"Паспорт федерального проекта "Жилье" (утв. протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21.12.2018 N 3)
протоколом заседания
проектного комитета
по национальному проекту
"Жилье и городская среда"
от 21 декабря 2018 г. N 3
ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЖИЛЬЕ"
В.Л. Мутко, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации | |||
Н.Е. Стасишин, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | |||
А.С. Манаенкова, заместитель директора Департамента жилищной политики Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | |||
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710; Государственная программа "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328. |
2. Цель и показатели федерального проекта
Цель: увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год в том числе за счет:
- реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации;
- модернизации строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, совершенствования механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья;
- снижения административной нагрузки на застройщиков, совершенствования нормативно-правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства;
- обеспечения эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства;
- реализации мероприятий, осуществляемых федеральными органами власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и молодых семей.
Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год, млн. кв. метров <1> | 86 <*> | ||||||||||
49,7 <*> | |||||||||||
Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, млн кв. метров <2> | 7,2 <3> | ||||||||||
Объем многоквартирного жилья в стадии строительства, млн кв. метров | |||||||||||
Площадь земельных участков, вовлеченных в оборот АО "ДОМ.РФ", тыс. га | |||||||||||
Актуализированы действующие нормативно-технические документы для внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, ед. | |||||||||||
Внедрены новые нормативно-технические документы в строительстве для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, ед. | |||||||||||
Срок получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, рабочих дней | |||||||||||
Срок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов жилищного строительства, дни | |||||||||||
Количество процедур (услуг), включенных в исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства, не более ед. | |||||||||||
Площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства, тыс. га | |||||||||||
Средняя стоимость 1 кв. метра модельного жилья на первичном рынке, тыс. рублей |
--------------------------------
<*> Показатель будет уточнен по итогам 2018 года.
3. Задачи и результаты федерального проекта
Модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья | ||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период объем средств на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период распределение средств между субъектами Российской Федерации | |
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Созданы стимулы для застройщиков для реализации масштабных проектов комплексного развития территории, обеспеченные инфраструктурными объектами, средства на которые предусмотрены в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |
Внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части уточнения направлений использования субсидий в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Внесены изменения в Приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 | |
Проведена актуализация не менее 250 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | Актуализированы требования/нормируемые параметры действующих нормативно-технических документов в строительстве, обеспечивающих использование передовых технологий в проектировании и строительстве | |
Проведена актуализация не менее 290 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | Актуализированы требования/нормируемые параметры действующих нормативно-технических документов в строительстве, обеспечивающих использование передовых технологий в проектировании и строительстве | |
Принято не менее 130 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | Разработаны нормативно-технические документы в строительной сфере, содержащие требования/нормируемые параметры, обеспечивающие использование передовых технологий в проектировании и строительстве | |
Принято не менее 100 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | Разработаны нормативно-технические документы в строительной сфере, содержащие требования /нормируемые параметры, обеспечивающие использование передовых технологий в проектировании и строительстве | |
Проведена разработка и актуализация порядка 100 стандартов продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства | Разработаны стандарты продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства | |
Обеспечено расширение применения деревянных конструкций с учетом наилучших практик в строительстве в пилотных регионах <4> | Расширено применение деревянных конструкций с учетом наилучших практик в строительстве в пилотных регионах, в том числе для индивидуального (малоэтажного) жилищного строительства; обеспечена поддержка граждан в приобретении индивидуальных деревянных жилых домов заводского изготовления у производителей по льготной процентной ставке | |
Снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства | ||
Обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", в том числе сокращены сроки предоставления услуги по получению разрешения на строительство | Сокращены сроки предоставления услуги по получению разрешения на строительство до 5 рабочих дней | |
Осуществлен переход к прохождению административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" | Сокращены сроки прохождения процедур, обеспечен мониторинг лучших региональных практик | |
Утверждена "дорожная карта" перехода к прохождению административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" | Создана правовая основа для утверждения на федеральном уровне единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, форм документов, используемых для осуществления административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" | |
Определены административные процедуры в сфере жилищного строительства осуществляемые исключительно в электронной форме | Обеспечен постепенный переход к процедурам в электронной форме по мере готовности соответствующих информационных систем | |
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, касающиеся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид, а также формы документов, необходимых для оказания таких услуг | Наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по определению случаев осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни, исключительно в электронной форме; отнесение к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации полномочий по утверждению форм документов в сфере градостроительной деятельности, а также по утверждению единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства | |
Обеспечена интеграция Единой информационной системы жилищного строительства с порталом госуслуг, единой системой идентификации и аутентификации, региональными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности, единым государственным реестром заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, единым государственным реестром недвижимости | Обеспечена возможность сбора необходимых для выработки государственной политики полных и достоверных статистических сведений о состоянии строительства на всех стадиях от предоставления земельных участков, планировки территории, до выдачи разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию, постановки их на кадастровый учет и государственной регистрации объектов | |
Приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие единые требования государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид, а также формы документов, необходимых для оказания таких услуг | Установлены единые требования предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве, и их перевода в электронный вид, а также формы документов, необходимых для оказания таких услуг | |
Не менее 50% процедур исчерпывающего перечня административных процедур в сфере жилищного строительства осуществляются в электронном виде | Упрощено для застройщиков прохождение административных процедур, сокращены сроки рассмотрения заявлений уполномоченными органами, снижены государственные, муниципальные расходы на администрирование государственных и муниципальных услуг | |
Обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение | ||
Внесены изменения в федеральное законодательство, предусматривающие упрощение механизма изъятия земельных участков в целях реализации проектов комплексного устойчивого развития территорий | Принят Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)" | |
Разработан методический документ "Стандарт комплексного развития территорий" с учетом лучших мировых практик в области городского планирования | Сформировано методическое руководство, содержащее рекомендации по разработке и реализации проектов в сфере территорий жилой и многофункциональной застройки, формирования качественной городской среды при реконструкции или освоении застроенных территорий, при комплексной застройке новых территорий, а также благоустройство общественных городских пространств | |
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, направленные на реализацию методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" | Принят федеральный закон, регулирующий практическое применение методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" | |
Актуализированы нормативно-правовые документы градостроительного регулирования и планировки территории, архитектурного проектирования, технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом методического документа "Стандарта комплексного развития территорий" | Внесены изменения в 10 сводов правил, 6 ГОСТов, подготовлены обоснования по внесению изменений в 6 СанПин, разработаны 2 новых свода правил | |
Установлен контроль за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках | Принят Федеральный закон, предусматривающий установление контроля за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках | |
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков | Вовлечение в оборот земельных участков для жилищного строительства и иного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" | |
Развитие высшего и среднего профессионального образования в области строительства и городского хозяйства, а также реализация программ по повышению квалификации специалистов в области архитектуры, градостроительства и строительства | ||
Реализованы мероприятия по развитию и поддержке высшего и среднего профессионального образования в области строительства и городского хозяйства | Обеспечена подготовка квалифицированных кадров в сфере строительства и городского хозяйства | |
Реализованы мероприятия по повышению квалификации специалистов в области архитектуры, градостроительства и строительства | Проведены профильные программы повышения квалификации; проведена программа повышения квалификации "Архитекторы.рф" |
4. Финансовое обеспечение реализации федерального проекта
5. Участники федерального проекта
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Заместитель директора Департамента жилищной политики Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | Н.Е. Стасишин, Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Мониторинг динамики достижения показателей, подготовка предложений по корректировке/актуализации мероприятий федерального проекта | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части уточнения направлений использования субсидий в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Проведена актуализация не менее 250 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Проведена актуализация не менее 290 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Принято не менее 130 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Принято не менее 100 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Проведена разработка и актуализация порядка 100 стандартов продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства | |||||
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации | Д.В. Мантуров, Министр промышленности и торговли Российской Федерации | ||||
Обеспечено расширение применения деревянных конструкций с учетом наилучших практик в строительстве в пилотных регионах | |||||
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации | Д.В. Мантуров, Министр промышленности и торговли Российской Федерации | ||||
Обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", в том числе сокращены сроки предоставления услуги по получению разрешения на строительство до 5 рабочих дней | |||||
Статс-секретарь - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | М.С. Орешкин, Министр экономического развития Российской Федерации | ||||
Осуществлен переход к прохождению административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
М.С. Орешкин, Министр экономического развития Российской Федерации | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | К.Ю. Носков, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ||||
Утверждена "дорожная карта" перехода к прохождению административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | К.Ю. Носков, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ||||
Определены административные процедуры в сфере жилищного строительства, осуществляемые исключительно в электронной форме | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
М.С. Орешкин, Министр экономического развития Российской Федерации | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | К.Ю. Носков, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ||||
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, касающиеся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
М.С. Орешкин, Министр экономического развития Российской Федерации | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | К.Ю. Носков, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ||||
Обеспечена интеграция Единой информационной системы жилищного строительства с порталом госуслуг, единой системой идентификации и аутентификации, региональными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности, единым государственным реестром заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, единым государственным реестром недвижимости | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
С.Э. Приходько, Первый Заместитель руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации | |||||
М.С. Орешкин, Министр экономического развития Российской Федерации | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | К.Ю. Носков, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ||||
Приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие единые требования предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве, и их перевода в электронный вид | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
М.С. Орешкин, Министр экономического развития Российской Федерации | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | К.Ю. Носков, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ||||
Не менее 50% процедур исчерпывающего перечня административных процедур в сфере жилищного строительства осуществляются в электронном виде | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Внесены изменения в федеральное законодательство, предусматривающие упрощение механизма изъятия земельных участков в целях реализации проектов комплексного устойчивого развития территорий | |||||
Статс-секретарь - Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Разработан методический документ "Стандарт комплексного развития территорий" с учетом лучших мировых практик в области городского планирования | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
С.Э. Приходько, Первый Заместитель руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, направленные на реализацию методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
С.Э. Приходько, Первый Заместитель руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации | |||||
Актуализированы нормативно-правовые документы градостроительного регулирования и планировки территории, архитектурного проектирования, технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом методического документа "Стандарта комплексного развития территорий" | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
С.Э. Приходько, Первый Заместитель руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации | |||||
Установлен контроль за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
С.Э. Приходько, Первый Заместитель руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации | |||||
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных | |||||
С.Э. Приходько, Первый Заместитель руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации | |||||
Реализованы мероприятия по развитию и поддержке высшего и среднего профессионального образования в области строительства и городского хозяйства | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
Реализованы мероприятия по повышению квалификации специалистов в области архитектуры, градостроительства и строительства | |||||
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | В.В. Якушев, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | ||||
С.Э. Приходько, Первый Заместитель руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации |
Наиболее значимые и заметные для общества укрупненные цели и задачи, предусматривающие их приоритетное финансирование и концентрацию иных ресурсов для их достижения:
- Обеспечение ввода жилья в рамках реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
В рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федеральная поддержка оказывается на развитие инфраструктуры в рамках проектов жилищного строительства, а также стимулирует дополнительный ввод жилья. Средства федерального бюджета направляются на субсидирование возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья; субсидирование строительства (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры; субсидирование строительства (реконструкцию) автомобильных дорог.
В 2017 году на реализацию указанного мероприятия из федерального бюджета были выделены средства в размере 20 млрд. рублей и получили поддержку 32 субъекта Российской Федерации на строительство объектов инфраструктуры в рамках 66 проектов по строительству жилья. В результате построено 126 км внутриквартальных дорог, а также 92 объекта социальной инфраструктуры: школ, дошкольных учреждений, поликлиник. В 2018 году средства федерального бюджета в размере 20 млрд. руб. распределены на строительство объектов инфраструктуры в рамках реализации 103 проектов жилищного строительства. В рамках этих проектов планируется строительство: 3-х поликлиник; 50 дошкольных учреждений; 38 общеобразовательных школ; 3 комплексов школа-детский сад; 221 км автомобильных дорог.
- Оказание поддержки в улучшении жилищных условий, включая обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и молодых семей
Мероприятие позволит улучшить жилищные условия более 400 тыс. семей <5>, путем предоставления им соответствующей государственной поддержки.
- Актуализация порядка действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве
Актуальность ускоренного внедрения инновационных технологий и материалов в строительстве обусловлена изменяющимися предпочтениями потребителей строительной продукции. Наличие современных нормативных требований в строительстве позволит обеспечить структурные изменения на предприятиях промышленности строительных материалов, включая автоматизацию технологических процессов и создать конкурентные преимущества для развития рынка промышленности строительных материалов.
Мероприятия, в том числе содержащиеся в действующих государственных программах, направленных на достижение заявленных в проектах целей и решение соответствующих задач:
В рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, реализуются следующие мероприятия:
- по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации;
- по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и молодых семей.
В рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328, реализуются следующие мероприятия:
- проведена разработка и актуализация порядка 100 стандартов продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства;
- обеспечено расширение применения деревянных конструкций с учетом наилучших практик в строительстве в пилотных регионах.
Мероприятия по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий осуществляется также в рамках мероприятий государственных программ Российской Федерации, "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", "Социальная поддержка граждан", "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", "Обеспечение обороноспособности страны", "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.
Обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий:
Мероприятия федерального проекта "Жилье" направлены на достижение задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ), а именно на:
- модернизацию строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства,
- снижение административной нагрузки на застройщиков,
- совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства,
- обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства,
- оказание гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Кроме того, одной из целей является достижение 120 млн. кв. метров объема ввода жилья в 2024 году.
Проведение приоритизации мероприятий исходя из их влияния на достижение поставленных в проектах целей:
- Выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
Выделение средств федерального бюджета позволяет оказывать поддержку субъектам Российской Федерации в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, и могут быть направлены на субсидирование возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья; субсидирование строительства (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры; субсидирование строительства (реконструкцию) автомобильных дорог.
Указанное мероприятие позволяет оказывать поддержку на развитие инфраструктуры в рамках проектов жилищного строительства, а также стимулирует дополнительный ввод жилья. Отказ от финансирования может привести к снижению объема ввода жилья в субъектах Российской Федерации.
- Внесение изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части уточнения направлений использования субсидий в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
В рамках подготовки паспорта проекта проведена работа с субъектами Российской Федерации. В ходе указанной работы выявлена проблема, сдерживающая развитие жилищного строительства - отсутствие у застройщиков и субъектов Российской Федерации средств на строительство инженерно-технических объектов инфраструктуры в рамках реализации проектов жилищного строительства.
Таким образом, планируется внесение изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства.
- Установление контроля за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках
Обязательное информирование единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках позволит осуществлять агентские полномочия в отношении таких земельных участков более эффективным способом, и, в то же время, будет стимулировать правообладателя использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.
- Разработка и актуализация стандартов продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства
В целях стимулирования строительства и повышения качества индустриального жилищного строительства планируется разработать и актуализировать 40 стандартов продукции промышленности строительных материалов в 2019 году и 60 соответствующих стандартов в 2020 году.
Финансирование мероприятия планируется осуществить в рамках подпрограммы "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и ее конкурентоспособности", реализацию которой осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Первоочередная реализация в федеральных проектах мероприятий, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость последующих мероприятий:
Обеспечение граждан жильем и создание качественной городской среды является стратегически важными задачами развития любого государства. Способность крупных городов развиваться путем точечной застройки практически исчерпана, поскольку использовано большинство "пятен" под застройку, ограничено количество инженерных мощностей. Также при точечной застройке увеличивается плотность строительства, и в жилых районах, не рассчитанных на такие изменения, ложится существенная нагрузка на транспортные магистрали и социальные объекты.
Реализация проектов комплексного развития территорий позволяет решить проблемы развития городов, создав современную, качественную городскую среду для проживания, с обеспечением необходимыми объектами инфраструктуры. В связи с этим, проектом паспорта федерального проекта "Жилье" предусмотрено финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на оказание поддержки по развитию инфраструктуры, а также внесение изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части расширения целей направления использования субсидий в рамках указанного мероприятия, в том числе на осуществление платы за технологическое присоединение к объектам инженерно-технического обеспечения в рамках реализации проектов жилищного строительства.
Соответствующее изменение, а также финансирование объектов социальной и транспортной инфраструктуры позволит снизить себестоимость строительства указанных проектов жилья.
Введение для каждого мероприятия характеристики возможности отказа от его финансирования при принятии решения отказа от его реализации:
Федеральное финансирование в рамках федерального проекта "Жилье" предусмотрено на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, а также на реализацию мероприятий по разработке и актуализации технических нормативов. При этом, отказ от их финансирования может привести к срыву реализации всего проекта и не позволит достичь показателей, установленных Указом.
Введение для каждого создаваемого объекта показателя стоимости его последующего содержания:
В связи с тем, что средства федерального бюджета не выделяются на содержание объектов инфраструктуры, создаваемых в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, включение такого показателя не представляется возможным. В период реализации проекта (2019 - 2024 гг.) ориентировочная стоимость содержания всех создаваемых объектов составит 10,7 млрд. рублей (127 888 мест в школах, 72 088 мест в детских садах).
О динамике общего объема ввода жилья в период до 2024 года.
Прогноз осуществляется на основе модели, разработанной ДОМ.РФ совместно с ЦМАКП. В качестве входящих параметров приняты значения макроэкономического прогноза, подготовленного ЦМАКП. Это "целевой" прогноз развития российской экономики, предполагающий достижение целей, поставленных Президентом Российской Федерации в обращении к Федеральному собранию в марте 2018 г. и зафиксированных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г.
Рост объемов строительства коснется крупнейших российских городов, которые являются центрами притяжения трудовых ресурсов и формируют основной объем спроса на жилье. Уже сейчас на 15 ведущих российских регионов приходится более 50% объемов ввода жилья.
Необходимым элементом увеличения объемов ввода жилья до 120 млн. кв. метров к 2024 году является уровень спроса, который характеризуется развитием ипотечного жилищного кредитования.
В 2018 - 2024 годах рынок ипотеки продолжит уверенно развиваться, выступая ключевым инструментом поддержки платежеспособного спроса на жилье. Основным драйвером роста ипотечного рынка станет прогнозируемое снижение ставок до уровня ниже 8% в 2024 году.
В то же время, в условиях стабилизации инфляции на уровне целевого значения в 4% и сохранения уровня реальных ставок 2,5% (ключевая ставка 6,5%), дальнейшее снижение ставок по ипотеке будет происходит более плавными темпами.
Доступность ипотеки будет расти за счет снижения ставок (7,9% в 2024 г.) и повышения реальных располагаемых доходов населения. Рост спроса на жилье будет сбалансирован увеличением предложения, что позволит увеличить объемы индустриального жилищного строительства до 80 млн кв. метров в 2024 г.
По мере повышения прозрачности строительной отрасли и перехода от прямого привлечения средств граждан строительными компаниями на банковские механизмы финансирования (переход на счета эскроу и проектное финансирование), начиная с 2019 г. прогнозируется рост доли ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья на первичном рынке - с 32,7% в 2017 году до 50% в 2024 г.
Вместе с тем, в связи с переходом от прямого привлечения средств граждан строительными компаниями на банковские механизмы финансирования и учитывая средний срок строительства, прогнозируется спад объемов ввода жилья в 2021 году по сравнению с 2020 годом.
Стимулирование внедрения инновационных технологий и материалов в строительстве
Актуальность ускоренного внедрения инновационных технологий и материалов в строительстве обусловлена изменяющимися предпочтениями потребителей строительной продукции.
Наличие современных нормативных требований в строительстве позволит обеспечить структурные изменения на предприятиях промышленности строительных материалов, включая автоматизацию технологических процессов и создать конкурентные преимущества для развития рынка промышленности строительных материалов.
Сдерживающим фактором ускоренного внедрения инновационной строительной продукции является отсутствие на нее национальных стандартов, процедура разработки которых занимает от одного года до нескольких лет.
В этой связи, наиболее результативным механизмом поддержки, станет совершенствование процедуры оценки пригодности для применения в строительстве новой продукции, требования к которой не регламентированы нормативно-техническими документами. В настоящее время количество заявок, поступающих в Минстрой России на внедрение новых материалов в строительстве составляет не более 300 единиц ежегодно. Стимулирование производителей через расширение номенклатуры продукции, подлежащей оценке пригодности в отсутствии стандартов и сводов правил позволит значительно сократить время на внедрение инновационных строительных материалов (до трех месяцев), а также создать благоприятные условия для устранения технических барьеров при внедрении в строительстве прогрессивных отечественных и зарубежных достижений.
Развитие номенклатуры производства строительных материалов и открытие новых производств позволит вводить необходимый объем жилищного строительства.
О разработке и актуализации порядка 100 стандартов продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства
В целях повышения качества индустриального жилищного строительства планируется разработать и актуализировать 40 стандартов продукции промышленности строительных материалов в 2019 году и 60 соответствующих стандартов в 2020 году.
Финансирование мероприятия планируется осуществить в рамках подпрограммы "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и ее конкурентоспособности", реализацию которой осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Вклад в достижение к 2024 году национальной цели "Улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно"
Достижение показателей федерального проекта "Жилье" позволит улучшить жилищные условия в 2024 году более 2 млн. семей. На достижение к 2024 году национальной цели "Улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно" будут оказывать положительное влияние реализуемые на федеральном и региональном уровне и финансируемые вне рамок федерального проекта мероприятия по обеспечению граждан жильем, включая мероприятия государственных программ Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", "Социальная поддержка граждан", "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", "Обеспечение обороноспособности страны", "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Значения показателя на 2018 - 2024 гг. будет пересматриваться с учетом части 14 статьи 9 законопроекта N 581453-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предполагающей переход всех действующих проектов строительства на работу по счетам эскроу с 1 июля 2019 г.
<2> Значения показателя устанавливаются по результатам ежегодного отбора субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на основании представленных субъектами Российской Федерации заявок о поддержке проектов жилищного строительства после заключения соответствующих соглашений о предоставлении субсидии.
<3> Прогнозные значения объема ввода жилья на 2018 год могут быть уточнены с учетом фактических параметров реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства.
<4> Ресурсное обеспечение мероприятия предусмотрено в рамках подпрограммы "Развитие производства традиционных новых материалов" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328, которая будет преобразована в меры по государственной поддержке экспорта российской продукции гражданских отраслей промышленности в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
<5> Планируемый результат подлежит ежегодному уточнению с учетом параметров финансирования мероприятий по обеспечению граждан жильем, утверждаемых федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
к паспорту федерального
проекта "Жилье"
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | ||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | ||||
Подготовка обоснования объемов финансирования мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | |||||
Межведомственной комиссией по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период одобрено выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Межведомственной комиссии по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период | |||||
Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Принятие решения о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | ||||
Подготовка обоснования объемов финансирования мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | |||||
Межведомственной комиссией по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период одобрено выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Межведомственной комиссии по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период | |||||
Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Принятие решения о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | ||||
Подготовка обоснования объемов финансирования мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | |||||
Межведомственной комиссией по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период одобрено выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Межведомственной комиссии по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период | |||||
Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Принятие решения о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | ||||
Подготовка обоснования объемов финансирования мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | |||||
Межведомственной комиссией по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период одобрено выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Межведомственной комиссии по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период | |||||
Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Принятие решения о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | ||||
Подготовка обоснования объемов финансирования мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | |||||
Межведомственной комиссией по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период одобрено выделение средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Межведомственной комиссии по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период | |||||
Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств определен протоколом Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Принятие решения о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Объем средств утвержден федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | |||||
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Проведение отбора заявок на участие в реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2019 году | Ю.С. Гордеев | Приказ Минстроя России об утверждении сроков приема заявок на участие | ||||
Формирование предложений по распределению средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на 2019 год | Ю.С. Гордеев | Принято решение комиссией по проведению отборов субъектов Российской Федерации в рамках реализации соответствующего мероприятия | ||||
Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2019 году | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Проведение отбора заявок на участие в реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2020 году | Ю.С. Гордеев | Приказ Минстроя России об утверждении сроков приема заявок на участие | ||||
Формирование предложений по распределению средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на 2020 год | Ю.С. Гордеев | Принято решение комиссией по проведению отборов субъектов Российской Федерации в рамках реализации соответствующего мероприятия | ||||
Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2020 году | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Проведение отбора заявок на участие в реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2021 году | Ю.С. Гордеев | Приказ Минстроя России об утверждении сроков приема заявок на участие | ||||
Формирование предложений по распределению средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на 2021 год | Ю.С. Гордеев | Принято решение комиссией по проведению отборов субъектов Российской Федерации в рамках реализации соответствующего мероприятия | ||||
Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2021 году | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Проведение отбора заявок на участие в реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2022 году | Ю.С. Гордеев | Приказ Минстроя России об утверждении сроков приема заявок на участие | ||||
Формирование предложений по распределению средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на 2022 год | Ю.С. Гордеев | Принято решение комиссией по проведению отборов субъектов Российской Федерации в рамках реализации соответствующего мероприятия | ||||
Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2022 году | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Проведение отбора заявок на участие в реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2023 году | Ю.С. Гордеев | Приказ Минстроя России об утверждении сроков приема заявок на участие | ||||
Формирование предложений по распределению средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на 2023 год | Ю.С. Гордеев | Принято решение комиссией по проведению отборов субъектов Российской Федерации в рамках реализации соответствующего мероприятия | ||||
Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2023 году | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Проведение отбора заявок на участие в реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2024 году | Ю.С. Гордеев | Приказ Минстроя России об утверждении сроков приема заявок на участие | ||||
Формирование предложений по распределению средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на 2024 год | Ю.С. Гордеев | Принято решение комиссией по проведению отборов субъектов Российской Федерации в рамках реализации соответствующего мероприятия | ||||
Утверждение перечня субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2024 году | Ю.С. Гордеев | Распределение средств по субъектам Российской Федерации утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период | ||||
Внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части уточнения направлений использования субсидий в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Принят нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по внесению изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части уточнения направлений использования субсидий в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации | ||||
Согласование предложений по внесению изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части уточнения направлений использования субсидий в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации согласованы с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти | Ю.С. Гордеев | Проект постановления Правительства Российской Федерации согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти | ||||
Внесение в Правительство Российской Федерации предложений по внесению изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части уточнения направлений использования субсидий в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации | Ю.С. Гордеев | Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации | ||||
Внесение изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части уточнения направлений использования субсидий в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Принят проект постановления Правительства Российской Федерации | |||||
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||
Заключение соглашений на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2019 году | Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Обеспечение ввода жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2019 году | ||||||
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||
Заключение соглашений на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2020 году | Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Обеспечение ввода жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2020 году | ||||||
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||
Заключение соглашений на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2021 году | Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Обеспечение ввода жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2021 году | ||||||
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||
Заключение соглашений на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2022 году | Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Обеспечение ввода жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2022 году | ||||||
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||
Заключение соглашений на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2023 году | Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Обеспечение ввода жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2023 году | ||||||
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||
Заключение соглашений на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2024 году | Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | |||||
Обеспечение ввода жилья в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в 2024 году | ||||||
Проведена актуализация не менее 250 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||
Сбор предложений по актуализации действующих нормативно-технических документов | ||||||
Формирование плана актуализации действующих нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Формирование плана актуализации действующих нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Формирование плана актуализации действующих нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Проведение актуализации не менее 250 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||
Проведена актуализация не менее 290 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||
Сбор предложений по актуализации действующих нормативно-технических документов | ||||||
Формирование плана актуализации действующих нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Формирование плана актуализации действующих нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Проведение актуализации порядка 290 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||
Принято не менее 130 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||
Сбор предложений по разработке новых нормативно-технических документов | ||||||
Формирование плана по разработке новых нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Формирование плана по разработке новых нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Формирование плана по разработке новых нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Формирование плана по разработке новых нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Принятие не менее 130 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||
Принято не менее 100 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||
Сбор предложений по разработке новых нормативно-технических документов | ||||||
Формирование плана по разработке новых нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Формирование плана по разработке новых нормативно-технических документов | приказ Росстандарта | |||||
Принятие не менее 130 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||
Проведена разработка и актуализация порядка 100 стандартов продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства | ||||||
Проведена разработка и актуализация 41 стандарта продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства в 2019 году | ||||||
Сбор предложений по актуализации действующих нормативно-технических документов | Предложения одобрены ТК 144 "Строительные материалы и изделия" | |||||
Сбор предложений по разработке новых нормативно-технических документов | Предложения одобрены ТК 144 "Строительные материалы и изделия" | |||||
Формирование плана актуализации действующих нормативно-технических документов | ||||||
Формирование плана по разработке новых нормативно-технических документов | ||||||
Разработка и актуализация 41 стандарта продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства в 2019 году | ||||||
Проведена разработка и актуализация 59 стандартов продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства в 2020 году | ||||||
Сбор предложений по актуализации действующих нормативно-технических документов | Предложения одобрены ТК 144 "Строительные материалы и изделия" | |||||
Сбор предложений по разработке новых нормативно-технических документов | Предложения одобрены ТК 144 "Строительные материалы и изделия" | |||||
Формирование плана актуализации действующих нормативно-технических документов | ||||||
Формирование плана по разработке новых нормативно-технических документов | ||||||
Разработка и актуализация порядка 59 стандартов продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства в 2020 году | ||||||
Обеспечено расширение применения деревянных конструкций с учетом наилучших практик в строительстве в пилотных регионах | ||||||
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2018 г. N 259 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления" предусматривающие устранение ограничения по периоду предоставления льготной процентной ставки и установления периода действия кредитов, предоставляемых физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления | Принято Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2018 г. N 259, обеспечивающее установление льготного ипотечного кредитования физических лиц на приобретение и возведение деревянных домов | |||||
Приняты меры по поддержке и развитию внутреннего спроса на продукцию деревянного домостроения | Оказана финансовая поддержка организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления в рамках постановления | |||||
Проведен анализ действующих нормативно-технических документов на предмет расширения применения деревянных конструкций с учетом практики в строительстве в пилотных регионах | Предложения по актуализации действующих нормативно-технических документов для расширения применения деревянных конструкций в строительстве направлены в федеральный орган исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства | |||||
Обеспечение пилотными регионами применение продукции деревянного домостроения при реализации мероприятий по капитальному строительству, осуществляемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Увеличена доля социальных объектов капитального строительства (объектов жилого фонда, в том числе в рамках программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, строительства социальных объектов, объектов туризма и рекреации, жилья для молодых семей и других), построенных с применением деревянных конструкционных материалов до 30% (к 2024 году) от общего объема строительства социальных объектов в пилотных регионах, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. | |||||
Обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", в том числе сокращены сроки предоставления услуги по получению разрешения на строительство | представитель Минстроя России, В.А. Живулин | |||||
Обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" | представитель Минстроя России, В.А. Живулин | |||||
Осуществлен переход к прохождению административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" | представитель Минстроя России, представитель Минэкономразвития России, представитель Минэнерго России, М.В. Паршин | |||||
Подготовка проекта "дорожной карты" перехода к прохождению административных процедур в жилищном строительстве, по принципу "одного окна" | представитель Минстроя России, представитель Минэкономразвития России, представитель Минэнерго России, М.В. Паршин | Подготовлен проект "дорожной карты" перехода к прохождению административных процедур в жилищном строительстве, по принципу "одного окна" | ||||
Утверждение "дорожной карты" перехода к прохождению административных процедур в жилищном строительстве, по принципу" одного окна" | ||||||
Подготовка предложений по изменению законодательства Российской Федерации, касающихся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве | представитель Минстроя России, представитель Минэкономразвития России, представитель Минэнерго России, М.В. Паршин | Подготовлен проект федерального закона, касающийся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид | ||||
Согласование предложений по изменению законодательства Российской Федерации, касающихся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид | представитель Минэкономразвития России, представитель Минэнерго России, М.В. Паршин | Проект федерального закона согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти | ||||
Внесение в Правительство Российской Федерации предложений по изменению законодательства Российской Федерации, касающихся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид | Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации | |||||
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, касающихся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид | ||||||
Определение административных процедур в сфере жилищного строительства, осуществляемые исключительно в электронной форме | представитель Минстроя России, представитель Минэкономразвития России, представитель Минэнерго России | |||||
Подготовка проектов и согласование с заинтересованными федеральными органами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, касающихся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид | представитель Минстроя России, представитель Минэкономразвития России, представитель Минэнерго России, М.В. Паршин | Проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации направлены на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||||
Внесение в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, касающихся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид | представитель Минстроя России, представитель Минэкономразвития России, представитель Минэнерго России, М.В. Паршин | Проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации внесены в Правительство Российской Федерации | ||||
Принятие нормативных правовых актов Правительством Российской Федерации, устанавливающих единые требования предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид | представитель Минстроя России, представитель Минэкономразвития России, представитель Минэнерго России, М.В. Паршин | Приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации | ||||
Обеспечение интеграции Единой информационной системы жилищного строительства с порталом государственных услуг, единой системой идентификации и аутентификации, региональными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности, единым государственным реестром заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, единым государственным реестром недвижимости | представитель Минэкономразвития России, М.В. Паршин | |||||
Осуществление в электронном виде не менее 50% процедур исчерпывающего перечня административных процедур в сфере жилищного строительства | ||||||
Внесены изменения в федеральное законодательство, предусматривающие упрощение механизма изъятия земельных участков в целях реализации проектов комплексного устойчивого развития территорий | Принят Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)" | |||||
Внесение изменений в федеральное законодательство, предусматривающие упрощение механизма изъятия земельных участков в целях реализации проектов комплексного устойчивого развития территорий | Принят Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)" | |||||
Разработай методический документ "Стандарт комплексного развития территорий" с учетом лучших мировых практик в области городского планирования | А.А. Плутник | |||||
Разработка методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" с учетом лучших мировых практик в области городского планирования | А.А. Плутник | |||||
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, направленные на реализацию методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" | А.А. Плутник | Принят федеральный закон, регулирующий практическое применение методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" | ||||
Внесение изменения в законодательство Российской Федерации, направленные на реализацию методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" | А.А. Плутник | Принят федеральный закон, регулирующий практическое применение методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" | ||||
Актуализированы нормативно-правовые документы градостроительного регулирования и планировки территории, архитектурного проектирования, технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом методического документа "Стандарта комплексного развития территорий" | А.А. Плутник | |||||
Актуализация нормативно-правовых документов градостроительного регулирования и планировки территории, архитектурного проектирования, технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом методического документа "Стандарта комплексного развития территорий" | А.А. Плутник | |||||
Установлен контроль за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках | А.А. Плутник | |||||
Подготовка предложений по изменению законодательства Российской Федерации в части установления контроля за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках | А.А. Плутник | |||||
Согласование предложений по изменению законодательства Российской Федерации в части установления контроля за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти | А.А. Плутник | Проект федерального закона согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти | ||||
Внесение в Правительство Российской Федерации предложений по изменению законодательства Российской Федерации в части установления контроля за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках | А.А. Плутник | Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации | ||||
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части установления контроля за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках | А.А. Плутник | |||||
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в 2018 году | ||||||
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в 2019 году | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в первом полугодии 2019 года | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, во втором полугодии 2019 года | ||||||
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в 2020 году | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в первом полугодии 2020 года | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, во втором полугодии 2020 года | ||||||
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в 2021 году | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в первом полугодии 2021 года | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, во втором полугодии 2021 года | ||||||
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в 2022 году | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в первом полугодии 2022 года | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, во втором полугодии 2022 года | ||||||
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в 2023 году | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в первом полугодии 2023 года | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, во втором полугодии 2023 года | ||||||
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в 2024 году | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, в первом полугодии 2024 года | ||||||
Принятие Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков, во втором полугодии 2024 года | ||||||
Реализованы мероприятия по развитию и поддержке высшего и среднего профессионального образования в области строительства и городского хозяйства | ||||||
Реализация мероприятий по развитию и поддержке среднего профессионального образования в области строительства и городского хозяйства | ||||||
Реализованы мероприятия по повышению квалификации специалистов в области архитектуры, градостроительства и строительства | Н.Е. Стасишин | |||||
Реализация мероприятий по повышению квалификации специалистов в области архитектуры | Н.Е. Стасишин |
к паспорту федерального
проекта "Жилье"
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год, млн. кв. метров <1> | |||||||||
Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, тыс. кв. метров <***> | |||||||||
--------------------------------
<1> Значения показателя на 2018 - 2024 гг. будет пересматриваться с учетом части 14 статьи 9 законопроекта N 581453-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предполагающей переход всех действующих проектов строительства на работу по счетам эскроу с 1 июля 2019 г.
<***> Значения показателя устанавливаются по результатам ежегодного отбора субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию жилищного строительства на основании представленных субъектами Российской Федерации заявок о поддержке проектов жилищного строительства.
к паспорту федерального
проекта "Жилье"
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЖИЛЬЕ"
1. Модель функционирования результатов и достижения
показателей федерального проекта
Целью федерального проекта является увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год в том числе за счет:
- модернизации строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, совершенствования механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья;
- снижения административной нагрузки на застройщиков, совершенствования нормативно-правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства;
- обеспечения эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства;
- реализации мероприятий, осуществляемых федеральными органами власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и молодых семей
2. Методика расчета показателей федерального проекта
Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год, млн. кв. метров | |||||||
Общая площадь введенных жилых домов определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, а также жилых и подсобных помещений в построенных населением индивидуальных жилых домах. | Приказ Росстата от 12 января 2018 г. N 5 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" | ||||||
Разность между показателями Росстата "Ввод общей площади жилых помещений" и "Ввод общей площади жилых помещений, построенных населением" | Ввод общей площади жилых помещений Ввод общей площади жилых помещений, построенных населением | Приказ Росстата от 30 августа 2017 г. N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (формы С-1 и ИЖС) | |||||
Ввод общей площади жилых помещений, построенных населением, а также подсобных помещений в построенных населением индивидуальных жилых домах. | Ввод общей площади жилых помещений, построенных населением, а подсобных помещений в построенных населением индивидуальных жилых домах. | Приказ Росстата от 30 августа 2017 г. N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (форма ИЖС) | |||||
Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, млн кв. метров | |||||||
Общий объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | Общий объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||
Объем многоквартирного жилья в стадии строительства, млн кв. метров | |||||||
Сумма площади жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство которых выданы разрешения на строительство объектов, но не получены разрешения на ввод в эксплуатацию, на конец периода | Единая информационная система жилищного строительства, региональные ИСОГД | Требуется автоматизация данных о выданных разрешениях на строительство и ввод | |||||
Площадь земельных участков, вовлеченных в оборот АО "ДОМ.РФ", тыс. га | |||||||
Общая площадь земельных участков, в отношении которых в отчетном периоде Правительственной комиссией приняты решения об их вовлечении в оборот в рамках реализации 161-ФЗ | |||||||
Актуализированы действующие нормативно-технические документы для внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, ед. | |||||||
Нормативно-технические документы для внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве | |||||||
Внедрены новые нормативно-технические документы в строительстве для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, ед. | |||||||
Нормативно-технические документы в строительстве для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве | |||||||
Срок получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, рабочих дней | |||||||
Количество рабочих дней для получения разрешения на строительство | |||||||
Срок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов жилищного строительства, дни | |||||||
Количество календарных дней проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов жилищного строительства | |||||||
Количество процедур (услуг), включенных в исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства, не более ед. | |||||||
Количество процедур (услуг), включенных в исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (с изменениями на дату расчета показателя) | Количество процедур (услуг), включенных в исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 | |||||
Количество процедур (услуг) в сфере жилищного строительство, которые предоставляются в электронном виде | |||||||
Площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства, тыс. га | |||||||
Площадь земельных участков, предоставленных для целей жилищного строительства или с измененным видом разрешенного использования, допускающего жилищное строительство | Требуется согласованием методики расчета и организация сбора данных и автоматизации расчета | ||||||
Средняя стоимость 1 кв. метра модельного жилья на первичном рынке, тыс. рублей | |||||||
Последовательная индексация официальных данных Росстата о фактически сложившемся уровне цен в 2017 году на показатель "номинальный индекс цен на жилье", рассчитываемый Росстатом | Средняя стоимость 1 кв. метра на первичном рынке в 2017 г. (в среднем за год) Номинальный индекс цен на жилье, % с начала года к соответствующему периоду прошлого года | Методологические рекомендации по наблюдению за уровнем и динамикой цен на рынке жилья, утвержденные Приказом Росстата N 7 от 20 января 2009 г. Форма N 1-РЖ "Сведения об уровне цен на рынке жилья" Требуется автоматизация расчета показателя |
3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий
федерального проекта
4. Финансовое обеспечение реализации федерального проекта
по субъектам Российской Федерации в рамках реализации
мероприятия по стимулированию жилищного строительства <***>
Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей) | ||||||||
--------------------------------
<***> Значения объема финансового обеспечения устанавливаются в соответствии с соглашениями с субъектами Российской Федерации, заключенными по результатам ежегодного отбора субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию жилищного строительства на основании представленных субъектами Российской Федерации заявок о поддержке проектов жилищного строительства.
федерального проекта "Жилье" в достижение целей
национального проекта "Жилье и городская среда"
Обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8 процентов | Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год, млн. кв. метров | Кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза | Создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов | Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда | ||||
Принято решение о выделении средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||||
Утвержден перечень субъектов Российской Федерации для участия в мероприятиях по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||||
Обеспечен ввод жилья в рамках реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||||
Внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства в части уточнения направлений использования субсидий в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | ||||||||
Проведена актуализация не менее 250 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||||
Проведена актуализация не менее 290 действующих нормативно-технических документов на предмет внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||||
Принято не менее 130 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||||
Принято не менее 100 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании и строительстве, в том числе в жилищном строительстве | ||||||||
Проведена разработка и актуализация порядка 100 стандартов продукции промышленности строительных материалов в целях повышения качества индустриального жилищного строительства | ||||||||
Обеспечено расширение применения деревянных конструкций с учетом наилучших практик в строительстве в пилотных регионах | ||||||||
Обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", в том числе сокращены сроки предоставления услуги по получению разрешения на строительство | ||||||||
Осуществлен переход к прохождению административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" Утверждена "дорожная карта" перехода к прохождению административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" | ||||||||
Утверждена "дорожная карта" перехода к прохождению административных процедур в жилищном строительстве по принципу "одного окна" | ||||||||
Определены административные процедуры в сфере жилищного строительства осуществляемые исключительно в электронной форме | ||||||||
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, касающиеся установления единых требований предоставления государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид, а также формы документов, необходимых для оказания таких услуг | ||||||||
Обеспечена интеграция Единой информационной системы жилищного строительства с порталом госуслуг, единой системой идентификации и аутентификации, региональными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности, единым государственным реестром заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, единым государственным реестром недвижимости | ||||||||
Приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие единые требования государственных и муниципальных услуг в жилищном строительстве и их перевода в электронный вид, а также формы документов, необходимых для оказания таких услуг | ||||||||
Не менее 50% процедур исчерпывающего перечня административных процедур в сфере жилищного строительства осуществляются в электронном виде | ||||||||
Внесены изменения в федеральное законодательство, предусматривающие упрощение механизма изъятия земельных участков в целях реализации проектов комплексного устойчивого развития территорий | ||||||||
Разработан методический документ "Стандарт комплексного развития территорий" с учетом лучших мировых практик в области городского планирования | ||||||||
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, направленные на реализацию методического документа "Стандарт комплексного развития территорий" | ||||||||
Актуализированы нормативно-правовые документы градостроительного регулирования и планировки территории, архитектурного проектирования, технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом методического документа "Стандарта комплексного развития территорий" | ||||||||
Установлен контроль за использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за счет обязательного информирования единого института развития в жилищной сфере о неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участках | ||||||||
Принято Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, решение о вовлечении в оборот земельных участков. | ||||||||
Реализованы мероприятия по развитию и поддержке высшего и среднего профессионального образования в области строительства и городского хозяйства | ||||||||
Реализованы мероприятия по повышению квалификации специалистов в области архитектуры, градостроительства и строительства |
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления