1. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
2. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства линейных объектов.
3. Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
4. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.
5. Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Определение Верховного Суда РФ от 24.04.2017 N 307-АД17-3857 по делу N А56-38287/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке постановления по делу о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что в нарушение требований статей 9, 45, 71, 88, 93 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.10.2015 N 445 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности", правоустанавливающие документы на спорный участок земель лесного фонда оформлены не были, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение Верховного Суда РФ от 03.10.2016 N 307-ЭС16-12077 по делу N А26-7399/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об урегулировании разногласий при заключении договора аренды лесного участка.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что условие о демонтаже существующей линии электропередачи создает препятствия в осуществлении деятельности истца, нарушает права и законные интересы как истца, так и неограниченного круга лиц, противоречит интересам государства.
Указав, что линия электропередачи является постоянным объектом электроэнергетики для обеспечения энергоснабжения потребителей, имеет особую социальную значимость, является объектом жизнеобеспечения, а в силу статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) недопустимо отключение потребителей от электроснабжения, суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 21, статьей 45 Лесного Кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что условие о демонтаже существующей линии электропередачи создает препятствия в осуществлении деятельности истца, нарушает права и законные интересы как истца, так и неограниченного круга лиц, противоречит интересам государства. Исполнение данного требования повлечет негативные последствия для потребителей путем отключения их от систем жизнеобеспечения.
Определение Верховного Суда РФ от 03.10.2016 N 306-КГ16-12619 по делу N А55-22307/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным письма об отказе в предоставлении на праве аренды лесного участка; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что размещение АЗС контейнерного типа на испрашиваемом в аренду лесном участке, отнесенном к категории ценных лесов, не предусмотрено нормами действующего лесного законодательства.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований и признавая решение законным, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 6, 9, 21, 25, 45, 72 Лесного кодекса Российской Федерации и исходили из того, что размещение АЗС контейнерного типа на испрашиваемом в аренду лесном участке, отнесенным к категории ценных лесов, не предусмотрено нормами действующего лесного законодательства; 52 квартал Утевского участкового лесничества Нефтегорского лесничества Самарской области относится к защитным лесам, на которых запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Определение Верховного Суда РФ от 29.04.2016 N 309-ЭС16-3813 по делу N А47-1733/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании договора аренды лесных участков, приложения к договору, проекта освоения лесных участков частично недействительными.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку обязанность по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановлению и уходу за лесами на лесных участках принята истцом на себя добровольно и не противоречит нормам законодательства.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались частью 2 статьи 3, статьями 19, 45 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс), Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 (далее - Правила), статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", оценили условия договора аренды и, исходя из содержания оспариваемых пункта 11.10 договора, приложения N 7 к нему и пунктов 5.5. 5.5.1, 5.5.2 Проекта освоения лесных участков, пришли к выводу о том, что обязанность по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановление и уход за лесами на лесных участках ГКУ "Краснохолмское лесничество" принята обществом на себя добровольно и не противоречит нормам вышеприведенного законодательства.
Определение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 N 310-КГ16-371 по делу N А08-10334/2014
Требование: О пересмотре судебных актов по делу о признании недействительным предписания об устранении недостатков и нарушений, выявленных в результате государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов и лесополос.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано, поскольку договоры аренды не заключены, доказательств того, что они не заключены по причинам, не зависящим от заявителя, в материалы дела не представлено.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на положения статей 9, 21, 24, 45, 94 Лесного кодекса Российской Федерации, исходили из того, что использование земельных участков для эксплуатации линейных объектов без их представления не допускается.
<Письмо> Рослесхоза от 13.12.2012 N НК-03-54/14278
"О применении положений приказа Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 в части объектов электроэнергетики"
(вместе с "Разъяснениями к приказу Рослесхоза от 10 июня 2011 г. N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2011 г., регистрационный N 21533)")
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а также в охранных зонах таких объектов установлен статьей 45 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. N 223, зарегистрированным Минюстом России 3 августа 2011 г., регистрационный N 21533 (далее - Правила использования лесов для линейных объектов).
Приказ Минсельхоза РФ от 05.02.2010 N 28
Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
В соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735) приказываю:
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 N 223
Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
В соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; "Российская газета", 2010, N 297) приказываю:
