Приказ ФНС РФ от 15.04.2010 N ММВ-7-6/188@ "О проведении пилотного проекта по предоставлению информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в режиме "одного окна" (вместе с "Порядком предоставления информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам в режиме "одного окна" ("ИОН" offline)")
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 15 апреля 2010 г. N ММВ-7-6/188@
О ПРОВЕДЕНИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ КРУПНЕЙШИМ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ
СВЯЗИ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
С целью обеспечения предоставления информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам по обособленным подразделениям, местам нахождения принадлежащего им недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ИОН-offline) в режиме "одного окна" приказываю:
1. Провести пилотный проект по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам по обособленным подразделениям, местам нахождения принадлежащего им недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ИОН-offline), в режиме "одного окна" (далее - пилотный проект) на базе Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, N 4 и N 5.
2. Утвердить "План мероприятий по проведению пилотного проекта по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам по обособленным подразделениям, местам нахождения принадлежащего им недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ИОН-offline) в режиме "одного окна" (далее - План), приложение N 1 к настоящему Приказу.
3. Установить период реализации пилотного проекта - шесть месяцев с момента издания настоящего Приказа.
4. Утвердить на время проведения пилотного проекта "Порядок предоставления информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам в режиме "одного окна" ("ИОН" offline)", приложение N 2 к настоящему Приказу.
5. Управлению информатизации (В.Г. Колесников), Управлению урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (Г.А. Груднин), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (С.Б. Антошина), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 (В.В. Роговой), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 (С.С. Васина) и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И.Н. Задворнов) обеспечить проведение пилотного проекта и выполнение мероприятий Плана.
6. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И.Н. Задворнов) в трехдневный срок с даты получения последнего "Акта о завершении этапа пилотного проекта" направлять в Управление информатизации (В.Г. Колесников) и Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (Г.А. Груднин) отчет по результатам проведения данного этапа пилотного проекта (п. 10 и п. 17 Плана).
7. Управлению информатизации (В.Г. Колесников):
7.1. осуществлять контроль выполнения и координацию работ по проведению пилотного проекта в соответствии с настоящим Приказом и Планом;
7.2. в пятидневный срок с даты получения отчета по результатам проведения пилотного проекта согласно п. 6 настоящего Приказа оформить "Акт об итогах пилотного проекта"; подготовить заключение о результатах проведенной эксплуатации программного обеспечения, необходимости и сроках его доработки и представить его курирующему заместителю руководителя ФНС России.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.Е. Мельникова.
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
к Приказу ФНС России
от "__" ______ 2010 г.
N _____________
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ КРУПНЕЙШИМ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ПО ОБОСОБЛЕННЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ, МЕСТАМ
НАХОЖДЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ИМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ
НАЛОГОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЭЛЕКТРОННОМ
ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ
(ИОН-OFFLINE) В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
┌────┬────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────┬──────────┐ │ N │ Мероприятие │ Исполнитель │ Срок │Примечание│ │ │ │ │ исполнения │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 1 │1. Разработка и утверждение Приказа о │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 10-дневный срок │ │ │ │проведении пилотного проекта. В Приказе │МРИ ФНС России по КН N 4,│с даты издания │ │ │ │целесообразно отразить следующие │МРИ ФНС России по КН N 5 │настоящего Приказа│ │ │ │мероприятия: │ │ │ │ │ │- создание рабочей группы для проведения│ │ │ │ │ │работ по эксплуатации ПО ПК "ГП", "ГПР" │ │ │ │ │ │и ПО ИОН-offline; │ │ │ │ │ │- назначение ответственных за проведение│ │ │ │ │ │мероприятий Плана; │ │ │ │ │ │- утверждение Плана-графика. │ │ │ │ │ │2. Для проведения пилотного проекта │ │ │ │ │ │пригласить одного крупнейшего │ │ │ │ │ │налогоплательщика с наименьшим (по │ │ │ │ │ │возможности) числом филиалов. │ │ │ │ │ │3. Определить списки территориальных │ │ │ │ │ │налоговых органов, в которых крупнейший │ │ │ │ │ │налогоплательщик, принимающий участие в │ │ │ │ │ │пилотном проекте, состоит на налоговом │ │ │ │ │ │учете по месту нахождения обособленных │ │ │ │ │ │подразделений, принадлежащего ему │ │ │ │ │ │недвижимого имущества, транспортных │ │ │ │ │ │средств и иным основаниям, │ │ │ │ │ │предусмотренным Налоговым кодексом │ │ │ │ │ │Российской Федерации. │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 2 │Представление сведений об ответственных │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 10-дневный срок │ │ │ │(ФИО, должность, контактный телефон) в │МРИ ФНС России по КН N 4,│с даты издания │ │ │ │Управление информатизации и ФГУП ГНИВЦ │МРИ ФНС России по КН N 5 │настоящего Приказа│ │ │ │ФНС России. │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 3 │Разработать форматы сведений документов │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │В 10-дневный срок │ │ │ │для осуществления электронного │ │с даты издания │ │ │ │документооборота в рамках ИОН-offline: │ │настоящего Приказа│ │ │ │- формат представления сведений запросов│ │ │ │ │ │при предоставлении информационных услуг │ │ │ │ │ │по телекоммуникационным каналам связи │ │ │ │ │ │(offline технология), │ │ │ │ │ │- формат представления сведений ответа │ │ │ │ │ │на запрос "Выписка операций по расчету с│ │ │ │ │ │бюджетом" при предоставлении │ │ │ │ │ │информационных услуг по │ │ │ │ │ │телекоммуникационным каналам связи │ │ │ │ │ │(offline технология), │ │ │ │ │ │- формат представления сведений ответа │ │ │ │ │ │на запрос "Перечень налоговой и │ │ │ │ │ │бухгалтерской отчетности, представленной│ │ │ │ │ │в отчетном году" при предоставлении │ │ │ │ │ │информационных услуг по │ │ │ │ │ │телекоммуникационным каналам связи │ │ │ │ │ │(offline технология), │ │ │ │ │ │- формат представления сведений ответа │ │ │ │ │ │на запрос "Справка о состоянии расчетов │ │ │ │ │ │по налогам, сборам, пеням и штрафам" при│ │ │ │ │ │предоставлении информационных услуг по │ │ │ │ │ │телекоммуникационным каналам связи │ │ │ │ │ │(offline технология), │ │ │ │ │ │- формат представления сведений ответа │ │ │ │ │ │на запрос "акт совместной сверки │ │ │ │ │ │расчетов по налогам, сборам, пеням и │ │ │ │ │ │штрафам" при предоставлении │ │ │ │ │ │информационных услуг по │ │ │ │ │ │телекоммуникационным каналам связи │ │ │ │ │ │(offline технология), │ │ │ │ │ │- формат представления сведений │ │ │ │ │ │уведомления об отказе в предоставлении │ │ │ │ │ │информационной услуги при предоставлении│ │ │ │ │ │информационных услуг по │ │ │ │ │ │телекоммуникационным каналам связи │ │ │ │ │ │(offline технология). │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 4 │Доработка ТЗ ИОН-offline и │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │4 недели с даты │ │ │ │соответствующая доработка и тестирование│ │издания настоящего│ │ │ │ПО ИОН-offline 1 этапа пилотного проекта│ │Приказа │ │ │ │(при необходимости доработать и │ │ │ │ │ │протестировать ПО ПК "ГП", "ГПР"). │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 5 │Размещение в Фонде алгоритмов и программ│ФГУП ГНИВЦ ФНС России │В 3-дневный срок │ │ │ │ФНС России версии ПК "ЭОД", содержащей │ │после исполнения │ │ │ │доработанное ПО. │ │п. 4 настоящего │ │ │ │ │ │плана │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 6 │Установка на рабочих местах │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 5-дневный срок │ │ │ │территориальных налоговых органов │МРИ ФНС России по КН N 4,│после исполнения │ │ │ │доработанного программного обеспечения. │МРИ ФНС России по КН N 5,│п. 5 настоящего │ │ │ │Обеспечить установку ПО в тех │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │плана │ │ │ │территориальных налоговых органах, в │ │ │ │ │ │которых находятся на налоговом учете │ │ │ │ │ │подразделения крупнейших │ │ │ │ │ │налогоплательщиков, участвующих в │ │ │ │ │ │пилотном проекте. │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 7 │Проведение предоставления информационных│МРИ ФНС России по КН N 1,│6 недель после │ │ │ │услуг крупнейшим налогоплательщикам по │МРИ ФНС России по КН N 4,│исполнения п. 6 │ │ │ │запросам, направленным отдельно по │МРИ ФНС России по КН N 5,│настоящего плана │ │ │ │каждому филиалу организации. │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 8 │Представление информации о ходе │МРИ ФНС России по КН N 1,│В конце каждой │ │ │ │проведения 1 этапа пилотного проекта с │МРИ ФНС России по КН N 4,│второй недели │ │ │ │предложениями и замечаниями по │МРИ ФНС России по КН N 5 │после исполнения │ │ │ │возникающим проблемам в Управление │ │п. 6 настоящего │ │ │ │информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ │ │плана │ │ │ │ФНС России. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │При появлении критических ошибок - │ │В 2-дневный срок │ │ │ │сообщения об ошибках, описание возникших│ │после появления │ │ │ │проблем направлять в адрес Управления │ │ошибок │ │ │ │информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ │ │ │ │ │ │ФНС России. │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 9 │По результатам эксплуатации ПО 1 этапа │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 5-дневный срок │ │ │ │пилотного проекта оформить и представить│МРИ ФНС России по КН N 4,│после исполнения │ │ │ │в Управление информатизации и ФГУП ГНИВЦ│МРИ ФНС России по КН N 5 │п. 7 настоящего │ │ │ │ФНС России "Акты о завершении 1 этапа │ │плана │ │ │ │пилотного проекта" (далее - Акты). │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 10 │Обобщение результатов первого этапа │Управление │В 5-дневный срок │ │ │ │пилотного проекта на основе полученных │информатизации, │после получения │ │ │ │Актов и оформление "Заключения об итогах│Управление урегулирования│Актов │ │ │ │1 этапа пилотного проекта". │задолженности и │ │ │ │ │ │обеспечения процедур │ │ │ │ │ │банкротства, │ │ │ │ │ │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 11 │Доработка ТЗ ИОН-offline и │Управление │С даты издания │ │ │ │соответствующая доработка и тестирование│информатизации, │настоящего Приказа│ │ │ │ПО ИОН-offline 2 этапа пилотного проекта│Управление урегулирования│и до исполнения п.│ │ │ │(при необходимости доработать и │задолженности и │10 настоящего │ │ │ │протестировать ПО ПК "ГП", "ГПР"). │обеспечения процедур │плана │ │ │ │ │банкротства, │ │ │ │ │ │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 12 │Размещение в Фонде алгоритмов и программ│ФГУП ГНИВЦ ФНС России │В 3-дневный срок │ │ │ │ФНС России версии ПК "ЭОД", содержащей │ │после исполнения │ │ │ │доработанное ПО. │ │п. 11 настоящего │ │ │ │ │ │плана │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 13 │Установка на рабочих местах │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 5-дневный срок │ │ │ │территориальных налоговых органов │МРИ ФНС России по КН N 4,│после исполнения │ │ │ │доработанного программного обеспечения. │МРИ ФНС России по КН N 5,│п. 12 настоящего │ │ │ │Обеспечить установку ПО в тех │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │плана │ │ │ │территориальных налоговых органах, в │ │ │ │ │ │которых находятся на налоговом учете │ │ │ │ │ │подразделения крупнейших │ │ │ │ │ │налогоплательщиков, участвующих в │ │ │ │ │ │пилотном проекте. │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 14 │Проведение предоставления информационных│МРИ ФНС России по КН N 1,│8 недель с момента│ │ │ │услуг крупнейшим налогоплательщикам по │МРИ ФНС России по КН N 4,│исполнения п. 13 │ │ │ │запросам, в целом по организации, │МРИ ФНС России по КН N 5,│настоящего Приказа│ │ │ │формирование выходных документов. │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 15 │Представление информации о ходе │МРИ ФНС России по КН N 1,│В конце каждой │ │ │ │проведения 2 этапа пилотного проекта с │МРИ ФНС России по КН N 4,│второй недели │ │ │ │предложениями и замечаниями по │МРИ ФНС России по КН N 5 │после исполнения │ │ │ │возникающим проблемам в Управление │ │п. 13 настоящего │ │ │ │информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ │ │плана │ │ │ │ФНС России. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │При появлении критических ошибок - │ │в 2-дневный срок │ │ │ │сообщения об ошибках, описание возникших│ │после появления │ │ │ │проблем направлять в адрес Управления │ │ошибок │ │ │ │информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ │ │ │ │ │ │ФНС России. │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 16 │По результатам эксплуатации ПО 2 этапа │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 5-дневный срок │ │ │ │пилотного проекта оформить и представить│МРИ ФНС России по КН N 4,│после исполнения │ │ │ │в Управление информатизации и ФГУП ГНИВЦ│МРИ ФНС России по КН N 5 │п. 14 настоящего │ │ │ │ФНС России "Акты о завершении 2 этапа │ │плана │ │ │ │пилотного проекта" (далее - Акты). │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 17 │Обобщение результатов 2 этапа пилотного │Управление │В 5-дневный срок │ │ │ │проекта на основе полученных Актов и │информатизации, │после получения │ │ │ │оформление "Заключения об итогах 2 этапа│Управление урегулирования│Актов │ │ │ │пилотного проекта". │задолженности и │ │ │ │ │ │обеспечения процедур │ │ │ │ │ │банкротства, │ │ │ │ │ │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ 18 │Обобщение результатов пилотного проекта │Управление │В 10-дневный срок │ │ │ │на основе "Заключения об итогах 1 этапа │информатизации, │после получения │ │ │ │пилотного проекта" и "Заключения об │Управление урегулирования│Актов │ │ │ │итогах 2 этапа пилотного проекта" и │задолженности и │ │ │ │ │оформление "Акта об итогах пилотного │обеспечения процедур │ │ │ │ │проекта по предоставлению информационных│банкротства, │ │ │ │ │услуг крупнейшим налогоплательщикам в │ФГУП ГНИВЦ ФНС России │ │ │ │ │электронном виде по телекоммуникационным│ │ │ │ │ │каналам связи в режиме "одного окна". │ │ │ │ │ │Представление предложений по срокам │ │ │ │ │ │ввода ПО в промышленную эксплуатацию и, │ │ │ │ │ │при необходимости, предложений по │ │ │ │ │ │доработке ПО. │ │ │ │ └────┴────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────┴──────────┘
Приказом ФНС России
от "__" __________ 2010 г.
N ___________________
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ КРУПНЕЙШИМ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
("ИОН" OFFLINE)
Настоящий порядок определяет на время проведения пилотного проекта последовательность электронного документооборота с электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) при предоставлении информационных услуг налогоплательщикам, отнесенным к категории крупнейших в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в режиме "одного окна" ("ИОН" offline), перечень обязательных функций и периодичность их выполнения для каждого участника взаимодействия.
При этом должны выполняться следующие основные требования:
1. Индивидуальное информирование налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) осуществляется при условии, если налогоплательщик представляет налоговые декларации (расчеты) и бухгалтерскую отчетность в электронном виде по ТКС в сроки, определенные Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. В состав документов, предоставляемых при информационном обслуживании налогоплательщиков, в том числе отнесенных к категории крупнейших, входят следующие документы:
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (далее - справка), утверждена Приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения" (далее - Административный регламент ФНС России), приложение N 8 к Административному регламенту;
- выписка операций по расчету с бюджетом, форма которой соответствует "Описанию состава и форм документов при предоставлении информационных услуг через Интернет (online-технология) и по каналам связи (offline-технология)", утвержденному 27.01.2006 заместителем руководителя ФНС России Д.А. Чушкиным (далее - выписка);
- перечень бухгалтерской и налоговой отчетности, представленной в отчетном году, форма которого соответствует "Описанию состава и форм документов при предоставлении информационных услуг через Интернет (online-технология) и по каналам связи (offline-технология)", утвержденному 27.01.2006 заместителем руководителя ФНС России Д.А. Чушкиным (далее - перечень);
- акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 20.08.2007 N ММ-3-25/494@ (далее - акт сверки). Документ, предоставляемый по данной услуге, состоит из титульного листа и раздела II акта сверки по заданному списку налогов.
Данные документы, предоставляемые в рамках информационного обслуживания налогоплательщиков, предназначены только для информирования и не предоставляются на бумажных носителях.
3. Основанием для индивидуального информирования налогоплательщика является запрос в электронном виде, подписанный ЭЦП налогоплательщика и направленный по ТКС в инспекцию ФНС России (далее - запрос).
Визуальная форма запроса на предоставление информационной услуги представлена на рис. 1.
В форме запроса на получение информационной услуги возможно указание только одной услуги.
Дополнительные реквизиты запроса (КБК, ОКАТО, наименование налога) могут заполняться при запросе выписки операций по расчету с бюджетом. В случае незаполнения дополнительных реквизитов ответ на запрос формируется по всем налоговым обязательствам налогоплательщика.
В запросе должна быть указана дата, по состоянию на которую предоставляется затребованная информация, но не позднее даты запроса.
"Акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам" не подлежит возврату в налоговый орган с заполненными графами "Данные налогоплательщика", "Расхождения", "Результаты совместной сверки".
В запросе на предоставление "Акта сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам" указание КБК, ОКАТО является обязательным.
Визуальная форма запроса на получение информационной услуги
Служебная часть письма ┌──────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ИНН отправителя │КПП отправителя │ ├──────────────────────────────────────────┴─────────────────┤ │ Наименование налогоплательщика (представителя): │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Код ИФНС: │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Количество запросов: │ └────────────────────────────────────────────────────────────┘ --------------------------------------------------------------------------- Служебная часть запроса ┌──────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ ИНН налогоплательщика: │ КПП │ ├──────────────────────────────────────────┴─────────────────┤ │ Полное наименование организации (ФИО налогоплательщика) │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Адрес налогоплательщика: │ └────────────────────────────────────────────────────────────┤ Обязательные реквизиты │ ┌────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬──────┼──────┬────── │Код услуги: │Наименование услуги: │Формат │ │ │ │ │ │представления │ │ │ │ │ │ответа: │ -- │ │ │ │ │RTF| │ \/ │ │ │ │ │XML| │ │ │ │ │ │Excel │ │ │ └────────────┴─────────────────────────┴──────────────┴──────┼──────┴────── Дополнительные реквизиты запроса <*> ┌──────────────┬──────────────┬──────────────────────────────┬──────┐ │КБК 1: ______ │ОКАТО 1 ____ │Наимен. налога 1: ___________ │ │ │КБК 2: ______.│ОКАТО 2. ____.│Наимен. налога 2: ___________ │ -- │ │КБК N: ______ │ОКАТО N ____ │Наимен. налога N: ___________ │ \/ │ └──────────────┴──────────────┴──────────────────────────────┴──────┘ ┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────┬──────┐ │ Перечень налоговых │1. Все виды деклараций │ │ │деклараций (расчетов) и │2. Только первичные │ │ │бухгалтерской отчетности, │декларации │ -- │ │представленной в отчетном году│3. Только корректирующие │ \/ │ │ │декларации │ │ └──────────────────────────────┴─────────────────────────────┴──────┘ Период: с <дата> по <дата> _____________________________________________________________ /или/ ┌────────────────────┬─────────────────┬─────────────────────┬──────┐ │ Выписка │Группировать по │ ДА │ │ │операций по расчету │видам платежа: ├─────────────────────┤ -- │ │с бюджетом │ │ НЕТ │ \/ │ └────────────────────┴─────────────────┴─────────────────────┴──────┘ Отчетный год:_<год>_ _____________________________________________________________ /или/ ┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────┐ │Справка о состоянии расчетов по │ │ │налогам, сборам, пеням и штрафам │ │ └──────────────────────────────────────┴─────────────────────┘ Период: на <дата> _____________________________________________________________ /или/ ┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────┐ │Акт совместной сверки расчетов по │ │ │налогам, сборам, пеням и штрафам (II │ │ │раздел) │ │ └──────────────────────────────────────┴─────────────────────┘ Отчетный год:_<год>_ на <дата> _____________________________________________________________ ---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Обязательны для запроса на получение Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (II раздела), для перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности и Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам не заполняются.
4. Режим "одного окна" предусматривает возможность для налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших, направлять запросы в ИФНС России по месту их нахождения, месту нахождения принадлежащего недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, только через ИФНС России, в которой налогоплательщик состоит на учете в качестве крупнейшего.
5. Информация по запросу не представляется налогоплательщику по следующим основаниям:
- направление запроса налогоплательщика в налоговый орган, в компетенцию которого не входит предоставление информации по запросу;
- несоответствие запроса налогоплательщика установленному формату;
- налогоплательщиком не предоставлена в налоговый орган необходимая налоговая и бухгалтерская отчетность;
- направление налогоплательщиком запроса на дату, превышающую дату запроса;
- ЭЦП налогоплательщика отсутствует, не соответствует полномочиям лица, подписавшего запрос, принадлежит другому лицу либо не соответствует документу.
В этом случае налогоплательщику направляется уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, рис. 2.
Визуальная форма отказа в предоставлении
информационной услуги
__________________________________ __________________________________ (реквизиты налогоплательщика): - полное наименование организации, ИНН/КПП; - Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (физического лица), ИНН (при наличии)) Уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги Налоговый орган _______________________________________ уведомляет, что (наименование и код налогового органа) ___________________________________________________________________________ (полное наименование организации, ИНН/КПП; ФИО индивидуального предпринимателя (физического лица), ИНН (при наличии)) дд.мм.гггг направлен файл _________________________________________________ (наименование файла) в налоговый орган ___________________________, который поступил дд.мм.гггг. (наименование и код налогового органа) Информационная услуга не может быть предоставлена по следующим основаниям: - _______________________________________________________; (перечень выявленных нарушений) - _______________________________________________________; - - _______________________________________________________. Должностное лицо __________________________________ _____________ ____________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
6. Информация по запросу налогоплательщика, отнесенного к категории крупнейших, или уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги должно быть отправлено налогоплательщику не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса.
7. Информация по запросу либо уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги подписывается ЭЦП уполномоченных лиц инспекций ФНС России и направляется налогоплательщику по ТКС.
8. Информационное взаимодействие налогоплательщика и налогового органа осуществляется в зашифрованном виде, за исключением подтверждения даты отправки, выдаваемого специализированным оператором связи, и сообщения об ошибке. Документы шифруются отправителем для получателя.
В случае невозможности расшифровать поступивший электронный документ получатель формирует открытое сообщение адресату-отправителю с описанием выявленной ошибки (сообщение об ошибке).
9. Участники информационного взаимодействия обеспечивают хранение электронных документов в электронном виде в порядке и в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.
10. Запросы, прошедшие форматный контроль и поступившие в налоговый орган, в компетенцию которого входит предоставление информации по запросу, регистрируются в "Журнале учета письменных запросов налогоплательщиков по информированию и организации работы с налогоплательщиками" (Приказ ФНС России от 21.09.2007 N ММ-3-25/544).
Контроль своевременности подготовки информации по запросу крупнейшего налогоплательщика осуществляется по информационному ресурсу налогового органа "Журнал учета письменных запросов" ежедневно.
2. Последовательность предоставления
информационных услуг налогоплательщикам, отнесенным
к категории крупнейших, в ИФНС России по месту учета
налогоплательщика в качестве крупнейшего
ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего:
1. Не позднее шести часов с момента получения запроса в электронном виде по ТКС выполняет следующие действия:
- фиксирует дату и время поступления запроса;
- заверяет запрос ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России и отправляет налогоплательщику;
- проверяет соответствие ЭЦП налогоплательщика;
- проверяет поступивший запрос на соответствие требованиям формата;
- в случае если в запросе отсутствуют необходимые реквизиты либо есть основания для отказа, формирует и направляет налогоплательщику уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанное ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России, или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать запрос;
- в случае отсутствия оснований для отказа формирует и направляет налогоплательщику протокол приема запроса, подписанный ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России.
2. Не позднее следующего рабочего дня с момента получения запроса в электронном виде по ТКС выполняет следующие действия:
- определяет наличие оснований, по которым информационная услуга не предоставляется налогоплательщику;
- в случае если есть основания для отказа формирует уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги;
- в случае отсутствия оснований для отказа формирует на основании информационных ресурсов соответствующую справку (выписку, акт сверки, перечень);
- подписывает ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или сообщение об отказе в предоставлении информационной услуги.
3. Не позднее трех дней с момента получения запроса налогоплательщика, отнесенного к категории крупнейших, направляет сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или сообщение об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанные ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России в электронном виде по ТКС налогоплательщику, и сохраняет в хранилище электронных документов.
3. Последовательность предоставления
информационных услуг налогоплательщикам, отнесенным
к категории крупнейших, в ИФНС России по месту нахождения
их обособленных подразделений, принадлежащего
им недвижимого имущества, транспортных средств
и иным основаниям, предусмотренным Налоговым
кодексом Российской Федерации
Налогоплательщик, отнесенный к категории крупнейших, в запросе указывает код налогового органа, в котором состоит на учете его обособленное подразделение, по которому он хочет получить информацию. Запрос с помощью ПК "ГП", "ГПР" пересылается в ИФНС России, указанную в запросе, обрабатывается там и ответ пересылается крупнейшему налогоплательщику через ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего.
1. ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего не позднее шести часов с момента получения запроса в электронном виде по ТКС выполняет следующие действия:
- фиксирует дату и время поступления запроса;
- заверяет запрос ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России и отправляет налогоплательщику;
- проверяет соответствие ЭЦП налогоплательщика;
- проверяет поступивший запрос на соответствие требованиям формата;
- в случае если в запросе отсутствуют необходимые реквизиты либо есть основания для отказа, формирует и направляет налогоплательщику уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанное ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России, или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать запрос;
- в случае отсутствия оснований для отказа формирует и направляет налогоплательщику протокол приема запроса, подписанный ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России;
- в случае отсутствия оснований для отказа направляет запрос в инспекцию ФНС России согласно коду, указанному в запросе.
2. ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, не позднее следующего рабочего дня с момента получения запроса выполняет следующие действия:
- определяет наличие оснований, по которым информационная услуга не предоставляется налогоплательщику;
- в случае если есть основания для отказа формирует уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги;
- в случае отсутствия оснований для отказа, формирует на основании информационных ресурсов соответствующую справку (выписку, акт сверки, перечень);
- подписывает ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги;
- направляет сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанные ЭЦП уполномоченного лица инспекции ФНС России в ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего, и сохраняет в электронном хранилище документов.
3. ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего не позднее шести часов с момента получения ответа на запрос из ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, направляет сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанные ЭЦП уполномоченных лиц ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего и ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, в электронном виде по ТКС налогоплательщику и сохраняет в хранилище электронных документов.
4. Последовательность предоставления информационных
услуг налогоплательщикам, отнесенным к категории
крупнейших, в целом по организации
Налогоплательщик, отнесенный к категории крупнейших, в запросе указывает код ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего и дополнительный признак по идентификации запроса, что данный запрос направлен для получения информации в целом по организации.
1. ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего при получения запроса в электронном виде по ТКС выполняет следующие действия:
- фиксирует дату и время поступления запроса;
- заверяет запрос ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России и отправляет налогоплательщику;
- проверяет соответствие ЭЦП налогоплательщика;
- проверяет поступивший запрос на соответствие требованиям формата;
- в случае если в запросе отсутствуют необходимые реквизиты либо есть основания для отказа, формирует и направляет налогоплательщику уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанное ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России, или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать запрос;
- в случае отсутствия оснований для отказа формирует и направляет налогоплательщику протокол приема запроса, подписанный ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России;
- определяет наличие оснований, по которым информационная услуга не предоставляется налогоплательщику;
- в случае если есть основания для отказа формирует уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги;
- в случае отсутствия оснований для отказа, формирует на основании информационных ресурсов Инспекции соответствующую справку (выписку, акт сверки, перечень) и запросы во все ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, на основании данных, содержащихся в базе данных ЕГРН по состоянию на дату запроса;
- направляет сформированные запросы в ИФНС России.
2. ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, после получения запроса выполняет действия согласно п. 2 раздела 3 настоящего порядка.
3. ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего при получении ответа на запрос из ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации:
- регистрирует ответы на запросы, полученные из инспекций ФНС России;
- в случае неполучения ответа хотя бы из одной ИФНС России формирует пакет документов с отметкой о некомплектности, подписывает ЭЦП уполномоченных лиц ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего, направляет его в электронном виде по ТКС налогоплательщику и сохраняет в хранилище электронных документов; по факту неполучения ответа проводится служебное расследование;
- в случае получения ответов из всех инспекций (в том числе уведомлений об отказе в предоставлении информационной услуги), в которые были направлены запросы, ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего формирует пакет документов в целом по организации, подписывает ЭЦП уполномоченных лиц ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего (при этом ЭЦП уполномоченных лиц территориальных налоговых органов сохраняются), направляет его в электронном виде по ТКС налогоплательщику и сохраняет в хранилище электронных документов.
в "Порядок предоставления информационных услуг
крупнейшим налогоплательщикам в режиме "одного окна"
("ИОН" offline)
Настоящий порядок может быть изменен (уточнен) в ходе пилотного проекта, в том числе по факту вступления в действие приказа ФНС России о внедрении в промышленную эксплуатацию программного обеспечения участников информационного взаимодействия в электронном виде, обеспечивающего исполнение положений "Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", утвержденных Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления