Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Комментарии к статье 100 ТК РФ:
1. Режимом рабочего времени называется порядок распределения времени работы в пределах суток или другого календарного периода.
Статья 100 ТК предусматривает, что при установлении режима рабочего времени работодатель должен определять: продолжительность рабочей недели (пятидневную с двумя выходными днями, шестидневную с одним выходным днем). Как показывает практика, в большинстве организаций устанавливается режим пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.
Шестидневная неделя с одним выходным днем вводится в тех случаях, когда по характеру производства или условиям производства нецелесообразно установление пятидневной рабочей недели.
Кроме того, работодатель может ввести рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Такое решение применяется работодателем в тех случаях, когда приостановка работы в выходные дни невозможна по производственным или организационным условиям (ч. 3 ст. 111 ТК).
В качестве самостоятельного режима рабочего времени может быть предусмотрено установление неполной рабочей недели.
Кроме того, режим работы предполагает определение продолжительности ежедневной работы, в том числе и продолжительности неполного рабочего дня (смены).
2. Для рационального распределения рабочего времени в течение суток работодатель должен определить:
1) время начала и окончания работы;
2) время перерывов в работе (ст. ст. 108, 109);
3) число смен в сутки (ст. 103);
4) чередование рабочих и нерабочих дней (ст. ст. 107, 110, 111).
Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ст. ст. 189, 190), коллективным договором, соглашениями (ст. ст. 40 и 45 ТК) или трудовым договором.
3. Регулирование режима рабочего времени определяется также соответствующими отраслевыми соглашениями. Так, Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке на 2018 - 2020 годы от 14.12.2017 предусматривает, что работодатели устанавливают графики сменности, режим рабочего времени и времени отдыха для работников в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми с учетом мнения профсоюзного комитета.
Доводят графики сменности до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
В непрерывно действующих производствах, когда прием-передача смены является обязанностью сменного персонала, за время, затраченное на прием смены, в организациях предусматриваются компенсации. Конкретная продолжительность времени приема-передачи смены, виды и размеры компенсаций устанавливаются в коллективных договорах и других локальных нормативных актах организаций.
Предусматривают в коллективных договорах организаций сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю для работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным условиям подкласса 3.3 (вредные условия труда 3 степени).
4. Трудовой кодекс не только определяет общие положения, касающиеся режима рабочего времени, но и регулирует режимы труда отдельных категорий работников: при работе вахтовым методом (ст. 301 ТК), работающих у работодателей - физических лиц (ст. 305 ТК), работающих в религиозных организациях (ст. 345 ТК), спортсменов (ст. 348.1 ТК).
5. Режим рабочего времени и времени отдыха работников, имеющих особый характер труда, - работников транспорта, связи и др., определяется подзаконными нормативными актами.
Так, в соответствии с поручениями Правительства РФ утверждены:
- Постановление Минтруда России от 03.06.1997 N 27 "О режиме труда и отдыха членов экипажей морских судов портового флота";
- Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утв. Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 N 23.
Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы" установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России и Минздравом России.
Федеральными органами исполнительной власти утверждены следующие нормативные правовые акты:
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений, утв. Приказом Минфина России от 02.04.2003 N 29н;
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Приказом Минобороны России от 16.05.2003 N 170;
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 N 271;
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Минсвязи России от 08.09.2003 N 112;
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Росгидромета от 30.12.2003 N 272;
- Положение об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв. Приказом МЧС России от 04.09.2013 N 585;
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов, катеров, утв. Приказом ФСБ России от 07.04.2007 N 161;
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников Федерального государственного унитарного предприятия "Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации", имеющих особый характер работы, утв. Приказом Минтранса России от 16.05.2013 N 183;
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах, утв. Приказом Минтранса России от 27.06.2013 N 223;
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, замещающих должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий при сменной работе, утв. Приказом Минтруда России от 09.02.2015 N 67н.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утв. Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536.
6. Особенности режима рабочего времени отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей (ч. 2 ст. 329 ТК).
Приказом Минтранса России от 09.03.2016 N 44 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов.
Приказами Минтранса России утверждены:
- от 30.01.2004 N 10 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации;
- от 20.08.2004 N 15 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей;
- от 08.06.2005 N 63 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена;
- от 18.10.2005 N 127 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса;
- от 21.11.2005 N 139 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации;
- от 20.09.2016 N 268 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей морских судов и судов смешанного (река-море) плавания.
(8-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
Азарова Е.Г., Бочарникова М.А., Коршунова Т.Ю., Нуртдинова А.Ф., Орловский Ю.П., Серегина Л.В., Чиканова Л.А.
отв. ред. Ю.П. Орловский
"КОНТРАКТ", 2019