Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Комментарии к статье 90 ТК РФ:
1. В комментируемой статье устанавливается правило, согласно которому лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, могут быть привлечены к установленной законом ответственности. Также предусматривается, что такие лица несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. Под лицами, названными в ст. 90, следует понимать прежде всего представителей и других ответственных работников работодателя, в обязанности которых входят обработка и защита персональных данных работника. Такие лица за ненадлежащее исполнение указанных обязанностей могут привлекаться к дисциплинарной и даже к уголовной ответственности. О дисциплинарной ответственности названных лиц см. ст. ст. 192, 193 и 195 ТК.
Статья 81 ТК устанавливает возможность увольнения работника в связи с разглашением им охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, в том числе разглашением персональных данных другого работника.
3. Гражданско-правовая ответственность предусмотрена ст. 1472 ГК РФ, в соответствии с которой нарушитель исключительного права на секрет производства, в том числе лицо, которое неправомерно получило сведения, составляющие секрет производства, и разгласило или использовало эти сведения, обязано возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет производства, если иная ответственность не предусмотрена законом или договором с этим лицом.
Статья 15 ГК РФ устанавливает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
4. Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137), неправомерный отказ должностного лица в предоставлении гражданину документов и материалов, затрагивающих его права и свободы (ст. 140), неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации (ст. 272).
В зависимости от тяжести деяния эти статьи предусматривают возможность применения к виновным лицам различных наказаний вплоть до лишения свободы.
5. Что же касается административной и гражданско-правовой (материальной) ответственности, то к ней могут быть привлечены не только названные работники, но и сам работодатель - юридическое лицо. Например, ст. 13.11 КоАП РФ устанавливает, что нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц - от 500 до 1 000 руб.; на юридических лиц - от 5 000 до 10 000 руб.
6. Работник, которому в результате ненадлежащего хранения и использования персональных данных причинен ущерб, вправе взыскать его с работодателя (ст. 234 ТК).
Независимо от возмещения имущественного ущерба такой работник может потребовать компенсации морального вреда, т.е. причиненных ему физических и нравственных страданий (ст. 237 ТК).
В свою очередь, работодатель, привлеченный к административной ответственности или возместивший работнику причиненный ему ущерб, вправе привлечь к материальной ответственности конкретных виновников нарушения правил хранения и использования персональных данных (см. гл. 39 ТК).
(8-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
Азарова Е.Г., Бочарникова М.А., Коршунова Т.Ю., Нуртдинова А.Ф., Орловский Ю.П., Серегина Л.В., Чиканова Л.А.
отв. ред. Ю.П. Орловский
"КОНТРАКТ", 2019