В случае, если административный истец считает, что кадастровая стоимость принадлежащих ему нежилых помещений должна быть иной, он не лишен возможности ее оспорить по правилам главы 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом, как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены путем предъявления требования об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки.

Таким образом, оспариваемая заявителем часть 4 статьи 323 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с другими положениями главы 25 данного Кодекса и выступающая дополнительной процессуальной гарантией реализации права на судебную защиту, не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

Отказывая в принятии к производству заявления Администрации города Омска, судья исходил из того, что исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке главы 21 КАС РФ, поскольку требования административного истца фактически направлены на оспаривание результатов кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, что предопределяет право Администрации обратиться с соответствующим заявлением в суд в порядке, предусмотренном главой 25 КАС РФ и статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Указанную позицию поддержала судебная коллегия по административным делам Омского областного суда.

Довод суда первой инстанции о том, что заявитель выбрал неверный способ защиты и его требования фактически сводятся к пересмотру кадастровой стоимости в порядке главы 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ошибочен, поскольку оспаривается нормативный акт об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Рассмотрение первых двух названных требований осуществляется в соответствии с правилами гл. 25 КАС РФ, последнего - по правилам гл. 22 КАС РФ.

В п. 5 постановления N 28 указано, что в целях соблюдения правил подсудности и подведомственности дел требования об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости не подлежат совместному рассмотрению с иными требованиями.

С учетом того, что сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости являются сведениями федерального государственного информационного ресурса (государственного кадастра недвижимости), носят общедоступный характер и используются для определения налоговых и иных платежей, утверждаются решением исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или решением органа местного самоуправления, оспаривание сведений о результатах определения кадастровой стоимости осуществляется по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений; с 15 сентября 2015 года по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), статья 24.12 Закона об оценочной деятельности, глава 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статья 1 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").