Постановление Госгортехнадзора России от 04.03.2003 N 5 (ред. от 12.12.2012) Об утверждении Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2003 г. N 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ

ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ПОДЪЕМНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Госгортехнадзор России постановляет:

1. Утвердить Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых эксплуатируются подъемные сооружения.

2. Направить Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых эксплуатируются подъемные сооружения, на государственную регистрацию в Минюст России.

Начальник

Госгортехнадзора России

В.М.КУЛЬЕЧЕВ

Утверждено

Постановлением

Госгортехнадзора России

от 04.03.2003 N 5

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,

НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ПОДЪЕМНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

1. Область применения

1.1. "Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (далее Положение) устанавливает условия проведения экспертизы промышленной безопасности (далее экспертизы), оформления и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности.

1.2. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения:

- грузоподъемные краны всех типов;

- лифты и системы связи, контроля за их работой;

- канатные дороги;

- эскалаторы;

- подъемники (вышки);

- фуникулеры;

- строительные подъемники;

- платформы подъемные для инвалидов.

1.3. Положение разработано в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 N 64, зарегистрированными Минюстом России 08.12.98, регистрационный N 1656 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 декабря 1998 г. N 35-36).

2. Основные понятия и определения

В настоящем Положении применяются следующие понятия и определения:

Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.

Объект экспертизы - подъемные сооружения (технические устройства, указанные в пункте 3 приложения 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446) (грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры), здания, воспринимающие нагрузку от установленных в них подъемных сооружений.

Система экспертизы промышленной безопасности - совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Экспертная организация - организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Заключение экспертизы - документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.

Эксперт - специалист, осуществляющий проведение экспертизы промышленной безопасности.

Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной безопасности.

3. Общие положения

Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с настоящим Положением включает в себя проведение экспертизы:

3.1. Зданий и сооружений на опасном производственном объекте, на котором используются подъемные сооружения.

3.2. Подъемных сооружений:

3.2.1. Утратил силу. - Приказ Ростехнадзора от 12.12.2012 N 713.

3.2.2. Вновь изготовленных по новой проектно-конструкторской документации или подвергнутых реконструкции с изменением технических характеристик подъемных сооружений, приборов безопасности для подъемных сооружений и устройств безопасности.

3.2.3. Подъемные сооружения, находящиеся в эксплуатации, на которых проводится техническое диагностирование неразрушающими методами контроля.

Техническое диагностирование проводится в следующих случаях:

- по окончании расчетного срока службы;

- при аварии подъемных сооружений;

- при выявлении в процессе эксплуатации подъемных сооружений дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно.

4. Требования к экспертным организациям

4.1. Экспертиза промышленной безопасности проводится экспертными организациями.

4.2. Лицензия на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности выдается в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

4.3. Организация, а также ее персонал не должны подвергаться коммерческому, финансовому, административному или другому давлению, способному оказать влияние на выводы и оценки экспертной организации.

4.4. Экспертная организация может проводить экспертизу промышленной безопасности при наличии:

- аттестованных в установленном порядке экспертов, специалистов по визуальному, измерительному и другим видам неразрушающего контроля, механическим и другим видам испытаний, по расчетам на прочность, по металловедению, в т.ч. по сварочным и наплавочным материалам, технологии производства сварочных работ и т.д.;

- лаборатории неразрушающего контроля, аттестованной в соответствии с Правилами аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля (ПБ 03-372-00), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.2000 N 29 и зарегистрированными Минюстом России 25.07.2000, регистрационный N 2324, оснащенной исправными и поверенными контрольными приборами и испытательным оборудованием, паспортизованными эталонами и образцами, а также необходимыми приспособлениями и расходными материалами, или договора о проведении неразрушающего контроля с лабораторией, отвечающей указанным требованиям;

- методик, технических условий, а также других нормативно-технических и методических документов, соблюдение требований которых обязательно при проведении экспертизы;

- протоколов и удостоверений, подтверждающих проверку знаний по промышленной безопасности у руководителей и специалистов экспертных организаций;

- системы регистрации, протоколирования и хранения результатов экспертизы, форм первичной и отчетной документации по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности;

- системы качества выполняемых экспертной организацией работ, Руководства по качеству.

5. Требования к порядку проведения экспертизы

5.1. Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, и оформление заключения экспертизы осуществляются в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98).