Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 01.02.2021 N 308-ЭС20-22057 по делу N А53-885/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 февраля 2021 г. N 308-ЭС20-22057

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ключевое" (г. Новочеркасск) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.02.2020, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.10.2020 по делу N А53-885/2016,

установил:

открытое акционерное общества "Ключевое" (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью "Ключевое", далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) о признании незаконным выраженного в письме от 13.05.2015 N пп-10/18904 решения об отказе в предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 61:02:0600002:7 площадью 162 018 кв. м; 61:02:0600002:8 площадью 399 129 кв. м; 61:02:0600002:144 площадью 8 012 356 кв. м, расположенных по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, юго-западная часть, район балки Большая Мишкина, и поселка Ключевого; с кадастровым номером 61:02:0600002:194 площадью 5990 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, с/п Грушевское, между 1035-1037 км автодороги М-4 "Дон", слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее г. Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску", от г. Новочеркасска, справа и слева по ходу километража; с кадастровым номером 61:55:0011007:222 площадью 25 865 кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. А.А. Ященко, 6; с кадастровыми номерами 61:55:0011007:223 площадью 231 кв. м; 61:55:0011007:224 площадью 361 кв. м, 61:55:0011007:225 площадью 1010 кв. м, 61:55:0011007:221 площадью 105 902 кв. м, 61:55:0000000:37 площадью 1 553 803 кв. м, расположенных по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, примерно 600 м к юго-востоку от автовокзала; с кадастровым номером 61:39:0600016:10 площадью 810 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Усть-Донецкий район, примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-восток, ориентир административных границ Мелиховской администрации подстанции Ш-34, с кадастровым номером 61:39:0600016:11 площадью 800 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Усть-Донецкий район, примерно в 6 км от ориентира по направлению на юго-запад, ориентир - станица Мелиховская; о понуждении заинтересованного лица к принятию решений о предоставлении названных земельных участков в собственность без проведения торгов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Югстройсервис", Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия имени Я.И. Потапенко" (далее - институт).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.04.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016, решение от 27.04.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.12.2016 решение от 27.04.2016 и постановление апелляционного суда от 08.08.2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

При новом рассмотрении общество уточнило исковые требования, просило:

1. признать незаконным отказ Росимущества, выраженный в письме от 13.05.2015 N пп-10/18904 о предоставлении в собственность земельных участков;

2. обязать Росимущество предоставить в собственность общества без проведения торгов земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости (приведен перечень объектов).

3. обязать Росимущество предоставить в собственность общества без проведения торгов земельные участки: с кадастровыми номерами 61:02:0600002:7 площадью 162 018 кв. м, 61:02:0600002:8 площадью 399 129 кв. м, 61:02:0600002:144 площадью 8 012 356 кв. м, расположенные по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, юго-западная часть, район балки Большая Мишкина, и поселка Ключевого; с кадастровым номером 61:02:0600002:194 площадью 5990 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, с/п Грушевское, между 1035-1037 км автодороги М-4 "Дон", слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее г. Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску", от г. Новочеркасска, справа и слева по ходу километража; с кадастровым номером 61:55:0011007:222 площадью 25 865 кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. А.А. Ященко, 6; с кадастровыми номерами 61:55:0011007:223 площадью 231 кв. м; 61:55:0011007:224 площадью 361 кв. м, 61:55:0011007:225 площадью 1010 кв. м, 61:55:0011007:221 площадью 105 902 кв. м, 61:55:0000000:37 площадью 1 553 803 кв. м, расположенных по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, примерно 600 м к юго-востоку от автовокзала, с кадастровым номером 61:39:0600016:10 площадью 810 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Усть-Донецкий район, примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-восток, ориентир административных границ Мелиховской администрации подстанции Ш-34, с кадастровым номером 61:39:0600016:11 площадью 800 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, Усть-Донецкий район, примерно в 6 км от ориентира по направлению на юго-запад, ориентир - станица Мелиховская.

4. Обязать Росимущество в тридцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда направить в адрес общества договоры купли-продажи земельных участков с условиями выкупа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.02.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.10.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам N А53-31529/2009, А53-10856/2011, А53-17170/2012, А53-21201/2012, А53-24967/2013, А53-25971/2014, А53-25972/2014, А53-9397/1999, А53-3083/2015, А53-27576/2014, А53-27081/2014, и исходя из того, что обществом не представлено доказательств принадлежности ему объектов недвижимости, позволяющих приобрести в собственность спорные земельные участки в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь частью 1 статьи 198, статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1, пунктами 3, 4, 5 статьи 28, пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.08.2011 N 475 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", признал отказ Росимущества законным и в удовлетворении требований отказал.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Ключевое" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Г.Г.ПОПОВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления