В целях оптимизации экспертного производство и научно-методического обеспечения экспертной деятельности государственных судебно-экспертных учреждений Минюста России приказываю:

Утвердить:

нормы затрат времени на производство экспертиз для определения норм экспертной нагрузки государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации (Приложение 1);

Методические рекомендации по применению норм затрат времени на производство экспертиз для определения норм экспертной нагрузки государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации (Приложение 2).

Министр

Ю.Я.ЧАЙКА

Приложение 1

к Приказу Министерства юстиции

Российской Федерации

от 22 июня 2006 г. N 241

НОРМЫ

ЗАТРАТ ВРЕМЕНИ НА ПРОИЗВОДСТВО ЭКСПЕРТИЗ

ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ЭКСПЕРТНОЙ НАГРУЗКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

┌─────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐

│ Роды (виды) экспертиз │ Затраты времени на │

│ │ производство одной │

│ │ экспертизы (количество │

│ │ часов) в зависимости от │

│ │категории ее сложности <*> │

│ │ (1, 2, 3) │

│ ├─────────┬───────┬─────────┤

│ │ 1 │ 2 │ 3 │

├─────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼─────────┤

│Почерковедческая │ 16 │ 38 │ 95 │

│Автороведческая │ 16 │ 38 │ 95 │

│Техническая экспертиза документов │ │ │ │

│реквизитов документов │ 21 │ 45 │ 95 │

│материалов документов │ 28 │ 57 │ 115 │

│Фототехническая │ 22 │ 45 │ 95 │

│Портретная │ 22 │ 45 │ 95 │

│Трасологическая │ │ │ │

│следов человека │ 16 │ 45 │ 77 │

│следов орудий, инструментов, механизмов │ 16 │ 45 │ 77 │

│следов транспортных средств (транспортно- │ 28 │ 57 │ 115 │

│трасологическая идентификация) │ │ │ │

│Видео- и звукозаписей │ │ │ │

│голоса и звучащей речи │ 28 │ 57 │ 115 │

│звуковой среды, условий, средств, материалов │ 28 │ 57 │ 115 │

│и следов звукозаписей │ │ │ │

│видеоизображений, условий, средств, │ 28 │ 57 │ 115 │

│материалов и следов видеозаписей │ │ │ │

│Оружия и следов выстрела │ │ │ │

│огнестрельного оружия и патронов к нему │ 19 │ 38 │ 77 │

│следов и обстоятельств выстрела │ 19 │ 38 │ 77 │

│холодного оружия │ 11 │ 32 │ 67 │

│Маркировочных обозначений │ 11 │ 32 │ 77 │

│Взрывотехническая │ │ │ │

│взрывчатых веществ, продуктов и следов их │ 28 │ 57 │ 115 │

│взрыва │ │ │ │

│боеприпасов, взрывных устройств и следов их │ 28 │ 57 │ 115 │

│взрыва │ │ │ │

│Материалов, веществ и изделий │ │ │ │

│волокнистых материалов и изделий из них │ 22 │ 57 │ 115 │

│лакокрасочных материалов и покрытий │ 22 │ 57 │ 115 │

│нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов │ 22 │ 57 │ 115 │

│изделий из металлов и сплавов │ 22 │ 57 │ 115 │

│наркотических средств, психотропных веществ │ 28 │ 38 │ 115 │

│и их прекурсоров, сильнодействующих и │ │ │ │

│ядовитых веществ, лекарственных средств │ │ │ │

│изделий из стекла и керамики, силикатных │ 22 │ 57 │ 115 │

│строительных материалов │ │ │ │

│спиртосодержащих жидкостей │ 19 │ 38 │ 115 │

│изделий из резины, пластмасс и других │ 22 │ 38 │ 115 │

│полимерных материалов │ │ │ │

│автомобильных электроламп │ 22 │ 38 │ 77 │

│изделий парфюмерной промышленности │ 22 │ 38 │ 115 │

│драгоценных, полудрагоценных камней, │ 22 │ 38 │ 115 │

│минералов и горных пород │ │ │ │

│веществ неустановленной природы │ 28 │ 57 │ 115 │

│Почвоведческая │ 19 │ 38 │ 67 │

│Биологическая │ │ │ │

│объектов растительного происхождения │ 16 │ 32 │ 67 │

│объектов животного происхождения │ 16 │ 32 │ 67 │

│Автотехническая │ │ │ │

│обстоятельств дорожно-транспортного │ 22 │ 38 │ 77 │

│происшествия │ │ │ │

│технического состояния транспортных средств │ 22 │ 38 │ 77 │

│следов на транспортных средствах и месте │ 22 │ 38 │ 77 │

│дорожно-транспортного происшествия │ │ │ │

│(транспортно-трасологическая диагностика) │ │ │ │

│технического состояния дороги, дорожных │ 22 │ 38 │ 77 │

│условий на месте дорожно-транспортного │ │ │ │

│происшествия │ │ │ │

│транспортных средств в целях определения │ 10 │ 32 │ 67 │

│стоимости восстановительного ремонта и │ │ │ │

│остаточной стоимости │ │ │ │

│Пожарно-техническая │ 22 │ 38 │ 77 │

│Взрывотехнологическая │ 28 │ 57 │ 115 │

│Строительно-техническая │ 28 │ 57 │ 115 │

│Бухгалтерская │ 28 │ 57 │ 115 │

│Финансово-экономическая │ 28 │ 57 │ 115 │

│Товароведческая │ │ │ │

│промышленных (непродовольственных) товаров │ 16 │ 32 │ 77 │

│продовольственных товаров │ - │ - │ - │

│транспортных средств │ 4 │ 32 │ 67 │

│Психологическая │ 19 │ 38 │ 77 │

│Компьютерно-техническая │ 28 │ 57 │ 115 │

│Экологическая │ 28 │ 57 │ 115 │

│Электробытовой техники │ 14 │ 22 │ 57 │

│Лингвистическая │ 16 │ 38 │ 95 │

└─────────────────────────────────────────────┴─────────┴───────┴─────────┘

--------------------------------

<*> В таблице указаны максимальные затраты времени на производство одной экспертизы (количество часов).

Приложение 2

к Приказу Министерства юстиции

Российской Федерации

от 22 июня 2006 г. N 241

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПРИМЕНЕНИЮ НОРМ ЗАТРАТ ВРЕМЕНИ НА ПРОИЗВОДСТВО ЭКСПЕРТИЗ

ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ЭКСПЕРТНОЙ НАГРУЗКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Нормы экспертной нагрузки устанавливаются из расчета 100% затрат рабочего времени на экспертную и прямо связанную с ней работу (участие в судебном заседании, выезд на осмотр объектов исследования, разработка при необходимости методики решения конкретной экспертной задачи, проведение экспертного эксперимента и т.п.), работу по научно-методическому обеспечению экспертной деятельности (далее - НМО), в том числе научно-исследовательскую работу (далее - НИР).

Общие затраты рабочего времени на НИР для государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации (далее - СЭУ) не могут превышать следующие показатели затрат рабочего времени, обеспеченного бюджетным финансированием: в РФЦСЭ при Минюсте России - 20%, в региональных центрах судебной экспертизы Минюста России - 10%, в лабораториях судебной экспертизы Минюста России - 5%.

2. Расчет норм экспертной нагрузки за месяц производится исходя из продолжительности рабочего времени в соответствующем месяце, определяемой производственным календарем.

Для некоторых категорий работников нормы экспертной нагрузки рассчитываются с учетом установленной для них в соответствии с трудовым законодательством сокращенной продолжительности рабочего времени.

3. При определении сложности судебной экспертизы рекомендуется учитывать следующие признаки:

- многообъектность (более трех объектов или более 200 листов материалов дела, представленных на исследование);

- множественность поставленных вопросов (свыше трех вопросов, требующих проведения исследований);

- потребность в применении трудоемких методов и сложных инструментальных средств, технологический регламент которых превышает 5 дней, в проведении модельных экспериментов для решения конкретных экспертных задач;

- необходимость разработки новых расчетных моделей и частных методик исследования для решения поставленных вопросов;

- отнесение экспертизы к комплексной либо повторной, либо межведомственной;

- необходимость выезда на место происшествия либо осмотра объектов, находящихся вне территории СЭУ, либо проведения исследования на базе других учреждений.

Указанные признаки используются также и при определении сложности выполняемых в СЭУ экспертных исследований (несудебных экспертиз).

4. По степени сложности судебные экспертизы подразделяются на 3 категории:

1 - экспертизы, имеющие до трех признаков сложности;

2 - имеющие три признака сложности;

3 - имеющие четыре признака сложности.

Срок производства судебных экспертиз, имеющих не менее пяти признаков сложности, в каждом конкретном случае согласовывается с лицом, назначившим экспертизу, с представлением обоснования, подписанного экспертом и согласованного с руководителем учреждения.

5. При определении нагрузки эксперта, участвующего в производстве комиссионной экспертизы, выполняемой экспертами одной специальности, рекомендуется исходить из затрат рабочего времени на проведение им одной экспертизы соответствующей категории сложности.

При определении нагрузки эксперта, участвующего в производстве комиссионной экспертизы, выполняемой экспертами разных специальностей (комплексная экспертиза), рекомендуется исходить из затрат рабочего времени на проведение экспертизы соответствующей категории сложности, выполняемой им в рамках комплексной экспертизы в соответствии с его экспертной специальностью.

6. При определении общей экспертной нагрузки рекомендуется учитывать затраты времени на выполнение работ по научно-методическому обеспечению экспертной деятельности СЭУ (исходя из норм затрат времени на производство экспертизы соответствующей категории сложности):

- проверка руководителем подразделения заключения эксперта, подготовленного для отправки лицу (органу), назначившему экспертизу, - 0,05 экспертизы соответствующей категории сложности;

- методическое рецензирование одного наблюдательного производства по экспертизе - 0,1 экспертизы соответствующей категории сложности;

- организация и проведение школы, курсов повышения квалификации, семинара, конференции - 1 экспертиза четвертой категории сложности за каждое из указанных учебных мероприятий (доля участия каждого специалиста определяется исходя из фактически затраченного им количества рабочих часов в пределах нормы, установленной на организацию и проведение мероприятия);

- руководство стажировкой эксперта - 0,1 экспертизы первой категории сложности за каждый день стажировки;

- руководство подготовкой эксперта к аттестации - 0,5 экспертизы первой категории сложности за каждый месяц;

- разработка программы подготовки экспертов по новой экспертной специальности - 1,5 экспертизы третьей категории сложности;

- разработка программы подготовки экспертов по утвержденной экспертной специальности, а равно внесение изменений и дополнений в нее - 0,5 экспертизы третьей категории сложности;

- подготовка отзыва на работу научного и методического характера: на пособие, монографию, диссертацию - 0,3 экспертизы третьей категории сложности; на другие методические материалы - 0,3 экспертизы второй категории сложности;

- проведение испытания (апробации) методических материалов - 1 экспертиза третьей категории сложности;

- подготовка обобщения экспертной практики - изучение одного наблюдательного производства - 0,05 одной экспертизы соответствующей категории сложности;

- подготовка и чтение лекции судьям, следователям и другим категориям слушателей (в порядке служебного задания) - 0,2 экспертизы первой категории сложности;

- оказание методической помощи и проверка состояния практики производства экспертиз с выездом в конкретное СЭУ - 1 экспертиза второй категории сложности за одну календарную неделю командировки;

- научное руководство темой НИР различного уровня планирования (федеральный, региональный, лабораторный) - 1 экспертиза третьей, второй или первой категории сложности соответственно;

- участие в выполнении промежуточного этапа НИР различного уровня планирования (федеральный, региональный, лабораторный) - 1 экспертиза третьей, второй или первой категории сложности соответственно;

- участие в выполнении заключительного этапа НИР различного уровня планирования (федеральный, региональный, лабораторный) с выходным материалом методического характера - 2 экспертизы третьей, второй или первой категории сложности соответственно;

- подготовка диссертации: кандидатской - 1 экспертиза первой категории сложности за каждый месяц; докторской - 1 экспертиза второй категории сложности за каждый месяц.

Судебная практика и законодательство — Приказ Минюста РФ от 22.06.2006 N 241 (ред. от 19.03.2008) "Об утверждении норм затрат времени на производство экспертиз для определения норм экспертной нагрузки государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации и методических рекомендаций по их применению"Судебная практика высших судов РФ

Распоряжение Минюста РФ от 25.04.2007 N 398 Об установлении стоимости экспертного часа в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации при производстве судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях, а также при производстве на договорной основе экспертных исследований для граждан и юридических лиц

<*> При расчете стоимости конкретной судебной экспертизы по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях следует умножать стоимость экспертного часа на количество часов, затрачиваемых на судебную экспертизу данного вида и данной сложности в соответствии с Приказом Минюста России от 22.06.2006 N 241 "Об утверждении норм затрат времени на производство экспертиз для определения норм экспертной нагрузки государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации и Методических рекомендаций по их применению", плюс дополнительные накладные расходы по организации, материально-техническому обеспечению производства экспертизы и оплата установленных налогов.

Популярные статьи и материалы

N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 14-ФЗ от 08.02.1998

ФЗ об ООО

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления