Законодательство РФ

"План МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год" (утв. МЧС России 02.04.2021 N 2-4-35-39-2/1)

Утверждаю

Министр Российской Федерации

по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий

генерал армии

Е.Н.ЗИНИЧЕВ

2 апреля 2021 г. N 2-4-35-39-2/1

ПЛАН

МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2021 ГОД

Одобрен

на заочном заседании

Общественного совета при МЧС России

(протокол от 30 марта 2021 г. N 2)


Референтные группы федерального органа исполнительной власти

Референтная группа N 1: федеральные органы государственной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Референтная группа N 2: производители пожарно-технической продукции и продукции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Референтная группа N 3: субъекты малого предпринимательства, социально-ориентированные некоммерческие организации.

Референтная группа N 4: добровольные организации.

Референтная группа N 5: граждане.

Референтная группа N 6: средства массовой информации.

Референтная группа N 7: блогеры, пользователи социальных сетей.

N п/п

Наименование мероприятия

Отчетная дата

Ответственный

I. Реализация принципа информационной открытости

1.1

Организация работы по информированию населения об угрозах возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о порядке действий при них

в течение года

ДИП, структурные подразделения ЦА

1.2

Проведение мониторингов по самообследованию и оценке уровня внедрения и развития механизмов открытости в МЧС России

1 раз в полугодие

ДИП, ДИТС, структурные подразделения ЦА

1.3

Публикация информации о деятельности МЧС России на официальном сайте (Интернет-портале) МЧС России (далее - Интернет-портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации

в течение года

структурные подразделения ЦА, ДИП

1.4

Организация работы по размещению плана МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год на Интернет-портале

01.03.2021

АД, ДИП

II. Обеспечение работы с открытыми данными

2.1

Перевод государственных данных о деятельности МЧС России в машиночитаемый формат и их публикация на Интернет-портале с учетом их востребованности населением

ежемесячно

структурные подразделения ЦА, ДИП

2.2

Организация проведения на регулярной основе оценки востребованности наборов данных, потенциальных для раскрытия на Интернет-портале

в течение года

ДИТС

2.3

Организация учета запросов общества (СМИ, референтных групп) на государственные данные о деятельности МЧС России при определении приоритетов публикации данных и организация их работы и взаимодействия

в течение года

структурные подразделения ЦА, ДИП

2.4

Опубликование в формате открытых данных справочников МЧС России согласно сведениям из Единой системы нормативно-справочной информации

30.12.2021

структурные подразделения ЦА, ДИП, ДИТС

III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) МЧС России

3.1

Размещение на Интернет-портале нормативных правовых актов в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

по мере подготовки проектов НПА

структурные подразделения ЦА, ДИП

3.2

Подготовка и опубликование на Интернет-портале пояснений по правоприменению в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

в течение года

структурные подразделения ЦА, ДИП

3.3

Организация проведения работы по популяризации профессиональных знаний в сфере полномочий МЧС России, в том числе в СМИ, Интернете и социальных сетях, создание обучающих материалов (презентации, буклеты, видеоматериалы)

в течение года

структурные подразделения ЦА, ДИП

3.4

Размещение на Интернет-портале Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пожарного надзора, федерального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также государственного надзора в области гражданской обороны

в течение года

ДНПР, ДИП

3.5

Подготовка и опубликование на Интернет-портале ежегодного отчета о нормативном правовом регулировании, а также текущего плана-графика нормативной правовой работы на год и на среднесрочную и долгосрочную перспективу

в течение года

структурные подразделения ЦА, ПД, ДИП

3.6

Подготовка и опубликование на Интернет-портале мнений, отзывов, рекомендаций экспертов, граждан, руководства МЧС России в форме видеороликов, текстов новостей, ссылок на обсуждения в социальных сетях, блогосфере, иных релевантных платформах

в течение года

структурные подразделения ЦА, ДИП

3.7

Организация и проведение вебинаров, видеоконференций, дискуссионных столов и иных публичных мероприятий, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий МЧС России. Размещение информации на Интернет-портале

в течение года

ДГО, ДНПР, ГУПО, УБВО, ПД, структурные подразделения ЦА, ДИП

3.8

Определение перечня проектов общественно-значимых НПА, которые планируются к разработке в 2021 году

15.04.2021

структурные подразделения ЦА, ПД

3.9

Согласование перечня по п. 3.8 с Общественным советом при МЧС России

II квартал 2021

АД, ПД, структурные подразделения ЦА

3.10

Составление отдельного плана работы по каждому проекту НПА (в частности, срок подготовки понятного изложения сути проекта; визуализация; сроки общественного обсуждения; иные мероприятия по обсуждению; вынесение результатов общественного обсуждения на Общественный совет при МЧС России при необходимости <*>)

01.05.2021

структурные подразделения ЦА, АД

IV. Принятие ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение

4.1

Подготовка проекта публичной декларации целей и задач на 2021 год

10.04.2021

АД, структурные подразделения ЦА

4.2

Проведение обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач с Общественным советом при МЧС России

II квартал 2021

АД, структурные подразделения ЦА

4.3

Размещение на Интернет-портале Публичной декларации целей и задач на 2021 год

12.04.2021

ДИП

4.4

Доведение до сведения референтных групп Публичной декларации целей и задач на 2021 год

12.04.2021

АД, структурные подразделения ЦА

4.5

Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за первое полугодие 2021 года

30.07.2021

АД, структурные подразделения ЦА

4.6

Размещение отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за первое полугодие 2021 года

30.07.2021

ДИП, структурные подразделения ЦА

4.7

Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за 2021 года

20.01.2022

АД, структурные подразделения ЦА

4.8

Размещение отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за 2021 год

20.01.2022

ДИП, структурные подразделения ЦА

V. Формирование публичной отчетности МЧС России

5.1

Ежегодная публикация государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на Интернет-портале

II квартал 2021

ДГО, ДИП

5.2

Ежегодная публикация результатов выполнения государственной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуации, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

01.05.2021

ДГО, ДИП

5.3

Опубликование текстов докладов (отчетов) Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации об исполнении планов и показателей деятельности

ежеквартально

структурные подразделения ЦА, ДИП

5.4

Размещение в открытом доступе планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, перечней объектов защиты, которым присвоены категории риска в области пожарной безопасности

31.12.2021

территориальные органы МЧС России, ДНПР

VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

6.1

Подготовка и опубликование на Интернет-портале обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах

30.12.2021

АД, ДИП

6.2

Размещение и поддержание в актуальном состоянии на Интернет-портале информации о должностных лицах, ответственных за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений

в течение года

АД, ДИП

VII. Организация работы с референтными группами

7.1

Проведение референтными группами оценки эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности. Размещение результатов на Интернет-портале

01.06.2021

структурные подразделения ЦА, ДИП

7.2

Проведение оценки качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с разными референтными группами, членами экспертных и консультативных органов. Размещение информации на Интернет-портале

в течение года

структурные подразделения ЦА, ДИП

VIII. Взаимодействие МЧС России с Общественным советом при МЧС России

8.1

Обеспечение функционирования Общественного совета при МЧС России, обеспечение объективности, непредвзятости и публичности процедур формирования совета

в течение года

АД, структурные подразделения ЦА

8.2

Организация, в т.ч. в сети Интернет, обсуждения предложений и заключений Общественного совета при МЧС России по разрабатываемым МЧС России проектам НПА, документам и инициативам

по мере подготовки НПА

АД, структурные подразделения ЦА

8.3

Проведение заседаний Общественного совета при МЧС России в открытом режиме с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан. Разработка и размещение на Интернет-портале порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета при МЧС России, информации о месте и времени заседаний

в течение года

АД, структурные подразделения ЦА

8.4

Направление общественно значимых проектов нормативных правовых актов в Общественный совет при МЧС России, РПА Минюста России и иные ведомственные ресурсы

по мере подготовки проектов НПА

АД, структурные подразделения ЦА

8.5

Опубликование одобренных на заседании Общественного совета при МЧС России заключений и результатов экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, независимо от принятых на их основе решений МЧС России

в течение 3 рабочих дней с момента принятия

АД, структурные подразделения ЦА

IX. Организация работы пресс-службы

9.1

Организация брифингов, пресс-конференций, круглых столов, а также подготовка выступлений, интервью для опубликования в СМИ с участием руководства

в течение года

ДИП, структурные подразделения ЦА

9.2

Проведение мониторинга публикаций в СМИ

постоянно

ДИП

9.3

Освещение приоритетных проектов МЧС России в СМИ

постоянно

ДИП, структурные подразделения ЦА

9.4

Проведение онлайн-трансляций мероприятий, проводимых МЧС России

постоянно

ДИП, ФГБУ "МЧС Медиа", ДИТС

X. Организация работы по противодействию коррупции, независимой антикоррупционной экспертизы, общественного мониторинга правоприменения

10.1

Поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" на Интернет-портале

в течение года

ДКП, ДИП

10.2

Организация доведения требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции до должностных лиц МЧС России

в течение года

ДКП

10.3

Совершенствование нормативного и методического обеспечения деятельности по противодействию коррупции

в течение года

ДКП

XI. Реализация положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в части своевременных и мотивированных ответов на обращения в федеральные органы исполнительной власти граждан Российской Федерации

11.1

Организация работы по размещению на Интернет-портале контактных сведений: об адресах МЧС России и его территориальных органов

в течение года

ДОУ, ДИП

11.2

Организация работы онлайн-формы подачи обращений граждан, регистрации туристских групп, подачи декларации пожарной безопасности

в течение года

АД, ДИП

11.3

Размещение нормативных правовых актов по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в течение года

ДОУ, ДИП

--------------------------------

<*> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877 "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти".

Статс-секретарь -

заместитель Министра

генерал-лейтенант

А.М.СЕРКО


Сокращения в тексте:

АД

- Административный департамент

ГУПО

- Главное управление пожарной охраны

ДГО

- Департамент гражданской обороны и защиты населения

ДИП

- Департамент информированной политики

ДОН

- Департамент образовательной и научно-технической деятельности

ДИТС

- Департамент информационных технологий и связи

ДКП

- Департамент кадровой политики

ДНПР

- Департамент надзорной деятельности и профилактической работы

МЧС России

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

НПА

- нормативный правовой акт

ПД

- Правовой департамент

РПА Минюста России

- Всероссийский государственный университет юстиции

УБВО

- Управление безопасности людей на водных объектах

СМИ

- средства массовой информации

ЦА

- центральный аппарат МЧС России

Примечание:

При подготовке материалов по реализации Плана МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год, руководствоваться Рекомендациями по проведению в центральном аппарате МЧС России экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию (Исх. N 20-2-4-439ДСП от 04.03.2014).



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления