Распоряжение ОАО "РЖД" от 13.01.2023 N 31/р "Об утверждении Положения по организации взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" с юридическими и физическими лицами при возмещении убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования"
ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
от 13 января 2023 г. N 31/р
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО "РЖД"
С ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ВОЗМЕЩЕНИИ УБЫТКОВ
ОАО "РЖД" ОТ ИНЦИДЕНТОВ, ВЫЗЫВАЮЩИХ НАРУШЕНИЯ ГРАФИКА
ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ, НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
С целью повышения эффективности работы по возмещению убытков ОАО "РЖД" от задержек поездов:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2023 г. прилагаемое Положение по организации взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" с юридическими и физическими лицами при возмещении убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования (далее - Положение).
2. Установить граничное (минимальное) значение по продолжительности задержки поездов от одного инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, для принятия решения о проведении с юридическими и физическими лицами претензионной и/или исковой работы по возмещению убытков ОАО "РЖД":
для грузовых поездов - от 1 поездо-ч;
для пассажирских поездов - от 0,5 поездо-ч.
По инцидентам с продолжительностью задержки менее указанных величин взыскивать только штрафные санкции за задержку поездов в соответствии с условиями договоров с контрагентами.
3. Руководителям подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД":
ознакомить причастных работников с Положением, утвержденным настоящим распоряжением;
при необходимости внести изменения во внутренние документы подразделений ОАО "РЖД" или разработать новые документы;
обеспечить в установленном ОАО "РЖД" порядке подготовку и направление заявок в Программу цифровизации ОАО "РЖД".
4. Признать утратившими силу с 1 февраля 2023 г.:
распоряжение ОАО "РЖД" от 18 мая 2015 г. N 1248р "Об утверждении Регламента взаимодействия ОАО "РЖД", как владельца инфраструктуры, и участников перевозочного процесса, осуществляющих деятельность по перевозке грузов и пассажиров, при возникновении инцидентов, вызывающих нарушение графика движения поездов";
раздел 5.2 Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р;
перечень первичных документов, подтверждающих сумму понесенного ущерба от инцидентов, вызывающих нарушение графика движения поездов, по хозяйствам ОАО "РЖД", утвержденный ОАО "РЖД" 6 декабря 2016 г. N 715.
генерального директора ОАО "РЖД"
С.А.КОБЗЕВ
распоряжением ОАО "РЖД"
от 13 января 2023 г. N 13/р
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО "РЖД"
С ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ВОЗМЕЩЕНИИ УБЫТКОВ
ОАО "РЖД" ОТ ИНЦИДЕНТОВ, ВЫЗЫВАЮЩИХ НАРУШЕНИЯ ГРАФИКА
ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ, НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" (далее - подразделения ОАО "РЖД") как внутри компании, так и с юридическими и физическими лицами при возмещении убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования (далее - Положение) по ответственности контрагентов и третьих лиц.
1.2. Действие Положения распространяется на все уровни управления ОАО "РЖД":
корпоративный - подразделения аппарата управления и структурные подразделения ОАО "РЖД";
центральный - органы управления функциональных филиалов ОАО "РЖД" (далее - функциональные филиалы);
региональный - подразделения органа управления железной дороги и региональные подразделения функциональных филиалов ОАО "РЖД" (далее - региональные подразделения);
линейный - депо, путевые машинные станции, железнодорожные станции, региональные центры связи, дистанции пути, электроснабжения, сигнализации, централизации и блокировки и др. (далее - линейные подразделения).
1.3. Действие Положения распространяется на следующие инциденты, вызывающие задержки на перегоне (железнодорожной станции) пассажирского, пригородного, грузового поезда, а также поездов, не относящихся к указанным категориям:
отказы железнодорожной техники;
На инциденты, вызывающие нарушения графика движения поездов, по причине нарушения внешнего электроснабжения объектов ОАО "РЖД", а также классифицированные как транспортные происшествия и иные, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, события, действие настоящего Положения не распространяется.
В случае нарушения внешнего электроснабжения объектов ОАО "РЖД" при взаимодействии Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" с железными дорогами - филиалами ОАО "РЖД", другими филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД" в рамках взыскания реального ущерба, причиненного ОАО "РЖД" перерывами во внешнем электроснабжении объектов ОАО "РЖД", связанного с невыполнением договорных обязательств энергоснабжающими организациями, применяется порядок, установленный в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 24 января 2011 г. N 78р "Об организации взаимодействия Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" с железными дорогами - филиалами ОАО "РЖД", другими филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД" по взысканию реального ущерба, причиненного ОАО "РЖД" перерывами во внешнем электроснабжении объектов ОАО "РЖД", связанного с невыполнением договорных обязательств энергоснабжающими организациями".
Проведение расследования инцидентов, классифицированных как транспортные происшествия и иные, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, события, осуществляется в порядке, установленном Положением о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденным приказом Минтранса России от 18 декабря 2014 г. N 344. Порядок расчета ущерба от транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в ОАО "РЖД", утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 5 декабря 2018 г. N 2597/р "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету ущерба от транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в ОАО "РЖД".
1.4. В случае привлечения контрагентом к исполнению своих обязательств по договору с ОАО "РЖД" третьих лиц (субподрядчиков), контрагент несет полную ответственность перед ОАО "РЖД" за качество и сроки выполнения работ (оказания услуг, поставки товарно-материальных ценностей), за наличие у третьих лиц (субподрядчиков) действующих лицензий, сертификатов, свидетельств и иных разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО "РЖД", а также за соблюдение режима конфиденциальности как за свои обязательства.
1. В соответствии с п. 1 ст. 706 Гражданского Кодекса Российской Федерации контрагент вправе привлекать к исполнению своих обязательств по договору с ОАО "РЖД" других лиц (субподрядчиков), при наличии данной возможности в соответствии с требованиями закупочной документации (Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденное советом директоров ОАО "РЖД" от 28 июня 2018 г. и принятое к руководству распоряжением ОАО "РЖД" от 12 июля 2018 г. N 1481/р) и/или в договоре с ОАО "РЖД", при условии, что из закона или договора с ОАО "РЖД" не вытекает обязанность контрагента выполнить предусмотренную в договоре с ОАО "РЖД" работу лично.
2. Соответствующие условия в части установления обязательств и ответственности контрагента в случае привлечения к исполнению своих обязательств по договору с ОАО "РЖД" третьих лиц (субподрядчиков) должны быть включены в договор между ОАО "РЖД" и контрагентом.
1.5. В случае причинения ОАО "РЖД" убытков (по причине инцидента, повлекшего нарушение графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования) третьим лицом (субподрядчиком), привлеченным контрагентом для исполнения своих обязательств перед ОАО "РЖД", ответственным подразделением ОАО "РЖД" должна быть организована претензионная работа по взысканию убытков ОАО "РЖД" с контрагента в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД", утвержденными ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261.
1.6. Если в договоре, заключенном между ОАО "РЖД" и контрагентом, отсутствует порядок взаимодействия при возмещении убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования, или ссылка на применение настоящего Положения, а также при отсутствии договорных отношений между ОАО "РЖД" и юридическим или физическим лицом, виновным в допущении инцидента, повлекшего нарушение графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования, взыскание убытков производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Примечание. На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.7. Порядок компенсации убытков третьим лицам, понесшим убытки вследствие инцидента, повлекшего нарушение графика движения поездов, определяется в соответствии с заключенными с ними договорами и законодательством Российской Федерации.
1.8. Рекомендуемый перечень документов, формируемый подразделениями ОАО "РЖД" для проведения рекламационной и претензионной работы с юридическими и физическими лицами при возмещении убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования по ответственности контрагентов и третьих лиц, приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.
1.9. Документы, оформляемые в ходе выполнения мероприятий при определении убытков ОАО "РЖД" по причине инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования, составленные и зарегистрированные в отраслевых автоматизированных системах, подписываемые только работниками ОАО "РЖД", могут быть подписаны как личной подписью, так и посредством ЭП.
1.10. Документы, оформляемые в ходе выполнения мероприятий рекламационной и претензионной работы, должны быть составлены и зарегистрированы в ЕАСАПР РЖД, в соответствии с требованиями СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), Регламента расследования причин отцепки грузового вагона и ведения рекламационной работы (утвержден НП "ОПЖТ" 18 марта 2020 г. и введен в действие телеграфным указанием ОАО "РЖД" от 25 мая 2020 г. N ИСХ-11173) и заключенными договорами.
1.11. Документы, подписываемые юридическими и физическими лицами, могут быть подписаны как личной подписью, так и посредством ЭП при наличии соответствующих соглашений с ОАО "РЖД" об электронном обмене данными в отношении таких документов.
1.12. Порядок электронного обмена данными с юридическими и физическими лицами для направления документов, оформляемых в ходе выполнения мероприятий при определении убытков ОАО "РЖД" по причине инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования, должен быть определен соглашениями и договорами об обмене электронными документами с использованием ЭП.
1.13. Ответственных лиц за ведение мероприятий при определении убытков ОАО "РЖД" по причине инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования назначают приказами руководителей подразделений линейного, регионального и центрального уровней управления.
1.14. Порядок возмещения убытков ОАО "РЖД" от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, а также проведения претензионно-исковой работы по функциональной вертикали может быть дополнительно регламентирован локальными документами соответствующих подразделений ОАО "РЖД" с учетом специфики их деятельности требований настоящего Положения.
1.15. Координацию деятельности по ведению мероприятий при определении убытков ОАО "РЖД" по причине инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, на железнодорожных путях общего пользования в границах железной дороги, в соответствие с распоряжением ОАО "РЖД" от 4 декабря 2020 г. N 2668/р "Об организации системы планирования, рассмотрения и контроля выполнения мероприятий по повышению надежности технических средств и снижению технологических нарушений" осуществляет первый заместитель начальника железной дороги по экономике, финансам и корпоративной координации.
1.16. Порядок взаимодействия с владельцами сопредельной инфраструктуры, в том числе с администрациями железных дорог сопредельных государств при расчете убытков от инцидентов, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, в том числе в прямом и непрямом международном сообщении между Российской Федерацией и иностранными государствами, а также транзита по территории Российской Федерации, в результате которых пассажиры, грузы, багаж, грузобагаж пересекают Государственную границу Российской Федерации, определяется заключаемыми с ними соглашениями или международными договорами.
1.17. В случаях производственной необходимости, реорганизации структуры и методов управления ОАО "РЖД", модернизации действующих и внедрения новых технологических решений, ввода в действие новой нормативной базы в настоящее Положение могут вноситься соответствующие изменения и дополнения в порядке, установленном приказом ОАО "РЖД" от 14 декабря 2017 г. N 120 "Об улучшении документирования управленческой деятельности и повышения исполнительской дисциплины".
1.18. Термины, определения и сокращения представлены в приложении N 9 настоящего Положения.
2. Порядок взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при первичном учете инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов
2.1. Формирование первичной информации, учет и оповещение об инцидентах, вызывающих нарушения графика движения поездов, осуществляется в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р "Об утверждении документов ОАО "РЖД" по вопросам учета отказов в работе технических средств и технологических нарушений на инфраструктуре ОАО "РЖД".
2.2. Порядок действий работников дежурно-диспетчерского аппарата структурного подразделения Центральной дирекции управления движением в части ввода пометок при возникновении нарушений графика движения поездов в систему ГИД "Урал-ВНИИЖТ" определяется Типовым технологическим процессом эксплуатации автоматизированной системы ведения и анализа графика исполненного движения ГИД "Урал-ВНИИЖТ" поездным диспетчером и дежурным по станции, утвержденным ОАО "РЖД" 10 октября 2005 г., а также приложением N 6 "Рекомендации по вводу пометок в график исполненного движения поездов при возникновении причин, которые вызывают задержку поездов".
2.3. При вводе пометки работник дежурно-диспетчерского аппарата структурного подразделения Центральной дирекции управления движением должен указать время начала и окончания нарушения графика движения поездов, региональное подразделение, ответственное за организацию расследования инцидента, и причину согласно Классификатора причин внесения отметок о нарушениях в графике движения поездов (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 30 декабря 2016 г. N 2830р). Продолжительность пометки должна соответствовать фактическому времени задержки поезда.
2.4. Региональное подразделение, ответственное за организацию расследования инцидента, определяется в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р "Об утверждении документов ОАО "РЖД" по вопросам учета отказов в работе технических средств и технологических нарушений на инфраструктуре ОАО "РЖД".
При использовании автопометок автоматически устанавливается служба (дирекция), ответственная за организацию расследования инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, причина и продолжительность задержки на перегоне. В отдельных случаях причина и ответственная служба (дирекция) уточняются диспетчером.
2.5. Первичная информация о причинах отклонений пассажирских поездов в системе ГИД "Урал-ВНИИЖТ" в соответствии с Основными положениями о статистическом учете причин невыполнения графика движения поездов и внутренних форм статистического учета и отчетности о выполнении графика движения грузовых, расписания пассажирских и пригородных поездов (утверждены распоряжением ОАО "РЖД" от 27 ноября 2014 г. N 2769р) должна быть зафиксирована и/или откорректирована работником дежурно-диспетчерского аппарата структурного подразделения Центральной дирекции управления движением в течение 30 минут после свершения операции прибытия, отправления (проследования).
2.6. Первичная информация о причинах отклонений пригородных и грузовых поездов в соответствии с Основными положениями о статистическом учете причин невыполнения графика движения поездов и внутренних форм статистического учета и отчетности о выполнении графика движения грузовых, расписания пассажирских и пригородных поездов (утверждены распоряжением ОАО "РЖД" от 27 ноября 2014 г. N 2769р) должна быть зафиксирована и/или откорректирована в автоматизированных системах (ГИД "Урал-ВНИИЖТ", АСОУП) работником дежурно-диспетчерского аппарата структурного подразделения Центральной дирекции управления движением до момента загрузки информации об ответственных подразделениях ОАО "РЖД" в информационное хранилище Анализа выполнения графика движения (ИХ АВГД) и/или Корпоративное информационное хранилище (КИХ), определяемое действующими методическими положениями.
2.7. Оповещение о задержанных поездах по причине инцидента, вызвавшего нарушения графика движения поездов, осуществляется автоматически посредством ИХ АВГД в установленном ОАО "РЖД" порядке следующих должностных лиц:
в случае наличия задержки пассажирского(-их) поезда(-ов) дальнего следования (в том числе почтово-багажного(-ых) поезда(-ов)) продолжительностью 1 (один) час и более - начальника пассажирской службы, осуществляющей деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, и начальника Департамента пассажирских перевозок;
в случае наличия задержек почтово-багажного(-ых) поезда(-ов) и/или почтово-багажного(-ых) вагона(-ов) в составе пассажирского(-их) поезда(-ов) на 24 часа и более - начальника пассажирской службы, осуществляющей деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, и начальника Департамента пассажирских перевозок;
в случае наличия задержки пассажирского(-их) поезда(-ов), перевозчиком в которых является Дирекция скоростного сообщения, продолжительностью 1 (один) час и более - начальника пассажирской службы, осуществляющей деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, начальника Дирекции скоростного сообщения и начальника Департамента пассажирских перевозок;
в случае наличия задержки пассажирского(-их) поезда(-ов) пригородного сообщения продолжительностью 1 (один) час и более - начальника пассажирской службы, осуществляющей деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент.
3. Порядок взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при учете и расследовании инцидентов по причине отказов железнодорожной техники по ответственности юридических и физических лиц
3.1. Порядок взаимодействия при принятии к учету, перенаправлении оповещений, расследовании, отнесении ответственности и оформлении результатов расследования отказа определяется Положением об учете, расследовании и анализе отказов в работе технических средств на инфраструктуре ОАО "РЖД" с использованием автоматизированной системы КАС АНТ, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р. Указанный порядок распространяется как на подразделения ОАО "РЖД", так и на контрагентов, имеющих право на расследование оповещений об отказах в КАС АНТ на основании заключенных договоров.
3.2. Руководитель расследования (получатель) в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты обнаружения отказа (дефекта), в установленном ОАО "РЖД" порядке организует рекламационную работу в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), если иное не предусмотрено договором, в следующих случаях:
а) при верификации в процессе получения товара;
б) в период действия гарантийных обязательств на товар (выполненную работу или оказанную услугу);
в) при причинении ОАО "РЖД" ущерба третьим лицом (субподрядчиком), привлеченным контрагентом для исполнения своих обязательств по договору с ОАО "РЖД".
Ответственный работник подразделения-балансодержателя, назначенный приказом руководителя расследования (получателя), направляет уведомление сформированное по форме в соответствии с приложением Д (и/или Е) СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), контрагенту и в региональное подразделение функционального филиала ОАО "РЖД", координирующее деятельность подразделения-балансодержателя, понесшего убытки в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов (далее - ответственное региональное подразделение).
3.3. Ответственный работник подразделения-балансодержателя, назначенный приказом руководителя расследования (получателя), не позднее установленного Положением об учете, расследовании и анализе отказов в работе технических средств на инфраструктуре ОАО "РЖД" с использованием автоматизированной системы КАС АНТ (утверждено распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р) 96-ти часового срока с момента формирования в КАС АНТ оповещения об отказе (дефекте) в установленном ОАО "РЖД" порядке (посредством ЕАСД) направляет в службу корпоративной информатизации железной дороги, в границах которой произошел инцидент, запрос на предоставление Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, сформированной по форме приложения Б распоряжения ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р, с включением оперативных данных по следующим поездам при наличии задержки продолжительностью:
от 6 мин и более - пассажирского поезда дальнего следования и/или пригородного сообщения и/или почтово-багажного;
от 15 мин и более - грузового и прочих поездов.
3.4. Служба корпоративной информатизации железной дороги, в границах которой произошел инцидент, в срок, не превышающий 72 часов с момента получения от руководителя расследования (получателя) запроса, на основании анализа данных графика исполненного движения поездов в установленном ОАО "РЖД" порядке автоматизировано формирует в КАС АНТ Справку о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, по форме приложения Б распоряжения ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р с включением оперативных (на дату формирования) данных по указанным в подпункте 3.3 задержанным поездам и установленным в ОАО "РЖД" порядке посредством ЭП в ЕАСД подписывает и направляет указанную справку руководителю расследования (получателю).
3.5. Ответственный работник подразделения-балансодержателя, назначенный приказом руководителя расследования (получателя), копию подписанной Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, вкладывает в карточку данного отказа в КАС АНТ и направляет ответственному экономисту, назначенному соответствующим приказом о назначении ответственных лиц за ведение рекламационной и претензионной работы, для расчета ущерба.
Примечание: Данные по поездам в "Справке о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов" и в итоговых материалах расследования по отказу могут отличаться.
3.6. Ответственный работник подразделения-балансодержателя, назначенный приказом руководителя расследования (получателя), не позднее 96-ти часов с момента формирования в КАС АНТ оповещения об отказе (дефекте):
формирует Акт о последствиях (по форме приложения 2 к настоящему Положению), содержащий информацию о видах и объеме работ (в том числе трудовых, материальных и прочих ресурсов), необходимых для возмещения материального ущерба, понесенного ОАО "РЖД", в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов;
копию акта, подписанного личной подписью руководителя расследования (получателя), в установленном ОАО "РЖД" порядке (посредством ЕАСД) направляет ответственному экономисту, назначенному соответствующим приказом о назначении ответственных лиц за ведение рекламационной и претензионной работы, для расчета ущерба.
4. Порядок взаимодействия при возмещении убытков ОАО "РЖД" от отказов железнодорожной техники
Стадия расследования и рекламационной работы
4.1. В случае установления ответственности контрагента и/или третьего лица (субподрядчика), привлеченного контрагентом для исполнения своих обязательств перед ОАО "РЖД", или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, в процессе расследования причины отказа железнодорожной техники, находящейся на балансе ОАО "РЖД", и определения причинно-следственной связи между инцидентом и ответственностью контрагента или третьего лица, не позднее установленного Положением об учете, расследовании и анализе отказов в работе технических средств на инфраструктуре ОАО "РЖД" с использованием автоматизированной системы КАС АНТ, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р, 240 часового срока с момента формирования оповещения об отказе железнодорожной техники, ответственный работник подразделения-балансодержателя, назначенный приказом руководителя расследования (получателя):
4.1.1. формирует в ЕАСАПР РЖД комплект рекламационных документов в следующем составе:
утвержденный рекламационный акт (по форме приложения К (и/или Л) СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
Примечание. В графе "Последствия, понесенные убытки" рекламационного акта должна быть приведена ссылка на Акт о последствиях (по форме приложения 2 к настоящему Положению) и Справку о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов (по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р).
уведомления (по форме приложения Д (и/или Е) СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
доказательства направления (получения) рекламационного акта по юридическому адресу контрагента;
акт о последствиях (по форме приложения 2 к настоящему Положению);
справка о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов (по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р);
другие материалы расследования, в том числе первичные учетные документы, содержащие доказательства: факта ущерба и обоснованности его размера; вины лица в причинении ущерба; причинно-следственной связи между действием (бездействием) виновного лица и возникновением ущерба;
4.1.2. вкладывает в карточку инцидента КАС АНТ копию рекламационного акта в сроки, установленные Положением об учете, расследовании и анализе отказов в работе технических средств на инфраструктуре ОАО "РЖД" с использованием автоматизированной системы КАС АНТ, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р, для проведения расследования;
4.1.3. экземпляр утвержденного рекламационного акта (по форме приложения К (и/или Л) СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р) направляет контрагенту или третьему лицу, не состоящему с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, способом, позволяющим достоверно подтвердить факт и дату получения, а копию (средствами ЕАСАПР РЖД) - в ответственное региональное подразделение.
Примечание. Порядок, описанный в подпункте 4.1 действует до момента реализации межсистемного взаимодействия между ЕАСАПР РЖД и КАС АНТ.
4.2. В случае, если инцидент произошел по причине отказа грузового вагона, эксплуатируемого оператором подвижного состава или перевозчиком, порядок организации и проведения расследования характера и причин случая отказа, а также ведения и оформления рекламационной работы определяются в соответствии с требованиями СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), Положением об учете, расследовании и анализе отказов в работе технических средств на инфраструктуре ОАО "РЖД" с использованием автоматизированной системы КАС АНТ (утверждено распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р) и Регламента расследования причин отцепки грузового вагона и ведения рекламационной работы (утвержден НП "ОПЖТ" 18 марта 2020 г. и введен в действие телеграфным указанием ОАО "РЖД" от 25 мая 2020 г. N ИСХ-11173). При возникновении отказа, связанного с нарушением размещения и крепления груза в вагоне, пролива (парения), течи или просыпания груза из объекта удержания (не связанного с целостностью самого объекта удержания) рекламационный акт не составляется.
4.3. В случае отказа контрагента или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, в удовлетворении рекламационного акта, а также неудовлетворения рекламационного акта в установленный срок и/или частичного удовлетворения рекламационного акта руководитель расследования (получатель) в соответствии с установленным в ОАО "РЖД" порядком организует:
сбор первичных учетных документов, содержащих доказательства: факта ущерба и обоснованности его размера; вины лица в причинении ущерба; причинно-следственной связи между действием (бездействием) виновного лица и возникновением ущерба;
расчет составляющих ущерба Y1 или Y2 (в зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники), Y7, а также размера штрафа Y3 за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р;
формирование и направление в ответственное региональное подразделение комплекта претензионных документов в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261).
4.4. Ответственный экономист подразделения-балансодержателя, назначенный приказом руководителя расследования (получателя), обеспечивает:
расчет ущерба от инцидента по составляющим Y1 или Y2 (в зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники) и Y7 в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) на основании первичной документации о затратах трудовых, материальных, топливно-энергетических и прочих ресурсов, подтверждающих сумму понесенного ущерба от инцидента (по формам приложения N 1 к настоящему Положению), а также граф "Данные по факту устранения последствий" Акта о последствиях (по форме приложения 2 к настоящему Положению);
формирование калькуляций (по формам приложений N 4 (или N 5) и N 7 к настоящему Положению);
расчет размера штрафа Y3 за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, или в соответствии с иными условиями начисления штрафа, предусмотренными договором с контрагентом, в зависимости от продолжительности задержки поезда, вида тяги и типа поезда в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) на основании Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов;
формирование Справки о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, по форме приложения В Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) в случае наличия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики;
(или формирование по форме приложения N 6 к настоящему Положению калькуляции расходов, связанных с задержками поездов, в случае отсутствия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики или в случае причинения вреда третьим лицом, не имеющим договорных отношений с ОАО "РЖД");
формирование Справки об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 3 к настоящему Положению), с внесением данных по составляющим ущерба Y1 или Y2 (в зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники), Y7, а также по сумме штрафа Y3 за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, и после подписания руководителем расследования (получателем) в установленном ОАО "РЖД" порядке направляет ответственному работнику, назначенному приказом руководителя расследования (получателя), с приложением подтверждающих документов.
1. Для третьих лиц, не имеющих договорных отношений с ОАО "РЖД", а также контрагентов, в заключенных договорах с которыми отсутствует ссылка на настоящее Положение, а также на Методику оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденную распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р, соответствующий размер убытков рассчитывается и отражается в калькуляции расходов по форме приложения N 6 Положения на основе данных о фактически понесенных затратах, связанных с задержкой поездов, определяемых в соответствии с перечнем документов, приведенным в приложении N 1 к настоящему Положению.
2. Порядок, описанный в подпункте 4.4 действует до момента реализации в ЕАСАПР РЖД функции автоматизированного расчета сумм по составляющим ущерба Y1, (или Y2), Y7, а также размера штрафа Y3 за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р.
4.5. Ответственный работник подразделения-балансодержателя, назначенный приказом руководителя расследования (получателя):
4.5.1. формирует в ЕАСАПР РЖД комплект претензионных документов и направляет в ответственное региональное подразделение в следующем составе:
проект претензии (по форме приложения Р СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
копия утвержденного рекламационного акта (по форме приложения К (и/или Л) СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
копии уведомлений (по форме приложения Д (и/или Е) СТО РЖД 05.0072019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
доказательства направления (получения) рекламационного акта по юридическому адресу контрагента;
копия Акта о последствиях (по форме приложения N 2 к настоящему Положению);
копия Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов (по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р);
копия Справки о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов (по форме приложения В Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) в случае наличия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики;
(или копия калькуляции расходов, связанных с задержками поездов, по форме приложения N 6 к настоящему Положению, в случае отсутствия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики или в случае причинения вреда третьим лицом, не имеющим договорных отношений с ОАО "РЖД");
копия Справки об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 3 к настоящему Положению);
другие материалы расследования, в том числе первичные учетные документы, содержащие доказательства: факта ущерба и обоснованности его размера; вины лица в причинении ущерба; причинно-следственной связи между действием (бездействием) виновного лица и возникновением ущерба.
4.5.2. вносит данные в ЕАСАПР РЖД по составляющим ущерба Y1 или Y2 (в зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники), Y7, а также по сумме штрафа Y3 за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов (по форме приложения N 3 к настоящему Положению).
4.6. Ответственное региональное подразделение на основании представленного руководителем расследования (получателем) пакета претензионных документов (подпункт 4.5), а также иных документов, имеющих значение для предъявления претензии, обеспечивает ведение претензионной работы в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД", Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261).
При принятии ответственным региональным подразделением решения по организации проведения дальнейшей претензионной и/или исковой работы с юридическими и физическими лицами по возмещению убытков ОАО "РЖД" от инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, по причине нарушения контрагентом ОАО "РЖД" своих обязательств по договору или причинения ОАО "РЖД" ущерба третьим лицом, не состоящим с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, применяются следующие критерии:
а) наличие задержки пассажирского(-их) поезда(-ов) дальнего следования и/или пригородного сообщения и/или грузового(-ых) поезда(-ов) и/или почтово-багажного(-ых) поезда(-ов) и/или прочих поездов;
б) наличие превышения продолжительности задержки поездов по причине инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, установленного граничного значения по задержке поездов для принятия решения по проведению претензионно-исковой работы;
Примечание. На основании Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, сформированной по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р.
в) полнота комплекта претензионных документов и обоснованности предъявляемых требований к контрагенту в рамках установленных договорных отношений или к третьему лицу, не состоящему с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, в том числе наличие причинно-следственной связи между инцидентом, ущербом и ответственностью контрагента по договору с ОАО "РЖД" или третьим лицом, не состоящим с ОАО "РЖД" в договорных отношениях;
Примечание. Если по результатам анализа комплекта претензионных документов ответственным региональным подразделением будет установлена недостаточная обоснованность предъявляемых требований или неполнота такого комплекта, то в суточный срок ответственное региональное подразделение письменно уведомляет об этом руководителя расследования (получателя) с конкретными пояснениями и предложениями по устранению недостатков. При этом ответственное региональное подразделение принимает непосредственное участие в устранении таких недостатков.
г) наличие повреждений имущества и/или другого вида ущерба в двух и более подразделениях-балансодержателях ОАО "РЖД", координация деятельности которых осуществляется региональными подразделениями нескольких функциональных филиалов ОАО "РЖД".
4.6.1. Если продолжительность задержки поездов по причине инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, не превысила установленное граничное значение по задержке поездов претензионная и/или исковая работа с юридическими и физическими лицами по возмещению убытков ОАО "РЖД" не проводится.
Примечание. На основании Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, сформированной по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р.
4.6.2. При выполнении условий а) - в) подпункта 4.6 ответственное региональное подразделение:
1) обеспечивает проверку правильности и полноты расчета ущерба от инцидента по составляющим Y1 или Y2 (в зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники) и Y7 в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) и формирования соответствующих калькуляций (по формам приложений N 4 или N 5 и N 7 к настоящему Положению) на основе первичных учетных документов, подтверждающих сумму понесенного ущерба от инцидента (по формам приложения N 1 к настоящему Положению);
2) обеспечивает проверку правильности и полноты расчета размера штрафа Y3 за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) с включением подтвержденных по результатам расследования данных по указанным в подпункте 3.3 задержанным поездам и формирование Справки о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов по форме приложения В Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р (в случае наличия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики) либо соответствующей калькуляции расходов, связанных с задержками поездов по форме приложения N 6 к настоящему Положению (в случае отсутствия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики или в случае причинения вреда третьим лицом, не имеющим договорных отношений с ОАО "РЖД") на основе первичных учетных документов, подтверждающих сумму понесенного ущерба от инцидента (по формам приложения N 1 к настоящему Положению);
3) формирует в ЕАСАПР РЖД комплект претензионных документов, необходимый для предъявления требований по возмещению причиненных ОАО "РЖД" убытков и в установленном ОАО "РЖД" порядке (посредством ЕАСД) направляет на согласование в экономическую и юридическую службы;
Примечания. Порядок, описанный в настоящем пункте, действует до момента реализации в ЕАСАПР РЖД функциональных возможностей документооборота.
4) после подписания руководителем ответственного регионального подразделения направляет претензию контрагенту или третьему лицу, не состоящему с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, способом, позволяющим достоверно подтвердить факт и дату получения.
5) осуществляет контроль за удовлетворением предъявленной претензии по инциденту, а в случае неудовлетворения претензии либо отсутствия ответа на претензию в установленном ОАО "РЖД" порядке в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261) направляет в юридическую службу комплект документов для предъявления иска.
4.6.3. При выполнении условий а) - г) подпункта 4.6 порядок регламентирован в подпункте 4.8 настоящего Положения.
4.7. Если в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, по ответственности контрагента или третьего лица, не состоящему с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, причинен ущерб имуществу одного подразделения-балансодержателя ОАО "РЖД":
4.7.1. Для определения сумм по составляющим ущерба Y1 или Y2 (в зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники) и Y7 экономическая служба ответственного регионального подразделения, на основании представленной руководителем расследования (получателем) первичной документации о затратах трудовых, материальных, топливно-энергетических и прочих ресурсов обеспечивает проверку, обобщение и при необходимости расчет в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) понесенных убытков с внесением данных по составляющим ущерба Y1 или Y2 (в зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники), Y7 в Справку (итоговую) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению) и формирование комплекта подтверждающих документов в соответствии с подпунктом 4.7.6.
Примечание. Порядок, описанный в подпункте 4.7.1 действует до момента реализации в ЕАСАПР РЖД функции автоматизированного расчета в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) сумм по составляющим ущерба Y1, Y2 и Y7.
4.7.2. Для определения размера штрафа Y3 за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов:
1. В случае инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, по ответственности третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, причиненный размер убытков ОАО "РЖД" рассчитывается в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р).
2. Порядок, описанный в подпункте 4.7.2 действует до момента реализации в ЕАСАПР РЖД функции автоматизированного расчета в соответствии с Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) размера штрафа Y3 за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов.
1) Ответственное региональное подразделение в течение 3 рабочих дней с момента получения комплекта претензионных документов в установленном ОАО "РЖД" порядке посредством ЕАСД направляет в службу корпоративной информатизации железной дороги, в границах которой произошел инцидент, запрос на предоставление Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов (по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжение ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) с включением подтвержденных по результатам расследования данных по указанным в подпункте 3.3 задержанным поездам.
2) Служба корпоративной информатизации железной дороги, в границах которой произошел инцидент, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения от ответственного регионального подразделения запроса, на основании анализа данных графика исполненного движения поездов в установленном ОАО "РЖД" порядке автоматизировано формирует в КАС АНТ Справку о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов (по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) с включением подтвержденных по результатам расследования данных по указанным в подпункте 3.3 задержанным поездам и в установленном ОАО "РЖД" порядке посредством ЭП в ЕАСД подписывает и направляет указанную справку в ответственное региональное подразделение.
3) Ответственный работник, назначенный приказом руководителя ответственного регионального подразделения, копию подписанной службой корпоративной информатизации железной дороги, в границах которой произошел инцидент, Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, направляет в экономическую службу ответственного регионального подразделения и размещает в карточке инцидента в ЕАСАПР РЖД.
4) Экономическая служба ответственного регионального подразделения в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения подписанной Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, обеспечивает:
расчет в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) размера штрафа за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, или в соответствии с иными условиями начисления штрафа, предусмотренными договором с контрагентом, в зависимости от продолжительности задержки поезда, вида тяги и типа поезда;
формирование Справки о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, по форме приложения В Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) в случае наличия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики;
(или формирование по форме приложения N 6 к настоящему Положению калькуляции расходов, связанных с задержками поездов, в случае отсутствия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики или в случае причинения вреда третьим лицом, не имеющим договорных отношений с ОАО "РЖД").
Примечание. Для третьих лиц, не имеющих договорных отношений с ОАО "РЖД", а также контрагентов, в заключенных договорах с которыми отсутствует ссылка на настоящее Положение, а также на Методику оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р), соответствующий размер убытков рассчитывается и отражается в калькуляции расходов по форме приложения N 6 Положения на основе данных о фактически понесенных затратах, связанных с задержкой поездов, определяемых в соответствии с перечнем документов, приведенным в приложении N 1 к настоящему Положению.
внесение размера штрафа Y3 контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов в Справку (итоговую) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению) и формирование комплекта подтверждающих документов в соответствии с подпунктом 4.7.6.
4.7.3. Для определения суммы по составляющим ущерба Y4:
Примечание. Порядок, описанный в подпункте 4.7.3 действует до момента реализации в ЕАСАПР РЖД функции автоматизированного расчета суммы по составляющим ущерба Y4 в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р).
1) Пассажирская служба, осуществляющая деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, приведший к задержке отправления и/или опозданию пассажирского(-их) поезда(-ов) дальнего следования и/или пригородного сообщения продолжительностью 1 (один) час и более, претензию перевозчика, представленную в сроки установленные законодательством Российской Федерации (95 календарных дней после инцидента, срок предъявления претензий перевозчикам и общий срок исковой давности), направляет для рассмотрения в ответственное региональное подразделение и юридическую службу.
2) Ответственное региональное подразделение рассматривает претензию и формирует мотивированное заключение по предъявленной перевозчиком претензии и необходимости ее удовлетворения/неудовлетворения, согласованное с юридической службой, в порядке и сроки, установленные Регламентом рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 1 июня 2012 г. N 1101р).
3) В случае признания ответственным региональным подразделением претензии перевозчика подлежащей удовлетворению, пассажирская служба, осуществляющая деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, на основании мотивированного заключения ответственного регионального подразделения, направляет документы для осуществления оплаты, в порядке и сроки, установленные Регламентом рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 1 июня 2012 г. N 1101р):
- по претензиям перевозчиков в дальнем следовании - в Департамент пассажирских перевозок;
- по претензиям перевозчиков в пригородном сообщении - в региональную Дирекцию инфраструктуры.
4) В пассажирскую службу, осуществляющую деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, копии документов о фактической оплате претензии направляют:
- Департамент пассажирских перевозок - по оплате претензий, связанных с опозданием пассажирских поездов дальнего следования;
- региональная Дирекция инфраструктуры - по оплате претензий, связанных с опозданием пассажирских поездов пригородного сообщения;
- Дирекция скоростного сообщения - по оплате претензий пассажиров, заключивших договор перевозки с ОАО "РЖД" (кроме инцидентов, связанных с нарушениями графика движения поездов, отнесенных на ответственность Дирекции скоростного сообщения).
5) Пассажирская служба, осуществляющая деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, в течение 3 рабочих дней после получения информации об оплате штрафа, перевозчикам и пассажирам при опоздании пассажирского(-их) поезда(-ов) перевозчика(-ов) по прибытию на станцию назначения свыше 1 (одного) часа направляет в ответственное региональное подразделение письменное уведомление о факте оплаты с указанием номера, даты претензии, суммы оплаты, номера и даты платежного поручения с приложением копии последнего.
6) Экономическая служба ответственного регионального подразделения на основании полученного уведомления пассажирской службы, осуществляющей деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, и копии платежного поручения, подтверждающего оплату претензии, в течение 3 рабочих дней в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) обеспечивает расчет (обобщение) величины составляющей ущерба Y4 и вносит полученное значение в Справку (итоговую) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению).
Фактический размер ущерба Y4 является суммой всех оплаченных со стороны ОАО "РЖД" претензий перевозчиков и пассажиров по конкретному инциденту, вызвавшему нарушение графика движения поездов, и может изменяться в течение 3 лет (общий срок исковой давности).
1. До получения подтверждающей информации по составляющей Y4 допускается оперативное внесение нулевых значений в Справку (итоговую) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению).
2. Ответственность за достоверность и полноту указанных материалов несет руководитель, предоставивший соответствующие документы.
7) Если в результате расследования установлена ответственность контрагента или третьего лица за возникновение инцидента, приведшего к задержке отправления и/или опозданию пассажирского(-их) поезда(-ов) дальнего следования и/или пригородного сообщения продолжительностью 1 (один) час и более, ответственное региональное подразделение с учетом критериев подпункта 4.6 принимает решение об организации и проведении претензионной работы в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД", Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261) в отношении организации, виновной в произошедшем инциденте, по возмещению в порядке регресса ущерба причиненного ОАО "РЖД" по составляющей Y4.
4.7.4. Для определения суммы по составляющей ущерба Y5:
1) Если в результате расследования установлена ответственность контрагента и/или третьего лица за возникновение инцидента, приведшего к задержке грузового(-ых) поезда(-ов) и просрочке доставки грузов, порожних грузовых вагонов и контейнеров на станцию назначения, то соответствующим грузовым отправкам в ЕАСАПР СД ответственный работник, назначенный приказом руководителя ответственного регионального подразделения проводившего служебное расследование и установившего ответственность контрагента и/или третьего лица, в соответствии с Типовым перечнем функций дорожной рабочей группы по вопросам скорости и сроков доставки, технологий проведения служебного расследования и претензионно-исковой работы в связи с просрочкой доставки грузов и порожних грузовых вагонов (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 25 ноября 2015 г. N 2755р):
присваивает задержке соответствующий статус;
прикрепляет комплект документов, определенный в Перечне документов, необходимых для проведения исходящей претензионно-исковой работы, по основным категориям претензий (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 12 апреля 2021 г. N 765/р), и аргументированное мнение, необходимые для предъявления требований к контрагенту и/или третьему лицу о возмещении причиненного ОАО "РЖД" ущерба.
2) В случае поступления информации посредством ЕАСАПР СД о вступившем в законную силу судебном акте грузоотправителя/грузополучателя по взысканию пени за просрочку доставки грузов и порожних грузовых вагонов, контейнеров по грузовой отправке, имеющей соответствующий статус, и по которой была осуществлена выплата пени со стороны ОАО "РЖД", ответственный работник, назначенный приказом руководителя ответственного регионального подразделения проводившего служебное расследование и установившего ответственность контрагента и/или третьего лица, в соответствии с Типовым перечнем функций дорожной рабочей группы по вопросам скорости и сроков доставки, технологий проведения служебного расследования и претензионно-исковой работы в связи с просрочкой доставки грузов и порожних грузовых вагонов (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 25 ноября 2015 г. N 2755р):
подтверждает решение об отнесении ответственности за просрочку доставки грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров на контрагента и/или третье лицо или прекращает регрессную работу в порядке, установленном Технологией, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 9 сентября 2021 г. N 1960/р;
выполняет операцию в ЕАСАПР СД с электронным комплектом "Комплект по регрессу" по направлению его в ЕАСАПР СФТО для проведения регрессной работы в соответствии с Технологией, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 9 сентября 2021 г. N 1960/р.
3) Проведение исходящей претензионной работы по взысканию убытков ОАО "РЖД" в порядке регресса по грузовым отправкам, в задержке которых установлена ответственность третьих лиц, осуществляется силами ТЦФТО, в регионе обслуживания которого организована защита интересов ОАО "РЖД" в суде по требованию о взыскании пени за нарушение срока доставки груза и порожнего грузового вагона в соответствии с Технологией, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 9 сентября 2021 г. N 1960/р.
4) Юридической службой в соответствии с Технологией, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 9 сентября 2021 г. N 1960/р, осуществляется проведение исходящей исковой работы по взысканию убытков ОАО "РЖД" в порядке регресса по грузовым отправкам, в задержке которых установлена ответственность третьих лиц, по которым:
претензионные требования удовлетворены контрагентом и/или третьим лицом не в полном объеме (частично);
не получен ответ от контрагента и/или третьего лица;
получен отказ контрагента и/или третьего лица в удовлетворении требований ОАО "РЖД".
5) ТЦФТО, организовавшее проведение регрессной работы, в течение 3 рабочих дней после получения от контрагента и/или третьего лица на соответствующий расчетный счет суммы задолженности в полном объеме или в объеме взысканных судом исковых требований ОАО "РЖД" в порядке регресса по грузовым отправкам, в задержке которых установлена ответственность третьих лиц, вносит в ЕАСАПР СФТО информацию о величине взысканного убытка ОАО "РЖД" и направляет в ответственное региональное подразделение соответствующее уведомление.
6) Экономическая служба ответственного регионального подразделения на основании полученной от ТЦФТО информации о величине взысканного убытка ОАО "РЖД", в течение 3 рабочих дней в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) обеспечивает расчет (обобщение) величины составляющей ущерба Y5 и вносит полученное значение в Справку (итоговую) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению).
Фактический размер ущерба Y5 является суммой всех оплаченных со стороны контрагентов и/или третьих лиц требований ОАО "РЖД" о возмещении убытков, возникших в связи с оплатой пени за нарушение срока доставки грузов по причине конкретного инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов.
1. Порядок, описанный в пп. 5, 6 подпункта 4.7.4 действует до момента автоматизации процесса передачи информации о сумме по составляющей ущерба Y5 посредством взаимодействия подсистем ЕАСАПР и формирования общего расчета ущерба в ЕАСАПР РЖД в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р).
2. До получения подтверждающей информации по составляющей Y5 допускается оперативное внесение нулевых значений в Справку (итоговую) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению).
3. Ответственность за достоверность и полноту указанных материалов несет руководитель, предоставивший соответствующие документы.
4.7.5. Для определения суммы по составляющей ущерба Y6:
Примечание. Порядок, описанный в подпункте 4.7.5 действует до момента реализации в ЕАСАПР РЖД функции автоматизированного расчета суммы по составляющей ущерба Y6 в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р).
1) Пассажирская служба, осуществляющая деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, приведший к задержке почтово-багажного(-ых) поезда(-ов) и/или почтово-багажного(-ых) вагона(-ов) в составе пассажирского(-их) поезда(-ов) на 24 часа и более, претензию перевозчика, представленную в сроки установленные законодательством Российской Федерации (95 календарных дней после инцидента, срок предъявления претензий перевозчикам и общий срок исковой давности) направляет для рассмотрения в ответственное региональное подразделение и юридическую службу.
2) Ответственное региональное подразделение рассматривает претензию и формирует мотивированное заключение по предъявленной перевозчиком претензии и необходимости ее удовлетворения/неудовлетворения, согласованное с юридической службой, в порядке и сроки, установленные Регламентом рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 1 июня 2012 г. N 1101р).
3) В случае признания ответственным региональным подразделением претензии перевозчика подлежащей удовлетворению, пассажирская служба, осуществляющая деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, на основании мотивированного заключения ответственного регионального подразделения, направляет документы для осуществления оплаты, в порядке и сроки, установленные Регламентом рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 1 июня 2012 г. N 1101р) в Департамент пассажирских перевозок.
4) Департамент пассажирских перевозок направляет в пассажирскую службу, осуществляющую деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, копии документов о фактической оплате претензий, связанных с задержкой почтово-багажного(-ых) поезда(-ов) и/или почтово-багажного(-ых) вагона(-ов) в составе пассажирского(-их) поезда(-ов) на 24 часа и более с приложением копии платежного поручения.
5) Пассажирская служба, осуществляющая деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, в течение 3 рабочих дней после получения информации об оплате претензий, связанных с задержкой почтово-багажного(-ых) поезда(-ов) и/или почтово-багажного(-ых) вагона(-ов) в составе пассажирского(-их) поезда(-ов) на 24 часа и более направляет в ответственное региональное подразделение письменное уведомление о факте оплаты с указанием номера, даты претензии, суммы оплаты, номера и даты платежного поручения с приложением копии последнего.
6) Экономическая служба ответственного регионального подразделения на основании полученного уведомления пассажирской службы, осуществляющей деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, и копии платежного поручения, подтверждающего оплату претензии, в течение 3 рабочих дней в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) обеспечивает расчет (обобщение) величины составляющей ущерба Y6 и вносит полученное значение в Справку (итоговую) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению).
Фактический размер ущерба Y6 является суммой всех оплаченных со стороны ОАО "РЖД" претензий перевозчиков, владельцев багажа по конкретному инциденту, ставшему причиной задержки почтово-багажного(-ых) поезда(-ов) и/или почтово-багажного(-ых) вагона(-ов) в составе пассажирского(-их) поезда(-ов) на 24 часа и более, и может меняться в течение 3 лет (общий срок исковой давности).
1. До получения подтверждающей информации по составляющей Y6 допускается оперативное внесение нулевых значений в Справку (итоговую) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению).
2. Ответственность за достоверность и полноту указанных материалов несет руководитель, предоставивший соответствующие документы.
7) Если в результате расследования установлена ответственность контрагента или третьего лица за возникновение инцидента, приведшего к задержке почтово-багажного(-ых) поезда(-ов) и/или почтово-багажного(-ых) вагона(-ов) в составе пассажирского(-их) поезда(-ов) на 24 часа и более, ответственное региональное подразделение с учетом критериев подпункта 4.6 в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261) принимает решение об организации и проведении претензионной работы в отношении организации, виновной в произошедшем инциденте, по возмещению в порядке регресса ущерба причиненного ОАО "РЖД" по составляющей Y6.
4.7.6. Экономическая служба ответственного регионального подразделения обеспечивает формирование комплекта документов об убытках ОАО "РЖД" в следующем составе:
калькуляция расходов, связанных с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава (по форме приложения N 4 к настоящему Положению);
(или калькуляция расходов, связанных с восстановлением работоспособности объекта инфраструктуры (по форме приложения N 5 к настоящему Положению));
Примечание. В зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники.
калькуляция расходов, связанных с трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава и объектов инфраструктуры (по форме приложения N 7 к настоящему Положению);
первичные учетные документы, подтверждающие сумму понесенного ущерба от инцидента (по формам приложения N 1 к настоящему Положению);
Справка о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р);
Справка о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, по форме приложения В Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) в случае наличия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики;
(или калькуляция расходов, связанных с задержками поездов, по форме приложения N 6 к настоящему Положению в случае отсутствия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики или в случае причинения вреда третьим лицом, не имеющим договорных отношений с ОАО "РЖД");
уведомление об оплате штрафной неустойки перевозчикам и пассажирам при опоздании пассажирского(-их) поезда(-ов) перевозчика(-ов) с приложением копии платежного поручения;
уведомление об оплате претензий перевозчиков и владельцев багажа, связанных с задержкой почтово-багажного(-ых) поезда(-ов) и/или почтово-багажного(-ых) вагона(-ов) в составе пассажирского(-их) поезда(-ов) с приложением копии платежного поручения;
Справка (итоговая) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению), с внесением данных по составляющим Y1 - Y7.
4.7.7. Ответственный работник, назначенный приказом руководителя ответственного регионального подразделения, обеспечивает формирование и подписание комплекта претензионных документов у руководителя ответственного регионального подразделения и внесение данных по составляющим Y1 - Y7 (по форме приложения N 8 к настоящему Положению) в ЕАСАПР РЖД с приложением подтверждающих документов.
До получения подтверждающей информации по составляющим Y4, Y5, Y6 допускается оперативный ввод в ЕАСАПР РЖД нулевых значений.
Примечание. До момента программной реализации в ЕАСАПР СД и ЕАСАПР РЖД указанная операция производится в ручном режиме.
4.7.8. Если выплаченная со стороны ОАО "РЖД" сумма по составляющим ущерба Y4, Y5 и Y6, возникшая вследствие присуждения пени за задержку отправления и опоздание пассажирских поездов дальнего следования и пригородного сообщения, за нарушение срока доставки грузов, порожних грузовых вагонов и контейнеров, а также за просрочку доставки багажа и грузобагажа получателю, превышает взысканный размер штрафа по составляющей Y3 с контрагента или третьего лица, ответственного за инцидент, вызвавший нарушение графика движения поездов, ответственное региональное подразделение обеспечивает организацию и проведение претензионной работы в отношении организации, виновной в произошедшем инциденте, по возмещению в порядке регресса убытков причиненных ОАО "РЖД", в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261).
4.8. Если в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, по ответственности контрагента или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, причинен ущерб имуществу и/или другой вид ущерба двум и более подразделениям-балансодержателям ОАО "РЖД", координация деятельности которых осуществляется региональными подразделениями разных функциональных филиалов ОАО "РЖД":
4.8.1. ответственное региональное подразделение:
1) обеспечивает расчет собственного ущерба от инцидента по составляющим Y1 или Y2 (в зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники) и Y7 в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) и формирование соответствующих калькуляций (по формам приложений N 4 (или N 5) и N 7 к настоящему Положению) на основе первичных учетных документов, подтверждающих сумму понесенного ущерба от инцидента, причинно-следственную связь между инцидентом, ущербом и ответственностью контрагента ОАО "РЖД" по договору или третьим лицом, не состоящим с ОАО "РЖД" в договорных отношениях (по формам приложения N 1 к настоящему Положению);
2) обеспечивает расчет штрафа Y3 в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) с включением подтвержденных по результатам расследования данных по указанным в подпункте 3.3 задержанным поездам;
3) формирование Справки о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, по форме приложения В Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) в случае наличия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики;
(или формирование калькуляции расходов, связанных с задержками поездов, по форме приложения N 6 к настоящему Положению в случае отсутствия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики или в случае причинения вреда третьим лицом, не имеющим договорных отношений с ОАО "РЖД", на основе первичных учетных документов, подтверждающих сумму понесенного ущерба от инцидента, по формам приложения N 1 к настоящему Положению);
4) направляет телеграмму с запросом по составляющим ущерба Y1, Y2 и Y7 в адреса смежных причастных подразделений-балансодержателей ОАО "РЖД" (копия - в ответственные региональные подразделения), понесших убытки в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов;
5) после получения ответов на телеграммы, направленные согласно подпункту 4 пункта 4.8.1 настоящего Положения, формирует комплект претензионных документов, необходимый для предъявления требований по возмещению причиненных ОАО "РЖД" убытков и в установленном ОАО "РЖД" порядке направляет в службу экономики и финансов железной дороги, в границах которой произошел инцидент, в следующем составе:
копия утвержденного рекламационного акта (при наличии заключенного договора с контрагентом) по форме приложения К и/или Л СТО РЖД 05.0072019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
копии уведомлений (при наличии заключенного договора с контрагентом) по форме приложения Д и/или Е СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
доказательства направления (получения) рекламационного акта по юридическому адресу контрагента (при наличии заключенного договора с контрагентом);
копия акта о последствиях (по форме приложения N 2 к настоящему Положению);
копия Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р);
копия калькуляции расходов, связанных с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава (по форме приложения N 4 к настоящему Положению);
(или копия калькуляции расходов, связанных с восстановлением работоспособности объекта инфраструктуры, по форме приложения N 5 к настоящему Положению);
Примечание. В зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники.
копия Справки о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, по форме приложения В Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) в случае наличия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики;
(или копия калькуляции расходов, связанных с задержками поездов, по форме приложения N 6 к настоящему Положению, в случае отсутствия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики или в случае причинения вреда третьим лицом, не имеющим договорных отношений с ОАО "РЖД");
копия калькуляции расходов, связанных с трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава и объектов инфраструктуры (по форме приложения N 7 к настоящему Положению);
копия Справки (итоговой) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению), с внесением данных по составляющим Y1 (или Y2), Y3, Y7;
первичные учетные документы, подтверждающие сумму понесенного ущерба от инцидента (по формам приложения N 1 к настоящему Положению);
копия телеграммы с запросом по составляющим ущерба Y1, Y2 и Y7 в адреса смежных причастных подразделений-балансодержателей ОАО "РЖД", ответы на телеграммы с приложением документов, согласно подпункта 4.8.2 настоящего Положения;
другие материалы расследования, в том числе первичные учетные документы, содержащие доказательства: факта ущерба и обоснованности его размера; вины лица в причинении ущерба; причинно-следственной связи между действием (бездействием) виновного лица и возникновением ущерба.
4.8.2. руководители подразделений-балансодержателей, понесших ущерб по причине инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, в течение 5 рабочих дней с момента получения телеграммы от ответственного регионального подразделения должны обеспечить расчет понесенного ущерба по составляющим Y1 или Y2 (в зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники) и Y7 в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) и направить в ответственное региональное подразделение ответ о его размере (по форме приложения N 2 к настоящему Положению) с приложением:
копии калькуляции расходов, связанных с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава, по форме приложения N 4 к настоящему Положению;
(или копии калькуляции расходов, связанных с восстановлением работоспособности объекта инфраструктуры, по форме приложения N 5 к настоящему Положению);
Примечание. В зависимости от принадлежащего подразделению-балансодержателю вида железнодорожной техники.
копии калькуляции расходов, связанных с трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава и объектов инфраструктуры (по форме приложения N 7 к настоящему Положению);
первичных учетных документов, подтверждающих сумму понесенного ущерба от инцидента (по формам приложения N 1 к настоящему Положению);
копии Справки об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 3 к настоящему Положению), с внесением данных по составляющим ущерба Y1 (или Y2), Y7;
других материалов, в том числе первичные учетные документы, содержащие доказательства: факта ущерба и обоснованности его размера; вины лица в причинении ущерба; причинно-следственной связи между действием (бездействием) виновного лица и возникновением ущерба.
В случае, если восстановление подвижного состава или объекта инфраструктуры еще не осуществлено и ущерб не рассчитан, то руководитель подразделения-балансодержателя ответной телеграммой информирует об этом ответственное региональное подразделение, а ответ о понесенном ущербе сообщает дополнительно по факту завершения восстановления подвижного состава или объекта инфраструктуры.
Примечание. Ответственность за достоверность и полноту указанных материалов несет руководитель, предоставивший соответствующие документы.
4.8.3. служба экономики и финансов железной дороги, в границах которой произошел инцидент:
1) осуществляет координацию расчета суммы убытков ОАО "РЖД" по составляющим Y1 - Y7 и взаимодействие:
в части расчета ущерба по составляющим Y1 Y2 и Y7 - с подразделениями-балансодержателями ОАО "РЖД" (линейного и регионального уровней), которым причинен ущерб имуществу по ответственности контрагента или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях;
в части расчета штрафа Y3 и составляющей Y5 - с ответственным региональным подразделением, проводившим служебное расследование и установившим ответственность контрагента и/или третьего лица, в соответствии с Типовым перечнем функций дорожной рабочей группы по вопросам скорости и сроков доставки, технологий проведения служебного расследования и претензионно-исковой работы в связи с просрочкой доставки грузов и порожних грузовых вагонов (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 25 ноября 2015 г. N 2755р);
в части расчета ущерба по составляющим Y4 и Y6 - с пассажирской службой, осуществляющей деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент;
2) обобщает понесенные убытки по составляющим Y1 - Y7 после получения материалов, указанных в подпункте 4 пункта 4.8.1, и обеспечивает формирование Справки (итоговой) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению);
1. Порядок, указанный в настоящем пункте действует до момента реализации в ЕАСАПР РЖД функции автоматизированного формирования Справки (итоговой) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению).
2. В КАС АНТ/КАСАТ должна быть предусмотрена функция размещения ссылки (реквизитов) для доступа к Справке (итоговой) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению) в ЕАСАПР РЖД.
3) для принятия решения по определению ответственного регионального подразделения, которому причинен наибольший ущерб, в целях дальнейшего проведения им претензионной работы предоставляет первому заместителю начальника дороги по экономике, финансам и корпоративной координации следующие документы:
Справка (итоговая) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению), подписанная начальником службы экономики и финансов железной дороги, в границах которой произошел инцидент;
калькуляция расходов, связанных с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава (по форме приложения N 4 к настоящему Положению);
калькуляция расходов, связанных с восстановлением работоспособности объекта инфраструктуры (по форме приложения N 5 к настоящему Положению);
калькуляция расходов, связанных с задержками поездов (по форме приложения N 6 к настоящему Положению);
калькуляция расходов, связанных с трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава и объектов инфраструктуры (по форме приложения N 7 к настоящему Положению);
первичные учетные документы, подтверждающие сумму понесенного ущерба от инцидента (по формам приложения N 1 к настоящему Положению).
4) на основании принятого решения первого заместителя начальника дороги по экономике, финансам и корпоративной координации в целях дальнейшего проведения претензионной работы предоставляет ответственному региональному подразделению, которому причинен наибольший ущерб, следующие документы:
копия Справки (итоговой) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 8 к настоящему Положению), подписанная начальником службы экономики и финансов железной дороги, в границах которой произошел инцидент;
копия калькуляции расходов, связанных с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава (по форме приложения N 4 к настоящему Положению);
копия калькуляции расходов, связанных с восстановлением работоспособности объекта инфраструктуры (по форме приложения N 5 к настоящему Положению);
копия калькуляции расходов, связанных с задержками поездов (по форме приложения N 6 к настоящему Положению);
копия калькуляции расходов, связанных с трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава и объектов инфраструктуры (по форме приложения N 7 к настоящему Положению);
первичные учетные документы, подтверждающие сумму понесенного ущерба от инцидента (по формам приложения N 1 к настоящему Положению).
4.8.4. ответственное региональное подразделение, которому причинен наибольший ущерб:
1) осуществляет координацию претензионной работы по взысканию убытков ОАО "РЖД" и взаимодействие:
в части взыскания ущерба по составляющим Y1, Y2 и Y7 - с подразделениями-балансодержателями ОАО "РЖД" (линейного и регионального уровней), которым причинен ущерб имуществу по ответственности контрагента или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях;
в части взыскания штрафа Y3 - с ответственным региональным подразделением;
в части взыскания ущерба по составляющим Y4 и Y6 - с пассажирской службой, осуществляющей деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, при проведении регрессной работы в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД", утвержденными ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261;
в части расчета ущерба по составляющей Y5 - с ТЦФТО, организовавшим проведение регрессной работы в соответствии с Технологией, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 9 сентября 2021 г. N 1960/р;
2) формирует претензию и комплект претензионных документов, необходимый для предъявления требований по возмещению причиненных ОАО "РЖД" убытков;
3) обеспечивает внесение данных по составляющим Y1 - Y7 в ЕАСАПР РЖД с приложением подтверждающих документов;
4) после согласования в установленном порядке с юридической службой и другими причастными подразделениями (при необходимости) направляет претензию контрагенту или третьему лицу, не состоящему с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, способом, позволяющим достоверно подтвердить факт и дату получения;
5) осуществляет контроль за удовлетворением предъявленных требований по инциденту, а в случае неудовлетворения претензии либо отсутствия ответа на претензию направляет обращение в юридическую службу для проведения исковой работы в установленном ОАО "РЖД" порядке в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261).
4.8.5. Если выплаченная со стороны ОАО "РЖД" сумма по составляющим ущерба Y4, Y5 и Y6, возникшая вследствие присуждения пени за задержку отправления и опоздание пассажирских поездов дальнего следования и пригородного сообщения, за нарушение срока доставки грузов, порожних грузовых вагонов и контейнеров, а также за просрочку доставки багажа и грузобагажа получателю, превышает взысканный размер штрафа по составляющей Y3 с контрагента или третьего лица, ответственного за инцидент, вызвавший нарушение графика движения поездов, ответственное региональное подразделение, которому причинен наибольший ущерб, обеспечивает в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261) организацию и проведение претензионной работы в отношении организации, виновной в произошедшем инциденте, по возмещению в порядке регресса убытков причиненных ОАО "РЖД".
4.9. Общий срок подготовки и направления претензии в адрес контрагента или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, не должен превышать 7 рабочих дней с момента поступления в ответственное региональное подразделение (или ответственное региональное подразделение, которому причинен наибольший ущерб) комплекта документов, необходимого для подготовки претензии (без учета согласования проектов претензии и проведении работы по запросу недостающих документов). При запросе дополнительной информации, документов у причастных подразделений, а также при согласовании проекта претензии с юридической службой установленный срок для подготовки и направления претензии приостанавливается до момента получения запрошенной информации, документов или согласования/не согласования проекта претензии с юридической службой.
5. Порядок взаимодействия при учете и расследовании инцидентов по причине технологических нарушений
5.1. Порядок взаимодействия при принятии к учету, перенаправлении оповещений, расследовании, отнесении ответственности и оформлении результатов расследования технологических нарушений определяется Положением об учете, расследовании и анализе технологических нарушений в технологическом процессе на инфраструктуре ОАО "РЖД" с использованием автоматизированной системы КАСАТ (утверждено распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р). Указанный порядок распространяется как на подразделения ОАО "РЖД", так и на контрагентов, имеющих право на расследование оповещений о технологических нарушениях в КАСАТ на основании заключенных договоров.
5.2. Руководитель расследования (получатель) в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты обнаружения технологического нарушения, в установленном ОАО "РЖД" порядке организует рекламационную работу в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), если иное не предусмотрено договором, в случае нарушения сроков выполнения работы или оказания услуги контрагентом и/или третьим лицом (субподрядчиком), привлеченным контрагентом для исполнения своих обязательств перед ОАО "РЖД".
Ответственный работник, назначенный приказом руководителя расследования (получателя), направляет уведомление по форме приложения Д и/или Е СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р) контрагенту и в ответственное региональное подразделение.
5.3. Ответственный работник, назначенный приказом руководителя расследования (получателя), не позднее 96-ти часов с момента формирования в КАСАТ оповещения о технологическом нарушении в установленном ОАО "РЖД" порядке (посредством ЕАСД) направляет в службу корпоративной информатизации железной дороги, в границах которой произошел инцидент, запрос на предоставление Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) с включением оперативных данных по следующим поездам при наличии задержки продолжительностью:
от 6 мин и более - пассажирского поезда дальнего следования и/или пригородного сообщения и/или почтово-багажного;
от 15 мин и более - грузового и прочих поездов.
5.4. Служба корпоративной информатизации железной дороги, в границах которой произошел инцидент, в срок, не превышающий 72 часов с момента получения от руководителя расследования (получателя) запроса, на основании анализа данных графика исполненного движения поездов в установленном ОАО "РЖД" порядке автоматизировано формирует в КАСАТ Справку о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) с включением оперативных (на дату формирования) данных по указанным в подпункте 5.3 задержанным поездам и в установленном ОАО "РЖД" порядке посредством ЭП в ЕАСД подписывает и направляет указанную справку руководителю расследования (получателю).
5.5. Ответственный работник, назначенный приказом руководителя расследования (получателя), копию подписанной Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, вкладывает в карточку данного технологического нарушения в КАСАТ и направляет ответственному экономисту, назначенному соответствующим приказом о назначении ответственных лиц за ведение рекламационной и претензионной работы, для расчета ущерба.
Примечание: Данные по поездам в "Справке о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов" и в итоговых материалах расследования по отказу могут отличаться.
6. Порядок взаимодействия при возмещении убытков ОАО "РЖД" от технологических нарушений
Стадия расследования и рекламационной работы
6.1. В случае установления ответственности контрагента и/или третьего лица (субподрядчика), привлеченного контрагентом для исполнения своих обязательств перед ОАО "РЖД", или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, по результатам расследования причин технологического нарушения, в срок, не превышающий 240 часов с момента формирования оповещения о технологическом нарушении, ответственный работник подразделения-балансодержателя, назначенный приказом руководителя расследования (получателя):
6.1.1. формирует в ЕАСАПР РЖД комплект рекламационных документов в следующем составе:
утвержденный рекламационный акт по форме приложение К и/или Л СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
1. При наличии указанного требования в договоре в рамках соглашения о порядке проведения рекламационной и претензионной работы.
2. В графе "Последствия, понесенные убытки" рекламационного акта должна быть приведена ссылка на Акт о последствиях (по форме приложения 2 к настоящему Положению) и Справку о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р).
уведомления по форме приложения Д и/или Е СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
Примечание. При наличии указанного требования в договоре в рамках соглашения о порядке проведения рекламационной и претензионной работы.
доказательства направления (получения) рекламационного акта по юридическому адресу контрагента;
Примечание. При наличии указанного требования в договоре в рамках соглашения о порядке проведения рекламационной и претензионной работы.
Справка о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р);
другие материалы расследования, в том числе первичные учетные документы, содержащие доказательства: факта ущерба и обоснованности его размера; вины лица в причинении ущерба; причинно-следственной связи между действием (бездействием) виновного лица и возникновением ущерба;
6.1.2. вкладывает в карточку инцидента КАСАТ копию рекламационного акта в сроки, установленные Положением об учете, расследовании и анализе технологических нарушений в технологическом процессе на инфраструктуре ОАО "РЖД" с использованием автоматизированной системы КАСАТ (утверждено распоряжением ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р) для проведения расследования;
6.1.3. экземпляр утвержденного рекламационного акта, сформированного по форме приложения К и/или Л СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), направляет контрагенту или третьему лицу, не состоящему с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, способом, позволяющим достоверно подтвердить факт и дату получения, а копию (средствами ЕАСАПР РЖД) - ответственному региональному подразделению посредством ЕАСАПР РЖД.
Примечание. Порядок, описанный в подпункте 6.1 действует до момента реализации межсистемного взаимодействия между ЕАСАПР РЖД и КАСАТ.
6.2. В случае отказа контрагента или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, в удовлетворении рекламационного акта, а также неудовлетворение рекламационного акта в установленный срок и/или частичное удовлетворение рекламационного акта руководитель расследования (получатель) в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261) организует формирование и направление в ответственное региональное подразделение комплекта претензионных документов в следующем составе:
проект претензии по форме приложения Р СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
копия утвержденного рекламационного акта по форме приложения К и/или Л СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
Примечание. При наличии указанного требования в договоре в рамках соглашения о порядке проведения рекламационной и претензионной работы.
копии уведомлений по форме приложение Д и/или Е СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
Примечание. При наличии указанного требования в договоре в рамках соглашения о порядке проведения рекламационной и претензионной работы.
доказательства направления (получения) рекламационного акта по юридическому адресу контрагента;
Примечание. При наличии указанного требования в договоре в рамках соглашения о порядке проведения рекламационной и претензионной работы.
копия Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р);
копия Справки о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, по форме приложения В Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) в случае наличия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики;
(или копия калькуляции расходов, связанных с задержками поездов, по форме приложения N 6 к настоящему Положению, в случае отсутствия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики или в случае причинения вреда третьим лицом, не имеющим договорных отношений с ОАО "РЖД");
копия Справки об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц (по форме приложения N 3 к настоящему Положению);
другие материалы расследования, в том числе первичные учетные документы, содержащие доказательства: факта ущерба и обоснованности его размера; вины лица в причинении ущерба; причинно-следственной связи между действием (бездействием) виновного лица и возникновением ущерба.
6.3. Ответственное региональное подразделение на основании представленного руководителем расследования (получателем) пакета претензионных документов (подпункт 6.2), а также иных документов, имеющих значение для предъявления претензии, обеспечивает ведение претензионной работы в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261).
6.4. При принятии ответственным региональным подразделением решения по организации проведения дальнейшей претензионной и/или исковой работы с юридическими и физическими лицами по возмещению убытков ОАО "РЖД" от инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, по причине нарушения контрагентом ОАО "РЖД" своих обязательств по договору или причинения ОАО "РЖД" ущерба третьим лицом, не состоящим с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, применяются следующие критерии:
а) наличие задержки пассажирского(-их) поезда(-ов) дальнего следования и/или пригородного сообщения и/или грузового(-ых) поезда(-ов) и/или почтово-багажного(-ых) поезда(-ов) и/или прочих поездов;
б) наличие превышения продолжительности задержки поездов по причине инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, установленного граничного значения по задержке поездов для принятия решения по проведению претензионно-исковой работы;
Примечание. На основании Справки о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов, сформированной по форме приложения Б Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р.
в) полнота комплекта претензионных документов и обоснованности предъявляемых требований к контрагенту в рамках установленных договорных отношений или к третьему лицу, не состоящему с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, в том числе наличие причинно-следственной связи между инцидентом, ущербом и ответственностью контрагента ОАО "РЖД" по договору или третьим лицом, не состоящим с ОАО "РЖД" в договорных отношениях.
Примечание. Если по результатам анализа комплекта претензионных документов ответственным региональным подразделением будет установлена недостаточная обоснованность предъявляемых требований или неполнота такого комплекта, то в суточный срок ответственное региональное подразделение письменно уведомляет об этом руководителя расследования (получателя) с конкретными пояснениями и предложениями по устранению недостатков. При этом ответственное региональное подразделение принимает непосредственное участие в устранении таких недостатков.
6.4.1. Если продолжительность задержки поездов по причине инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, не превысила установленное граничное значение по задержке поездов претензионная и/или исковая работа с юридическими и физическими лицами по возмещению убытков ОАО "РЖД" не проводится.
6.4.2. При выполнении условий а) - б) или а) - в) подпункта 6.4 ответственное региональное подразделение обеспечивает:
1) расчет размера штрафа Y3 за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, в соответствии с Методикой оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) с включением подтвержденных по результатам расследования данных по указанным в подпункте 5.3 задержанным поездам;
2) формирование Справки о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, по форме приложения В Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов (утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р) в случае наличия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики;
(или формирование по форме приложения N 6 к настоящему Положению калькуляции расходов, связанных с задержками поездов, в случае отсутствия в заключенном договоре с контрагентом соответствующей ссылки на применение указанной Методики или в случае причинения вреда третьим лицом, не имеющим договорных отношений с ОАО "РЖД", на основе первичных учетных документов, подтверждающих сумму понесенного ущерба от инцидента (по формам приложения N 1 к настоящему Положению);
3) формирование в ЕАСАПР РЖД комплекта претензионных документов, необходимых для предъявления требований по возмещению причиненных ОАО "РЖД" убытков и в установленном ОАО "РЖД" порядке (посредством ЕАСД) направляет на согласование в службу экономики и финансов, юридическую службу;
Примечание. Порядок, описанный в настоящем пункте, действует до момента реализации в ЕАСАПР РЖД функциональных возможностей документооборота.
4) после подписания руководителем ответственного регионального подразделения направляет претензию контрагенту или третьему лицу, не состоящему с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, способом, позволяющим достоверно подтвердить факт и дату получения;
5) осуществляет контроль за удовлетворением предъявленных требований по инциденту, а в случае неудовлетворения претензии либо отсутствия ответа на претензию в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р), приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261) направляет в юридическую службу, комплект документов для предъявления иска.
6.5. Порядок взаимодействия при расчете штрафа Y3 аналогичен установленному в подпункте 4.7.2 настоящего Положения.
6.6. Порядок взаимодействия при расчете суммы по составляющей Y4 аналогичен установленному в подпункте 4.7.3 настоящего Положения.
6.7. Порядок взаимодействия при расчете суммы по составляющей Y5 аналогичен установленному в подпункте 4.7.4 настоящего Положения.
6.8. Порядок взаимодействия при расчете суммы по составляющей Y6 аналогичен установленному в подпункте 4.7.5 настоящего Положения.
7. Функциональные обязанности подразделений ОАО "РЖД"
7.1. При взыскании убытков ОАО "РЖД" в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, возникшего вследствие поставки некачественного, некомплектного, недостающего товара, несоответствия его установленным требованиям или некачественно выполненной работы или оказанной услуги:
7.1.1. Подразделение-балансодержатель, понесшее ущерб в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, выполняет следующие обязанности (функции):
1) на стадии рекламационной работы:
обеспечивает организацию и проведение рекламационной работы в порядке и сроки, установленные СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
осуществляет подготовку и сбор первичных документов, подтверждающих факт нарушения контрагентом предусмотренных договором обязательств и (или) положений нормативных документов, а также их содержание, полноту, наличие причинно-следственной связи между инцидентом, ущербом и ответственностью контрагента ОАО "РЖД" по договору или третьим лицом, не состоящим с ОАО "РЖД" в договорных отношениях;
обеспечивает своевременное формирование комплекта рекламационных документов, их содержание и полноту;
обеспечивает своевременное направление рекламационного акта контрагенту;
осуществляет информирование регионального подразделения функционального филиала ОАО "РЖД", координирующего деятельность линейных подразделений-балансодержателей, эксплуатирующих и обслуживающих железнодорожную технику, о нарушении контрагентом предусмотренных договором обязательств и (или) положений нормативных документов;
осуществляет контроль своевременного удовлетворения рекламационного акта и/или возникновения оснований для предъявления претензии.
2) на стадии претензионной работы:
осуществляет подготовку проекта претензии, формирование комплекта претензионных документов, их содержание и полноту в соответствии с СТО РЖД 05.007-2019 "Рекламационно-претензионная работа в ОАО "РЖД". Общий порядок проведения" (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 29 ноября 2019 г. N 2685/р);
осуществляет расчет суммы ущерба ОАО "РЖД", связанного с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава (объекта инфраструктуры), трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава (объекта инфраструктуры), а также размера штрафа за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, для предъявления претензии;
осуществляет подготовку и сбор первичных документов, подтверждающих факт нарушения контрагентом предусмотренных договором обязательств и (или) положений нормативных документов, а также их содержание, полноту, наличие причинно-следственной связи между инцидентом, ущербом и ответственностью контрагента ОАО "РЖД" по договору или третьим лицом, не состоящим с ОАО "РЖД" в договорных отношениях;
обеспечивает предоставление комплекта претензионных документов в региональное подразделение функционального филиала ОАО "РЖД", координирующее деятельность линейных подразделений-балансодержателей, эксплуатирующих и обслуживающих железнодорожную технику.
7.1.2. Региональное подразделение функционального филиала ОАО "РЖД" (ответственное региональное подразделение), координирующее деятельность подразделения-балансодержателя, понесшего ущерб в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, выполняет следующие обязанности:
1) на стадии претензионной работы:
обеспечивает организацию и проведение претензионной работы в порядке и сроки установленные приказом ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД" и Методическими указаниями по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД" (утверждены ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261);
осуществляет расчет суммы ущерба ОАО "РЖД", связанного с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава (объекта инфраструктуры), трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава (объекта инфраструктуры), а также размера штрафа за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, для предъявления претензии, с учетом наличия причинно-следственной связи между инцидентом, ущербом и ответственностью контрагента ОАО "РЖД" по договору или третьим лицом, не состоящим с ОАО "РЖД" в договорных отношениях;
обеспечивает формирование и согласование проекта претензии с причастными подразделениями в установленном порядке;
обеспечивает достоверность, обоснованность изложенных в проекте претензии фактов и правильности расчета претензионных требований;
обеспечивает своевременное направление претензии от имени ОАО "РЖД" в адрес контрагента способом, позволяющим подтвердить факт ее получения адресатом;
осуществляет контроль за удовлетворением требований, предъявленных в претензии и/или возникновения оснований для организации процесса рассмотрения требований в судебном порядке;
обеспечивает своевременное направление в подразделение, осуществляющее организацию и проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД" информации и материалов, необходимых для направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
обеспечивает в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 30 января 2018 г. N 11 "О нормативном регулировании правовой работы в ОАО "РЖД" своевременную организацию процесса рассмотрения требований в судебном порядке посредством письменного обращения в юридическую службу о необходимости предъявления искового заявления в суд и предоставления необходимого комплекта документов, доказывающих обстоятельства, на которых ОАО "РЖД" основывает свои требования, и документов, подтверждающих размер требований и наличие причинно-следственной связи между инцидентом, ущербом и ответственностью третьих лиц (договор, акты передачи товарно-материальных ценностей, выполненных работ или оказания услуг, акты сверок взаимных расчетов, реквизиты контрагента, расчет суммы требований (основного долга и начисленных штрафных сумм), копии писем по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательства, копии иных документов, имеющих отношение к неисполнению контрагентом обязательства, копию претензии с документами, подтверждающими ее направление (вручение), и информацию о результатах рассмотрения контрагентом претензии и т.д.);
при необходимости по запросу юридической службы предоставляет необходимые материалы для формирования судебного иска и комплекта исковых документов;
в случае возмещения (полного или частичного) контрагентом убытков ОАО "РЖД", достижения договоренности об условиях мирового соглашения или иной договоренности о погашении долга незамедлительно направляет в юридическую службу письменное сообщение об этом для дальнейшей корректировки способов защиты интересов ОАО "РЖД";
оказывает юридической службе помощь в подготовке документов по обоснованию исковых требований, а при необходимости обеспечивает участие в судебных заседаниях своих специалистов при рассмотрении искового заявления о взыскании убытков ОАО "РЖД".
7.1.3. Служба экономики и финансов железной дороги, в границах которой произошел инцидент, выполняет следующие обязанности (функции):
1) на стадии претензионной работы:
обеспечивает согласование представленного региональным подразделением функционального филиала ОАО "РЖД" расчета суммы ущерба ОАО "РЖД", связанного с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава (объекта инфраструктуры), трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава (объекта инфраструктуры), а также размера штрафа за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, для предъявления претензии;
осуществляет подготовку комплекта документов по убыткам ОАО "РЖД" первому заместителю начальника дороги по экономике, финансам и корпоративной координации для принятия решения по определению ответственного регионального подразделения, которому причинен наибольший ущерб, в целях дальнейшего проведения им претензионной работы;
при необходимости осуществляет запрос у причастных подразделений информации и материалов для расчета суммы убытков ОАО "РЖД";
при необходимости по запросу юридической службы предоставляет дополнительные материалы для формирования судебного иска и комплекта исковых документов.
7.1.4. Юридическая служба выполняет следующие обязанности (функции):
1) на стадии претензионной работы:
обеспечивает согласование представленных ответственным региональным подразделением (либо ответственным региональным подразделением, понесшим наибольший ущерб) проекта претензии к контрагенту и комплекта претензионных документов;
осуществляет подготовку от имени ОАО "РЖД" иска в суд и комплекта исковых документов на основании письменного обращения регионального подразделения функционального филиала ОАО "РЖД";
при необходимости обеспечивает запрос и получение от причастных подразделений необходимой информации, сведений, пояснений, подлинных документов или их копий, необходимых для защиты прав и законных интересов ОАО "РЖД" в суде, а также их позиции;
принимает решение об обращении в суд или об отсутствии соответствующих оснований и необходимости прекращения исковой работы в отношении контрагента (или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях);
обеспечивает организацию и ведение судебно-арбитражной работы и работы по исполнению судебных актов, обеспечивающих защиту прав и законных интересов ОАО "РЖД" в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 30 января 2018 г. N 11 "О нормативном регулировании правовой работы в ОАО "РЖД".
7.1.5. В случае нарушения контрагентом ОАО "РЖД" своих обязательств по договору или причинения ОАО "РЖД" ущерба третьим лицом, не состоящим с ОАО "РЖД" в договорных отношениях, в результате которых причинен ущерб имуществу и/или другой вид ущерба двум и более подразделениям-балансодержателям ОАО "РЖД", координация деятельности которых осуществляется региональными подразделениями разных функциональных филиалов ОАО "РЖД":
ответственное региональное подразделение, понесшее наибольший ущерб, осуществляет координацию претензионной работы по взысканию убытков в полном объеме, в том числе подготовку претензии, а также соответствующего претензионного комплекта документации, направление обращения в юридическую службу о проведении судебно-арбитражной работы;
служба экономики и финансов железной дороги, в границах которой произошел инцидент, осуществляет координацию расчета суммы убытков ОАО "РЖД", связанного с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава и объектов инфраструктуры, трудозатрат на поиск и выявление повреждений подвижного состава и объектов инфраструктуры, а также размера штрафа за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов, и взаимодействие с причастными подразделениями;
служба корпоративной информатизации железной дороги, в границах которой произошел инцидент, на основании запроса руководителя расследования (получателя) (ответственного регионального подразделения) формирует Справку о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов;
региональные подразделения функциональных филиала ОАО "РЖД" осуществляют подготовку материалов для проведения претензионной и исковой работы и координацию деятельности подразделений-балансодержателей, которым нанесен ущерб, по подготовке необходимых первичных и учетных документов;
подразделения-балансодержатели поврежденного имущества, осуществляют подготовку первичных и учетных документов для формирования претензионного и искового комплектов;
юридическая служба осуществляет согласование претензии, организацию и ведение на основании соответствующих обращений судебно-арбитражной работы и работы по исполнению судебных актов, направленных на возмещение причиненных ОАО "РЖД" убытков.
7.2. При взыскании убытков ОАО "РЖД", возникших вследствие возмещения ОАО "РЖД" перевозчикам, пассажирам ущерба, штрафов за задержку отправления и опоздание пассажирских поездов дальнего следования и пригородного сообщения:
7.2.1. Ответственное региональное подразделение, координирующее деятельность подразделения-балансодержателя, понесшего ущерб в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, по ответственности контрагента (третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях) выполняет следующие обязанности (функции):
обеспечивает организацию и проведение претензионной работы по взысканию в порядке регресса убытков ОАО "РЖД", возникших по ответственности контрагента (третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях);
устанавливает причинно-следственную связь между инцидентом, ущербом (регрессными требованиями) и ответственностью третьего лица;
принимает решение об обращении в суд или об отсутствии соответствующих оснований и необходимости прекращения исковой работы в отношении контрагента (или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях);
в случае погашения (полного или частичного) контрагентом убытков ОАО "РЖД", достижения договоренности об условиях мирового соглашения или иной договоренности о погашении долга незамедлительно направляет в юридическую службу письменное сообщение об этом для дальнейшей корректировки способов защиты интересов ОАО "РЖД".
7.2.2. Пассажирская служба, осуществляющая деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, вызвавший нарушение графика движения поездов, выполняет следующие обязанности (функции):
предоставляет при необходимости по запросу ответственного регионального подразделения, юридической службы необходимые материалы для формирования претензии, судебного иска и комплекта исковых документов;
оказывает юридической службе помощь в подготовке документов по обоснованию исковых требований, а при необходимости обеспечивает участие в судебных заседаниях своих специалистов при рассмотрении искового заявления о взыскании убытков ОАО "РЖД".
7.2.3. Юридическая служба на стадии регрессной работы выполняет следующие обязанности (функции):
осуществляет подготовку от имени ОАО "РЖД" иска в суд и комплекта исковых документов на основании письменного обращения ответственного регионального подразделения;
при необходимости осуществляет запрос и получение от причастных подразделений необходимой информации, сведений, пояснений, подлинных документов или их копий, необходимых для защиты прав и законных интересов ОАО "РЖД" в суде, а также их позиции;
обеспечивает организацию и ведение судебно-арбитражной работы и работы по исполнению судебных актов, обеспечивающих защиту прав и законных интересов ОАО "РЖД" в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 30 января 2018 г. N 11 "О нормативном регулировании правовой работы в ОАО "РЖД".
7.3. При взыскании убытков ОАО "РЖД", возникших вследствие выплаты ОАО "РЖД" грузоотправителям/грузополучателям пени за просрочку доставки грузов и порожних грузовых вагонов, контейнеров:
7.3.1. Ответственное региональное подразделение, проводившее служебное расследование и установившее ответственность контрагента и/или третьего лица, выполняет следующие обязанности (функции):
определяет в ЕАСАПР СД наличие ответственности контрагентов и/или третьих лиц на этапах служебного расследования в соответствии с Типовым перечнем функций дорожной рабочей группы по вопросам скорости и сроков доставки, технологий проведения служебного расследования и претензионноисковой работы в связи с просрочкой доставки грузов и порожних грузовых вагонов (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 25 ноября 2015 г. N 2755р);
формирует комплект документов в соответствии с Перечнем документов, необходимых для проведения исходящей претензионно-исковой работы, по основным категориям претензий (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 12 апреля 2021 г. N 765/р) и аргументированное мнение;
подтверждает в ЕАСАПР СД решение об отнесении ответственности за просрочку доставки грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров на контрагента и/или третьего лица или прекращение регрессной работы в порядке, установленном Технологией, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 9 сентября 2021 г. N 1960/р;
осуществляет проверку прикрепления полного комплекта документов в соответствии с Перечнем документов, необходимых для проведения исходящей претензионно-исковой работы, по основным категориям претензий (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 12 апреля 2021 г. N 765/р) и аргументированного мнения, в случае отсутствия полного комплекта документов, его доукомплектование;
осуществляет передачу посредством взаимодействия ЕАСАПР СД и ЕАСАПР СФТО сформированного комплекта документов в ТЦФТО, организовавшее защиту интересов ОАО "РЖД" в суде по отправке, в задержке которой установлена ответственность третьих лиц, для организации претензионно-исковой работы по взысканию убытков ОАО "РЖД", возникших вследствие выплаты ОАО "РЖД" пени за нарушение срока доставки грузов;
при необходимости по запросу ТЦФТО или юридической службы, предоставляет дополнительные документы, необходимые для формирования судебного иска и комплекта исковых документов;
при необходимости обеспечивает участие в судебных заседаниях своих специалистов при рассмотрении искового заявления о взыскании убытков ОАО "РЖД".
7.3.2. ТЦФТО в регионе обслуживания железной дороги, организовавшее защиту интересов ОАО "РЖД" в суде по отправке, в задержке которой установлена ответственность контрагентов и/или третьих лиц, на стадии регрессной работы выполняет следующие обязанности (функции) в соответствии с Технологией, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 9 сентября 2021 г. N 1960/р:
обеспечивает проведение претензионной работы в порядке регресса на основании судебного акта о взыскании пени за нарушение срока доставки грузов получателю, вступившего в законную силу и не планируемого к обжалованию, после подтверждения решения, ответственным региональным подразделением, проводившим служебное расследование и установившим ответственность контрагента и/или третьего лица, об отнесении ответственности за задержку груза и порожнего грузового вагона, контейнера на контрагента и/или третье лицо;
при необходимости по запросу юридической службы железной дороги предоставляет дополнительные документы не установленные Перечнем документов, необходимых для проведения исходящей претензионно-исковой работы, по основным категориям претензий (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 12 апреля 2021 г. N 765/р), осуществляет их запрос и предоставление для формирования судебного иска и комплекта исковых документов;
в случае погашения (полного или частичного) контрагентом убытков ОАО "РЖД" в период проведения исковой работы в порядке регресса, достижения договоренности об условиях мирового соглашения или иной договоренности о погашении долга направляет в юридическую службу железной дороги письменное сообщение об этом для дальнейшей корректировки способов защиты интересов ОАО "РЖД";
оказывает юридической службе железной дороги помощь в подготовке документов для обоснования исковых требований.
7.3.3. Юридическая служба железной дороги на стадии регрессной работы выполняет следующие обязанности (функции):
обеспечивает согласование проекта претензии о возмещении убытков ОАО "РЖД" возникших вследствие уплаты пени за нарушение сроков доставки грузов и порожних грузовых вагонов, контейнеров;
осуществляет подготовку от имени ОАО "РЖД" иска в суд и комплекта исковых документов на основании документов переданных ТЦФТО железной дороги, организовавшего защиту интересов ОАО "РЖД" в суде по отправке, в задержке которой установлена ответственность третьих лиц;
принимает решение об обращении в суд или об отсутствии соответствующих оснований и необходимости прекращения исковой работы в отношении контрагента (или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях);
при необходимости осуществляет запрос и получение от причастных подразделений необходимой информации, сведений, пояснений, подлинных документов или их копий, необходимых для защиты прав и законных интересов ОАО "РЖД" в суде, а также их позиции;
обеспечивает организацию и ведение судебно-арбитражной работы и работы по исполнению судебных актов, обеспечивающих защиту прав и законных интересов ОАО "РЖД" в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 30 января 2018 г. N 11 "О нормативном регулировании правовой работы в ОАО "РЖД".
7.4. При взыскании убытков ОАО "РЖД", возникших вследствие возмещения ОАО "РЖД" перевозчикам суммы ущерба по претензиям перевозчиков, владельцев багажа в связи с нарушением срока доставки багажа и грузобагажа:
7.4.1. Ответственное региональное подразделение, координирующее деятельность подразделения-балансодержателя, понесшего ущерб в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, по ответственности контрагента (третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях) выполняет следующие обязанности (функции):
обеспечивает организацию и проведение претензионной работы по взысканию в порядке регресса убытков ОАО "РЖД", возникших по ответственности контрагента (третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях);
устанавливает причинно-следственную связь между инцидентом, ущербом (регрессными требованиями) и ответственностью третьего лица;
принимает решение об обращении в суд или об отсутствии соответствующих оснований и необходимости прекращения исковой работы в отношении контрагента (или третьего лица, не состоящего с ОАО "РЖД" в договорных отношениях);
в случае погашения (полного или частичного) контрагентом убытков ОАО "РЖД", достижения договоренности об условиях мирового соглашения или иной договоренности о погашении долга незамедлительно направляет в юридическую службу письменное сообщение об этом для дальнейшей корректировки способов защиты интересов ОАО "РЖД".
7.4.2. Пассажирская служба, осуществляющая деятельность в границах железной дороги, на которой произошел инцидент, вызвавший нарушение графика движения поездов, выполняет следующие обязанности (функции):
предоставляет при необходимости по запросу ответственного регионального подразделения, юридической службы необходимые материалы для формирования претензии, судебного иска и комплекта исковых документов;
оказывает юридической службе помощь в подготовке документов по обоснованию исковых требований, а при необходимости обеспечивает участие в судебных заседаниях своих специалистов при рассмотрении искового заявления о взыскании убытков ОАО "РЖД".
7.4.3. Юридическая служба на стадии регрессной работы выполняет следующие обязанности (функции):
осуществляет подготовку от имени ОАО "РЖД" иска в суд и комплекта исковых документов на основании письменного обращения ответственного регионального подразделения;
при необходимости осуществляет запрос и получение от причастных подразделений необходимой информации, сведений, пояснений, подлинных документов или их копий, необходимых для защиты прав и законных интересов ОАО "РЖД" в суде, а также их позиции;
обеспечивает организацию и ведение судебно-арбитражной работы и работы по исполнению судебных актов, обеспечивающих защиту прав и законных интересов ОАО "РЖД" в соответствии с приказом ОАО "РЖД" от 30 января 2018 г. N 11 "О нормативном регулировании правовой работы в ОАО "РЖД").
ДОКУМЕНТОВ, ФОРМИРУЕМЫЙ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ОАО "РЖД"
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕКЛАМАЦИОННОЙ И ПРЕТЕНЗИОННОЙ РАБОТЫ
С ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ВОЗМЕЩЕНИИ УБЫТКОВ
ОАО "РЖД" ОТ ИНЦИДЕНТОВ, ВЫЗЫВАЮЩИХ НАРУШЕНИЯ ГРАФИКА
ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ, НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ОТВЕТСТВЕННОСТИ КОНТРАГЕНТОВ
И ТРЕТЬИХ ЛИЦ
Таблица 1 - Документы обязательные для всех хозяйств
Договор с контрагентом, по вине которого произошел инцидент, вызвавший нарушение графика движения поездов | Экономич., финансовая, юридическая службы, региональн. общий центр обслуж-ия, служба безоп-ти, Желдоручет и др. | ||||||||
Счета-фактуры, акты выполненных работ при привлечении других организаций для устранения причин, послуживших основанием отказа железнодорожной техники | |||||||||
Акт служебного расследования отказа технического средства (технологического нарушения) | Распоряжение ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р "Об утверждении документов ОАО "РЖД" по вопросам учета отказов в работе технических средств и технологических нарушений на инфраструктуре ОАО "РЖД" | ||||||||
Протокол разбора по факту отказа в работе технического средства (технологического нарушения) | Приказ ОАО "РЖД" от 14 декабря 2017 г. N 120 "Об улучшении документирования управленческой деятельности и повышения исполнительской дисциплины" | ||||||||
Приложение 2 наст. Положения | |||||||||
Примечание. До реализации в системе функции формирования Акта о последствиях, документ допускается формировать стандартными текстовыми и табличными редакторами с последующей регистрацией и размещением в ЕАСД. | |||||||||
Справка о задержанных поездах по причине инцидента, вызывающего нарушения графика движения поездов | Распоряжение ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р "Об утверждении Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов" | ||||||||
Техническое заключение по факту отказа в работе технического средства (кроме отказа эксплуатационного характера) | |||||||||
Справка об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц | Приложение 3 настоящего Положения | Экономист, назначенный приказом руководителя подразделения получателя | |||||||
Ответств. работник, назначенный приказом руководителя подразделения получателя | |||||||||
Справка (итоговая) об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц | Приложение 8 настоящего Положения | Заместитель руководителя регионального подразделения по экономике и финансам | |||||||
Ответств. работник, назначенный приказом руководителя регионального подразделения | |||||||||
Справка о штрафе контрагента за действия (бездействия), повлекшие нарушения графика движения поездов | Распоряжение ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р "Об утверждении Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов", приложение В | Экономист, назначенный приказом руководителя подразделения получателя | |||||||
Заместитель руководителя регионального подразделения по экономике и финансам | |||||||||
Ответств. работник, назначенный приказом руководителя регионального подразделения | |||||||||
Калькуляция расходов, связанных с восстановлением работоспособности железнодорожного подвижного состава | Приложение 4 настоящего Положения | Экономист, назначенный приказом руководителя подразделения получателя | |||||||
Заместитель руководителя регионального подразделения по экономике и финансам | |||||||||
Ответств. работник, назначенный приказом руководителя регионального подразделения | |||||||||
Калькуляция расходов, связанных с восстановлением работоспособности объекта инфраструктуры | Приложение 5 настоящего Положения | Экономист, назначенный приказом руководителя подразделения получателя | |||||||
Заместитель руководителя регионального подразделения по экономике и финансам | |||||||||
Ответств. работник, назначенный приказом руководителя регионального подразделения | |||||||||
Приложение 6 настоящего Положения | Экономист, назначенный приказом руководителя подразделения получателя | ||||||||
Заместитель руководителя регионального подразделения по экономике и финансам | |||||||||
Ответств. работник, назначенный приказом руководителя регионального подразделения | |||||||||
Калькуляция расходов, связанных с трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава и объектов инфраструктуры | Приложение 7 настоящего Положения | Экономист, назначенный приказом руководителя подразделения получателя | |||||||
Заместитель руководителя регионального подразделения по экономике и финансам | |||||||||
Ответств. работник, назначенный приказом руководителя регионального подразделения | |||||||||
Выписка из Журнала диспетчерских распоряжений относящихся к инциденту | |||||||||
Выписка из утвержденного нормативного графика движения поездов | |||||||||
Выписка из утвержденного вариантного графика движения поездов | |||||||||
Выписка из графика исполненного движения поездов (диспетчера поездного, дежурного по станции) | |||||||||
Акты общей формы об остановке поездов (при отцепке локомотива от поезда) | Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" | ||||||||
Первичные документы, подтверждающие балансовую стоимость утраченного вследствие инцидента имущества ОАО "РЖД" | |||||||||
Оперативный приказ о вызове дежурного водителя и работников предприятия на устранение повреждения, при необходимости заявка в аутсорсинговую компанию о предоставлении транспортного средства | Приказ ОАО "РЖД" от 14 декабря 2017 г. N 120 "Об улучшении документирования управленческой деятельности и повышения исполнительской дисциплины" | ||||||||
Выписка из Журнала регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте | |||||||||
Нарядчик локомотивных бригад или дежурный по эксплуатационному депо | |||||||||
Табель фактически отработанного времени работниками предприятия по восстановлению устройств в соответствии с регламентом устранения отказов в работе технических средств | |||||||||
Путевой лист дежурного автомобиля с указанием точного маршрута выезда | |||||||||
Выписка из Журнала учета рабочего времени неоперативного персонала в выходные и праздничные дни о дате и времени вызова сотрудников на работу (ФИО, должность) | |||||||||
Копия уведомления об обнаружении дефекта товара и вызове представителя поставщика (изготовителя) с подтверждением его получения | Приложение Д | Руководитель подразделения получателя (ответств. регионального подразд-ния) | |||||||
Копия уведомления об обнаружении дефекта выполненной работы или оказанной услуги и вызове представителя исполнителя с подтверждением его получения | Руководитель подразделения получателя (ответств. регионального подразд-ния) | ||||||||
Руководитель подразделения получателя (ответств. регионального подразд-ния) | |||||||||
Организация (предприятие) поставщика (изготовителя, исполнителя) | Руководитель организации (предприятия) поставщика (изготовителя, исполнителя) | ||||||||
Руководитель подразделения получателя (ответств. регионального подразд-ния) | |||||||||
Руководитель подразд-ния получателя (ответств. региональн. подразд-ния) | |||||||||
Копия рекламационного акта на выполненную работ или оказанную услугу | Руководитель подразд-ния получателя (ответств. региональн. подразд-ния) | ||||||||
Примечание. При наличии указанного требования в договоре в рамках соглашения о порядке проведения рекламационной и претензионной работы. | |||||||||
Копия уведомления получателем поставщика (изготовителя, исполнителя) о направлении на исследование изделия в аккредитованный испытательный центр | Руководитель подразделения получателя (ответств. региональн. подразд-ния) | ||||||||
Копия приказа о назначении комиссии при поставщике (изготовителе, исполнителе) по исследованию | Организация (предприятие) поставщика (изготовителя, исполнителя) | Руководитель организации (предприятия) поставщика (изготовителя, исполнителя) | Руководитель подразд-ния получателя (ответств. региональн. подразд-ния) | ||||||
Организация (предприятие) поставщика (изготовителя, исполнителя) | Руководитель подразд-ния получателя (ответств. региональн. подразд-ния) | Руководитель организации (предпр-тия) поставщика (изготов-еля, исполнителя) | |||||||
Акт исследования о причинах дефекта товара (результата выполненной работы, оказанной услуги) | Руководитель организации (предпр-ия) поставщика (изготов-ля, исполнителя) | Руководитель подразд-ния получателя (ответств. региональн. подразд-ния) | |||||||
Копия заключения комиссии при поставщике (изготовителе, исполнителе) | Руководитель организации (предпр-тия) поставщика (изготов-ля, исполнителя) | Руководитель подразделения получателя (ответств. региональн. подразд-ния) | |||||||
Акт о восстановлении товара (результата работы, оказанной услуги) | Руководитель подразделения получателя (ответств. региональн. подразд-ния) | ||||||||
Руководитель организации поставщика (изготовителя, исполнителя) | |||||||||
Копия приказа о назначении лиц, ответственных за обеспечение оформления и учета претензий | Приказ ОАО "РЖД" от 14 декабря 2017 г. N 120 "Об улучшении документирования управленческой деятельности и повышения исполнительской дисциплины" | ||||||||
Сведения о порядке выполнения поставщиком (изготовителем, исполнителем) требований рекламационного акта и мерах по устранению и предотвращению аналогичных инцидентов | Руководитель организации поставщика (изготовителя, исполнителя) | ||||||||
Руководитель организации поставщика (изготовителя, исполнителя) | |||||||||
Таблица 2 - Дополнительные документы применительно к хозяйствам
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Копия технического паспорта отказавшего технического средства | |||||||||
Указания Центральной дирекции управления движением о назначении и изменении условий следования грузовых поездов | |||||||||
Выписка из Журнала осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети | |||||||||
Выписка из архива системы АПК ДК (при наличии технической возможности) | |||||||||
Протокол разбора, приказ начальника железнодорожной станции, начальника центра организации работы железнодорожных станций, начальника диспетчерского центра ДЦУП | Приказ ОАО "РЖД" от 14 декабря 2017 г. N 120 "Об улучшении документирования управленческой деятельности и повышения исполнительской дисциплины" | ||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Документы, подтверждающие факт опоздания пассажирских поездов перевозчиков | |||||||||
Документы, подтверждающие расходы перевозчика на услуги локомотивной тяги при опоздании поездов | |||||||||
Выписка из Книги учета осмотров, технического обслуживания, ремонта и испытания тормозного оборудования локомотивов и моторвагонного подвижного состава | |||||||||
Копия Технического акта о повреждении и неисправности локомотива, моторвагонного подвижного состава | ст. инженер по ремонту, ст. инженер-технолог, ТЧПЛ | ||||||||
Выписка из Книги записи ремонта локомотивов, моторвагонного подвижного состава, железнодорожных кранов | |||||||||
Выписка из Книги повреждений и неисправностей локомотивов, моторвагонного подвижного состава и их оборудования | |||||||||
Лицо, производивш. осмотр и ремонт подшипника, и мастер в депо или ОТК на заводе | |||||||||
Выписка из Журнала регистрации ответственных деталей локомотивов, моторвагонного подвижного состава, забракованных по трещинам и другим дефектам, обнаруженным дефектоскопом | |||||||||
Расшифровка картриджа РПДА (регистратор параметров движения) | |||||||||
Выписка из Журнала результатов испытаний электрических машин на испытательной станции (стенде) | |||||||||
Выписка из Журнала технического состояния локомотива, моторвагонного подвижного состава | |||||||||
Акт комиссионного осмотра локомотива ОАО "РЖД" по случаю возникновения отказа (неисправности) | Комиссия в составе представителей ТЧЭ, ТРПУ, СЛД, арендодателя и арендатора | ||||||||
Информация по вспомогательному локомотиву (маршрут и подтверждающие документы по количеству времени и расходу топлива вспомогательного локомотива) | Нарядчик локомотивных бригад или дежурный по эксплуатационному депо | ||||||||
Документы (маршрут машиниста), подтверждающие передислокацию локомотива на завод (сервисное локомотивное депо) и обратно (если на двойную тягу, то пофамильно сопровождающих локомотивных бригад) | Нарядчик локомотивных бригад или дежурный по эксплуатационному депо | ||||||||
Информация по обратному пути локомотивной бригады, которая осуществляла передислокацию локомотива | билетный кассир | ДЛВОК, билетный кассир | |||||||
Информация о выезде комиссии на расследование инцидента (состав комиссии, время выезда, период времени нахождения на расследовании, вид транспорта всех членов комиссии до места расследования и обратно: если с поездом во 2-ой кабине, то с приложением данного маршрута, где обозначено сопровождение с локомотивной бригадой; если на автотранспорте (депо), то с приложением маршрутного листа, акта на списание топлива, требования - накладной, стоимость 1 литра бензина (счет - фактура от поставщика), фискальный чек (заправка авто бензином по карточке); если на автотранспорте, то с приложением договора с поставщиком автотранспортных услуг, счета за оказанные услуги. | |||||||||
Подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Документы, подтверждающие факт опоздания пассажирских поездов перевозчиков | |||||||||
Документы, подтверждающие расходы перевозчика на услуги локомотивной тяги при опоздании поездов | |||||||||
Акт комиссионного осмотра локомотива ОАО "РЖД" по случаю возникновения отказа (неисправности) | Комиссия в составе представителей ТЧЭ, ТРПУ, СЛД, арендодателя и арендатора | ||||||||
Расшифровка картриджа РПДА (регистратор параметров движения) | |||||||||
Выписка из Журнала технического состояния локомотива, моторвагонного подвижного состава | |||||||||
Копия акта о повреждении и неисправности локомотивов, моторвагонного подвижного состава | ст. инженер по ремонту, ст. инженер-технолог, ТЧПЛ | ||||||||
Информация по вспомогательному локомотиву (маршрут и подтверждающие документы по количеству времени и расходу топлива вспомогательного локомотива) | |||||||||
Документы (маршрут машиниста), подтверждающие передислокацию локомотива на завод (сервисное локомотивное депо) и обратно (если на двойную тягу, то пофамильно сопровождающих локомотивных бригад) | |||||||||
Информация по обратному пути локомотивной бригады, которая осуществляла передислокацию локомотива | ДЛВОК, билетный кассир | ||||||||
Информация о выезде комиссии на расследование инцидента (состав комиссии, время выезда, времени нахождения на расследовании, каким транспортом пользовалась комиссия до места расследования и обратный выезд всех членов комиссии: если с поездом во 2-ой кабине, то с приложением данного маршрута, где обозначено сопровождение с локомотивной бригадой; если на автотранспорте (депо), то с приложением маршрутного листа, акта на списание топлива, требования - накладной, стоимость 1 литра бензина (счет-фактура от поставщика), фискальный чек (заправка авто бензином по карточке); если на автотранспорте, то с приложением договора с поставщиком автотранспортных услуг, счета за оказанные услуги. | |||||||||
Подразделения Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Документы, подтверждающие факт опоздания пассажирских поездов перевозчиков | |||||||||
Документы, подтверждающие затраты ОАО "РЖД" за предоставление автотранспорта для пересадки пассажиров | |||||||||
Документы, подтверждающие расходы перевозчика на услуги локомотивной тяги при опоздании поездов | |||||||||
Акт о повреждении и неисправности локомотивов, моторвагонного подвижного состава | |||||||||
Выписка из Журнала технического состояния локомотива, моторвагонного подвижного состава | |||||||||
Расшифровка картриджа РПДА (регистратор параметров движения) | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Документы, подтверждающие факт опоздания пассажирских поездов перевозчиков | |||||||||
Документы, подтверждающие затраты ОАО "РЖД" на питание пассажиров при продолжительности задержки поездов более 4 часов на вокзалах и в поездах | |||||||||
Документы, подтверждающие затраты ОАО "РЖД" на предоставление автотранспорта для пересадки пассажиров | |||||||||
Документы, подтверждающие расходы перевозчика за услуги локомотивной тяги при опоздании поездов | |||||||||
Зарегистрированные обращения пассажиров о выплате компенсации | Статья 110 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" | ||||||||
Расшифровка картриджа РПДА (регистратор параметров движения) | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Документы, подтверждающие затраты ОАО "РЖД" на питание пассажиров при продолжительности задержки поездов более 4 часов на вокзалах и в поездах | |||||||||
Документы, подтверждающие расходы по размещению пассажиров в комнатах отдыха при задержке поездов | |||||||||
Акт комиссионного осмотра объектов пассажирской инфраструктуры (вокзального комплекса, пассажирской платформы, навеса и др.) | |||||||||
Акт комиссионного осмотра объектов пассажирской инфраструктуры (вокзального комплекса, пассажирской платформы, навеса и др.) | |||||||||
Подразделения АО "Федеральная пассажирская компания" и других пассажирских компаний | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Документы, подтверждающие факт опоздания пассажирских поездов перевозчиков | |||||||||
Документы, подтверждающие затраты ОАО "РЖД" за питание пассажиров при продолжительности задержки поездов более 4 часов на вокзалах и в поездах | |||||||||
Документы, подтверждающие затраты ОАО "РЖД" за предоставление автотранспорта для пересадки пассажиров | |||||||||
Документы, подтверждающие расходы перевозчика на услуги локомотивной тяги при опоздании поездов | |||||||||
Статья 110 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" | |||||||||
Расшифровка картриджа РПДА (регистратор параметров движения) | |||||||||
Акты комиссионного осмотра (вагона, колесных пар, воздухораспределителей) | |||||||||
Результаты проведенных экспериментов, расчетов и металлографических исследований | |||||||||
Акт контрольной пробы тормозов, копии распечаток установок УЗОТ-П и УПТВ | |||||||||
Копия Справки об обеспечении поезда тормозами и исправном их действии | |||||||||
Подразделения Управления пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Документы, подтверждающие факт опоздания пассажирских поездов перевозчиков | |||||||||
Приложение 1 распоряжения ОАО "РЖД" от 7 ноября 2018 г. N 2364/р "Об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств, железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО "РЖД" | Руководитель региональной дирекции - владелец коммуникаций и устройств | ||||||||
Руководитель организации поставщика (изготовителя, исполнителя) | |||||||||
Копия технического паспорта отказавшего технического средства | |||||||||
Выписка из Книги записи результатов проверки пути, сооружений, путевых устройств и земляного полотна | |||||||||
Выписка из Книги записи результатов проверки стрелочных переводов и глухих пересечений | |||||||||
Копия Уведомления об обнаружении дефектного, остродефектного рельса или дефектных элементов стрелочных переводов | |||||||||
Копия Журнала учета дефектных и остродефектных рельсов, обнаруженных в главных, станционных | |||||||||
Копия Книги учета стрелочных переводов и глухих пересечений, лежащих в пути | |||||||||
Копия Журнала учета подрельсового основания и скреплений, лежащих в пути | |||||||||
Выписка из Журнала регистрации действующих предупреждений об ограничении скорости движения поездов | |||||||||
Копия Уведомления об ограничении скорости движения поездов, выдаваемые средствами диагностики пути и рельсов | |||||||||
Выписка из Журнала осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети | |||||||||
Выписка из Журнала учета работы средств дефектоскопии, обнаружения и замены дефектных и остродефектных рельсов | |||||||||
Копия Сертификата на партию отгруженных рельсов или сваренную рельсовую плеть | |||||||||
Выписка из Шнуровой книги учета отремонтированных и сваренных рельсов | |||||||||
Подразделения Управления автоматики и телемеханики Центральной дирекции инфраструктуры | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Документы, подтверждающие факт опоздания пассажирских поездов перевозчиков | |||||||||
Копия Технического заключения о проверке аппаратуры в РТУ (в случае неисправности аппаратуры) | |||||||||
Копия Схемы протекания тока (в случая воздействия атмосферных и коммутационных перенапряжений) | |||||||||
Выписка из Журнала учета выполненных работ на объектах СЦБ и связи | |||||||||
Копия Карточки учета светофорных ламп и светодиодных модулей светофоров | |||||||||
Копия Карточки измерений параметров аккумуляторных батарей и выпрямителей | |||||||||
Выписка из Журнала технической проверки устройств СЦБ на станции | |||||||||
Выписка из Журнала технической проверки установки электропитания | |||||||||
Выписка из Журнала учета повреждений устройств автоматики и телемеханики | |||||||||
Подразделения Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Копия плана расследования причин отцепки вагона и смены колесной пары из-за неисправности (грения) буксового узла с коническим подшипником кассетного типа (или копия плана расследования причин отцепки вагона и смены колесной пары из-за неисправности (грения) буксового узла с роликовыми подшипниками) | |||||||||
Копия акта первичного осмотра технического состояния подвижного состава на момент отказа | |||||||||
Копия технического заключения по факту отказа в работе технического средства (кроме отказа эксплуатационного характера) | |||||||||
Расшифровка картриджа РПДА (регистратор параметров движения) | |||||||||
Выписка из Книги предъявления вагонов грузового парка к техническому обслуживанию (при расследовании случая эксплуатационного характера) | |||||||||
Выписка из Книги предъявления вагонов грузового парка к техническому и коммерческому осмотру перед погрузкой (при расследовании случая эксплуатационного характера) | |||||||||
осмотрщик | |||||||||
Копия акта на исключение универсального контейнера из инвентарного парка ОАО "РЖД" | |||||||||
Выписка из Книги натурного осмотра вагонов на пунктах технической передачи | |||||||||
Копия акта о повреждении вагона (в случае повреждения вагона, контейнера) | |||||||||
Копия акта о повреждении пассажирского вагона (с приложением) | |||||||||
Копия акта-рекламации на узлы и детали вагона, не выдержавшие гарантийного срока после изготовления, ремонта, модернизации | |||||||||
Выписка из Журнала учета технического обслуживания и неисправностей рефрижераторной секции | |||||||||
Выписка из Журнала учета показаний средств контроля технического состояния подвижного состава на ходу поезда | |||||||||
Подразделения Дирекции диагностики и мониторинга инфраструктуры | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Приложение 1 распоряжения ОАО "РЖД" от 7 ноября 2018 г. N 2364/р "Об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств, железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО "РЖД" | Руководитель региональной дирекции - владелец коммуникаций и устройств | ||||||||
Руководитель организации поставщика (изготовителя, исполнителя) | |||||||||
Копия технического паспорта отказавшего технического средства | |||||||||
Выписка из Книги записи результатов проверки пути, сооружений, путевых устройств и земляного полотна | |||||||||
Выписка из Книги записи результатов проверки стрелочных переводов и глухих пересечений | |||||||||
Телеграмма о случае отказа в работе технического средства в адрес дирекций по ремонту пути и путевых машинных станций | |||||||||
Приказ, распоряжение по итогам рассмотрения случая отказа в работе технического средства | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Документы, подтверждающие факт опоздания пассажирских поездов перевозчиков | |||||||||
Техническое заключение по факту отказа в работе технического средства (кроме отказа эксплуатационного характера) | |||||||||
Акт о повреждении электроснабжения СЦБ и других нетяговых потребителей | |||||||||
Акт о повреждении на тяговой подстанции (линейном устройстве тягового электроснабжения) | |||||||||
Подразделения Дирекции капитального ремонта и реконструкции объектов электрификации и электроснабжения железных дорог | |||||||||
Техническое заключение по факту отказа в работе технического средства (кроме отказа эксплуатационного характера) | |||||||||
Техническое заключение по факту отказа в работе технического средства (кроме отказа эксплуатационного характера) | |||||||||
Выписка из Журнала учета выполненных работ на объектах СЦБ и связи | |||||||||
Выписка из Журнала учета проверок поездной и стационарной радиосвязи | |||||||||
Техническое заключение по факту отказа в работе технического средства (кроме отказа эксплуатационного характера) | |||||||||
Приложение 1 распоряжения ОАО "РЖД" от 7 ноября 2018 г. N 2364/р "Об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств, железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО "РЖД" | Руководитель региональной дирекции - владелец коммуникаций и устройств | ||||||||
Руководитель организации поставщика (изготовителя, исполнителя) | |||||||||
Приложение 2 распоряжения ОАО "РЖД" от 7 ноября 2018 г. N 2364/р "Об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств, железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО "РЖД" | |||||||||
Руководитель организации поставщика (изготовителя, исполнителя) | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Копии документов на проезд для устранения сбоя в работе технических средств (билеты на проезд, чеки на такси и прочее) | |||||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, связанные с просрочкой доставки и опозданиями поездов. Документы, подтверждающие их исполнение (оплату) | |||||||||
Ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузополучателей и грузоотправителей при передаче их в местах общего пользования | |||||||||
Ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузополучателей и грузоотправителей при передаче их в местах необщего пользования | |||||||||
Выписка из Книги регистрации коммерческих неисправностей вагонов в пунктах коммерческого осмотра | |||||||||
Выписка из Журнала учета отказов, ремонта и проведенного технического обслуживания системы АСКО ПВ | Распоряжение ОАО "РЖД" от 4 апреля 2011 г. N 697р "О введении "Инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию систем коммерческого осмотра вагонов в поездах" | ||||||||
1. В случае необходимости перечень первичных документов, подтверждающих сумму понесенного ущерба по хозяйствам ОАО "РЖД" может быть изменен.
2. В целях проведения претензионно-исковой работы юридическая служба может запрашивать иные документы, не указанные в данном Положении, необходимые для защиты прав и законных интересов ОАО "РЖД".
___________________________________________________________________________
региональное подразделение функционального филиала, адрес,
номер телефона, факса
___________________________________________________________________________
структурное подразделение-балансодержатель
Поставщик _________________________________________________________________
наименование, адрес, номер телефона, факса, банковские реквизиты
2. Сведения о повреждениях подвижного состава
3. Сведения по ремонту (восстановлению) подвижного состава
Вид и наименование работ по ремонту (восстановлению) подвижного состава | |||||||
4. Сведения о повреждениях железнодорожной инфраструктуры
5. Сведения по ремонту (восстановлению)
железнодорожной инфраструктуры
Вид и наименование работ по ремонту (восстановлению) железнодорожной инфраструктуры | ||||||||
___________________________________________________________________________
региональное подразделение функционального филиала, адрес,
номер телефона, факса
___________________________________________________________________________
структурное подразделение-балансодержатель
Поставщик _________________________________________________________________
наименование, адрес, номер телефона, факса, банковские реквизиты
об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц | |||
расходов, связанных с восстановлением работоспособности
железнодорожного подвижного состава
Расходы, связанные с восстановлением работоспособности подвижного состава, всего | ||||||
Затраты по отказавшему локомотиву с момента начала отказа до момента постановки локомотива в ремонт или до момента ликвидации отказа силами локомотивной бригады, всего | п. 1.1 (стр. 7) + п. 1.2 (стр. 28) + п. 1.3 (стр. 30) + п. 1.4 (стр. 33) + п. 1.5 (стр. 36) + п. 1.6 (стр. 45) | |||||
Время начала работ по п. 1 | ЧЧ.ММ | |||||
Время окончания работ по п. 1 | ЧЧ.ММ | |||||
Затраты, связанные с фондом оплаты труда по п. 1, всего | ||||||
время работы машиниста по п. 1 | ||||||
стр. 10 x (1 + стр. 11 / 100) x (1 + стр. 12 / 100) x (1 + стр. 13 / 100) x (1 + стр. 14 / 100) x (1 + стр. 15 / 100) x (1 + стр. 16 / 100) x стр. 9 | ||||||
время работы помощника машиниста по п. 1 | ||||||
стр. 20 x (1 + стр. 21 / 100) x (1 + стр. 22 / 100) x (1 + стр. 23 / 100) x (1 + стр. 24 / 100) x (1 + стр. 25 / 100) x (1 + стр. 26 / 100) x стр. 19 | ||||||
Страховые взносы по п. 1 | ||||||
Страховые взносы по п. 1 (% от ФОТ) | ||||||
Топливо по п. 1, всего | ||||||
Фактический расход дизельного топлива по маршруту машиниста по п. 1 | ||||||
Электроэнергия по п. 1, всего | ||||||
Фактический расход электроэнергии по маршруту машиниста по п. 1 | ||||||
Материалы по п. 1, всего | ||||||
Прочие материальные затраты по п. 1 | ||||||
Затраты по вспомогательному локомотиву, вызванному для передислокации неисправного локомотива к месту ремонта, всего | Рассчитывается аналогично п. 1 | |||||
Время начала работ по п. 2 | ЧЧ.ММ | |||||
Время окончания работ по п. 2 | ЧЧ.ММ | |||||
Затраты, связанные с фондом оплаты труда по п. 2, всего | ||||||
время работы машиниста по п. 2 | ||||||
Итого затраты на оплату труда машиниста по п. 2 | ||||||
время работы помощника машиниста по п. 2 | ||||||
Итого затраты на оплату труда помощника машиниста по п. 2 | ||||||
Страховые взносы по п. 2 | ||||||
Страховые взносы по п. 2 (% от ФОТ) | ||||||
Топливо по п. 2, всего | ||||||
Фактический расход дизельного топлива по маршруту машиниста по п. 2 | ||||||
Электроэнергия по п. 2, всего | ||||||
Фактический расход электроэнергии по маршруту машиниста по п. 2 | ||||||
Материалы по п. 2, всего | ||||||
Прочие материальные затраты по п. 2 | ||||||
Затраты по локомотиву, вызванному для продолжения работы по перевозке грузов, пассажиров и маневров, всего | Рассчитывается аналогично п. 1 | |||||
Время начала работ по п. 3 | ЧЧ.ММ | |||||
Время окончания работ по п. 3 | ЧЧ.ММ | |||||
Затраты, связанные с фондом оплаты труда п. 3, всего | ||||||
время работы машиниста по п. 3 | ||||||
Итого затраты на оплату труда машиниста по п. 3 | ||||||
время работы помощника машиниста по п. 3 | ||||||
Итого затраты на оплату труда помощника машиниста по п. 3 | ||||||
Страховые взносы по п. 3 | ||||||
Страховые взносы по п. 3 (% от ФОТ) | ||||||
Топливо по п. 3, всего | ||||||
Фактический расход дизельного топлива по маршруту машиниста по п. 3 | ||||||
Электроэнергия по п. 3, всего | ||||||
Фактический расход электроэнергии по маршруту машиниста по п. 3 | ||||||
Материалы по п. 3, всего | ||||||
Прочие материальные затраты по п. 3 | ||||||
расходов, связанных с восстановлением работоспособности
объекта инфраструктуры
Расходы, связанные с восстановлением работоспособности объектов инфраструктуры, всего | ||||||
Время начала работ по п. 1 | ЧЧ.ММ | |||||
Время окончания работ по п. 1 | ЧЧ.ММ | |||||
время работы работника 1 по п. 1 | ||||||
стр. 8 x (1 + стр. 9 / 100) x (1 + стр. 10 / 100) x (1 + стр. 11 / 100) x (1 + стр. 12 / 100) x (1 + стр. 13 / 100) x (1 + стр. 14 / 100) x стр. 7 | ||||||
расходов, связанных с задержками поездов
Расходы, связанные с задержками поездов <*>, всего | ||||||
Расходы, связанные с дополнительной оплатой труда локомотивной бригады поезда N#1, всего | ||||||
стр. 7 x (1 + стр. 8 / 100) x (1 + стр. 9 / 100) x (1 + стр. 10 / 100) x (1 + стр. 11 / 100) x (1 + стр. 12 / 100) x (1 + стр. 13 / 100) x стр. 5 | ||||||
Итого затраты на оплату труда помощника машиниста поезда N#1 | стр. 16 x (1 + стр. 17 / 100) x (1 + стр. 18 / 100) x (1 + стр. 19 / 100) x (1 + стр. 20 / 100) x (1 + стр. 21 / 100) x (1 + стр. 22 / 100) x стр. 5 | |||||
Фактический расход дизельного топлива по маршруту машиниста поезда N#1 | ||||||
Электроэнергия по п. 1, всего | ||||||
Фактический расход электроэнергии по маршруту машиниста по п. 1 | ||||||
Материалы по п. 1, всего | ||||||
Претензии грузоотправителей, грузополучателей грузов, багажа, грузобагажа и пассажиров, связанные с просрочкой доставки и опозданием поезда | ||||||
<*> При заключении ОАО "РЖД" договоров с организациями (юридическими лицами), работающими на инфраструктуре ОАО "РЖД", в договорных документах должны быть прописаны условия возмещения убытков ОАО "РЖД" в части задержки поездов при возникновении этого рода ответственности, включающие величину штрафа за час задержки одного поезда (распоряжение ОАО "РЖД" от 6 августа 2015 г. N 1998р "Об утверждении Методики оценки ущерба от инцидентов, вызывающих нарушения графика движения поездов"), которая, при приведении к суммарным расходам с учетом продолжительности задержки и количества задержанных поездов, эквивалентна суммарным расходам по пп. 1.1 - 1.6 Калькуляции. | ||||||
расходов, связанных с трудозатратами на поиск и выявление
повреждений подвижного состава и объектов инфраструктуры
Расходы, связанные с трудозатратами на поиск и выявление повреждений подвижного состава и объектов инфраструктуры, всего | ||||||
Время начала работ по п. 1 | ЧЧ.ММ | |||||
Время окончания работ по п. 1 | ЧЧ.ММ | |||||
время работы работника 1 по п. 1 | ||||||
стр. 8 x (1 + стр. 9 / 100) x (1 + стр. 10 / 100) x (1 + стр. 11 / 100) x (1 + стр. 12 / 100) x (1 + стр. 13 / 100) x (1 + стр. 14 / 100) x стр. 7 | ||||||
___________________________________________________________________________
региональное подразделение функционального филиала, адрес,
номер телефона, факса
___________________________________________________________________________
структурное подразделение-балансодержатель
Поставщик _________________________________________________________________
наименование, адрес, номер телефона, факса, банковские реквизиты
об убытках ОАО "РЖД" вследствие инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, и начисленных штрафах ОАО "РЖД" в отношении виновных лиц | |||
ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
В настоящем Положении применены следующие понятия:
владелец инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании договора (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статья 2, пункт 1);
граничное значение по задержке поездов - минимальная продолжительность задержки поездов от инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов, установленная в ОАО "РЖД" для принятия решения о проведении дальнейшей претензионной и исковой работы с юридическими и физическими лицами по взысканию убытков ОАО "РЖД";
график движения (железнодорожных) поездов - организационная основа управления движением железнодорожных поездов, объединяющая деятельность всех технологических подразделений, выраженная для каждой железнодорожной станции и перегона в графической или табличной форме расписания движения поездов по технически и технологически обоснованным нормам (ГОСТ Р 53431-2009, статья 7);
дефект - каждое отдельное несоответствие товара установленным требованиям к качеству, количеству, комплектности, ассортименту, несоответствие результата выполненных работ или оказанных услуг установленным требованиям к качеству, комплектности или срокам выполнения (СТО РЖД 05.007-2019, статья 3.5);
1. Дефект может быть выявлен как при верификации, так и в ходе эксплуатации в период действия гарантийных обязательств.
2. Дефект может привести к возникновению отказа.
железнодорожная техника - техническое средство или совокупность технических средств, предназначенные для обеспечения перевозочного процесса на железнодорожном транспорте (ГОСТ 32192-2013, статья 1);
Примечание. К железнодорожной технике относятся объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта и железнодорожный подвижной состав, а также их составные части, представляющие собой функциональную единицу, которую можно рассматривать в отдельности.
железнодорожный транспорт общего пользования - производственно-технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а также в выполнении иных работ (услуг), связанных с такими перевозками (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статья 2, пункт 1);
заказчик - ОАО "РЖД" (его филиал, структурное подразделение держатель договора, подразделение-исполнитель), осуществляющее подготовку, заключение договора и сопровождение договора, в соответствии с которым поставляется товар, выполняется работа, оказывается услуга (СТО РЖД 05.007-2019, пункт 3.7);
изготовитель - предприятие или иное юридическое лицо, осуществляющее производство изделия (СТО РЖД 05.007-2019, пункт 3.8);
инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее - инфраструктура) - транспортная инфраструктура, включающая в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование инфраструктуры здания, строения, сооружения, устройства и оборудование (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статья 2, пункт 1);
инцидент - событие, вызванное переходом железнодорожной техники в неработоспособное состояние, отклонением от заданных режимов выполнения технологических процессов на инфраструктуре ОАО "РЖД", в том числе по причине внешнего воздействия, и повлекшее за собой нарушение графика движения поездов;
исполнитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющие в соответствии с договором выполнение работы или оказание услуг ОАО "РЖД" (его филиалам, структурным подразделениям) (СТО РЖД 05.007-2019, пункт 3.9);
контрагент - юридическое или физическое лицо, с которым ОАО "РЖД" состоит в договорных отношениях или планирует вступить в договорные отношения (Приказ ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД");
Примечание. За исключением трудовых отношений.
нарушение графика движения поездов - несоблюдение времени хода поезда по перегону или времени стоянки на станции, установленных графиком движения поездов, в том числе разрабатываемым на период производства работ по техническому содержанию объектов инфраструктуры;
Примечание. К нарушениям графика движения поездов относят опережение времени хода поезда по перегону или времени стоянки на станции, установленных графиком движения поездов, или их превышение. Превышение указанных времен называется задержкой.
неработоспособное состояние (железнодорожной техники) - состояние железнодорожной техники, при котором она не способна выполнить все предусмотренные техническими требованиями функции (ГОСТ 32192-2013, статья 15);
общий срок исковой давности - суммарно, 3 года установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общего срока исковой давности; 30 календарных дней установленного ст. 124 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" срока рассмотрения перевозчиком полученной претензии со дня ее получения и уведомления в письменной форме заявителя; 20 календарных дней установленного п. 4.10 распоряжения ОАО "РЖД" от 1 июня 2012 г. N 1101р "Об утверждении Регламента рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования" срока рассмотрения претензии от перевозчика на железной дороге с момента получения документов;
оператор железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - оператор) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие железнодорожный подвижной состав, контейнеры на праве собственности или ином праве и оказывающие юридическим или физическим лицам услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, контейнеров для перевозок железнодорожным транспортом (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статья 2, пункт 1);
ответственное региональное подразделение - структурное подразделение функционального филиала ОАО "РЖД", осуществляющее в установленном порядке претензионную работу, которое организует и контролирует работу линейного подразделения-балансодержателя, понесшего ущерб в результате инцидента, вызвавшего нарушение графика движения поездов, и проводившего его расследование;
отказ (железнодорожной техники) - событие, заключающееся в нарушении работоспособного состояния железнодорожной техники (ГОСТ 32192-2013, статья 22);
Примечание. Допускается применение терминов "отказ технического средства", "отказ в работе технического средства", "отказ изделия".
пассажирская служба - региональная служба (отдел) развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре - структурное подразделение ОАО "РЖД";
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж или грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж или грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю) (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статья 2, пункт 1);
перевозочный процесс - совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статья 2, пункт 1);
подразделение - подразделение аппарата управления, филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД" (Приказ ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД");
подразделение-балансодержатель (получатель) - филиал ОАО "РЖД", структурное подразделение филиала ОАО "РЖД", на балансе которого учитывается (при осуществлении реконструкции, модернизации) или на баланс которому передается объект основных средств, а также которое ведет бухгалтерскую, статистическую и другую предусмотренную законодательством отчетность, осуществляет расчеты средств, необходимых для своевременного проведения технического обслуживания и ремонта указанного объекта, а также обеспечивает управление этим имуществом и несет ответственность за его эксплуатацию в соответствии с законом;
подразделение-получатель - подразделение, не являющееся подразделением-исполнителем, но фактически осуществляющее исполнение договора полностью или частично (Приказ ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД");
подразделение-исполнитель - подразделение, осуществляющее подготовку и сопровождение проекта договора (Приказ ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД");
поезд - сформированный и сцепленный состав вагонов с одним или несколькими действующими локомотивами или моторными вагонами, имеющий установленные сигналы, а также отправляемые на перегон и находящиеся на перегоне локомотивы без вагонов и специальный самоходный железнодорожный подвижной состав (абзац 35 пункта 4 ТР ТС 001/2011. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава");
пользователь услугами железнодорожного транспорта - пассажир, грузоотправитель (отправитель), грузополучатель (получатель) либо иное физическое или юридическое лицо, пользующиеся услугами (работами), оказываемыми организациями железнодорожного транспорта и индивидуальными предпринимателями на железнодорожном транспорте (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статья 2, пункт 1);
получатель - подразделение ОАО "РЖД", осуществляющее приемку и/или использующее товар для осуществления производственной или иной, предусмотренной для этого подразделения, хозяйственной деятельности (СТО РЖД 05.007-2019, пункт 3.17);
поставщик - юридическое или физическое лицо, осуществляющие в соответствии с договором поставку товара (услуги) ОАО "РЖД" (его филиалам, структурным подразделениям) (СТО РЖД 05.007-2019, пункт 3.18);
претензия - письменное требование совершить определенное действие (выполнить работу, оказать услугу, устранить недостатки выполненных работ, возместить убытки, выплатить неустойку, соразмерно уменьшить цену договора и т.д.) или воздержаться от совершения определенного действия, оформленное в соответствии с требованиями закона или соглашения о претензионном порядке (при наличии) (Методические указания по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД", утвержденные ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261);
претензионная работа - деятельность по рассмотрению и предъявлению претензий (Приказ ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД");
причастное подразделение - подразделение ОАО "РЖД", участвующее в процессе договорной и претензионной работы по вопросам, относящимся к его компетенции в соответствии с положением о данном подразделении, утвержденным ОАО "РЖД" (Методические указания по ведению договорной и претензионной работы в ОАО "РЖД", утвержденные ОАО "РЖД" 31 марта 2016 г. N 261);
работоспособное состояние (железнодорожной техники) - состояние железнодорожной техники, при котором она способна выполнить все предусмотренные техническими требованиями функции в полном объеме при условии, что предоставлены необходимые ресурсы (ГОСТ 32192-2013, статья 14);
реальный ущерб включает в себя: расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело (например, ремонт) или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (п. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25);
1. Под утратой имущества следует понимать не только фактическую утрату в результате, например, сноса, но и лишение права владения, пользования и распоряжения (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14 августа 2018 г. N 50-КГ18-14).
2. повреждение имущества, которое повлекло уменьшение его стоимости по сравнению со стоимостью до нарушения обязательства или причинения вреда имуществу (в том числе утрата товарной стоимости). Если для устранения последствий повреждения, например, закуплены новые материалы, расходы на них по общему правилу также включаются в состав реального ущерба, даже если стоимость имущества увеличилась по сравнению с его стоимостью до повреждения.
рекламационный акт на товар, на выполнение работ или оказание услуг (рекламационный акт) - письменный документ получателя, оформляемый комиссионно по установленной форме, отражающий выявленные несоответствия по количеству (ассортименту), качеству, комплектности товаров, работ, услуг (СТО РЖД 05.007-2019, пункт 3.21);
Примечание. В целях составления рекламационного акта в настоящем стандарте к наряд-заказу предъявляются те же требования, что и к договорам.
рекламационные документы - комплект документов, относящихся к случаю выявления дефекта, в котором определен способ и место устранения дефекта, его причина, виновное лицо, и который включает уведомление, рекламационный акт, акт исследования, акт о восстановлении товара и иные документы (СТО РЖД 05.007-2019, пункт 3.22);
рекламационная работа - комплекс действий получателя, направленных на фиксирование и устранение последствий поставки некачественного, некомплектного, недостающего товара, несоответствия его установленным требованиям или некачественно выполненной работы или оказанной услуги (СТО РЖД 05.007-2019, пункт 3.23);
руководитель расследования - руководитель подразделения-балансодержателя, возглавляющий расследование инцидента, вызывающего нарушение графика движения поездов;
служба безопасности - Департамент безопасности, Департамент управления информационной безопасностью, региональные центры безопасности или подразделение, осуществляющее функцию обеспечения экономической, транспортной и информационной безопасности в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";
срок 95 календарных дней после инцидента - суммарно, 45 календарных дней установленного ст. 123 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" срока предъявления претензий, связанных с выплатой штрафной неустойки при опоздании пассажирского поезда перевозчика по прибытию на станцию назначения свыше 1 (одного) часа; 30 календарных дней установленного ст. 124 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" срока рассмотрения перевозчиком полученной претензии со дня ее получения и уведомления в письменной форме заявителя; 20 календарных дней установленного п. 4.10 распоряжения ОАО "РЖД" от 1 июня 2012 г. N 1101р "Об утверждении Регламента рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования" срока рассмотрения претензии от перевозчика на железной дороге с момента получения документов;
срок предъявления претензий перевозчикам - суммарно, 6 месяцев установленного ст. 123 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" срока предъявления претензий перевозчикам; 30 календарных дней установленного ст. 124 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" срока рассмотрения перевозчиком полученной претензии со дня ее получения и уведомления в письменной форме заявителя; 20 календарных дней установленного п. 4.10 распоряжения ОАО "РЖД" от 1 июня 2012 г. N 1101р "Об утверждении Регламента рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования" срока рассмотрения претензии от перевозчика на железной дороге с момента получения документов;
технологическое нарушение - действие или бездействие оперативного персонала в нарушение требований действующих нормативных актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, правил, инструкций и иных нормативных документов ОАО "РЖД", которое явилось причиной задержки поезда, при исправно действующих технических средствах (распоряжение ОАО "РЖД" от 6 сентября 2021 г. N 1915/р "Об утверждении документов ОАО "РЖД" по вопросам учета отказов в работе технических средств и технологических нарушений на инфраструктуре ОАО "РЖД");
третьи лица (субподрядчики) - иные юридические или физические лица, не являющиеся стороной договора на выполнение работ (оказание услуг или поставку товарно-материальных ценностей) между ОАО "РЖД" и контрагентом, но привлеченные контрагентом к исполнению его обязательств в рамках заключенного с ОАО "РЖД" договора;
упущенная выгода - неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25);
Примечание. К упущенной выгоде относятся также доходы, которые получило лицо, нарушившее ваше право (п. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации).
экономическая служба - служба (подразделение) экономики и/или финансов железных дорог, филиалов, региональных дирекций или подразделение, в ведении которого находятся вопросы экономики и финансов в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД";
юридическая служба - Правовой департамент, юридические подразделения филиалов или юридические службы железных дорог, осуществляющие правовое сопровождение деятельности филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД" (приказ ОАО "РЖД" от 14 февраля 2020 г. N 18 "О договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД");
В настоящем Положении применены следующие обозначения и сокращения:
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления