ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 6 февраля 2025 г. N 305-ЭС24-20(2)
Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" на решение Арбитражного суда города Москвы от 13 мая 2024 г. по делу N А40-51745/23, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2024 г. и постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 ноября 2024 г.,
акционерное общество "Мосводоканал" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Объединенная двигателестроительная корпорация" (далее - корпорация) о взыскании 2 523 464 руб. 54 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 апреля 2023 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2023 г., в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11 декабря 2023 г. решение от 18 апреля 2023 г. и постановление от 11 июля 2023 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
При новом рассмотрении спора решением Арбитражного суда города Москвы от 13 мая 2024 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2024 г. и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 1 ноября 2024 г., иск удовлетворен.
Корпорация 20 ноября 2024 г. обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит решение от 13 мая 2024 г., постановление от 15 августа 2024 г. и постановление от 1 ноября 2024 г. отменить, ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального права, повлиявшие на исход дела, решение от 18 апреля 2023 г. и постановление от 11 июля 2023 г. оставить без изменения.
Для проверки доводов кассационной жалобы и решения вопроса о наличии оснований для пересмотра судебных актов дело 20 января 2025 г. истребовано судьей Верховного Суда Российской Федерации из Арбитражного суда города Москвы.
Изучив материалы истребованного дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для передачи кассационной жалобы корпорации вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 26 декабря 2000 г. между правопредшественниками истца (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчика (абонент) заключен договор N 300068 на отпуск воды и прием сточных вод, по условиями которого истец обязался обеспечивать подачу ответчику питьевой воды и прием от ответчика сточных вод (пункт 3.1.2), а ответчик - оплачивать поданную питьевую воду и услуги по приему сточных вод в порядке и сроки, установленные договором.
Корпорация письмом от 11 октября 2019 г. направила обществу декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2020 год.
19 августа 2020 г. на официальном портале Мэра и Правительства Москвы опубликовано распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 19 августа 2020 N 01-01-14-182/20 "Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов АО "Мосводоканал" (далее - распоряжение от 19 августа 2020 г.).
Корректирующую декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2020 год корпорация направила обществу письмом от 14 октября 2020 г.
Ссылаясь на то, что в первичной декларации о составе и свойствах сточных вод на 2020 год корпорация указала концентрации загрязняющих веществ, превышающие максимально допустимые значения, установленные распоряжением от 19 августа 2020 г., общество начислило плату за сброс корпорацией загрязняющих веществ в составе сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод за сентябрь и октябрь 2020 г., выставив счета от 30 сентября 2020 г. N 300068-16 и от 31 октября 2020 г. N 300068-18 на сумму 2 523 464 руб. 54 коп.
Оставление корпорацией претензии общества от 25 ноября 2020 г. об оплате указанных счетов в добровольном порядке без удовлетворения послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя иск при повторном рассмотрении спора, суды руководствовались статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 7 и 30.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 118, 124, 125, 127, 128, 129, 130(1), 130(3), 170, 194 - 198 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила холодного водоснабжения), и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что абонент обязан соблюдать установленные распоряжением от 19 августа 2020 г. с момента его опубликования независимо от подачи корректирующей декларации, а поскольку соответствующие изменения в декларацию абонентом своевременно внесены не были, общество имело право руководствоваться значениями концентраций загрязняющих веществ, указанными корпорацией в первоначальной декларации на 2020 г.
В кассационной жалобе корпорация, ссылаясь на соблюдение установленного пунктом 130(3) Правила холодного водоснабжения срока подачи корректирующей декларации, настаивает на том, что в соответствии с пунктом 195 названных Правил в течение трех месяцев со дня опубликования решения уполномоченного органа об установлении или корректировки нормативов состава сточных вод расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод с превышением этих нормативов должен осуществляться на основании контроля состава и свойств проб сточных вод, а не исходя из первоначально поданной декларации.
Указанные доводы о существенном нарушении судами нижестоящих инстанций норм материального права заслуживают внимания, в связи с чем кассационная жалоба корпорации с делом подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
кассационную жалобу акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" с делом N А40-51745/23 Арбитражного суда города Москвы передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Назначить рассмотрение кассационной жалобы акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации на 24 марта 2025 года на 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу: Москва, улица Поварская, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).
Российской Федерации
О.Ю.ШИЛОХВОСТ
------------------------------------------------------------------