"План МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год" (утв. МЧС России 02.04.2021 N 2-4-35-39-2/1)
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
генерал армии
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
2 апреля 2021 г. N 2-4-35-39-2/1
МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2021 ГОД
на заочном заседании
Общественного совета при МЧС России
(протокол от 30 марта 2021 г. N 2)
Референтные группы федерального органа исполнительной власти
Референтная группа N 1: федеральные органы государственной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Референтная группа N 2: производители пожарно-технической продукции и продукции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Референтная группа N 3: субъекты малого предпринимательства, социально-ориентированные некоммерческие организации.
Референтная группа N 4: добровольные организации.
Референтная группа N 5: граждане.
Референтная группа N 6: средства массовой информации.
Референтная группа N 7: блогеры, пользователи социальных сетей.
Организация работы по информированию населения об угрозах возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о порядке действий при них | |||
Проведение мониторингов по самообследованию и оценке уровня внедрения и развития механизмов открытости в МЧС России | |||
Публикация информации о деятельности МЧС России на официальном сайте (Интернет-портале) МЧС России (далее - Интернет-портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации | |||
Организация работы по размещению плана МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год на Интернет-портале | |||
Перевод государственных данных о деятельности МЧС России в машиночитаемый формат и их публикация на Интернет-портале с учетом их востребованности населением | |||
Организация проведения на регулярной основе оценки востребованности наборов данных, потенциальных для раскрытия на Интернет-портале | |||
Организация учета запросов общества (СМИ, референтных групп) на государственные данные о деятельности МЧС России при определении приоритетов публикации данных и организация их работы и взаимодействия | |||
Опубликование в формате открытых данных справочников МЧС России согласно сведениям из Единой системы нормативно-справочной информации | |||
III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) МЧС России | |||
Размещение на Интернет-портале нормативных правовых актов в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | |||
Подготовка и опубликование на Интернет-портале пояснений по правоприменению в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | |||
Организация проведения работы по популяризации профессиональных знаний в сфере полномочий МЧС России, в том числе в СМИ, Интернете и социальных сетях, создание обучающих материалов (презентации, буклеты, видеоматериалы) | |||
Размещение на Интернет-портале Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пожарного надзора, федерального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также государственного надзора в области гражданской обороны | |||
Подготовка и опубликование на Интернет-портале ежегодного отчета о нормативном правовом регулировании, а также текущего плана-графика нормативной правовой работы на год и на среднесрочную и долгосрочную перспективу | |||
Подготовка и опубликование на Интернет-портале мнений, отзывов, рекомендаций экспертов, граждан, руководства МЧС России в форме видеороликов, текстов новостей, ссылок на обсуждения в социальных сетях, блогосфере, иных релевантных платформах | |||
Организация и проведение вебинаров, видеоконференций, дискуссионных столов и иных публичных мероприятий, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий МЧС России. Размещение информации на Интернет-портале | ДГО, ДНПР, ГУПО, УБВО, ПД, структурные подразделения ЦА, ДИП | ||
Определение перечня проектов общественно-значимых НПА, которые планируются к разработке в 2021 году | |||
Согласование перечня по п. 3.8 с Общественным советом при МЧС России | |||
Составление отдельного плана работы по каждому проекту НПА (в частности, срок подготовки понятного изложения сути проекта; визуализация; сроки общественного обсуждения; иные мероприятия по обсуждению; вынесение результатов общественного обсуждения на Общественный совет при МЧС России при необходимости <*>) | |||
IV. Принятие ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение | |||
Подготовка проекта публичной декларации целей и задач на 2021 год | |||
Проведение обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач с Общественным советом при МЧС России | |||
Размещение на Интернет-портале Публичной декларации целей и задач на 2021 год | |||
Доведение до сведения референтных групп Публичной декларации целей и задач на 2021 год | |||
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за первое полугодие 2021 года | |||
Размещение отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за первое полугодие 2021 года | |||
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за 2021 года | |||
Размещение отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за 2021 год | |||
Ежегодная публикация государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на Интернет-портале | |||
Ежегодная публикация результатов выполнения государственной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуации, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" | |||
Опубликование текстов докладов (отчетов) Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации об исполнении планов и показателей деятельности | |||
Размещение в открытом доступе планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, перечней объектов защиты, которым присвоены категории риска в области пожарной безопасности | |||
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций | |||
Подготовка и опубликование на Интернет-портале обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах | |||
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на Интернет-портале информации о должностных лицах, ответственных за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений | |||
Проведение референтными группами оценки эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности. Размещение результатов на Интернет-портале | |||
Проведение оценки качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с разными референтными группами, членами экспертных и консультативных органов. Размещение информации на Интернет-портале | |||
VIII. Взаимодействие МЧС России с Общественным советом при МЧС России | |||
Обеспечение функционирования Общественного совета при МЧС России, обеспечение объективности, непредвзятости и публичности процедур формирования совета | |||
Организация, в т.ч. в сети Интернет, обсуждения предложений и заключений Общественного совета при МЧС России по разрабатываемым МЧС России проектам НПА, документам и инициативам | |||
Проведение заседаний Общественного совета при МЧС России в открытом режиме с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан. Разработка и размещение на Интернет-портале порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета при МЧС России, информации о месте и времени заседаний | |||
Направление общественно значимых проектов нормативных правовых актов в Общественный совет при МЧС России, РПА Минюста России и иные ведомственные ресурсы | |||
Опубликование одобренных на заседании Общественного совета при МЧС России заключений и результатов экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, независимо от принятых на их основе решений МЧС России | |||
Организация брифингов, пресс-конференций, круглых столов, а также подготовка выступлений, интервью для опубликования в СМИ с участием руководства | |||
Проведение онлайн-трансляций мероприятий, проводимых МЧС России | |||
X. Организация работы по противодействию коррупции, независимой антикоррупционной экспертизы, общественного мониторинга правоприменения | |||
Поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" на Интернет-портале | |||
Организация доведения требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции до должностных лиц МЧС России | |||
Совершенствование нормативного и методического обеспечения деятельности по противодействию коррупции | |||
XI. Реализация положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в части своевременных и мотивированных ответов на обращения в федеральные органы исполнительной власти граждан Российской Федерации | |||
Организация работы по размещению на Интернет-портале контактных сведений: об адресах МЧС России и его территориальных органов | |||
Организация работы онлайн-формы подачи обращений граждан, регистрации туристских групп, подачи декларации пожарной безопасности | |||
Размещение нормативных правовых актов по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
--------------------------------
<*> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877 "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти".
заместитель Министра
генерал-лейтенант
А.М.СЕРКО
При подготовке материалов по реализации Плана МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год, руководствоваться Рекомендациями по проведению в центральном аппарате МЧС России экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию (Исх. N 20-2-4-439ДСП от 04.03.2014). |
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления