"Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов" (утв. МЧС России 18.08.2003)
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
Заместитель министра
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
генерал-полковник
п/п
Г.Н.КИРИЛЛОВ
18 августа 2003 года
ПО ПЛАНИРОВАНИЮ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, А ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ДЛЯ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ
Департамента гражданской
защиты МЧС России полковник
п/п
В.А.ПУЧКОВ
10 августа 2003 года
управления в кризисных
ситуациях МЧС России
генерал-лейтенант п/п
С.С.САЛОВ
15 августа 2003 года
предупреждения чрезвычайных
ситуаций и научно-технической
политики МЧС России п/п
В.Д.НОВИКОВ
15 августа 2003 года
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов (далее - содержат макеты планов действий территорий и объектов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и макеты их планов гражданской обороны.
Методические рекомендации разработаны с учетом требований федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, руководящих документов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), касающихся вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.
Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей) работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.
Макеты планов действий и гражданской обороны разработаны на основе реальных планов объектов, носят рекомендательный характер и требуют неформального подхода со стороны специалистов с учетом требований нормативных правовых документов субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
В приложении к Методическим рекомендациям приведен Примерный перечень документов по вопросам ГОЧС, рекомендуемых для разработки в районах и на объектах (организациях, учреждениях, предприятиях).
Методические рекомендации разработаны под редакцией к.т.н., с.н.с. В.А. Пучкова.
Научный руководитель разработки д.т.н., с.н.с. И.А. Исаев.
В подготовке Методических рекомендаций принимали участие В.И. Мельников, Н.А. Крючек, А.К. Киржайкин, С.А. Буланенков, А.В. Ермолин, Ф.Ф. Головченко, В.Н. Звягинцев, А.Ф. Красильников, И.Ф. Кимстач, В.В. Зайцев, к.т.н., с.н.с. М.Г. Галимзянов, В.Л. Теплова, к.т.н., с.н.с. В.М. Крят, А.В. Шипунов, Д.А. Жених, С.С. Васильев.
АСДНР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы
АТК - аварийно-техническая команда
АТО - административно-территориальное образование
АТС - автоматическая телефонная станция
АТЦ - автоматическая теплоцентраль
АХОВ - аварийные химически опасные вещества
БВУ - быстровозводимые укрытия
БНС - береговая насосная станция
ВПЧ - военизированная пожарная часть
ГЗПУ - городской запасный пункт управления
ГО ГО - гражданские организации гражданской обороны
ГООП - группа охраны общественного порядка
ГПС - Государственная противопожарная служба
ГСМ - горюче-смазочные материалы
ДЕЗ - дирекция единого заказчика
ДРГ - диверсионно-разведывательная группа
ЗВХЗ - зона возможного химического заражения
ЗПУ - запасный пункт управления
КЧС - комиссия по чрезвычайной ситуации
ЛСО - локальная система оповещения
МС ГО - медицинские силы гражданской обороны
МТС - материально-технические средства
НГО - начальник гражданской обороны
НРС - наибольшая работающая смена
ОД ГЗПУ - оперативный дежурный городского запасного пункта управления
ОНХ - объекты народного хозяйства
ОПМП - отряд первой медицинской помощи
ОРУ - открытое распределительное устройство
ОУВД - отдел управления внутренних дел
ОЭ - объект экономики (предприятие, объединение, учреждение или организация сфера материального производства или непроизводственной сферы хозяйства, расположенное на единой площадке)
ПМ - первоочередные мероприятия
ПМ-1 - первоочередные мероприятия ГО 1 группы
ПМ-2 - первоочередные мероприятия ГО 2 группы
ПРУ - противорадиационное укрытие
ПРЗ - противорадиационная защита
ПРХ - противохимическая защита
ПРХН - пункт радиационно-химического наблюдения
ПСС - поисково-спасательная служба
ПСО - поисково-спасательный отряд
ПТМ-1 - противопыльные тканевые маски
ПЭС - противоэпидемическая станция
РПСО - региональный поисково-спасательный отряд
РСО - региональные спасательные отряды
РСУ - ремонтно-строительное управление
РСЧС - Единая Государственная система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РТС - районная тепловая станция
РХБЗ - радиационной, химической и биологической защиты
РХН МУ - радиационно-химическое наблюдение муниципального участка
РХР - радиационно-химическая разведка
РЦ - региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
РЭУ - ремонтно-эксплуатационный участок
СИЗ - средства индивидуальной защиты
СНБ - стационар для нетранспортабельных больных
СОП - санитарно-обмывочный пункт
ССП - современные средства поражения
ССК - сводная специализированная команда
СЭП - сборный эвакуационный пункт
СЭС - санитарно-эпидемиологическая станция
УГОЧС - органы специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций республик, краев, областей
ЦАМО - Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд
ЦДП - центральный диспетчерский пункт
ЦПСООР - Центр по проведению спасательных операций особого риска
Приведенные в разделах специфические сокращения и обозначения не раскрываются.
В Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация определяется как "обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей".
Последствия ЧС природного и техногенного характера могут быть весьма значительными и, как показывает анализ, в ряде случаев парализуют нормальное функционирование объектов экономики и существенно нарушают жизнедеятельность населения на обширных территориях. Для наглядной характеристики данного положения достаточно вспомнить аварии на Чернобыльской АЭС, Севезо (Италия), Бхопале (Индия), катастрофические наводнения в Якутии (Ленск) и Южном федеральном округе, крупные землетрясения на Сахалине, в Турции и т.д.
В связи с этим важное социальное и экономическое значение имеет планирование и осуществление ряда крупных мероприятий по предупреждению и заблаговременной подготовке к ликвидации возможных последствий ЧС, а в идеале их существенного снижения. Данная система мероприятий охватывает все уровни управления страной и все системы и подсистемы экономики. Это и повышение устойчивости объектов и технических систем, разработка и внедрение современных технологий, создание систем мониторинга и прогнозирования, разработка и реализация федеральных и региональных целевых программ, создание резервов финансовых и материальных ресурсов, накопление в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, подготовка населения и многое, многое другое.
Важное значение отводится в данной проблеме эффективному функционированию РСЧС. Потому что именно эта система и ее органы управления заблаговременно обязаны планировать мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения, на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения, а также проведения АСДНР.
Учитывая сложность и объемность всех мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера, в Методических рекомендациях основной упор сделан на порядке разработки, структуре и содержании плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и плана гражданской обороны.
Структура и содержание плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера разрабатываются в городах, сельских районах, других административно-территориальных образованиях и на объектах экономики.
Они предусматривают объем, сроки и порядок выполнения мероприятий РСЧС по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий при угрозе их возникновения, а также по защите населения, материальных и культурных ценностей, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при их возникновении, а также определяют привлекаемые для этого силы и средства.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера состоит из текстуальной части и пяти приложений. Текстуальная часть включает два раздела. Для района и объекта разделы носят наименования:
первый - краткая географическая и социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки на территории;
второй - мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Структура и содержание плана гражданской обороны для территорий и объектов
План гражданской обороны для территорий и объектов определяет организацию и порядок перевода гражданской обороны с мирного на военное время, порядок работы в военное время, обеспечение защиты и жизнедеятельности персонала и членов семей.
В структурных подразделениях объекта планы гражданской обороны не разрабатываются. В них должны иметься выписки из плана ГО объекта и документы, определяющие порядок действий по сигналу о воздушной опасности ("Воздушная тревога") и получения средств индивидуальной защиты, состав и задачи невоенизированных формирований ГО, а также схемы оповещения персонала и расчеты на проведение эвакуации.
Начальники служб ГО объекта разрабатывают планы обеспечения служб, в которых отражают вопросы обеспечения основных мероприятий гражданской обороны.
Текстовая часть Плана гражданской обороны включает три раздела
Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки на территории и объекте в результате воздействия противника;
Раздел II. Выполнение мероприятий гражданской обороны на территории и объекте при планомерном приведении ее в готовность;
Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны на территории и объекте при внезапном нападении противника.
Примерный перечень документов по вопросам ГОЧС, рекомендуемых для разработки в районах и на объектах (организациях, учреждениях, предприятиях) приведен в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.
1. Макет плана действий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных
образований и объектов
Раздел I: Краткая географическая и социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки
Оценка осуществляется по каждому виду аварии, катастрофы и стихийного бедствия, исходя из анализа имеющихся многолетних данных и наличия опасных производств. В разделе описывается:
1.1. Экономическая характеристика.
1.2. Перечень радиационно-, химически- и пожароопасных объектов, имеющих аварийно опасные химические вещества, взрыво- и пожароопасные вещества.
1.3. Краткая оценка возможной обстановки на территории муниципальных образований и объектов при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий:
- при авариях на ОЭ, имеющих АХОВ;
- при катастрофических затоплениях;
- при радиоактивном загрязнении и химическом заражении;
- при массовых инфекционных заболеваниях людей и животных.
1.4. Предстоящие мероприятия РСЧС и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных и культурных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий.
1.5. Расчеты на перевозку эвакуируемого населения.
Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности).
1.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районе возможного возникновения ЧС.
1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС:
- приведение в готовность сил и средств РСЧС, имеющихся заглубленных помещений;
- подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному населению средств индивидуальной защиты;
- приведение в готовность автотранспорта и загородной зоны для эвакуации (отселения) и приема населения;
- проведение мероприятий по медицинской защите населения;
- проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовка к безаварийной остановке производства.
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайных ситуаций).
2.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, рабочих, служащих и остального населения о возникновении ЧС.
2.2. Развертывание и приведение в готовность сил и средств РСЧС, привлекаемых к АСДНР, их состав, сроки готовности и предназначение. Организация работ.
2.3. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства):
- лечебно-эвакуационные мероприятия;
- эвакуация (отселение) населения.
3. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР.
4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого силы и средства РСЧС.
5. Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС:
- организация оповещения и информации органов управления, сил и средств РСЧС, рабочих, служащих и остального населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в районах ЧС;
- организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления.
Все приложения, от наименования и до содержания учитывают масштаб рассматриваемого звена управления. Для муниципальных образований и объектов в приложения включается следующая информация.
Приложение 1. Возможная обстановка (соответствующего масштаба план объекта) при возникновении чрезвычайных ситуаций
А) районы с большой концентрацией радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектов с возможными зонами заражения, в т.ч. нефте-, газо- и продуктопроводы;
Б) наиболее крупные гидроузлы с зонами возможного затопления, районы возможного подтопления;
В) численность населения, находящегося в зонах возможного возникновения ЧС (таблица);
Г) пункт размещения запасов материально-технических средств.
Приложение 2. Календарный план основных мероприятий территориальной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
В Календарном плане отражаются общие мероприятия территориальной подсистемы РСЧС для всех видов аварий и стихийных бедствий, как при угрозе, так и при их возникновении, а в дальнейшем рассматриваются мероприятия по видам аварий, катастроф и стихийных бедствий также по разделам.
- наименования проводимых мероприятий;
- начало и окончание проводимых мероприятий (конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям);
- финансирование (объем работ);
Приложение 3. Решение председателя КЧС территориальной подсистемы РСЧС по ликвидации ЧС
- необходимые данные о силах и средствах РСЧС;
- замысел действий: районы (участки, объекты) сосредоточения основных усилий; последовательность (этапы) и способы выполнения задачи; распределение сил и средств усиления;
- задачи силам и средствам РСЧС;
- основы организации управления;
- сигналы управления и оповещения;
- основные виды взаимодействия;
Решение подписывается Председателем КЧС муниципальных образований и объектов и утверждается начальником управления ГОЧС АТО.
Приложение 4. Расчет сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (сетевой график по наращиванию сил и средств)
Данное приложение целесообразно отрабатывать в табличной форме, где как правило, отражаются силы и средства наблюдения и контроля, а также силы и средства ликвидации ЧС, ведомственная принадлежность сил и средств, подчиненность, степень готовности (полная, повышенная, общая готовность), численный состав, место дислокации, номер телефона (факса) и т.д.
Приложение 5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (схема)
Для обеспечения реализации плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, управление по делам ГОЧС совместно с другими административно-территориальными органами заблаговременно разрабатывает документы по управлению, оформляет заявки на все виды обеспечения действий сил РСЧС, наряды, накладные, доверенности на получение имущества и техники. Эти документы, также как исходные и справочные данные, к плану не прилагаются и хранятся в рабочих папках соответствующих исполнителей.
Примечание. В зависимости от специфики и численности объекта количество приложений может быть изменено.
Раздел III. Порядок разработки, корректировки и уточнения плана
Типовой порядок организации планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на всех уровнях осуществляется с учетом оценки состояния безопасности.
Разработку плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС условно можно разделить на три этапа:
- организационно-подготовительный;
- практической разработки плана;
Организационно-подготовительный этап включает:
1. Изучение и анализ законодательной и нормативно-правовой базы по организации и осуществлению мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Изучение и анализ исполнителями соответствующих документов по планированию и разработке плана.
2. Сбор и обобщение необходимых данных, где предусматривается:
а) выявление объектов и территорий, представляющих существенную опасность для населения;
б) проведение глубокого и всестороннего анализа по многолетним статистическим наблюдениям характера и видов аварий, катастроф и стихийных бедствий (техногенного, природного и экологического характера), которые имели место на территории субъекта (города, района, объекта), величин ущерба, сроков, привлекаемых сил и средств для ликвидации их последствий;
в) получение сведений о количестве населенных пунктов и численности населения, которые могут оказаться в зонах ЧС (загрязнения радиоактивными веществами, заражения химическими и биологическими веществами), а также в зонах пожаров, затоплений, селевых потоков, лавин, цунами и в других опасных районах.
С учетом специфики местных условий могут подготавливаться и другие данные.
3. Составляется календарный план по разработке документов Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
В календарном плане по каждому этапу определяется:
- объем выполняемых мероприятий;
- стоимость выполнения мероприятий;
Подписывается календарный план председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и утверждается начальником управления ГОЧС АТО.
Этап практической разработки и оформления документов плана предусматривает:
1. Практическую разработку и оформление документов плана действий.
2. Проведение предварительного согласования со всеми заинтересованными структурами, в том числе с органами управлениями по делам ГОЧС, соседних с муниципальными образованиями и объектами, с управлениями по делам ГОЧС субъекта Российской Федерации или соответствующего района.
Практическая разработка разделов плана действий заключается в прогнозировании возможной обстановки, которая может сложиться при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, оценке разрушений, потерь и выработке решения на ликвидацию последствий.
При прогнозировании последствий ЧС во всех случаях необходимо установить (определить):
- зоны радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического заражения, зоны катастрофического затопления;
- численность населения, сельскохозяйственных животных, объектов народного хозяйства, которые могут оказаться в зоне бедствия;
- возможный причиненный ущерб (потери населения, сельскохозяйственных животных, продукции, оборудования, материалов и т.п.);
- предстоящие мероприятия и объемы по ликвидации ЧС и ее последствий;
- силы, средства и порядок выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Исходя из характера и объема предстоящих мероприятий комиссией по чрезвычайным ситуациям, органом управления по делам ГОЧС и службами ГО муниципальных образований и объектов, в части их касающихся, разрабатывается план действий, т.е. осуществляется практическая разработка документов плана и финансирование мероприятий.
При разработке плана, чем деятельнее и полнее будут учтены вероятные условия, при которых могут возникать и развиваться стихийные бедствия, производственные аварии и катастрофы, тем реальнее и эффективнее будут разработанные заранее мероприятия. Вместе с тем необходимо помнить, что данные прогнозов являются ориентировочными и должны постоянно корректироваться и уточняться на местах при угрозе и возникновении ЧС.
На завершающей стадии разработки документов плана осуществляется их согласование.
Согласование осуществляется как на уровне разработчиков отдельных разделов и приложений плана, так и на уровне вышестоящих и взаимодействующих структур управления.
После устранения замечаний и доработки документов, с учетом их проверки на штабных тренировках, План утверждается начальником ГО - Руководителем органа местного самоуправления муниципального образования или объекта. Подписывается План председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и начальником органа управления по делам ГОЧС.
Корректировка плана осуществляется органами управления ГОЧС и соответствующими КЧС в порядке и сроки, установленные старшим начальником, но, как правило, 1 раз в год (до 1 февраля). Переработка 1 раз в 5 лет.
Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС уточняются при возникновении угрозы и непосредственно в процессе работ по ликвидации ЧС.
С возникновением стихийных бедствий, природных и техногенных катастроф, при выявлении заражения (загрязнения) окружающей природной среды органы управления РСЧС приводятся в готовность, а также вводятся планы действия по предупреждению и ликвидации ЧС.
Оперативное планирование аварийно-спасательных и других неотложных работ проводится комиссией по чрезвычайным ситуациям, осуществляющей непосредственное руководство ликвидацией ЧС, для обеспечения ее работы создается оперативный штаб.
1.1. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Дирекции единого заказчика (органа управления ЖКХ муниципального образования)
действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера дирекции
единого заказчика (органа управления ЖКХ
муниципального образования)
Раздел I. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика ДЕЗ и оценка возможной обстановки на его территории
разделом 1 п. 1 "Макет Плана действий по предупреждению и В соответствии с --------------------------------------------------------- ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов" --------------------------------------------------------------------------- настоящих Методических рекомендаций. ------------------------------------
Раздел II. Выполнение мероприятий при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. Мероприятия, проводимые при угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)
- в течение ___ осуществляется сбор руководящего состава и формирований ГО,
- в течение ___ организуется прогнозирование возможной обстановки, готовятся тексты для оповещения населения,
- в течение ___ проверяется готовность технических средств связи и оповещения,
- в течение ___ уточняется план ГО мирного времени,
- через ___ в угрожаемый район выезжает оперативная группа,
- через ___ устанавливается круглосуточное дежурство руководящего состава ДЕЗ,
- в течение ___ уточняются вопросы взаимодействия с управлением ГО района, военкоматом и милицией,
- в течение ___ уточняется порядок взаимодействия с предприятиями, обеспечивающими жизнедеятельность района,
- в течение ___ оповещается население района (при необходимости),
- через ___ организуется эвакуация населения из угрожаемых районов,
- в течение ___ организуется жизнеобеспечение временно эвакуированного населения,
- через ___ организуется комендантская служба.
Времена во втором и третьем разделах могут уточняться.
1.2. При угрозе возникновения аварий с выбросом АХОВ (химического заражения):
в течение от ___ до ___ организуется наблюдение и контроль за обстановкой в угрожаемом районе силами _________,
- в течение ___ готовятся к выдаче и выдаются противогазы неработающему населению, на пунктах выдачи в РЭУ,
- в течение ___ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,
- в течение ___ готовится транспорт для проведения эвакомероприятий,
- в течение ___ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,
- в течение ___ готовятся места приема и выдачи продуктов питания,
- в течение ___ проводится герметизация жилых и производственных зданий,
- в течение ___ приводятся в готовность формирования ГО,
- в течение ___ доводится информация об обстановке до населения.
1.3. При угрозе возникновения пожаров и аварий на взрывоопасных объектах:
- в течение ___ организуется наблюдение и контроль за обстановкой в угрожаемом районе силами ____________,
- в течение ___ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,
- в течение ___ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,
- в течение ___ готовится транспорт для проведения эвакомероприятий,
- в течение ___ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,
- в течение ___ приводятся в готовность внештатные аварийно-спасательные формирования,
- в течение ___ минут доводится информация об обстановке до населения,
- в течение ___ часов приводятся в готовность силы противопожарной службы района,
- в течение ___ часов готовятся места приема и выдачи продуктов питания.
1.4. При угрозе аварии на энергетических, инженерных сетях и трубопроводах:
- в течение ___ диспетчер РДС оповещает управление ГОЧС района,
- в течение ___ устанавливается взаимодействие с предприятиями, осуществляющими обеспечение жизнедеятельности населения района,
- в течение ___ организуется комендантская служба ООП и ГО района,
- в течение ___ доводится информация до сведения населения и ОНХ, находящихся на угрожаемой территории,
- в течение ___ проводится эвакуация (отселение) населения из опасных участков,
- в течение ___ организуется жизнеобеспечение временно отселенного населения.
1.5. При угрозе радиоактивного загрязнения:
- в течение ___ организуется наблюдение и контроль за обстановкой в угрожаемом районе силами __________,
- в течение ___ готовятся к выдаче и выдаются противогазы (респираторы) на ОНХ,
- в течение ___ готовятся и выдаются противогазы неработающему населению на пунктах выдачи в РЭУ,
- в течение ___ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,
- в течение ___ готовится транспорт для проведения эвакомероприятий,
- в течение ___ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,
- в течение ___ готовятся места приема и выдачи продуктов питания,
- в течение ___ проводится герметизация жилых и производственных зданий,
- в течение ___ приводятся в готовность внештатные аварийно-спасательные формирования,
- в течение ___ доводится информация об обстановке населению,
- в течение ___ доводится информация до управления ГО района и соседних районов,
- в течение ___ приводятся в готовность ЗС и ПРУ,
- в течение ___ осуществляется подготовка к выдаче населению йодистых и радиозащитных препаратов.
1.6. При угрозе возникновения стихийных бедствий:
- в течение ___ организуется наблюдение за состоянием окружающей среды силами ГЗПУ, постами наблюдения, формированиями ГО,
- в течение ___ усиливается аварийно-техническая служба,
- в течение ___ организуется дежурство руководящего состава,
- в течение ___ определяются и приводятся в готовность дополнительные источники тепло-, водо-, газо-, электроснабжения,
- в течение ___ приводятся в готовность внештатные аварийно-спасательные формирования,
- в течение ___ доводится информация об обстановке до населения,
- в течение ___ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,
- в течение ___ приводятся в готовность защитные сооружения,
- в течение ___ проводятся профилактические и противопожарные мероприятия, подготовительные мероприятия по повышению устойчивости функционирования и безаварийной остановке производств,
- в течение ___ определяются запасы продовольствия и материально-технических средств,
- в течение ___ уточняется порядок и возможности отселения населения из неблагоприятных районов (перечислить).
2. Мероприятия, проводимые при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации)
- в течение ___ дежурный РДС оповещает директора, НШ ГО,
- в течение ___ осуществляется оповещение и сбор руководящего состава ДЕЗ и подрядных организаций,
- в течение ___ приводятся в готовность технические средства оповещения,
- в течение ___ прогнозируется и оценивается возможная обстановка,
- через ___ устанавливается круглосуточное дежурство,
- через ___ уточняются вопросы взаимодействия с управлением ГОЧС района, с районным военкоматом и милицией,
- в течение ___ приводится в готовность оперативная группа ДЕЗ,
- в течение ___ уточняется наличие материальных средств для обеспечения восстановительных работ,
- в течение ___ уточняются силы ГО, внештатные аварийно-спасательные формирования, необходимые для ликвидации аварий и их последствий, а также ведутся аварийно-восстановительные работы.
2.2. При возникновении аварий с выбросом АХОВ:
- в течение ___ диспетчер РДС оповещает директора, НШ ГО ДЕЗ. Докладывает обстановку в управление ГО района,
- в течение ___ приводятся в готовность технические средства оповещения рабочих, служащих и населения,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью сирен централизованного включения,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью сирен децентрализованного включения,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью радиотрансляционной сети,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью патрульных машин ОУВД,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью телефонов АТС,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью телевидения,
- в течение ___ проводится оповещение штабов ГО предприятий ___________ района,
- в течение ___ проводится сбор руководящего состава ДЕЗ и МУ,
- в течение ___ высылается оперативная группа к месту аварии,
- в течение ___ развертывается сеть учреждений СНЛК,
- в течение ___ выдаются противогазы рабочим и служащим,
- в течение ___ выдаются противогазы неработающему населению,
- в течение ___ организуется комендантская служба,
- в течение ___ проводится разведка зон заражения,
- в течение ___ проводится эвакуация населения из зоны заражения,
- в течение ___ проводится герметизация зданий и сооружений,
- в течение ___ развертывается СОД, СОТ, СОП,
- в течение ___ организуется взаимодействие с управлением ГО района, войсковыми частями, военкоматом и милицией,
- в течение ___ организуется размещение эвакуированного населения и его жизнеобеспечения,
- в течение ___ готовится коечная сеть для приема пораженных,
- в течение ___ организуется ликвидация (обеззараживание участков заражения).
2.3. При возникновении пожаров, аварий на взрывоопасных объектах:
- в течение ___ диспетчер РДС оповещает управление ГО района, докладывает директору и НШ ГО ДЕЗ,
- немедленно организуется локализация и тушение пожара силами формирований ОНХ,
- в течение ___ организуется комендантская служба,
- в течение ___ организуется оповещение населения и ОНХ, попадающих в опасную зону силами ____________,
- в течение ___ в зависимости от обстановки осуществляется вывод рабочих и служащих ОНХ и населения из опасных зон,
- через ___ организуется медицинская помощь пострадавшим,
- в течение ___ приводятся в готовность невоенизированные формирования ГО,
- в течение ___ организуется жизнеобеспечение временно выведенного населения,
- через ___ организуется проведение спасательных работ и аварийно-восстановительных работ.
2.4. При возникновении аварий на железнодорожном и водном транспорте и автомагистралях:
- в течение ___ диспетчер РДС оповещает управление ГО района,
- в течение ___ организуется взаимодействие с соответствующими ведомствами,
- в течение ___ организуется разведка мест аварии,
- в течение ___ устанавливается связь с грузоотправителем (грузополучателем), если груз представляет опасность для окружающей среды через управление ГОЧС района,
- в течение ___ организуется комендантская служба,
- в течение ___, по данным разведки, оценивается обстановка, принимается решение на ликвидацию последствий аварии,
- в течение ___ организуется эвакуация населения из зон поражения,
- в течение ___ организуется жизнеобеспечение эвакуированного населения,
- в течение ___ организуется медицинская помощь пострадавшим,
- с "Ч" + ___ организуется ликвидация последствий аварии силами формирований ГО,
- в течение ___ организуется взаимодействие с в/ч округа, силами городских служб.
2.5. При авариях на энергетических, инженерных сетях и трубопроводах:
- в течение ___ диспетчер РДС оповещает директора и НШ ГО ДЕЗ, управление ГО района,
- в течение ___ организуется разведка места аварии,
- в течение ___ организуется взаимодействие с организациями, обеспечивающими жизнедеятельность района аварии,
- в течение ___ организуется комендантская служба,
- в течение ___, по данным разведки, оценивается обстановка, принимается решение на ликвидацию последствий аварии,
- в течение ___ организуется эвакуация (отселение) населения из пострадавших районов,
- в течение ___ организуется жизнеобеспечение эвакуированного населения,
- в течение ___ организуется медицинская помощь пострадавшим,
- с "Ч" + ___ организуется ликвидация последствий аварий силами формирований ОНХ,
- в течение ___ организуется взаимодействие с в/ч и силами городских служб,
- с "Ч" + ___ организуется временное обеспечение населения:
2.6. При авариях, сопровождающихся выбросом радиоактивных веществ:
- в течение ___ диспетчер РДС оповещает директора и НШ ГО ДЕЗ и МУ сообщает в управление ГОЧС района,
- в течение ___ приводятся в готовность технические средства оповещения рабочих, служащих и населения,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью сирен централизованного оповещения,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью сирен децентрализованного включения,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью радиотрансляционных узлов,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью патрульных машин ОУВД,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью телефонов АТС,
- в течение ___ проводится оповещение с помощью телевидения,
- в течение ___ проводится сбор руководящего состава ДЕЗ, МУ и подрядных организаций,
- в течение ___ высылается оперативная группа к месту аварии,
- в течение ___ развертывается сеть учреждений СНЛК,
- в течение ___ выдаются противогазы рабочим и служащим, если ранее не выдавались,
- в течение ___ выдаются противогазы неработающему населению,
- в течение ___ организуется комендантская служба,
- в течение ___ проводится разведка зоны загрязнения,
- в течение ___ проводится эвакуация населения из зоны загрязнения,
- в течение ___ проводится герметизация зданий и сооружений,
- в течение ___ развертываются СОО, СОТ, СОП,
- в течение ___ организуется взаимодействие с войсковыми частями округа и городскими службами ГО,
- в течение ___ организуется размещение эвакуированного населения и его жизнеобеспечения,
- в течение ___ готовится коечная сеть для приема пораженных,
- в течение ___ организуется ликвидация участков загрязнения после аварии,
- в течение ___ рабочим, служащим и населению выдаются йодистые и радиозащитные препараты,
- через ___ организуется контроль за зараженностью продуктов питания, продовольствия, пищевого сырья силами СЭС округа,
- через ___ организуется дозиметрический контроль всех категорий населения.
2.7. При авариях с выбросом в среду бактериологических веществ:
- в течение ___ оповещается население об угрозе заражения с использованием:
а) сирен централизованного включения,
б) сирен децентрализованного включения,
- в течение ___ диспетчер РДС оповещает директора, НШ ГО ДЕЗ, МУ и РЭУ и сообщает в управление ГО района,
- в течение ___ организуется бакразведка силами СЭС района,
- в течение ___ организуется комендантская служба,
- в течение ___ организуется лабораторный контроль и экспертиза пищевого сырья, продуктов питания, воды,
- через ___ проводятся ограничительные мероприятия в районе заражения,
- через ___ организуется экстренная неспецифическая и специфическая профилактика,
- через ___ организуется медицинская помощь пострадавшим,
- через ___ организуется эвакуация населения из опасной зоны,
- через ___ организуется жизнеобеспечение эвакуированного населения,
а) санитарная обработка людей,
2.8. При возникновении стихийных бедствий:
- в течение ___ диспетчер РДС оповещает директора, НШ ГО и руководящий состав ДЕЗ и МУ докладывает в управление ГОЧС района,
- в течение ___ оповещается население района,
- в течение ___ оповещаются рабочие и служащие ОДЕЗ, подрядных организаций и МУ,
- в течение ___ приводятся в готовность формирования ГО,
- через ___ вводится круглосуточное дежурство руководящего состава ДЕЗ и МУ,
- через "Ч" + ___ организуется обеспечение населения:
- через ___ организуется эвакуация пострадавшего населения из наиболее опасных районов,
- через ___ организуется медицинская помощь населению,
- в течение ___ ведется разведка и оценка создавшейся обстановки,
- в течение ___ организуется комендантская служба,
- через ___ организуется жизнеобеспечение эвакуированного населения,
- через ___ организуется взаимодействие с в/ч и службами ГО,
- через ___ организуется ликвидация последствий стихийных бедствий и аварийно-восстановительные работы.
3. Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения спасательных и других неотложных работ, а также для осуществления мероприятий по защите населения, продуктов питания и материальных ценностей. Разведка
Осуществление наблюдения и лабораторного контроля за изменениями степени зараженности объектов внешней среды радиоактивными, химическими, АХОВ и различными опасными веществами осуществляют: СЭС ___________.
Выявление общей обстановки, установление мест нахождения людей, пострадавших при аварии, катастрофе, стихийном бедствии, определение маршрутов выдвижения сил для ликвидации последствий осуществляется: оперативной группой управления ГО района, разведгруппы РЭУ.
Установление характера разрушений зданий осуществляется оперативными группами ОДЕЗ, подрядных организаций, РЭУ и силами РСУ.
Установление мест и характера аварий (разрушений) на коммунально-энергетических сетях осуществляется предприятиями ОНХ, РЭУ, РСУ.
Подвоз сил и средств разведки и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортом объектов народного хозяйства, от которых они выделяются.
Вывоз отдельных категорий населения (детские учреждения, дома инвалидов, мед. учреждения) предусматривается автобусами по распоряжению председателя комиссии по ЧС.
Для эвакуации пострадавших из очагов поражения привлекаются все виды транспорта.
Обеспечение проведения спасательных работ осуществляется с привлечением сил и средств РСУ и ____________.
Для временного обеспечения населения водой, теплом, газом, электроэнергией привлекаются ТМЗ, РСУ и РЭУ.
3) Метеорологическое обеспечение
Метеорологическое обеспечение осуществляется городским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также через управление ГОЧС.
При скорости ветра более 25 м/сек, выпадение осадков в виде дождя - 30 мм, снега - 20 мм передается "Штормовое предупреждение".
Питание личного состава ___ осуществляется при каждом объекте.
Обеспечение данными радиационной и химической разведки осуществляется:
__________ и управлением ГОЧС района.
Дозиметрический контроль осуществляется: в СЭС города, района.
Химический контроль осуществляется СЭС ___.
Специальная обработка техники проводится на ________.
Санитарная обработка проводится на СОП ___.
Обеззараживание одежды проводится на СОО.
Обеспечение противогазами неработающего населения осуществляется на пунктах выдачи средств РХБЗ через Спецпредприятие.
Обеспечение дозиметрических приборов источниками питания осуществляется Спецпредприятием.
Обеспечение приборов химической разведки индикаторными трубками осуществляется Спецпредприятием.
Лабораторный контроль и экспертиза продуктов питания, пищевого сырья, воды и окружающей среды осуществляется силами СЭС города, района.
Оказание медицинской помощи пострадавшим осуществляется силами центральной _______ больницы.
Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий осуществляется силами СЭС города, района.
Медицинское снабжение осуществляется через аптеки округа.
Йодная профилактика рабочих и служащих осуществляется силами ОНХ, населения - РЭУ.
7) Противопожарное обеспечение
Локализация и ликвидация пожаров осуществляется ППС города с привлечением сил и средств РСУ, РЭУ.
8) Охрана общественного порядка и организация комендантской службы
Для оцепления зон заражения (места аварии), обеспечения общественного порядка, вывода людей из опасных зон, регулирования движения автотранспорта и для охраны привлекаются ОУВД, а также ____ звеньев охраны от каждого РЭУ по одному.
Для оповещения населения могут быть использованы автомобили, оборудованные звукоусилительными установками от УВД _____.
Проведение спасательных и других неотложных работ, восстановление жизнеобеспечения населения организуется силами и средствами РСУ, АТЦ, РЭУ.
Проведение эвакуации (отселения) населения из опасных зон осуществляется в соответствии с планом эвакуации, а также по решению КЧС ______.
4. Управление мероприятиями при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастрофах и стихийных бедствиях
Общее руководство осуществляет директор и штаб ГО ДЕЗ. Управление осуществляется с КП по адресу: ________.
Оповещение рабочих и служащих, населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в районе аварии осуществляется _______ передачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ" в зонах озвучивания, подвижными средствами УВД района.
Обмен информацией об обстановке между взаимодействующими органами управления, представление донесений в вышестоящие органы осуществляется в соответствии с регламентом.
Связь с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами организуется и поддерживается по существующей телефонной сети.
Приложение 1 к плану ДЕЗ. Календарный план основных мероприятий ДЕЗ при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
к плану ДЕЗ
основных мероприятий ДЕЗ ________________________
при угрозе и возникновении производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий
Начальник штаба ГО ДЕЗ "_____________________" ___________________
1.2. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для объекта с опасными веществами
Начальник ГО (руководитель предприятия, учреждения, организации) | ||
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера действий ________________________________________________________ (наименование предприятия, учреждения, организации) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Раздел I. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика объекта и оценка возможной обстановки на его территории при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
разделом 1 п. 1 "Макет Плана действий по предупреждению и В соответствии с --------------------------------------------------------- ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов" --------------------------------------------------------------------------- настоящих Методических рекомендаций. ------------------------------------
Раздел II. Выполнение мероприятий объектовым звеном при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. При угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)
С получением сигнала оповещения (соответствующей информации, предупреждения) об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, начальник ГО объекта (председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям) вводит режим повышенной готовности. Исходя из сложившейся обстановки организуется проведение следующих мероприятий:
- в течение ___ минут организуется приведение оповещения работников объекта, формирований об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, собрать руководящий состав и поставить ему конкретные задачи;
- через ___ минут организовать наблюдение и разведку на территории объекта;
- организовать круглосуточное дежурство руководящего состава;
- в течение ___ часов организовать приведение в готовность без прекращения производственной деятельности формирований повышенной и общей готовности, численностью ___ человек;
- в течение ___ часов уточнить план действий объекта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время;
- для оказания медицинской помощи пострадавшим привести в готовность сандружину (медицинский пост);
- предусмотреть организацию питания личного состава формирований силами __________________;
- в зимнее время организовать обогрев личного состава формирований в __________________;
- организовать подготовку к выдаче работникам объекта средств индивидуальной защиты __________________________________________________________________________; (кем, когда, где) - организовать приведение в готовность автотранспорта и загородной зоны для эвакуации или отселения людей ____________________________________________; (кем, когда) - организовать проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемиологической защите работников объекта ______________________; (кем, когда) - организовать проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовку к безаварийной остановке производства _________________________; (кем, когда)
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайный режим)
а) на объектах, использующих в производстве АХОВ:
- в течение ___ минут провести оповещение работников объекта соседних предприятий, учреждений, организаций и населения об угрозе химического заражения ________________________________________________________________; (кто проводит) - в течение ___ минут предоставить информацию об аварии в управление (отдел) ГОЧС города (района) _____________________________________________; (кто представляет)
- в течение ___ минут провести сбор руководящего состава (членов комиссии по чрезвычайным и аварийным ситуациям) и поставить им конкретные задачи;
- организовать разведку очага заражения, при необходимости отобрать пробы воздуха и грунта, которые отправить на анализ, обозначить границы зоны заражения ________________________________________________________________; (кто проводит эту работу)
- в течение ___ минут оценить обстановку по данным разведки, принять решение и поставить задачи на локализацию и ликвидацию чрезвычайной ситуации;
- в течение ___ минут силами формирования охраны общественного порядка организовать оцепление зараженной зоны;
- через ___ минут организовать защиту работников в убежище, обеспечивающем режим N 3 _____________________________ или провести экстренную эвакуацию в (кто организует эту работу) безопасные районы; - на пути распространения зараженного воздуха организовать постановку отсечных водяных завес __________________________________________________________________________; (кто организует, какие силы и средства привлекаются) - силами санитарной дружины (медицинского поста) организовать медицинскую помощь пораженным ________________________________________________________; (перечислить какими силами) - для ведения АСДНР привлечь аварийно-техническую службу, ее формирования и другие силы и средства: __________________________________________________; (перечислить какие) - через ___ часов организовать всестороннее жизнеобеспечение временно отселенных работников объекта ____________________________________________; (кто привлекается для этих работ)
б) при возникновении пожара на объекте:
- немедленно сообщить в противопожарную службу города (района) о возникновении пожара по телефону N 01;
- в течение ___ минут организовать оповещение работников объекта о пожаре и вывод их из опасных мест _________________________________________________; (кто руководит этой работой)
- организовать оповещение и сбор руководящего состава (комиссии по чрезвычайным и аварийным ситуациям), доведение до них обстановки и задач;
- в течение ___ минут организовать разведку очага пожара _________________; (какими силами и кто организует) - в течение ___ минут оценить обстановку по данным разведки и принять решение на тушение пожара __________________________________________________________________________; - организовать тушение пожара __________________________________; (перечислить привлекаемые силы и кто руководит тушением пожара) - привести в готовность формирования общей готовности ____________________; (перечислить какие) _____________________
- для оказания помощи пострадавшим от угарного газа и ожогов развернуть пункт медицинской помощи ________ (где и какими силами)
- организовать взаимодействие с формированиями, могущими прибыть с соседних объектов для оказания помощи в тушении пожара ________ (кто его организует)
3. Обеспечение действий сил и средств объекта, привлекаемых для проведения АСДНР, а также для осуществления мероприятий по защите работников объекта, сельскохозяйственных животных, продукции животноводства и растениеводства, материальных ценностей
- сотрудники рабочей столовой ___ человек с целью обеспечения одноразовым горячим питанием ___ человек;
- сотрудники отдела материально-технического снабжения для обеспечения подменной одеждой и обувью в количестве ___ комплектов, создания запаса ГСМ ___ литров;
- для обеспечения техники ГСМ, привлекаемой на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, использовать объектовую заправочную станцию;
- санитарную обработку работников объекта, обеззараживание одежды, проведение специальной обработки транспорта проводить на станциях, созданных на базе объектов коммунально-технической службы города (района) __________________________________________________________________________; (указать каких)
4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановлению жизнеобеспечения работников объекта
Для проведения АСДНР на объекте привлекаются объектовые силы ________________ (перечислить какие);
Помимо объектовых сил, по решению начальника ГО города (района), привлекаются специализированные формирования городских (районных служб) _______ (указать каких).
5. Взаимодействие с органами военного командования
В случае угрозы, последствий чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных и других объектах, населению жилгородков войсковых частей, предусматривается немедленное их оповещение о возникновении чрезвычайных ситуаций _________ (способ оповещения, кто кого оповещает).
При возникновении чрезвычайной ситуации на территории войсковой части, представляющей угрозу для работников объекта, дежурный по войсковой части установленным порядком информирует объект _____ (кто информирует и каким порядком).
Согласно плану взаимодействия городского звена территориальной подсистемы РСЧС с местным гарнизоном по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, начальник гарнизона при необходимости выделяет определенное количество личного состава и технику для проведения АСДНР на объекте __________________________________________________________ (количество выделяемого л/с и какую технику, место ее прибытия)
6. Управление проводимыми мероприятиями на объекте
Общее руководство по проведению АСДНР осуществляет начальник ГО (председатель комиссии по чрезвычайным и аварийным ситуациям).
Управление мероприятиями при ликвидации последствий ЧС осуществляется начальниками служб ГО объекта (рабочим аппаратом объектовой комиссии по чрезвычайным и аварийным ситуациям) по постоянно действующим каналам связи и с использованием радиотелефонной связи.
Оповещение работников объекта осуществляется дежурно-диспетчерской службой, согласно схеме оповещения.
Управление работами по локализации и ликвидации аварий на объекте осуществляется с объектового пункта управления.
Для связи с местом чрезвычайной ситуации при отсутствии телефонной связи используются в первую очередь ведомственные средства связи.
Календарный план основных мероприятий объекта при угрозе и 1. ---------------------------------------------------------------------- возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий; ---------------------------------------------------------------------- п. 1 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------- рекомендаций. -------------
Начальник штаба объекта /_______________/
на "1" 01.2004 г.
начальник штаба объекта экономики ___________
"__" ________ 2004 г.
на "1" 01.2004 г.
начальник штаба объекта экономики ___________
"__" _________ 2004 г.
Приложение 1 к плану опасного объекта. Календарный план основных мероприятий (наименование объекта) при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф на химически опасном объекте
к плану опасного объекта
(И так далее планируются мероприятия, которые должны проводиться при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций при других авариях и катастрофах)
1.3. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Теплоэлектроцентрали
ГОЧС ___АТО | |||
План действий ТЭЦ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
План действий ТЭЦ-___ по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
Раздел I. Краткая характеристика ТЭЦ и оценка возможной обстановки на ее территории
Раздел I. Краткая характеристика ТЭЦ-____ и оценка возможной
обстановки на ее территории
разделом 1 п. 1 "Макет Плана действий по предупреждению и В соответствии с --------------------------------------------------------- ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов" --------------------------------------------------------------------------- настоящих Методических рекомендаций. ------------------------------------
Раздел II. Мероприятия при угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. При угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)
Сообщение (информация, сигнал оповещения) об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации поступает на главный щит управления к начальнику смены станции, как в дневное, так и ночное время суток. С получением сигнала оповещения (соответствующей информации, предупреждения) об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации НСС доводит полученный сигнал до директора станции и главного инженера - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и действует по их указанию. Исходя из указаний руководства, сложившейся обстановки и времени суток проводит оповещение начальников смен цехов и персонала по схеме оповещения и спискам N N 1, 2, 3.
Вводится режим повышенной готовности.
Исходя из сложившейся обстановки, организуется проведение следующих мероприятий:
- в течение Ч+ ___ мин. (рабочее время) и Ч+ ___ мин. (нерабочее время) начальнику смены станции (НСС) организовать оповещение персонала станции и формирований об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
- через Ч+ ___ мин. директору собрать руководящий состав и поставить ему конкретные задачи;
- через Ч+ ___ мин. (рабочее время) и Ч+ __ часов __ мин. (нерабочее время) начальнику службы ПР и ПХЗ организовать наблюдение и разведку на территории станции;
- через Ч+ ___ часа __ мин. специалисту по защите персонала организовать круглосуточное дежурство руководящего состава;
- в течение Ч+ ___ часов командирам ФГО организовать приведение в готовность без прекращения работы формирований ГО численностью ____ чел;
- специалисту по защите персонала в течение 2-х часов уточнить план действий ТЭЦ-__ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время;
- командирам медицинских формирований для оказания медицинской помощи пострадавшим к Ч+ ___ часов привести в готовность санитарную дружину и санитарные посты в количестве ___ чел.
- решением заместителя директора предусмотреть через Ч+ ___ часов организацию питания через столовую станции;
- к Ч+ ___ часов начальникам цехов и начальнику пункта выдачи СИЗ организовать выдачу в цехах и со склада средств индивидуальной защиты;
- председателю эвакокомиссии к Ч+ ___ часов организовать подготовку загородной зоны для эвакуации или отселения людей;
- с Ч+ ___ часов начальникам цехов организовать проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите персонала станции через медицинский пункт ТЭЦ-___;
- с Ч+ ___ часов главному инженеру организовать проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовку к безаварийной остановке производства.
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации)
а) при возникновении аварии с АХОВ:
- в течение Ч+ ___ минут начальник смены хим. цеха оповещает НСС;
- в течение Ч+ ___ минут НСС проводит оповещение персонала станции, рабочих и служащих соседних предприятий, учреждений, организаций и населения об угрозе химического заражения;
- в течение Ч+ ___ минут НСС представить информацию об аварии в управление ГОЧС района, дежурному диспетчеру горЭНЕРГО, МВД, ФСБ;
- в течение Ч+ ___ минут директору (председателю КЧС) провести сбор руководящего состава, членов КЧС и поставить им конкретные задачи;
- начальнику службы ГО ПР и ПХЗ силами разведывательной группы организовать разведку очага заражения, при необходимости отобрать пробы воздуха и грунта, которые отправить на анализ, обозначить границы зоны заражения;
- в течение Ч+ ___ минут оценить обстановку по данным разведки, принять решение и поставить задачи на локализацию и ликвидацию ЧС;
- в течение Ч+ ___ минут силами формирований охраны общественного порядка организовать оцепление зараженной зоны;
- через Ч+ ___ минут начальнику службы убежищ и укрытий, начальникам цехов и отделов организовать экстренную эвакуацию персонала из возможной зоны заражения в безопасные места;
- на пути распространения зараженного воздуха начальникам служб ГО ПР и ПХЗ и ППС организовать постановку отсечных водяных завес силами ___ пожарной роты и личным составом команды пожаротушения станции;
- силами санитарной дружины (СД) ___ чел. и спасательной группы (СГ) ___ чел. на базе медицинского пункта организовать медицинскую помощь пораженным;
- для проведения АСДНР руководителю работ привлечь аварийно-техническую службу, ее формирования и другие силы и средства: _____________;
- через Ч+ ___ часов начальнику службы ГО МТС организовать всестороннее жизнеобеспечение временно отселенных работников объекта и горячее питание формирований ГО.
на станции могут быть различные варианты пожара, например:
- горит три бака запаса топлива мазута;
- горит склад лакокрасочных материалов и др. возможные варианты.
По всем пожароопасным зонам на станции разработаны специальные оперативные планы и карточки пожаротушения:
- Оперативный план пожаротушения в зоне мазутного хозяйства;
- Оперативный план пожаротушения в котлотурбинном цехе;
- Оперативные карточки пожаротушения (___ шт.):
Небольшие очаги пожара ликвидируются силами оперативного персонала станции с использованием первичных средств пожаротушения размещенных на рабочих местах.
Одновременно при всех случаях возникновения пожара производится вызов закрепленной за станцией пожарной команды ___ пожарной роты, боевые расчеты которой прибывают к месту пожара через 5 минут после вызова.
С поступлением сигнала в пожарную часть наращивание пожарных сил и средств для ТЭЦ-___ осуществляется по графику.
При возникновении пожара на объекте:
- немедленно сообщить о возникновении пожара:
- в противопожарную службу ТЭЦ-___ по телефону: _____;
- в противопожарную службу города по телефону: "01".
- в Управление ГО ЧС ___ района по телефону: _________.
На ЦДП района горэнерго по телефону ___________________.
- в течение Ч+ ___ минут НСС с НСЦ организовать оповещение персонала объекта о пожаре и вывод их из опасных мест под руководством руководителей подразделений;
- организовать оповещение и сбор руководящего состава, членов КЧС и доведение до них обстановки и задач;
- в течение Ч+ ___ минут начальнику ППС силами оперативного персонала и отделения пожаротушения (ОПТ) ___ чел. организовать разведку очага пожара;
- в течение Ч+ ___ минут оценить обстановку по данным разведки и принять решение на тушение пожара (с прибытием первой пожарной машины НСС руководство пожаром передает офицеру ППС);
- в течение Ч+ ___ минут НСС с НСЦ организовать оповещение персонал объекта о пожаре и вывод их из опасных мест под руководством руководителей подразделений;
- организовать тушение пожара силами ППС;
- привести в готовность формирования станции: СГ ___ чел.; ОПТ ___ чел.; СД ___ чел.; ООП ___ чел.;
- для оказания помощи пострадавшим от угарного газа и ожогов развернуть пункт медицинской помощи на базе медпункта станции силами медицинских формирований ГО;
- специалисту по защите персонала организовать взаимодействие с Управлением ГО ЧС и службами ГО ЧС ___ района;
- начальнику службы убежищ и укрытий привести в готовность защитные сооружения ГО ___ и организовать в них укрытие персонала станции (по обстановке).
Эвакуация персонала объекта с верхних этажей зданий производится по запасным эвакуационным выходам.
Категорически запрещается при пожаре эвакуировать персонал с верхних этажей АБК с использованием лифта.
В) при получении информации об угрозе совершения террористического акта:
- при получении кем бы то ни было информации об угрозе совершения террористического акта он обязан:
- незамедлительно доложить НСС о полученной информации, нахождении взрывоопасного предмета и действовать в соответствии с должностными инструкциями.
3. Обеспечение действий сил и средств ТЭЦ, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для осуществления мероприятий по защите персонала и материальных ценностей
3. Обеспечение действий сил и средств ТЭЦ-___, привлекаемых
для проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ, а также для осуществления мероприятий по защите
персонала и материальных ценностей
- сотрудники столовой ___ человек с целью обеспечения одноразовым горячим питанием ___ человек;
- сотрудники центрального склада и отдела материально-технического снабжения для обеспечения подменной одеждой и обувью в количестве ___ комплектов, создания запасов ГСМ ___ литров;
- обеспечение техники ГСМ, привлекаемой на ликвидацию ЧС, проводить через территориальные АЗС по адресу: _________________
- санитарную обработку персонала станции, обеззараживание одежды (частично проводить на базе прачечной станции), проведение специальной обработки транспорта производить на станциях, созданных на базе объектов коммунально-технической службы района ___ по адресу: ____________
4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья персонала ТЭЦ
Для проведения АСДНР на ТЭЦ-_ привлекаются объектовые силы: ___ человек.
Помимо объектовых сил, по решению начальника ГО, Управления ГО ЧС__АТО привлекаются специализированные формирования районных и окружных служб ГО: ПСО; ППС ГО; Медицинская служба ГО; ООП ГО.
5. Организация и проведение взаимодействия между органами и силами, привлекаемыми к действиям в ЧС
При возникновении чрезвычайной ситуации на территории ТЭЦ-__ или объектах г. ______, представляющих угрозу для персонала станции между оперативными дежурными, КЧС ___ района и НСС ТЭЦ-___ ведется взаимный обмен информацией о характере, масштабах и проводимых мероприятиях по защите рабочих, служащих и населения от воздействия поражающих факторов ЧС по телефонам:
- Управление ГОЧС района - рабочий орган КЧС района, тел. ________; прямой провод.
6. Управление проводимыми мероприятиями и действиями в чрезвычайных ситуациях
Общее руководство по проведению АСДНР осуществляет председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Управление мероприятиями при ликвидации последствий ЧС осуществляется начальниками служб ГО (рабочим аппаратом объектовой комиссии по чрезвычайным ситуациям) по постоянно действующим каналам телефонной связи и с использованием радиотелефонной, громкоговорящей связи, пеших посыльных и посыльных на автотранспорте. Оповещение руководящего командно-начальствующего состава в рабочее время проводит секретарь директора, НСС и НСЦ, а в нерабочее время - НСС в соответствии со схемой оповещения.
Управление работами по локализации и ликвидации аварий на ТЭЦ-___ осуществляется с объектового пункта управления, развернутого на Главном щите управления.
Связь с вышестоящими органами гражданской обороны:
Календарный план основных мероприятий ТЭЦ-___ при угрозе и возникновении 1. ------------------------------------------------------------------------ чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф, на ___ листах; --------------------------------------------------------- п. 1 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------ рекомендаций. -------------
Приложение 1 к плану ТЭЦ. Календарный план основных мероприятий ТЭЦ при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф на объекте, использующем в производстве:
к плану ТЭЦ
Календарный план основных мероприятий ТЭЦ-__
при угрозе и возникновении производственных аварий,
катастроф на объекте, использующем в производстве:
Специалист по защите персонала ________________
1.4. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера водопроводной станции
ВОДОПРОВОДНОЙ СТАНЦИИ | ||||
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера водопроводной станции
Раздел I. Краткая характеристика объекта экономики и оценка возможной обстановки на территории водопроводной станции при возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Раздел I. Краткая характеристика объекта экономики и оценка
возможной обстановки на территории __________ водопроводной
станции при возникновении производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий
разделом 1 п. 1 "Макет Плана действий по предупреждению и В соответствии с --------------------------------------------------------- ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов" --------------------------------------------------------------------------- настоящих Методических рекомендаций. ------------------------------------
Раздел II. Выполнение мероприятий при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. При угрозе возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)
1.1. Порядок оповещения об угрозе стихийного бедствия.
Дежурный диспетчер станции, получив информацию об аварии (время получения сигнала "Ч"):
- приводит в действие локальную систему оповещения, при этом включаются электросирены на территории станции (первый, второй, третий блок и склад хлора и поселка __________ (указать адрес);
- по громкоговорящей связи ЛСО информирует персонал станции об аварии и направлении выхода из аварийной зоны;
- производит оповещение _______ телефон _________ и оперативного дежурного управления ГО и _____ тел. ________;
- контролирует доведение сигнала оповещения.
- оповещение населения района ______ и населенных пунктов, расположенных в радиусе 2,5 км от склада хлора, осуществляется с помощью локальной системы оповещения (ЛСО) с помощью сирен наружных громкоговорителей системы проводного вещания, входящей в состав ЛСО.
1.3. Порядок оповещения руководителей:
- администрации района оповещаются через управление по делам ГО и ЧС _______ и штаб ГО и ЧС ________.
2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению воздействия чрезвычайных ситуаций.
2.1. При угрозе возникновения ЧС:
- "Ч" + 5 минут - проверяется локальная система оповещения;
- "Ч" + 10 минут - производится оповещение руководящего и командно-начальствующего состава;
- через "Ч" + 30 минут в рабочее время и "Ч" + 1 час в нерабочее время приводятся в готовность специализированные формирования ГО станции (сводная специализированная команда ГО).
В состав сводной специализированной команды ГО входят: командно-руководящий состав - ___ человек, разведывательная группа (отделение РХР) - ___ человек, группа водопроводно-канализационных сетей - __ человек, группа механизации - ___ человек, электротехническая группа - ___ человек, аварийная группа склада хлора - ___ человек, группа магистральных трубопроводов - ___ человек, спасательная группа - ___ человек, ремонтно-механическая группа - ___ человек, санитарная дружина - ___ человек, связи и управления - ___ человека, звено обслуживания - ___ человек. Всего - ___ человек.
Объектовые формирования со штатным оснащением, автотракторной и специальной техникой через "Ч" + 60 минут в рабочее время и через "Ч" + 3 час 00 минут в нерабочее время прибывают на место построения у здания управления (личный состав) и у здания _____ (автотракторная и специальная техника).
2.2. Через "Ч" + 10 минут приводится в готовность для приема укрываемых убежище ГО II класса ___ человек и пункт управления начальника ГО на ___ человек.
- дежурным сменам на ___, на сооружениях ЦОВ в МДП произвести герметизацию дежурных помещений, привести в готовность средства индивидуальной защиты. Через ___ довести информацию о возможной чрезвычайной ситуации, работникам ДЭЗ и РЭП-___, организовать доведение информации о ЧС до населения поселка ___ и руководителей дошкольных и детских организаций (детский сад N ___, детский комбинат N ___, школа N __). Руководителям этих организаций принять меры по герметизации помещений и подготовке средств индивидуальной защиты.
2.3. В течение "Ч" + 1 час начальниками цехов и отделов проводится проверка наличия СИЗ на рабочих местах, недостающие СИЗ получить на складе имущества ГО в убежище под зданием через ___ "Ч" + 1 час 10 минут.
2.4. В течение "Ч" + 1 час силами ___ роты милиции выставляются посты регулирования в опасной зоне.
2.5. В течение "Ч" + 1 час готовится специальный транспорт для участия при возникновении и проведения эвакомероприятий в количестве: ___ автобусов, ___ бортовых автомашин из цеха механизации станции.
2.5. Комиссия по чрезвычайным ситуациям корректирует план ликвидации аварии, определяет состав и порядок использования сил и средств, организует и контролирует проведение мероприятий по предотвращению и уменьшению последствий возможной аварии.
При угрозе возникновения пожаров и аварий на энергетических сетях, на трубопроводах, на водопроводных и газовых коммуникациях.
2.6. Приводятся в готовность цеха и службы магистральных трубопроводов, электротехнического цеха и цеха механизации:
- в течение "Ч" + 60 минут в рабочее время и "Ч" + 3 часа в нерабочее время проверить готовность аварийно-технических формирований ГО к действиям по ликвидации аварии и с запасом материально-технических средств выезжают на ликвидацию причин опасности;
- в "Ч" + 1 час 10 минут уточнить взаимодействие комиссии по чрезвычайным ситуациям со службами и уточнить возможности на случай отселения населения из неблагоприятных зон.
2.7. Меры пожарной безопасности.
- хлор - не горючее вещество, все здания и сооружения станции по пожарной опасности относятся к категории "В" и "Д". Для тушения других веществ имеются во всех цехах огнетушители пенные и углекислотные (ОХП-10, ОУ-3, ОУ-5, ОУ-8, ОУ-50, ОУ-100), на территории станции имеется ___ пожарных гидранта, в каждом цехе имеются пожарные краны.
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайный режим)
2.1. При возникновении аварии на складе АХОВ с выбросом хлора в атмосферу
- в течение "Ч" + 3 минуты приводятся в готовность технические средства оповещения и прогнозирования аварийной ситуации;
- в течение 10 минут после прогнозирования аварийной ситуации дежурный инженер ___ проводит оповещение по локальной системе оповещения (ЛСО) руководящего, командно-начальствующего состава, рабочих, служащих и населения поселка, находящегося в зоне заражения местности в соответствии со схемой оповещения;
- через "Ч" + 15 минут начальниками цехов и отделов начинается экстренная эвакуация рабочих и служащих, не задействованных в основном технологическом процессе;
- в течение "Ч" + 5 минут дежурный инженер ___ докладывает обстановку в ______ по телефону ____, и оперативному дежурному Управления по делам ГО и ЧС _______ административного округа по телефону _______;
в течение "Ч" + 15 минут в рабочее время и "Ч" + 60 минут в нерабочее время осуществляется сбор комиссии по чрезвычайным ситуациям, назначается ответственный руководитель за проведение аварийных, спасательных и других неотложных работ (АСДНР);
- в течение "Ч" + 60 минут силами разведывательной группы в составе 2 разведывательных звеньев проводится разведка зоны заражения и совместно с личным составом _____ роты милиции и силами службы охраны общественного порядка обозначаются границы зоны очага химического заражения, организуется оцепление зоны распространения зараженного воздуха, организуется комендантская служба;
- на пути распространения зараженного воздуха осуществляется постановка водяных завес стационарными устройствами склада АХОВ и специализированными отделениями служб ВПЧ-___ и службами обеззараживания территории и сооружений станции, нейтрализация пролитого АХОВ.
2.2. Приведение в готовность и развертывание сил и средств, привлекаемых к спасательным и другим неотложным работам, их состав, сроки готовности и предназначение.
- при возникновении чрезвычайных ситуаций приводится в готовность специализированная группа ГО, в рабочее время через "Ч" + 60 минут и через "Ч" + 3 часа в нерабочее время. В состав сводной специализированной команды ГО входят:
Действие формирований ГО, их взаимодействие.
- Специализированная сводная группа проводит работы по локализации и ликвидации аварии;
- Разведывательная группа ведет разведку очага химического заражения и совместно с личным составом ____ роты милиции производит оцепление очага химического заражения и перекрывает движение по ____ шоссе и другим дорогам, проходящим вблизи сооружений станции и поселка ___;
- Личный состав ВПЧ-___ ведет борьбу с распространением хлорной волны;
- Спасательная группа совместно с санитарной дружиной и бригадой больницы N ____ производят розыск пострадавших, их вынос из очага химического заражения, оказывают доврачебную помощь пораженным, а при необходимости отправляют их в медицинские лечебные учреждения города;
- Звено обеззараживания с приданной специальной техникой (две поливомоечные машины), производит обеззараживание территории, сооружений, зданий и оборудования.
- Работами руководит начальник станции или главный инженер станции (ответственный руководитель работ) с пункта управления, расположенного в __ или в другом месте в зависимости от обстановки. Связь с формированиями по телефону, радиосвязи или посыльными.
2.3. Порядок задействования защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, технических и транспортных средств, нейтрализующих веществ для ликвидации (локализации аварии).
1) Защитное сооружение станции убежище ГО II класса, вместимостью ___ человек, расположенное под зданием ____, имеет только два режима вентиляции (чистой вентиляции и фильтровентиляции) и не имеет режима регенерации или полной изоляции. Поэтому убежище ГО станции для укрытия работающих не используется в случае аварии с хлором.
2) Все рабочие и служащие станции обеспечены противогазами ГП-5 и ГП-7, находящимися на рабочих местах. Лица, входящие в невоенизированные формирования, обеспечены промышленными противогазами с маркой "В" и "КД", а непосредственно участвующие в ликвидации аварии (личный состав аварийной группы склада АХОВ), изолирующими противогазами ИП-4М, костюмами КИХ-4, Л-1.
Населению поселка ___ в _______ годах выданы _____ противогазов ГП-5.
Время получения приборов дозиметрического и химического контроля в убежище ГО - через "Ч" + 30 минут.
Для ведения работ на коммунально-энергетических сетях цеха (магистральных трубопроводов, электроцех, цех КИП и А) имеют 6 аварийных автомобилей.
В цехе механизации имеются автокраны (грузоподъемностью 10 т - 2 шт.), экскаваторы (ЭО-3322 - 1 шт. и ЭО-2622 - 1 шт.), бульдозеры (ДЗ-110,42 - 2 шт.), поливомоечные машины (КДМ - 130 - 2 шт.), автобусы (ЛАЗ-695 - 1 шт., ПАЗ-3205 - 2 шт., КРАЗ - 3224 - 1 шт., УАЗ-452 - 2 шт.).
3) Эвакуация персонала станции и населения при крупной аварии.
В случае попадания цехов станции в зону возможного заражения при аварии на хлорном хозяйстве начальник гражданской обороны через дежурного диспетчера дает команду на экстренную эвакуацию рабочих и служащих.
Эвакуацией руководит помощник начальника станции - председатель эвакуационной комиссии. Он определяет маршрут движения и район вывода рабочих, служащих и при необходимости населения поселка ____. Непосредственное руководство эвакуацией возложено на начальников отделов и цехов. Рабочие, служащие и население эвакуируется в средствах индивидуальной защиты (противогазы ГП-7).
4) Организация медицинского обеспечения.
В составе сил ГО имеется санитарная дружина - 24 человека, при необходимости привлекается медицинский персонал ___ больницы.
Врачебная помощь пострадавшим оказывается токсико-терапевтическими бригадами центра экстренной медицинской помощи с последующей госпитализацией в __ и ___ городские больницы. Количество привлекаемых бригад зависит от числа пораженных.
5) Для нейтрализации хлора при проведении работ по локализации и ликвидации аварии на складе жидких реагентов имеется запас 10% и 40% щелочи (NaOH) в количестве ___ тонн и ___ тонн гипосульфита натрия.
3. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС (предприятия муниципального, административного округов)
Силы, привлекаемые для ведения спасательных и других неотложных работ:
- сводная специализированная группа ГО - ___ человека
- группа быстрого реагирования ГУ ГОЧС города ___ (по решению председателя комиссии по ЧС) вызывается через ___ телефон ____, расположена на ________
Штабу ГО ___ организовать и поддерживать непрерывное взаимодействие в ходе выполнения задач по локализации и ликвидации аварии с чрезвычайной комиссией ___ района.
Осуществление мероприятия по защите населения:
- При химическом заражении территории станции и поселка ____ основным способом защиты является вывод (вывоз) рабочих, служащих и населения в безопасные зоны, маршруты вывода определяются штабом ГО ___ в зависимости от метеоусловий.
- Транспортное обеспечение осуществляется через УГОЧС ___ района. Срок готовности транспортных средств к "Ч" + 2.00 часа. В условиях, когда время не позволяет провести эвакуацию, рабочие, служащие и население поселка укрываются в средствах индивидуальной защиты в герметизированных цехах и квартирах, а жители нового поселка в герметизированных квартирах и на верхних (выше пятого этажа) этажах высотных домов с последующей эвакуацией в зависимости от обстановки.
4. Проведение спасательных и других неотложных работ
При возникновении чрезвычайных ситуаций, авариях на хлороаммиачном хозяйстве станции, стихийных бедствиях приводится в готовность сводная специализированная группа ГО, в рабочее время через "Ч" + 60 минут, в нерабочее время через "Ч" + 3 часа. В зависимости от масштабов аварии начальник гражданской обороны (ответственный руководитель работ) привлекает к локализации и ликвидации аварии всю специализированную группу ГО или отдельные ее группы.
В состав сводной специализированной команды ГО входят: __________
При необходимости, по решению начальника ГО (ответственного руководителя работ) могут быть привлечены дополнительные формирования:
- личный состав ___ роты милиции для обеспечения общественного порядка, оцепления зараженной территории и организации эвакуации населения в безопасную зону;
- личный состав ВПЧ-__ (в количестве __ человек, __ боевых расчета);
- формирования служб округа, выделяемые Управлением по делам ГО и ЧС ____ района;
- санитарные дружины объектов экономики по распоряжению комиссии по чрезвычайным ситуациям ________ района;
- ССК ГО проводит работы по ликвидации последствий аварии с применением нейтрализующих средств (гипосульфит натрия, каустическая сода, вода).
Для обеззараживания местности и сооружений, техники и транспорта, одежды и обуви наиболее часто используются: щелочь (каустическая сода), негашеная известь.
Два звена обеззараживания с приданной специальной техникой (две поливомоечные машины) производят обеззараживание территории, сооружений станции, зданий и оборудования.
5. Организация взаимодействия между всеми силами, привлекаемыми к действиям в ЧС
Штабу ГО ___ организовать и поддерживать непрерывное взаимодействие в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации с КЧС ___ района (председатель КЧС ___, телефон ______), управлением по делам ГО и ЧС ___ района (начальник Управления по делам ГО и ЧС _____, телефон ______, телефон ОД ПУ ____ ПСО N__ __ района (____) т. ОД ______ формированиями ГО и военными частями, привлекаемыми к ведению спасательных и других неотложных работ на территории станции.
Основными вопросами взаимодействия считать:
- порядок действия формирований по цели, месту и времени, способами действий в период проведения эвакомероприятий, спасательных и других неотложных работ;
- порядок взаимной информации штабов и сил ГО, организация связи между взаимодействующими силами и установлении единых сигналов управления.
Порядок и периодичность взаимодействия с населением и общественными организациями.
В случае возникновения аварии с хлором, масштаб которого выходит за пределы территории станции, дежурный диспетчер после подачи сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" (с разрешения начальника гражданской обороны) передает с помощью усилителя проводного вещания (система ЛСО) речевые сообщения для населения. В них указывается, что произошло и порядок действия населения в создавшейся обстановке. Сообщение передается несколько раз. Последующие сообщения передаются при изменении обстановки (масштаба аварии, метеоусловий), которая влечет изменение действий населения.
6. Управление мероприятиями и действиями в ЧС
Для управления силами и средствами ГО станции при возникновении аварий и стихийных бедствий использовать центральный диспетчерский пункт с существующей системой связи, в случае необходимости пункт управления может находиться и вблизи самого сложного объекта ЧП, на территории станции (подвижной пункт управления).
В состав расчета пункта управления включить:
- начальника ГО и его заместителя,
- начальника штаба ГО, штаб ГО,
- формирования, обслуживающие ПУ (связь и охрана),
На ПУ организовать круглосуточное дежурство руководящего состава.
Все сигналы, распоряжения и информацию на пункте управления принимает оперативный дежурный по телефонам _________.
О получении сигналов и распоряжений оперативный дежурный докладывает начальнику ГО, начальнику штаба ГО и по их распоряжению обеспечивает их доведение до исполнителей по телефонной и радиосвязи, при необходимости с помощью посыльных.
Связь с вышестоящими организациями, управлением по делам ГО и ЧС ___ района с начальником гражданской обороны и штабом ГО ___, с муниципальным районом "______", формированиями, ведущими спасательные и другие неотложные работы, и взаимодействующими организациями осуществлять по прямым телефонам через диспетчерскую службу ______ по телефону _______.
Штаб ГО ЧС через каждые два часа составляет и представляет в управление по делам ГО и ЧС ____ района и в штаб ГО _____ доклад об обстановке и ходе ведения спасательных и других неотложных работ.
Командиры формирований ГО отдают устные указания и распоряжения на местности непосредственно исполнителям.
ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И НАСЕЛЕНИЯ.
Календарный план основных мероприятий, проводимых при угрозе и 1. ---------------------------------------------------------------------- возникновении ЧС на ______________________ водопроводной станции; ------------------- ---------------------- п. 1 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------ рекомендаций. -------------
Начальник штаба гражданской обороны __________
Приложение 1 к плану водопроводной станции. Календарный план основных мероприятий, проводимых при угрозе и возникновении ЧС на водопроводной станции
к плану водопроводной станции
основных мероприятий, проводимых при угрозе и возникновении
ЧС на _____________ водопроводной станции
Председатель КЧС станции ____________ Начальник штаба ГОЧС
1.5. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера высшего учебного заведения
ГО и ЧС АТО | обороны - ректор | |
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Раздел I. Характеристика учебного заведения и краткая оценка возможной обстановки при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий
Раздел I. Характеристика учебного заведения и краткая
оценка возможной обстановки в _______ при возникновении
аварий, катастроф и стихийных бедствий
с разделом 1 п. 1 "Макет Плана действий по предупреждению и В соответствии ----------------------------------------------------------- ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов" --------------------------------------------------------------------------- настоящих Методических рекомендаций. ------------------------------------
Раздел II. Выполнение мероприятий при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. Мероприятия при угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)
Для принятия мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения сотрудников и студентов о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях осуществляется сбор и обмен информацией соответствующими организациями в системе РСЧС.
В __ сбор, обработка и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях осуществляется комиссией по чрезвычайным ситуациям.
Оповещение об угрозе возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется информационно-управляющей системой РСЧС по линии информационно-управляющий центр городской системы по ЧС, абонентский пункт Управления ГОЧС АТО, информационный центр (КЧС) _______, служба связи и оповещения ГО.
Оповещение об угрозе чрезвычайных ситуаций в _________ осуществляется службой оповещения и радиовещания и ответственными дежурными путем передачи информации по имеющимся каналам громкоговорящей связи, по телефонам и посыльными. Каждое такое сообщение содержит информацию об угрозе чрезвычайной ситуации и рекомендации о порядке и способах действий в конкретной экстремальной ситуации.
Для контроля за выполнением мероприятий по снижению воздействия чрезвычайной ситуации приводится в готовность комиссия по чрезвычайным ситуациям ______, которая принимает на себя руководство функционированием объектовой системы в режиме повышенной готовности. На основании полученной от вышестоящих звеньев РСЧС информации и данных об обстановке на территории _____ - осуществляется прогнозирование и выработка предложения по противодействию чрезвычайной ситуации. Приводятся в готовность гражданские организации ГО.
За счет привлечения специалистов из Управления инженерной эксплуатации и сотрудников из Управления безопасности и охраны усиливается дежурно-диспетчерская служба.
Для усиления наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды на территории _______ силами отдела радиационной и экологической безопасности штаба по делам ГО и ЧС выставляются два химических наблюдательных поста.
При угрозе химического заражения (радиоактивного загрязнения) применяются меры по защите сотрудников и студентов и повышению устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения: приводятся в готовность защитные сооружения, герметизируются помещения, подготавливаются к выдаче (выдаются) средства индивидуальной защиты.
Приводится в готовность автотранспорт и загородная зона _______.
Силами и средствами поликлиники N ____ проводятся мероприятия по медицинской и противоэпидемической защите.
Осуществляются противопожарные мероприятия.
Системы жизнеобеспечения подготавливаются к безаварийной остановке.
С целью подготовки к укрытию сотрудников и студентов приводятся в готовность защитные сооружения с проведением первоочередных работ.
В целях повышения готовности сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, приводятся в готовность формирования гражданской обороны, уточняются планы их действий. При необходимости они выдвигаются к местам предполагаемых действий.
2. Мероприятия при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации)
Оповещение о возникновении ЧС проводится по схеме, предусмотренной при оповещении об угрозе ЧС.
Для выявления обстановки в районе ЧС, ее уточнения ранее принятого решения для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
По характеру решаемых задач предусмотрена общая разведка, организуемая штабом ГОЧС и специальная, проводимая службами _____ (формированиями ГО). На основании данных разведки прогнозируется реальная обстановка и ее развитие.
Организуя ликвидацию ЧС, в районе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ выдвигаются формирования ГО.
Всего в ___ создано ___ формирований общей численностью __ человек. При необходимости формирования усиливаются специалистами из технических служб _____. Предусмотрено также (по запросу) привлечение аварийно-спасательных подразделений МЧС России и коммунальных служб города.
Защита сотрудников и студентов в чрезвычайной ситуации, когда возникает опасность поражающего действия АХОВ (радиации), обеспечивается укрытием их в защитных сооружениях (исключая занятие неприспособленных подвальных помещений при воздействии хлора) и использованием средствами индивидуальной защиты.
В ряду мероприятий по защите людей от поражающих факторов ЧС приоритетное место отводится спасению и оказанию медицинской помощи пораженным. Помимо медицинского формирования к проведению лечебно-эвакуационных мероприятий планируется подключать также аварийно-спасательные формирования, т.к. сил и средств для проведения медицинских мероприятий в ___ совершенно недостаточно, то для этой цели расчет делается на помощь со стороны лечебных учреждений города.
Минимально необходимые навыки в оказании первой медицинской помощи получены сотрудниками и студентами в ходе плановых занятий по ГО и ЧС, что также способствует выполнению этой задачи.
3. Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, а также для осуществления мероприятий по защите сотрудников, студентов и материальных ценностей
Обеспечение действий сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС - важнейшее условие для успешного выполнения аварийно-восстановительных работ и одно из основных обязанностей КЧС ___, что достигается своевременным и в полном объеме проведении подготовительных мероприятий к действиям в ЧС: организация непрерывного контроля за окружающей средой и за обстановкой в районе аварии (ведение разведки наблюдения); организация медицинского, технического материального и метеорологического обеспечения.
Разведка организуется штабом по делам ГО и ЧС для получения данных, необходимых для определения объема, очередности и способов ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, установления неблагоприятных изменений в окружающей среде (наличие химического заражения, радиоактивного загрязнения); характера и степени разрушений инженерных сетей и коммуникаций.
общей разведки Для ведения -------------- из состава КЧС выделяется оперативная группа с привлечением необходимых специалистов служб формируется оперативная группа, которая призвана выявить обстановку в очаге поражения и на прилегающей территории. Специальная разведка ------------------------ (химическая, радиационная, экологическая) осуществляется силами радиационной и экологической безопасности.
Для сбора наиболее полных данных об обстановке председатель КЧС принимает меры к получению необходимой информации от вышестоящих звеньев городской системы по ЧС.
первой медицинской помощи Оказание ----------------------------- организуется силами медицинских работников поликлиники N ___, станцией скорой и неотложной медицинской помощи города, а также в порядке само- и взаимопомощи.
Оказание врачебной помощи предусматривается силами врачей поликлиники N ___ и приемных отделений больниц района.
Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия проводятся силами санэпиднадзора АТО и персонала поликлиники N ___.
Профилактическая работа осуществляется медперсоналом поликлиники N ___, йодная профилактика - под руководством руководителей структурных подразделений.
Обеспечение аптечками индивидуальными АИ-2 - со склада ГО.
Подвод аварийно-спасательных сил и средств к очагу поражения осуществляется транспортом Автотранспортного хозяйства ____. Этим же транспортом предусматривается эвакуация людей, в т.ч. в лечебные учреждения города.
Призвано своевременно и в полном объеме осуществлять снабжение формирований ГО, сотрудников и студентов положенным имуществом, продуктами питания, водой, ГСМ, другими материальными средствами. Организация материального обеспечения возложена на начальника Управления материально-технического снабжения. Используются имеющиеся в наличие запасы материально-технических средств, принимаются меры к их пополнению и своевременному освежению. Запасы материальных средств находятся на складах. Питание личного состава формирований ГО осуществляется в студенческой столовой.
Организуется штабом по делам ГО и ЧС ___ в целях получения данных о состоянии погоды, опасных изменениях гидрогеологического режима и других сведений, необходимых для оценки обстановки и принятия решения в условиях ЧС.
При осуществлении мероприятий по защите сотрудников и студентов, а также материальных ценностей в условиях ЧС используются те же виды обеспечения с увеличением нагрузки на службы в зависимости от характера ЧС.
Прежде всего, это обеспечение сотрудников и студентов средствами индивидуальной защиты и обучение их правилам пользования.
Имеющиеся в ___ коллективные средства защиты позволяют надежно укрыть от поражающего воздействия радиоактивных веществ и некоторых СДЯВ.
Своевременность принятия мер защиты обеспечивается передачей сигнала оповещения и информации о ЧС и порядке действий в складывающейся обстановке.
4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья сотрудников и студентов и восстановление систем жизнеобеспечения
Основными задачами при ликвидации чрезвычайной ситуации является спасение людей и оказание им первой медицинской помощи, а также локализация и ликвидация пожаров и аварий.
Для оценки последствий ЧС проводится разведка. В условиях ______ ее предусмотрено вести разведформированиям ГО с включением специалистов, хорошо знающих расположение объекта и инженерных коммуникаций. Из состава КЧС общую разведку ведет выделенная для этих целей оперативная группа (уточняет обстановку, данные о местонахождении и количестве пораженных, и объеме разрушений).
К проведению АСДНР формирования ГО приступают немедленно, при необходимости предусматривается их усиление в первую очередь за счет специалистов технических служб. Успешное выполнение задач обеспечивается их совместными действиями.
Для проведения АСДНР в Университете созданы следующие формирования ГО: спасательная команда - _, спасательные группы - _, отделение пожаротушения - _, пост радиационного и химического наблюдения - _, группа охраны общественного порядка - _, эвакуационная группа - _, звено по обслуживанию защитных сооружений - _.
Спасательные работы проводятся для розыска, спасения пораженных и оказания им первой медицинской помощи. В очаге поражения спасатели разбирают завалы, вскрывают заваленные укрытия и извлекают из них пораженных. Выносят пораженных, оказывая им необходимую медицинскую помощь.
Неотложные аварийно-восстановительные работы ведут как формирования ГО, так и службы (подразделения) в существующей производственной организационной структуре (участвуют в тушении пожара, отключают разрушенные (поврежденные) участки коммунально-энергетического хозяйства, устраняют повреждения на водо- и канализационных сетях и т.д.).
В помощь формированиям ГО привлекаются также сотрудники, не включенные в формирования.
При значительных объемах АСДНР решением КЧС района (округа) могут привлекаться территориальные силы и средства МЧС и коммунальные службы.
5. Взаимодействие между органами и силами, привлекаемыми к действиям в ЧС
Взаимодействие КЧС ____ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС с КЧС ____ АТО и соседних объектов направлено на согласование действий по цели, месту и времени и оказание взаимной помощи при выполнении задач по ликвидации ЧС (уменьшение ее последствий).
При организации взаимодействия устанавливается порядок сбора и обмена информацией о ЧС. Первичное сообщение о ЧС, имеющейся на соседней к ___ территории может поступить от КЧС ___ АТО, а также от соседних объектов экономики. Такой порядок сбора и обмена информацией при хорошо налаженном взаимодействии позволяет своевременно принять меры по предупреждению и ликвидации ЧС и своевременно предупредить сотрудников и студентов о прогнозируемых и возникших ЧС.
При направлении сил и средств от вышестоящих звеньев РСЧС для оказания помощи в ликвидации чрезвычайной ситуации в __________ взаимодействие осуществляется для согласования действий в интересах наиболее эффективного выполнения задач совместно с формированиями ГО ____.
Устанавливаются сигналы и порядок поддержания связи. Нарушенное взаимодействие немедленно восстанавливается.
6. Управление проводимыми мероприятиями и действиями в ЧС
Управление в условиях ЧС спланировано и осуществляется с пункта управления (Защитное сооружение N 1) начальником ГО (председателем КЧС) для управления мероприятиями, направленными на выполнение задач по предотвращению ЧС и ликвидации последствий при ее возникновении. Состав пункта управления - члены КЧС, а также те специалисты технических служб ГО, которые могут компетентно решать вопросы в развившейся обстановке.
Для оценки обстановки, выработки предложений и организации непосредственно в очаге поражения (в месте возникновения аварии) из состава КЧС высылается оперативная группа.
Управление в ходе выполнения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ осуществляется постановкой дополнительных задач и проведением соответствующего маневра силами и средствами с целью наращивания усилий для проведения работ на главном направлении.
На основе принятого начальником ГО (председателем КЧС) решения зам. председателя КЧС организуется связь между старшим начальником и принимающими в ликвидации последствий ЧС формированиями ГО и преданными подразделениями. Связь организуется таким образом, чтобы обеспечить непрерывность и устойчивость управления и взаимодействие служб и формирований ГО.
Для обеспечения управления предусмотрено использование проводной и подвижных средств связи, а также посыльными.
Донесения, информация и контроль осуществляется начальником ГО (председателем КЧС) в установленном порядке: в определенные табелем срочных донесений сроки, а также дополнительно (в зависимости от обстановки).
Оповещение руководящего состава, входящего в состав КЧС, при угрозе и возникновении ЧС производит ответственный дежурный. Оповещение остального руководящего состава и служб ГО, руководителей структурных подразделений, командиров формирований ГО, необходимых для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, осуществляют: в ночное время - дежурные, в дневное - руководители соответствующих подразделений.
Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении 1. ------------------------------------- _____ -------------------------- аварий, катастроф и стихийных бедствий; --------------------------------------- п. 1 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------ рекомендаций. -------------
Начальник штаба гражданской обороны ________
Приложение 1 к плану ВУЗа. Календарный план выполнения основных мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
к плану ВУЗа
выполнения основных мероприятий в _________________
при угрозе и возникновении производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий
Начальник штаба по делам ГО и ЧС ________________________
1.6. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера общеобразовательного учреждения (школы, лицея, колледжа)
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Раздел 1. Характеристика учебного заведения и краткая оценка возможной обстановки, которая может сложиться в нем и вблизи его территории
разделом 1 п. 1 "Макет Плана действий по предупреждению и В соответствии с --------------------------------------------------------- ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов" --------------------------------------------------------------------------- настоящих Методических рекомендаций. ------------------------------------
Раздел 2. Выполнение мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации
Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)
Порядок оповещения органов управления РСЧС, соединений и частей ГО, поисково-спасательных служб, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районе возможного возникновения ЧС/
Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС:
приведение в готовность сил и средств РСЧС, имеющихся защитных сооружений, заглубленных помещений, герметизация наземных зданий и сооружений, укрытие в них населения;
подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному населению средств индивидуальной защиты;
приведение в готовность автотранспорта и загородной зоны для эвакуации, отселения и прием i населения;
проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите населения;
проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовка к безаварийной работе производства;
- организация и осуществление государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС;
- организация и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайных ситуаций)
При радиоактивном загрязнении.
С получением сообщения об угрозе или выпадении радиоактивных осадков выполнить пункты 1 - 8 календарного плана. С введением вышестоящим органом управления по делам ГО и ЧС режима защиты населения получить указания по учебному процессу в управлении образования города.
При аварии на химически опасном объекте.
С получением сообщения об аварии на химически опасном объекте выполнить пункты 9 - 15 календарного плана.
Штабу по делам ГО и ЧС, учителям (преподавателям, воспитателям) в течение 30 минут после ликвидации очага заражения проветрить помещения, провести контроль химического заражения и только после этого разрешить входить в них учащимся.
При пожаре в ____ (наименование учебного заведения) или на объекте, находящемся по соседству.
При возникновении загорания в зданиях _____ (наименование учебного заведения) прекратить учебный процесс и вывести учащихся в безопасный район, вызвать пожарную команду по городской телефонной сети "01".
При возникновении пожара на объекте по соседству и угрозе перехода пламени на здание школы вывести учащихся в безопасное место.
Выполнить пункты 16 - 19 календарного плана.
В случае чрезвычайной ситуации жителей оповестят сиренами, по радиотрансляционной и телевизионным сетям будет передан сигнал "Внимание всем!" и далее следует текст:
Пример: "Внимание! Говорит управление по делам ГО и ЧС города. Граждане! Произошла авария на (таком-то объекте) с выбросом химически опасного вещества - аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении... Всем, находящимся в районе..., немедленно покинуть жилые дома, организации, учреждения, учебные заведения, детские сады и ясли и выйти в район..." (может быть указано где, когда и кому укрыться, что выполнить, а кому оставаться на месте).
Примечание: примерно такие тексты будут объявляться при других чрезвычайных ситуациях (авариях, катастрофах и стихийных бедствиях).
При угрозе взрыва в __________ (наименование учебного заведения).
Выполнить пункт 16 календарного плана.
3. Организация управления, оповещения и связи
Оповещение и сбор руководящего и постоянного состава осуществлять в соответствии со схемой оповещения.
Руководство мероприятиями осуществлять в соответствии с календарным планом (и указаниями управления образования и управления по делам ГО и ЧС города (района).
Связь организовать через городскую АТС по телефонам:
управление образования, тел. _____; управление по делам ГО и ЧС, тел. ____.
При выходе из строя городской АТС - посыльными.
Календарный план основных мероприятий ГОЧС;
1. -------------------------------------------
п. 1 настоящих Методических
и другие приложения в соответствии с ------------------------------
рекомендаций.
-------------
Начальник штаба по делам ГО и ЧС ________ (подпись)
Приложение 1 к плану учебного заведения. Календарный план основных мероприятий ГО и ЧС
к плану учебного заведения
мероприятий ГО и ЧС | ||
Начальник штаба по делам ГО и ЧС учебного заведения _______________
1.7. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера поликлиники
План действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера поликлиники Управления здравоохранения
План действий по предупреждению и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
поликлиники N ___ Управления здравоохранения ____
Раздел 1. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика АТО и оценка возможной обстановки на его территории
с разделом 1 п. 1 "Макет Плана действий по предупреждению и В соответствии ----------------------------------------------------------- ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов" --------------------------------------------------------------------------- настоящих Методических рекомендаций. ------------------------------------
Раздел 2. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. При угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности) Общие мероприятия
В целях предупреждения и снижения последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, заблаговременно проводятся предупредительные мероприятия, которыми предусматривается:
- своевременный ввод в действие Плана действий поликлиники по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера
- совершенствование системы оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях
- установление рабочей связи с руководством _____ с целью укрытия персонала и пациентов в случае угрозы взрыва здания поликлиники
- систематическая проверка системы вентиляции, пожаротушения, готовности к экстренной герметизации запасов воды, медикаментов, приборов и оборудования
- проверка знаний персонала по технике безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях
- подготовка персонала к экстренной эвакуации при террористическом акте и пожаре
- поддержание в постоянной готовности объектовых формирований ГО и ЭМП
- поддержание в постоянной готовности всех видов неснижаемых запасов медикаментов, перевязочных средств и другого мед. имущества на случай массовых аварий и катастроф, а также при резких понижениях температуры воздуха.
Объем мероприятий при ликвидации последствий будет зависеть от силы стихийных бедствий, аварий и катастроф, времени суток и года, климатических условий и соответственно от количества привлекаемых объектовых формирований ГО, медицинских бригад и персонала.
Вывод: Наличие количества опасных объектов, водопроводных станций в городе, представляют угрозу поликлинике и ее функционированию.
При всех авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, возникших в округе, но не затрагивающих жизнедеятельность поликлиники, она должна быть готова к оказанию медицинской помощи пораженным (пострадавшим).
С получением сигнала оповещения (соответствующей информации, предупреждения) об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, главный врач вводит режим повышенной готовности. Исходя из сложившейся обстановки организуется проведение следующий мероприятий:
Оповещение в рабочее время проводится через секретаря главного врача, зав. отделениями по схемам оповещения, имеющимся у них в специальных конвертах.
В нерабочее время оповещение производится через круглосуточную охрану по схеме оповещения: главному врачу и далее по его указанию.
В случае отсутствия главного врача, решение об оповещении принимает зам. главного врача по лечебной работе и зам. главного врача по ЭВ, начальник отдела кадров, которые оповещают руководящий и командно-начальствующий состав ГО и ЭМП.
Руководители структурных подразделений по своим схемам оповещают своих сотрудников.
В течение ___ минут (в рабочее время), ___ минут (в нерабочее время) организуется оповещение руководящего состава членов КЧС и командно-начальствующего состава объектовых формирований ГО.
При необходимости, сбор руководящего состава, членов КЧС и командно-начальствующего состава объектовых ГО и ЭМП в нерабочее время осуществляется через ___ час. ___ мин.
Через Регистратуру поликлиники охрана в течение ___ минут получает от главного врача приказание усилить охрану поликлиники, проводить обход поликлиники по схеме, усилить наблюдение и разведку на территории поликлиники у входа.
На пункте управления организуется круглосуточное дежурство руководящего состава и членов КЧС по графику.
В рабочее время в течение ___ минут осуществляется приведение в готовность, без прекращения производственной деятельности, личного состава объектовых формирований ГО и ЭМП.
В течение ___ минут уточняется План действий поликлиники по предупреждению и ликвидации медицинских последствий чрезвычайной ситуации.
Для оказания медицинской помощи пострадавшим приводятся в постоянную готовность врачебно-сестринские бригады и процедурный кабинет.
Приводится в готовность эвакуационная комиссия поликлиники.
Главная медицинская сестра подготавливает на складе (комн. N ___) пункт выдачи средств защиты органов дыхания.
Срок готовности пункта к работе ___ минут.
Зам. главного врача по лечебной работе и врач-инфекционист проводят мероприятия по медицинской и противоэпидемиологической защите персонала и больных.
Зам. главного врача по экономическим вопросам совместно со звеном пожаротушения организует профилактические противопожарные мероприятия, обращая особое внимание на места для курения и соблюдение инструкции по противопожарной безопасности в отделениях и службах.
Для участия в спасательных и других неотложно-восстановительных работах по ликвидации крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий будут привлекаться подразделения районных и городских аварийных служб и городские пожарные формирования.
Для повышения устойчивости функционирования поликлиники при возможных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях комиссия по повышению устойчивости работы поликлиники при ЧС и в военное время (во главе с зам. главного врача по экономическим вопросам) действует по введению разработанных мероприятий, направленных на уменьшение неблагоприятных воздействий.
Действия городской поликлиники при угрозе проведения террористической акции
Действия городской поликлиники N __ при угрозе проведения
террористической акции
При поступлении информации об угрозе террористической акции (угроза взрыва части здания или здания поликлиники) старшее должностное лицо руководствуется разработанной инструкцией по действиям должностных лиц и персонала при угрозе взрыва.
Определены ответственные должностные лица по экстренному оповещению персонала и пациентов. Об угрозе взрыва немедленно сообщается в УВД _______ тел. _______, далее по указанной в инструкции схеме оповещения.
Руководители структурных подразделений или дежурный администратор поликлиники, получив информацию об угрозе взрыва части здания или здания поликлиники, немедленно докладывает главному врачу и организует эвакуацию персонала и пациентов (инструкция прилагается).
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайный режим)
При возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий, оповещение руководящего, командно-начальствующего состава, членов КЧС и всего медперсонала производится по схемам оповещения, управления и связи в поликлинике.
В поликлинике, при возникновении аварии, катастрофы и стихийного бедствия:
- в течение ___ минут производится оповещение и сбор руководящего состава, членов КЧС и штаба ГО, командно-начальствующего состава объектовых формирований ГО и ЭМП и ставятся им первичные задачи;
- в течение ___ минут главным врачом представляется информация в Управление района и Управление по делам ГО и ЧС района;
- в течение ___ минут оценивается обстановка по данным разведки, принимается решение и ставится задача на локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации;
- в течение ___ минут при заражении местности ОВ и РВ организуется защита и эвакуация персонала и больных на приеме
- силами ВСБ и процедурного кабинета организуется медицинская помощь пораженному населению и персоналу до ___
- к ведению спасательных и других неотложных работ в поликлинике привлекаются объектовые формирования ГО: звено спасателей, пожаротушения, охраны общественного порядка, звено связи, а также персонал поликлиники.
При возникновении пожара в поликлинике
- немедленно сообщить в противопожарную службу города о возникновении пожара по тел. 01
- в течение 5 минут доложить в Управление здравоохранения __ АТО и Управление по делам ГО и ЧС __ АТО
- оповестить руководящий состав, персонал и больных на приеме во всех отделениях
- оповестить звено пожаротушения
- организовать отключение электропитания в очаге
- немедленно провести эвакуацию персонала и пациентов из опасной зоны
- через 30 минут организуется оказание первой врачебной помощи
- силами звена пожаротушения до прибытия пожарных расчетов проводятся мероприятия по локализации очага возгорания
- усиливается охрана входа в здание поликлиники
- зам. главврача по ЭВ организует встречу пожарных команд
При возникновении аварии с выбросом АХОВ
Получив сообщение о заражении местности АХОВ (аммиак, хлор), необходимо:
- оповестить руководящий состав, персонал и больных на приеме, врачебно-сестринские бригады. До прибытия бригад СЭМП, мед. помощь оказывать собственными силами.
- немедленно организовать экстренную эвакуацию персонала и больных на приеме в специально приспособленные помещения с герметизируемыми дверьми, окнами.
- при внезапном заражении воздуха в районе поликлиники, выдать персоналу ватно-марлевые повязки, смоченные 5% раствором лимонной кислоты (от аммиака) или 2% раствором соды (от хлора), а также противогазы со спец. насадками.
- при воздействии паров хлора укрывать персонал и пациентов необходимо на 4 - 5 этаже, при воздействии паров аммиака - в спец. подготовленных помещениях подвала.
- химический контроль производится с помощью приборов ВПХР путем взятия проб с немедленной отправкой их в лабораторию СЭН района.
При авариях, сопровождающихся выбросами радиоактивных веществ
Получив информацию о попадании в зону загрязнения:
- организовать оповещение персонала и пациентов о получении сигнала ГО "Радиационная опасность"
- определить режим поведения персонала и пациентов, находящихся в зоне загрязнения
- организовать проведение йодной профилактики персонала и больных
- немедленно выдаются персоналу "Респираторы лепесток" и противопыльные повязки (ППП)
- через 4 часа организуется дозиметрический контроль всех категорий персонала
- в течение 4 часов уточняются расчеты на проведение эвакуации персонала и пациентов из зоны поражения
- на ПУ организуется круглосуточное дежурство членов КЧС
При авариях с выбросом в окружающую среду бактериологических веществ
Получив сообщение о попадании поликлиники в зону бактериологического заражения, необходимо:
- в течение 30 минут организовать разведку и наблюдение за изменением обстановки в районе поликлиники.
- организовать первую врачебную помощь пострадавшим и их эвакуацию в стационарные лечебные учреждения
- организовать вывод персонала и пациентов из опасной зоны
при необходимости в поликлинике вводится "Инструкция по действиям должностных лиц при угрозе и возникновении инфекционных заболеваний и очагов бактериологического заражения".
Действия персонала поликлиники при проведении террористической акции
При проведении террористической акции части здания поликлиники, оставшийся в живых персонал и пациенты покидают здание.
Администрация поликлиники докладывает в:
Управление здравоохранения АТО тел. _______.
Управление по делам ГО и ЧС АТО тел. _______
По указанию главного врача организуется площадка медицинской сортировки пострадавших и эвакопункт.
Принимаются меры по спасению людей из-под завалов и оказанию первой медицинской и врачебной помощи.
3. Защита персонала и пациентов поликлиники АТО. Объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства
3. Защита персонала и пациентов поликлиники N ___ АТО.
Объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий
и привлекаемые для их выполнения силы и средства
3.1. Действия сил и средств поликлиники при проведении АСДНР
Для ликвидации последствий аварий и катастроф, через штаб МСГО и Управление по делам ГО и ЧС района, привлекаются формирования и службы ГО и ЧС района.
Материальное обеспечение в случае проведения СДНР в течение нескольких дней с привлечением значительного количества людей, в том числе медицинского персонала
с длительным пребыванием его в поликлинике, по согласованию с Управлением по делам ГО и ЧС округа, организуется питание через ППЦ N ___.
Медицинское обеспечение осуществляется силами персонала поликлиники. В случае, если поликлиника попадает в зону поражения, мед. обеспечение осуществляется силами других медицинских учреждений округа или города.
Проводятся необходимые профилактические и противоэпидемиологические мероприятия.
Охрана общественного порядка осуществляется личным составом постов охраны, при необходимости личным составом отдела внутриведомственной охраны ОВД _______.
3.2. Организация жизнеобеспечения пострадавшего персонала и пациентов
Жизнеобеспечение пострадавших достигается проведением целого комплекса мероприятий:
- своевременное оказание медицинской помощи пациентам и персоналу поликлиники;
- проведение иммунизации и йодной профилактики, выполнение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий по содержанию территории, помещений, складов, мест общего пользования и др.;
- препараты, вакцины старшие медсестры отделений получают в аптеке поликлиники. Профилактика и иммунизация персонала проводится средним мед. персоналом отделений под руководством назначенных на каждый пункт врачей;
- обеспечение общественного порядка в отделениях, кабинетах и на прилегающей территории.
3.3. Взаимодействие со штабом МС ГО управления здравоохранения и управлением по делам ГОЧС
3.3. Взаимодействие со штабом МС ГО управления
здравоохранения _______ и управлением по делам ГОЧС ______
В случае угрозы последствий чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных для больницы объектах, информация об угрозе поступает из:
Управления здравоохранения АТО с тел. _____
Управления по делам ГО и ЧС _____ АТО тел. _______,
Управе АТО ______ тел. _______
4. Управление мероприятиями, проводимыми в поликлинике по ликвидации последствий ЧС
Общее руководство по проведению АСНДР осуществляет главный врач и штаб ГО поликлиники.
Оповещение руководящего и командно-начальствующего состава осуществляет дежурный администратор, секретарь главного врача.
в нерабочее время - 2 час. 30 мин.
Местом сбора руководящего и командно-начальствующего состава является конференц-зал.
В кабинете главного врача организуется круглосуточное дежурство руководящего состава и членов КЧС.
Управление действиями сил ГО поликлиники осуществляется из кабинета главного врача, тел. _________.
После завершения работ по ликвидации последствий ЧС, определяется нанесенный ущерб и данные представляются в Управление здравоохранения и в Управление по делам ГО и ЧС АТО.
Приложение 1. Календарный план основных мероприятий при угрозе или возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий (мероприятия изложены в разделе 2);
п. 1 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------ рекомендаций. -------------
Начальник штаба ГО поликлиники _____________
1.8. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера больницы
__________ подпись | ||
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера больницы управления здравоохранения АТО
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера больницы
____________ управления здравоохранения АТО
Раздел I. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика АТО и оценка возможной обстановки на его территории
разделом 1 п. 1 "Макет Плана действий по предупреждению и В соответствии с --------------------------------------------------------- ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов" --------------------------------------------------------------------------- настоящих Методических рекомендаций. ------------------------------------
Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. Мероприятия при угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности) Общие мероприятия
Оповещение руководства больницы, КЧС, об угрозе возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий производит ответственный дежурный больницы по извещению оперативного дежурного Управления по делам ГОЧС района.
- немедленно сообщить главному врачу или лицу его замещающему, начальнику Управления по делам ГО и ЧС __ АТО, дежурному по Управлению здравоохранения __ АТО
- оповестить руководящий и начальствующий состав, сотрудников больницы о возникновении аварии, катастрофе и бедствии с указанием места их возникновения;
- организовать наблюдение для установления характера, степени возникновения разрушений и других данных;
- определить количество пострадавших в зоне поражения (или получить данные в Управлении по делам ГО и ЧС округа при аварии на других объектах);
- организовать спасение людей, оказание медицинской помощи пострадавшим, эвакуацию их в другие лечебные учреждения города, вывоз (вывод) из угрожаемых участков в безопасные места и их размещение;
- провести прогнозирование складывающейся обстановки на территории больницы, определить характер и объем повреждений;
- провести работы по локализации и устранению причин, создавших угрозу или ликвидацию очагов пожара, заражений и других опасных очагов;
- установить оперативную связь с отделением больницы, попавшим в зону поражения;
- установить связь с Управлением по делам ГО и ЧС АТО, Управлением здравоохранения __ АТО.
В больнице из средств индивидуальной защиты имеются: (тип и количество СЗ).
При угрозе возникновения аварий с выбросом АХОВ (химическое заражение).
- в течение ___ часов организуется взаимодействие с УГОЧС ___ АТО по получению достоверной информации об обстановке в угрожаемом районе;
- в течение ___ часа готовятся к выдаче и выдаются средства индивидуальной защиты на рабочих местах;
- в течение ___ часов проводится герметизация наземных зданий для укрытия персонала и больных, приводятся в готовность защитные сооружения с 3 режимами фильтровентиляции;
- в течение ___ часов осуществляются мероприятия по подготовке эвакуации больных и персонала;
- в течение ___ часов выделяется медицинский персонал в помещения для эвакуируемого (отселяемого) населения, персонала и больных в пункты временного размещения на ___ тыс. мест, уточняются вопросы по организации медицинской помощи;
- КЧС организует и контролирует проведение мероприятий по предотвращению и уменьшению последствий возможной аварии.
При угрозе возникновения пожаров и аварий на взрывоопасных объектах.
- в течение ___ часов организуется взаимодействие с УГОЧС __ АТО по получению достоверной информации об обстановке в угрожаемом районе;
- в течение ___ часов приводятся в готовность объектовые противопожарные формирования и средства пожаротушения;
- КЧС организует и контролирует проведение инженерно-технических мероприятий по повышению противопожарной устойчивости (снижаются запасы ЛВЖ, ГЖ, взрыво-, пожароопасных веществ, создаются запасы средств пожаротушения и воды).
При угрозе и возникновении аварии на железнодорожных станциях и при транспортировке опасных грузов
- в течение ___ часов организуется взаимодействие с УГОЧС __ АТО по получению достоверной информации об обстановке в угрожаемом районе;
- в течение ___ часов Управлением ГОЧС АТО уточняются все данные по принадлежности и характеристике опасного груза;
- КЧС организует и контролирует проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации опасной ситуации.
При угрозе радиоактивного загрязнения
- в течение 6.00 часов приводятся в готовность ПРХН, объектовых лабораторий окружной СНЛК, постов дозиметрического контроля за счет объектов экономики и организуется непрерывный контроль;
- в течение 8 часов осуществляется подготовка к выдаче персоналу и больным (в стационарах) йодистых и радиозащитных препаратов;
- в течение 6.00 часов выдаются СИЗ персоналу и больным;
Уточняются расчеты по транспортному обеспечению на случай эвакуации персонала и больных.
При угрозе возникновения стихийных бедствий
- в течение ___ часов организуется наблюдение за состоянием окружающей среды;
- в течение ___ часов усиливаются дежурные службы аварийно-технических бригад;
- в течение ___ часов организуется дежурство руководящего состава в службах ГО;
- в течение ___ часов организуется взаимодействие с функциональными ведомствами КЧС;
- определяются и приводятся в готовность дополнительные источники тепло-, водо-, электроснабжения;
- проводятся профилактические и противопожарные мероприятия, подготовительные мероприятия по повышению устойчивости функционирования и безаварийной остановке больницы;
- КЧС определяет запасы продовольствия и материально-технических средств; уточняются возможности на случай отселения персонала и больных из неблагоприятных районов.
При угрозе взрыва общественных, жилых зданий, сооружений и транспорта
- осуществляется оповещение заинтересованных служб и организаций округа, руководящего состава районов округа и объектов, которым угрожает воздействие взрыва;
- не позднее 1 часа с момента получения информации при единичном сигнале, а в остальных случаях - по обстановке, прибывает кинолог для обследования объекта на предмет обнаружения взрывных устройств;
- через 20 минут на место происшествия прибывают бригады службы ЭМП и ГО, пожарное отделение противопожарной службы;
- осуществляется предварительная оценка обстановки, прогнозирование последствий чрезвычайной ситуации, возможности и характера ущерба;
- представителем КЧС округа совместно с руководством ЛПУ принимается решение на эвакуацию людей, их размещение и жизнеобеспечение;
- организуется оцепление объекта, регулирование движения, охрана общественного порядка на объекте и в районах, примыкающих к нему.
При угрозе и проведении террористических актов
При угрозе и проведении террористических актов на территории округа выполнение соответствующих мероприятий осуществляется в соответствии с "Планом действий сил и средств при угрозе и проведении террористических актов на территории __ АТО.
Обеспечение безопасности людей в ЧС, обусловленных природными стихийными бедствиями, техногенными авариями и катастрофами, является общегосударственной задачей, обязательной для решения всеми территориальными, ведомственными и функциональными органами управления и регулирования, службами и формированиями, а также подсистемами, входящими в Российскую систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
2. Мероприятия при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайный режим) Общие мероприятия
При возникновении аварии, катастрофы и стихийного бедствия:
- в течение ___ минут производится оповещение и сбор руководящего состава, членов КЧС и штаба ГО, командно-начальствующего состава объектовых формирований ГО и ЭМП и ставятся им первичные задачи;
- в течение ___ минут главным врачом представляется информация в Управление здравоохранения ___ АТО и Управление по делам ГО и ЧС __ АТО;
- в течение ___ минут оценивается обстановка по данным разведки, принимается решение и ставится задача на локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации;
- в течение ___ минут при заражении местности ОВ и РВ организуется защита и эвакуация персонала и больных на приеме;
- силами ВСБ и процедурного кабинета организуется медицинская помощь пораженному населению и персоналу до __;
- к ведению спасательных и других неотложных работ в поликлинике привлекаются объектовые формирования ГО: звенья пожаротушения, охраны общественного порядка, звено связи, а также персонал поликлиники.
При возникновении аварий на объектах, имеющих запасы АХОВ:
Заражение АХОВ может произойти на всей территории больницы (__ га). При отсутствии СИЗ могут быть поражены __ человека сотрудников (НРС), ___ больных и ___ посетителей. При обеспечении СИЗ органов дыхания сотрудников на 100% и больных на 60% при нахождении на открытой местности общие потери от АХОВ могут составить: сотрудников (10%) __ чел., больных (40%) __ чел., посетителей (100%) __ чел. Всего общих потерь __ чел., из них безвозвратные (35%) - __ чел., санитарные (65%), __ чел.
- организовать оповещение сотрудников и больных;
- немедленно выдать средства индивидуальной защиты;
- при заражении аммиаком укрыть больных и персонал в подвальных защитных сооружениях с последующей эвакуацией автотранспортом в _________ (на основании приказа _________);
- при заражении хлором укрыть больных и персонал на верхних этажах корпусов с последующей эвакуацией в те же больницы и тем же транспортом;
б) при отсутствии угрозы заражения территории больницы:
- оповестить руководящий и командно-начальствующий состав больницы;
- привести больницу в готовность к массовому приему и оказанию медицинской помощи ___ пострадавшим от АХОВ (приказ КЗ 200_ года N ___) в соответствии с положениями приказа - решения главного врача.
При возникновении пожара на территории больницы:
- немедленно вызвать по телефону 01 пожарную команду и привести в готовность звенья пожаротушения рабочей смены больницы;
- оповестить сотрудников и вольных;
- немедленно силами персонала и ходячих больных приступить к тушению возникшего пожара;
- поставить в известность главного врача или лица, его замещающего, начальника штаба по делам ГО и ЧС, заместителя главного врача по технике;
- поставить в известность Управление по делам ГО и ЧС и Управление здравоохранения, Комитет здравоохранения города ______;
- отключить электропитание и кислородную систему в очаге;
- организовать вывод (вывоз) сотрудников и больных в безопасные места;
- организовать оказание медицинской помощи пострадавшим.
При авариях на коммунально-энергетических сетях
- вызываются ремонтно-восстановительные бригады коммунальных служб, до их прибытия силами _____ осуществляется ликвидация аварий;
- в течение ___ силами ____ организуется первая медицинская помощь пораженным;
- организуется жизнеобеспечение персонала и больных (водо-, энерго-, теплоснабжение) по временно собранным схемам и использованием дополнительных источников.
При авариях, сопровождающихся выбросом радиоактивных веществ:
- организовать оповещение сотрудников и больных;
- выдавать средства индивидуальной и медицинской защиты;
- при необходимости укрыть больных и персонал в защитных сооружениях, организовать эвакуацию сотрудников и больных на безопасную территорию;
- установить режимы радиационной защиты;
- по информации из управления ГОЧС АТО и службы СНЛК установить режимы радиационной защиты персонала и больных;
- организовать дозиметрический контроль сотрудников и больных групповым методом;
- при необходимости организовать спец. обработку людей;
- организовать контроль за степенью загрязнения территории больницы.
При авариях с выбросом в окружающую среду бактериологических веществ
Получив сообщение о попадании больницы в зону бактериологического заражения, необходимо:
- ввести в действие план по проведению санэпидмероприятий;
- немедленно доложить в РУИБ и ГЦСЭН о попадании в зону возможного бакзаражения;
- организовать вывод персонала и больных из опасной зоны.
При завозе в АТО (больницу) особо опасных инфекций (ООИ):
- проводится работа по обеспечению практической готовности отделений больницы и ее персонала на случай завоза или выявления больного, подозрительного на ООИ;
- проверяется готовность к оказанию медицинской помощи, проведению экстренной профилактики больным и персоналу в приемном отделении и в клинических отделениях, КДЦ и патолого-анатомическом отделении на случай завоза или вскрытия трупа, умершего от ООИ;
- организуется экстренный цикл лекций по ООИ;
- проверяется наличие в отделениях больницы телефонов для экстренного извещения о выявлении больного (подозрительного) на ООН:
- главный врач больницы тел. __________
- зам. гл. врача по мед. тел. __________
- зам. гл. врача по санэпидработе и инфекционным заболеваниям, тел. __________
- зам. гл. врача по моб. подготовке и ГО, тел. _________
- главный врач ЦГСЭН округа тел. ________________
- дежурный отдела ООН ГЦГС8Н тел. ___________________
- дежурный Комитета здравоохранения тел. _________________
- дежурный Управления здравоохранения _____ АТО тел. ____________
- начальник 2-го отдела Управления здравоохранения _____ АТО тел. ______________
- проверяется наличие и качество средств личной профилактики - дезсредств, солевых - дегидратационных растворов, комплектов защитной одежды (ПЧО), укладок, для отбора материала от больного (умершего) для исследования на холеру, емкостей для разведения дезсредств, сбора естественных выделений, обеззараживания защитной одежды в приемном, приемном инфекционном, инфекционных отделениях, реанимационном, кардиореанимационном и патолого-анатомическом отделениях.
При возникновении стихийных бедствий:
- вводится круглосуточное дежурство лиц руководящего и начальствующего состава;
- осуществляется связь с управлением по делам ГО и ЧС АТО, Комитетом здравоохранения г. АТО, управлением здравоохранения ____ АТО;
- соблюдаются правила противопожарной безопасности, особенно в помещениях повышенной пожароопасности (территория газофикатора, оперблоки, помещения хранения рентгенопленки);
- соблюдаются правила техники эксплуатации электроприборов и аппаратов;
- проверяется готовность сил и средств, планируемых для привлечения к ликвидации возможных последствий стихийных бедствий;
- приводятся в готовность к приему укрываемых защитные сооружения;
- при необходимости проводится герметизация помещений;
- осуществляется подготовка к эвакуации больных, персонала и имущества больницы в соответствии с планом эвакуации;
- проверяются подготовительные мероприятия по противоэпидемической и противопожарной безопасности;
- уточняется порядок оказания медицинской помощи и эвакуации пострадавших в случае поражения больницы;
- уточняется порядок перепрофилизации коек для приема пострадавших;
- при необходимости проводится частичная или полная эвакуация больных и персонала больницы по решению Департамента здравоохранения и Управления по делам ГО и ЧС округа;
- проверяется и уточняется связь с Управлением по делам ГО и ЧС и Управлением здравоохранения округа.
При возникновении стихийных бедствий на территории больницы:
- оповестить персонал больницы;
- установить связь с Управлением по делам ГО и ЧС АТО, Комитетом здравоохранения АТО и Управлением здравоохранения АТО;
- организовать оказание медицинской помощи пострадавшему;
- организовать вывод (вывоз) персонала и больных на безопасную территорию по указанию чрезвычайной комиссии больницы;
- организовать при необходимости работу по расчистке дорог между корпусами от завалов, заносов силами сотрудников больницы и силами автодорожного хозяйства по договору.
При выявлении больного ООИ в больнице:
- изолировать больного по месту его выявления (закрыть палаты, кабинет, окна, двери, вентиляционные отверстия по показанию);
- выставить посты у входа в отделение, запретить вход и выход из него, установить маршруты движения;
- уточнить у больного клинико-эпидемиологические данные;
- информировать вышестоящие инстанции о выявленном больном (заведующего отделением, главного врача, его заместителя по сан. эпид. вопросам и инф. заболеваемости, зам. гл. врача по моб. подготовке и ГО и вышестоящие органы здравоохранения по домашним телефонам, указанным в пункте 2);
- закрыть больницу для дальнейшего приема больных, выставить у выездов на территорию больницы посты, запретить выписку больных;
- поставить врачу, выявившему больного:
а) медикаменты для оказания медицинской помощи больному;
в) укладку средств личной профилактики;
д) укладку для взятия собственных выделений больного при подозрении на холеру для исследования;
е) емкость для приготовления дез. растворов, для сбора естественных выделений больного, для обеззараживания защитной одежды;
- оказать больному необходимую медицинскую помощь;
- провести дезинфекцию помещения, где выявлен больной;
- обеспечить госпитализацию больного (поставку трупа) через отдел госпитализации больных (тел. _______________);
- выявить лиц, контактировавших с больным по отделению среди больных и медицинских работников в течение времени, равному сроку инкубационного периода;
- составить списки по установленной норме с указанием ФИО, возраста, места жительства, места работы (учебы), контакта (где, когда), наличия прививок против чумы, холеры, натуральной оспы (дата);
- изолировать контактных по палате с выделением для этой цели помещения (при подозрении на холеру в список контактных включить только лиц, имевших непосредственное общение с больным);
- осуществить контроль за госпитализацией больного и проведением заключительной дезинфекции;
- доставка взятого от больного материала для исследования в ГЦГСЭН (тел. __________);
- составить и направить донесение в Департамент здравоохранения ___________, Управление здравоохранения и ЦГСЭН района, ГЦГСЭН;
- организовать обсервационное наблюдение за контактными лицами по больнице на срок инкубационного периода данной инфекции.
Действия сотрудников больницы при получении информации об угрозе взрыва в одном из корпусов
При получении информации об угрозе взрыва в одном из корпусов больницы ответственный врач по больнице совместно с диспетчером приемного отделения больницы:
- главного врача больницы тел. ___________
- зам. гл. врача по мед. части тел. _____________
- зам. гл. врача по моб. подготовке тел. ____________
- остальных заместителей главного врача согласно схеме оповещения
- ____ отделение милиции тел. _________________
- территориальное УВД тел. _____
- оперативного дежурного Управления по делам ГО и ЧС ___ АТО тел. ___________
- НПЦ ЭМП Комитета здравоохранения АТО тел. _____________
- Управление здравоохранения ___ АТО тел. _________
- дежурного по Комитету здравоохранения АТО тел. _____________
- оперативного дежурного Главного Управления по делам ГО и ЧС АТО тел. __________
2. До прибытия в больницу служб, обеспечивающих обнаружение и обезвреживание взрывного устройства главным врачом проводятся мероприятия:
а) В больнице прекращается прием больных. При входе в корпус, подвергшийся угрозе взрыва, вокруг корпуса (на расстоянии 15 - 20 метров) выставляется охрана. Охрана выставляется из числа сотрудников охраны больницы (ответственный зам. главного врача по технике).
б) Об угрозе взрыва оповещается штаб по делам ГО и ЧС, комиссия по ЧС больницы, руководители кафедр и заведующие отделений. Оповещение производится по селекторной связи, телефону и посыльными (ответственный - зам. главного врача по мобилизационной подготовке и ГО).
С целью недопущения паники среди медперсонала и больных на каждый этаж корпуса направляется представитель администрации, который обязан разъяснить обстановку и вместе с заведующими отделений организовать эвакуационные мероприятия (ответственный - зам. главного врача по мобилизационной подготовке и ГО).
в) В корпусе, подвергшемся угрозе взрыва, отключается электроэнергия. При невозможности отключения электроэнергии (в вечернее, ночное время) - во всех комнатах обесточиваются включенные в электросеть электроприборы и оборудование (ответственный - зам. главного врача по технике, зав. отд.).
г) Приводятся в готовность врачебно-сестринские бригады (ответственный - зам. главного врача по мед. части (терапии).
д) Приводятся в готовность силы и средства пожаротушения (ответственный - зам. главного врача по технике).
е) Проводятся эвакуационные мероприятия и строгий контроль за сохранностью ценного имущества и материальных ценностей, а также личного ценного имущества сотрудников и больных. Из здания корпуса, подвергшегося угрозе взрыва, эвакуируются больные и сотрудники согласно плану-схеме эвакуации при пожаре:
- у лифтовых проемов, при входах в подвальное помещение выставляются дежурные, осуществляется контроль за выносом ценного имущества и ценных личных вещей (ответственный - зав. отделениями);
- открываются двери запасных выходов из здания корпуса, у дверей выставляются дежурные (ответственный - зам. главного врача по технике).
3. Сотрудники корпуса, подвергшегося угрозе взрыва, и больные эвакуируются из здания корпуса в указанные корпуса больницы, где им оказывается при необходимости медпомощь (ответственный - зам. главного врача по мед. части - терапии).
4. По окончании эвакуации создается оперативная группа, которая проверяет все помещения корпуса, в т.ч. и подвал. При обнаружении сотрудников или больных в помещениях - эвакуируют их (ответственный - зам. главного врача по моб. подготовке и ГО).
5. Управление и связь на весь период проведения эвакуационных мероприятий осуществляется из кабинета главного врача, в здании административного корпуса. По завершении эвакуации, штаб по делам ГО и ЧС, комиссия по ЧС переносят свою деятельность в помещение музея административного корпуса.
6. По прибытии служб, задействованных в мероприятиях по ликвидации последствий ЧС, устанавливается с ними взаимодействие.
Все помещения корпусов, подвергшихся угрозе взрыва, при обследовании, осмотре их кинологическими бригадами милиции должны быть открыты и доступны осмотру (ответственные - зав. отделениями и ст. медсестры отделений).
После проведения обследования корпусов больницы на предмет обнаружения взрывного устройства, составляется акт обследования (ответственный - зам. главного врача по моб. подготовке и ГО). О результатах обследования и проводимых мероприятиях главным врачом больницы (или лицом, его заменяющим) докладывается в Комитет здравоохранения г. _______________
Сотрудники больницы приступают к исполнению своих обязанностей в обычном режиме на своих рабочих местах в зданиях больницы только с разрешения вышестоящих инстанций.
3. Мероприятия по защите персонала и больных от ЧС
Для организации разведки при ЧС на территории больницы и вокруг нее используются следующие силы и средства больницы:
- пост радиационного и химического наблюдения - ___ чел.
- звенья охраны общественного порядка - ___ чел.
- из смены сотрудников охраны больницы - ___ чел.
Для ликвидации аварийных ситуаций и аварий при ЧС в больнице сформирована спасательная команда в составе ___ человек, из смены сотрудников охраны больницы выделяется ___ человек. Кроме того, из медицинского училища N ___ выделяется команда санитаров-носильщиков - ___ человек, и решением Управления по делам ГО и ЧС ___ АО больнице приписаны две санитарные дружины из _________.
4. Организация снабжения больницы и отделений медицинским и другим имуществом в ЧС
Больница обеспечена трехсуточным запасом медикаментов и перевязочного материала для оказания врачебной помощи в приемном отделении, квалифицированной и специализированной медицинской помощи в клинических отделениях, в аптеке больницы неприкосновенный запас медикаментов и перевязочного материала на пятнадцать суток работы, приводимых по приказу - решению главного врача больницы к массовому приему пострадавших от травм, АХОВ, инфекционных больных, неприкосновенный запас медикаментов и изделий медицинского назначения для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи ____ пострадавшим от травм, ____ пострадавшим от АХОВ и ____ больным КИ, созданный на складах - ул. ______________, тел. ____________ по приказу КЗ N ___ от ________, и получаемый при ЧС без предварительной оплаты по второму экземпляру заявки и по доверенности.
5. Организация управления и связи
Во всех случаях чрезвычайных ситуаций, в решении которых задействована больница ___________, ответственным за выполнение всех мероприятий является начальник гражданской обороны - главный врач больницы, а в его отсутствие - лицо, его замещающее; в ночное время, праздничные и выходные дни на первом этапе - ответственный дежурный врач больницы,
Управление мероприятиями СЭМП возлагается на штаб ГО и комиссию по ЧС больницы.
Сбор штаба и комиссии в ПУ (кабинет главного врача, тел.: _____________, административный корпус) в дневное время Ч + 30 мин., в ночное Ч + 2 часа. При необходимости организуется 2-сменное круглосуточное дежурство.
Связь с отделениями и службами осуществляется из ПУ (кабинета главного врача) по дуплексной селекторной связи и через секретаря по местному телефону - _________, дежурной службой оперативного отдела (тел.: ________; местный ________), а также через посыльных.
В соответствии с указаниями Управления по делам ГО и ЧС ___ АТО и Управления здравоохранения ___ АТО в больнице переработаны и утверждены инструкции о порядке оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного военного времени по сигналу "Внимание всем" для:
1. Ответственного дежурного врача по больнице.
2. Дежурного диспетчера приемного отделения больницы.
3. Дежурного оперативного отдела в административном корпусе.
4. Дежурного персонала отделений, подразделений и служб.
В инструкциях определен порядок действия дежурного персонала больницы и изложены тексты сообщений штаба по делам ГО и ЧС. Помимо этого издано пособие по работе заведующего отделением (подразделением, службой) больницы по ГО. Пособия доведены до всех отделений, подразделений и служб. В пособии изложен примерный план работы отделений и служб при экстремальной обстановке в чрезвычайных условиях мирного времени, при получении распоряжения на отделение.
Связь в больнице организуется по каналам городской АТС, внутренней АТС, по селектору и с использованием посыльных.
При возникновении ЧС в округе больница в целом готова к своевременному оповещению сотрудников и стабильной организации управления.
Приложение 1. Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий (мероприятия изложены в разделе 2);
п. 1 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------ рекомендаций. -------------
Главный врач больницы ____________
2. Макет Плана гражданской обороны для территорий
и объектов
Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки на территории и объекте в результате воздействия противника
1. Краткая характеристика территории и объекта. Особенности, влияющие на организацию и ведение ГО.
2. Краткая оценка возможной обстановки на территории и объекте после нападения противника с применением ядерного оружия, обычных современных средств поражения и действий диверсионных разведывательных групп (ДРГ).
Степень возможных разрушений зданий и сооружений, потери промышленного производства, персонала, сил и средств гражданской обороны.
Радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановки, образование зон катастрофического затопления на объекте.
Потери от вторичных факторов поражения.
Ориентировочный объем предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) на объекте при планомерном выполнении мероприятий ГО, при внезапном нападении противника и действиях ДРГ.
3. Выводы из оценки возможной обстановки.
Раздел II. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность
В разделе излагаются организация и порядок выполнения мероприятий по степеням готовности ГО при планомерном переводе с мирного на военное время, объемы, сроки проведения, привлекаемые силы и средства, конкретные задачи исполнителям этих мероприятий.
1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны:
первоочередные мероприятия ГО 1-й группы;
первоочередные мероприятия ГО 2-й группы;
мероприятия общей готовности ГО.
2. Организация защиты персонала и членов их семей.
Организация укрытия в защитных сооружениях:
порядок и сроки приведения в готовность имеющихся защитных сооружений, закладки в них запасов продовольствия, медикаментов и другого необходимого имущества;
порядок строительства недостающих защитных сооружений и его материально-техническое обеспечение;
организация укрытия наибольшей работающей смены на объекте.
Организация защиты персонала и членов их семей:
порядок обеспечения ГО ГО и персонала средствами индивидуальной защиты;
организация защиты персонала от аварийно химически опасных веществ (АХОВ), имеющихся на своем или соседних объектах.
Организация медицинской защиты:
порядок проведения медицинских мероприятий, силы и средства медицинской защиты, приведение их в готовность;
порядок выдачи медицинских средств индивидуальной защиты.
Организация мероприятий по эвакуации:
порядок и сроки проведения эвакуации персонала и членов их семей, силы и средства для ее проведения, маршруты движения;
порядок вывоза материальных ценностей и др.
3. Организация управления и связи:
организация оповещения руководящего состава и персонала в рабочее и нерабочее время в пункте постоянной дислокации объекта;
4. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объекта (кроме защиты персонала объекта), проводимых с введением в действие планов ГО:
проведение мероприятий по исключению (уменьшению) возможности возникновения вторичных факторов поражения;
мероприятия по повышению устойчивости работы систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения;
мероприятия по противопожарной защите;
5. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ:
состав, оснащенность и сроки приведения в готовность ГО ГО;
состав и оснащенность ГО ГО, предназначенных для ведения АСДНР на объекте;
организация медицинской помощи пораженным и личному составу ГО ГО;
силы и средства, выделяемые в состав территориальных ГО ГО;
восстановление работоспособности ГО ГО и порядок их дальнейшего применения;
силы и средства ГО, действующие в интересах объекта.
6. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО (разведка, инженерное, техническое, противопожарное, медицинское обеспечение, охрана общественного порядка).
Детально вопросы обеспечения мероприятий ГО отражаются в планах обеспечения служб ГО объекта.
Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника
1. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности ("Воздушная тревога"):
организация оповещения руководства, персонала и жилого сектора, прилегающего к объекту;
организация безаварийной остановки производства, введение режимов светомаскировки;
организация выдачи средств индивидуальной защиты;
организация укрытия персонала.
2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги"):
введение в действие планов ГО;
восстановление управления, связи и оповещения;
организация сбора данных об обстановке, сложившейся на объекте;
приведение в готовность сохранившихся ГО ГО и проведение АСДНР;
организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации;
порядок оказания медицинской помощи пораженным;
силы и средства, привлекаемые для ведения АСДНР на объекте при внезапном нападении противника из состава территориальной группировки сил ГО;
организация основных видов обеспечения мероприятий ГО.
1. Основные показатели состояния ГО объекта на 01.01.2___.
2. Возможная обстановка на территории объекта (план объекта с пояснительной запиской).
3. Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе объекта с мирного на военное время.
Календарный план основных мероприятий гражданской обороны объектов, имеющих задание на расчетный год по срокам, объемам мероприятий и исполнителям, должен быть согласован с соответствующим документом плана перевода объекта на работу в военное время.
4. План мероприятий по защите персонала и организации АСДНР (разрабатывается на плане объекта с нанесением защитных сооружений и путей подхода к ним, проездов, пожарных гидрантов, схем коммуникаций, водоемов, и других необходимых данных).
5. Расчет укрытия персонала объекта и членов семей в защитных сооружениях на объекте.
6. Расчет на приведение в готовность защитных сооружений.
7. Расчет на проведение мероприятий по эвакуации.
8. План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время.
9. Состав сил и средств гражданской обороны объекта.
10. Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта.
11. Схемы управления, связи и оповещения.
С учетом особенностей объектов могут быть разработаны и другие приложения.
Кроме вышеуказанных приложений к плану ГО разрабатываются необходимые для планирования и организации мероприятий ГО справочные расчетные данные (в виде графиков, схем, таблиц) и формализованные документы, которые хранятся в отдельной папке вместе с планом ГО:
расчет укрытия персонала объекта в пункте постоянного размещения в рабочее время при внезапном нападении противника;
графики строительства недостающих сооружений, безаварийной остановки производства;
планы приведения в готовность ГО ГО объекта и др.
Степень секретности планов ГО объектов определяется в соответствии с ведомственным перечнем сведений, подлежащих засекречиванию, но не ниже "Для служебного пользования".
Приложение 1 к плану ГО. Основные показатели состояния гражданской обороны объекта (территории)
к плану ГО
Основные показатели состояния гражданской обороны
объекта ________________________
(территории ____________)
на 01.01.200_
Приложение 2 к плану ГО. Возможная обстановка на объекте и территории
к плану ГО
С возникновением угрозы нападения противника провести комплекс мероприятий гражданской обороны, направленных:
- на максимальное снижение потерь среди рабочих, служащих и членов их семей;
- на повышение устойчивости работы объекта;
- на проведение в сжатые сроки АСДНР после нападения противника.
1. Обеспечить укрытие рабочих и служащих объекта в количестве ___ чел. Для укрытия использовать ___ защитных сооружений и ___ подвалов на ___ человек;
2. Обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания ___ чел., из них ГО ГО ___ чел.
3. Провести мероприятия по повышению устойчивости объекта.
4. Для проведения АСДНР на объекте созданы ГО ГО:
5. С получением распоряжения провести:
- рассредоточение рабочих и служащих в течение ___ часов в количестве ___ чел.
- эвакуацию членов семей в течение ___ часов в количестве ___ чел.
Осуществить со штабом ГО АТО ___ и Управлением ГОЧС ___ по вопросам:
- применения противником оружия массового поражения;
- радиационной, пожарной, химической обстановки;
- координации совместных действий по ведению АСДНР.
1. При внезапном нападении или угрозе нападения противника с ЗПУ.
2. При внезапном нападении и выходе из строя ЗПУ управление АСДНР организуется по указанию НГО объекта.
Приложение: Схема объекта и территории с нанесенной на нее возможной обстановкой, учт. N ___-ДСП, склейка на ___ листах.
Начальник штаба ГОЧС _________
Приложение 3 к плану ГО. Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе с мирного на военное время (конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным ...)
к плану ГО
выполнения основных мероприятий ГО при переводе с мирного
на военное время (конкретные значения времен проведения
мероприятий определяются утвержденными нормативными
данными либо применительно к местным условиям)
1. При планомерном проведении мероприятий ГО
а) первоочередные мероприятия ГО I группы;
б) первоочередные мероприятия ГО II группы;
в) мероприятия общей готовности ГО;
г) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации;
д) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение эвакомероприятий в полном объеме.
2. При внезапном нападении противника
а) по сигналу о воздушной опасности ("Воздушная тревога")
б) по сигналу об отбое воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги")
Приложение 5 к плану ГО. Расчет укрытия персонала объекта и членов семей в защитных сооружениях
к плану ГО
Расчет укрытия персонала объекта и членов семей в защитных
сооружениях по состоянию на 1 января 20__ года
В пункте постоянной дислокации, количество защитных сооружений количество укрываемых | В загородной зоне, количество защитных сооружений количество укрываемых | ||
--------------------------------
<*> Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
Примечание. Служба убежищ и укрытий должна иметь расчет укрытия работающих смен по каждому цеху и другим подразделениям при внезапном нападении и после завершения строительства недостающих защитных сооружений, как по месту дислокации объекта, так и в загородной зоне.
Приложение 6 к плану ГО. Расчет на приведение в готовность защитных сооружений
к плану ГО
Приложение 7 к плану ГО. Расчет на проведение мероприятий по эвакуации
к плану ГО
Расчет на проведение мероприятий по эвакуации
по состоянию на 1 января 20__ года
1. Подлежит эвакуации персонала объекта __ чел., членов семей __ чел., всего __ чел.
2. Выделено эвакопоездов __ на __ чел., автомобилей __ на __ чел. за рейс
3. Эвакуируется: поездами __ чел., автомобилями __ чел., пешим порядком __ чел.
4. Начало эвакомероприятий 4+__ час., окончание Ч-*-__ час, продолжительность __ час.
5. Номера СЭПов и их адреса (СЭП N __, адрес ___, телефон ___)
Приложение 8 к плану ГО. План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в военное время
к плану ГО
Приложение 9 к плану ГО. Состав сил и средств гражданской обороны
к плану ГО
Всего рабочих и служащих _____ чел., из них:
- зачислено в ГО ГО ___ чел. (____%)
не подлежит зачислению в ГО ГО ___ чел. (___%)
Приложение 10 к плану ГО. Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта
к плану ГО
2.1. Макет Плана гражданской обороны Дирекции единого заказчика
План гражданской обороны Дирекции единого заказчика
Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки в ДЕЗ в результате воздействия противника
с разделом 1 п. 2 "Макет Плана гражданской обороны для В соответствии ---------------------------------------------------------- территорий и объектов" настоящих Методических рекомендаций ----------------------------------------------------------
Раздел II. Выполнение мероприятия гражданской обороны при планомерном переводе ДЕЗ с мирного на военное положение
Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
I. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны
а) Первоочередные мероприятия ГО I группы:
2. Доведение обстановки и постановка задач руководящему составу.
3. Организация круглосуточного дежурства руководящего состава.
4. Проверить готовность средств управления, связи и оповещения.
5. Уточнить планы ГО на военное время.
6. Провести предварительные мероприятия по подготовке защитных сооружений. Освободить их от арендаторов.
7. Уточнить расчеты по занятию защитных сооружений.
8. Привести в готовность формирования ГО. Доукомплектовать формирования личным составом и имуществом.
9. Привести в готовность пункты выдачи средства РХБЗ.
10. Скорректировать планы мероприятий по повышению устойчивости функционирования ДЕЗ.
11. Провести подготовительные мероприятия по светомаскировке, усилению охраны и пожарной безопасности.
б) Первоочередные мероприятия ГО II группы:
1. Перевести руководящий состав ДЕЗ на круглосуточный режим работы.
2. Привести в готовность все защитные сооружения, организовать круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ.
3. Подготовить запасы продовольствия, воды, медикаментов к укладке в убежище.
4. Выдать рабочим и служащим средства РХБЗ.
5. Посты радиационной и химической разведки перевести на круглосуточный режим работы.
6. Провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости и безаварийному отключению систем энерго-, водо-, теплоснабжения.
7. Проверить и обеспечить готовность эвакокомиссии к проведению эвакомероприятий.
8. Развернуть пункты выдачи средств РХБЗ для населения.
9. Подготовить к работе в особых условиях пункт управления ДЕЗ.
в) С введением общей готовности.
1. Оповестить и собрать руководящий состав, уточнить задачи, довести обстановку.
2. Привести в готовность формирования ГО, средства связи и оповещения.
3. Выслать ОГ в загородную зону.
4. Заложить продовольствие, медикаменты в убежища и укрытия.
5. Выдать средства РХБЗ населению.
6. Провести иммунизацию населения и формирований ГО.
7. Провести дооборудование подвалов по ПРУ, строительство БВУ и щелей для укрытия населения.
8. Уточнить расчеты на эвакуацию.
г) С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
1. Собрать членов эвакокомиссии, довести расчеты на эвакуацию населения, рабочих, служащих и членов их семей, уточнить порядок эвакуации.
2. Оповестить рабочих и служащих о начале эвакуационных мероприятий.
3. Оповестить население о начале и порядке проведения эвакуационных мероприятий.
4. Организовать выход населения, рабочих и служащих на сборные эвакопункты.
5. Организовать отправку наиболее ценных документов и имущества.
При внезапном нападении противника
а) По сигналу "ВНИМАНИЕ ВСЕМ":
1. Включить телевизионную и радиотрансляционную сеть для приема речевой информации.
2. Включить сирены, циркулярную связь и другие сигнальные средства для дублирования сигнала.
3. Действовать в соответствии с информацией, полученной по теле-, радиотрансляционной сети.
б) По сигналу "ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА":
1. Осуществить отключение систем энерго-, водо-, теплоснабжения.
2. Укрыть население, рабочих и служащих в имеющихся защитных сооружениях.
3. Установить связь с ПУ управления ГОЧС района.
4. Выдать имеющиеся на рабочих местах и в убежищах средства РХБЗ.
в) После нападения противника:
1. Проверить все средства связи и принять меры к восстановлению связи.
2. Организовать радиационную, химическую и инженерную разведку участка.
3. Используя данные разведки, выработать решение на восстановление управления и проведение неотложных мероприятий.
4. Организовать связь с укрываемыми в защитных сооружениях. Определить их состояние и принять решение на проведение спасательных работ своими силами.
5. Уточнить режим защиты в случае заражения местности на период проведения спасательных и восстановительных работ.
6. Организовать дозиметрический контроль и химический контроль.
7. Организовать медицинскую помощь пострадавшим.
8. При необходимости провести ускоренную эвакуацию населения, рабочих и служащих в безопасную зону.
2. Организация защиты рабочих, служащих и членов их семей и населения.
Организация укрытия в защитных сооружениях:
а) Порядок и сроки приведения в готовность имеющихся защитных сооружений, закладки в них запасов продовольствия, медикаментов и другого необходимого имущества.
В течение 12 часов приводятся в готовность к приему укрываемых защитные сооружения в жилой зоне и на закрытых территориях производственных предприятий и учреждений, в том числе и арендуемых (всего ____ защитных сооружений на ___ тыс. человек). Ускоренно вводятся в эксплуатацию строящиеся и дооборудуемые сооружения, отрываются перекрытые щели (всего - _____).
Приводятся в готовность подвалы жилых домов.
Закладка запасов продовольствия, медикаментов производится централизованно через районные организации продовольственного снабжения и аптеки в течение двух суток.
б) Строительство недостающих защитных сооружений производится рабочими и служащими, жителями районов ________.
С получением распоряжения на введение общей готовности ГО до Ч+12 часов на неукрываемую часть населения в жилом секторе, на сборно-эвакуационных пунктах и пунктах посадки отрываются и за последующие 12 часов перекрываются __ щелей на __ человек.
Обеспечение строительными материалами и инструментом производится отделом снабжения ___ через снабженческие организации районов и округа.
в) Наибольшая работающая смена ДЕЗ укрывается во встроенном защитном сооружении в здании ДЕЗ по адресу: _________.
г) Защита работников ДЕЗ, членов их семей в загородной зоне организуется начальниками муниципальных участков в местах их дислокации.
Организация радиационной, химической и бактериологической защиты
а) Радиационная и химическая разведка осуществляется:
- на территории муниципальных участков - постами РХН МУ:
- в загородной зоне - специально назначенными наблюдателями. Разведку и наблюдение начать с получения сигнала, для чего привлечь ___ звеньев радиационно-химической разведки.
б) Обеспечение невоенизированных формирований ГО, персонала вооружением и средствами РХБ защиты осуществляется централизованно со складов спецпредприятия ___, которые доставляются автотранспортом спецпредприятия по адресу: _____.
Прибывшие автомобили со средствами РХБЗ распределяются по муниципальным участкам и представителями от МУ или РЭУ сопровождаются до пунктов выдачи средств РХБЗ в МУ. Выдача средств РХБЗ производится по особому сигналу.
в) Режимы радиационной защиты и порядок работы персонала ДЕЗ будут определяться приказом по ДЕЗ в зависимости от сложившейся обстановки.
Все рабочие и служащие эвакуируются по плану эвакуации в __ район, а одна треть остается для работы в месте постоянной дислокации. Смена производится через двое - трое суток. Все рабочие и служащие перевозятся автотранспортом. Все работы в загородном районе производятся в средствах защиты с ограничением по времени. В перерывах между работой личный состав находится в убежищах или специально отрытых щелях.
г) Дозиметрический контроль проводится:
- руководящего состава - персонально,
- формирований ГО ДЕЗ - групповым методом,
- членов семей и населения - расчетным и групповым методами. Показания индивидуальных дозиметров снимаются и обобщаются в ДЕЗ по состоянию на 18.00 ежедневно.
д) Санитарная обработка людей, специальная обработка одежды, обуви, дегазация и дезактивация территории производится силами муниципальных участков, ДЕЗ и районов _______. Частичная специальная обработка проводится своими силами, полная - силами района.
Для дегазации и дезактивации территории привлекаются поливо-моечные и уборочные машины у автотранспортного цеха.
е) Организация защиты персонала от аварийно химически опасных веществ (АХОВ), имеющихся на объектах города, осуществляется путем вывода людей из опасных зон и обеспечения их средствами защиты.
Организация медицинской защиты:
Для организации медицинской защиты ОДЕЗ имеется ___ санитарных постов и звеньев по 3 - 4 человека в каждом. Обеспечение их табельным имуществом осуществляется централизованно через аптеки по месту жительства.
Медицинская помощь сказывается:
- в МУ и РЭУ - силами санитарных постов по месту их формирования;
- на маршрутах эвакуации - санитарными дружинами, выделенными от формирований ГО района и округа и санитарными звеньями ДЕЗ;
- в районах рассредоточения - санитарными формированиями, выделенными от местных органов власти.
Медицинская помощь, требующая участия высококвалифицированных специалистов, оказывается силами медицинской службы района.
Медицинские средства индивидуальной защиты выдаются на пунктах выдачи средств РХБЗ.
Организация мероприятий по эвакуации:
Эвакоорганами ДЕЗ подлежат эвакуации ___ чел., в том числе:
- рабочих и служащих ДЕЗ ____ чел.,
- пенсионеров-одиночек ___ чел.
а) рабочие и служащие, а также члены их семей __ чел. - автомобильным транспортом, через СЭП N __, ул. __, медицинское училище N __, тел. __ и СЭП N __ по улице _____, школа N ___, тел. _____.
б) пенсионеров-одиночек в количестве __ чел. - автомобильным транспортом, через СЭП N ___ по улице _____, СПТУ N ___, тел. ____.
в) здоровых и физически сильных членов семей и работников ДЕЗ в количестве ___ чел. эвакуировать пешим порядком через СЭП N ____ по улице _____, школа N __, тел. ___, колонна N ___.
Время сбора эвакуируемых и начала эвакуации предварительно согласовывается с управлением по делам ГО и ЧС __ АТО и отделов ГО АТО "__" и "_____, а также с эвакокомиссией __ АТО. Прибытие на сборный эвакопункт всех эвакуируемых за 1 час до отправления.
Расквартирование организуется комиссиями местных органов ГО и ЧС. Обеспечение продовольствием и предметами: первой необходимости в местах размещения эвакуируемых осуществляется службами префектуры __ района.
Работающая смена из района эвакуации отправляется на автотранспорте. Рабочие смены имеют в своем составе по __ человека.
Материальные ценности вывозятся автотранспортом. Погрузку осуществляют грузчики отдела МТС под руководством зав. складом.
Организация управления и связи
Управление осуществляется с Командного пункта - ___, (убежище IV класса), городского запасного пункта управления (ГЗПУ) - ул. _____ (убежище II класса). Согласно расчету распределения руководящего состава по пунктам управления.
Руководящий состав оповещается по телефону через дежурного РДС и высылкой автомобилей.
Все муниципальные участки оповещаются по прямой литии связи РДС. Оповещение осуществляется в соответствии с разработанной схемой оповещения.
Связь осуществляется по телефону и у директора ДЕЗ с заместителями по радиотелефону.
Командный пункт развертывается: через 5 часов ГЗПУ - 2 часа, убытие личного состава на пункты управления осуществляется на автомобилях.
Донесения представляются согласно табелю срочных донесений при занятии районов и в чрезвычайных ситуациях, а также по мере выполнения поставленных задач.
Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы жилого фонда, проводимых с введением в действие планов ГО
Для защиты коммунально-энергетических сетей силами аварийно-технической службы и звеньев ГО:
- проверить надежность работы отключающих устройств на вводах;
- отключить энергоснабжение объектов, прекращающих работу в военное время,
- газоснабжение перевести на законсервированные в мирное время заглубленные газопроводы. Остатки газа наземной сети выпустить в атмосферу;
- создать необходимый запас аварийного инструмента и ремонтных материалов на незаваливаемой территории.
Для уменьшения возможности возникновения вторичных факторов поражения разобрать деревянные постройки вблизи жилых домов. Очистить территорию муниципальных участков от горючих материалов и провести другие противопожарные и профилактические мероприятия.
Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
Для проведения АСДНР привлекаются:
а) По решению руководства ДЕЗ:
- работники всех структурных звеньев ДЕЗ с их формированиями ГО;
- местные жители из числа добровольцев и активистов, проживающих в районах разрушений:
б) По решению муниципальных районов и префектуры ___ района:
- подразделения пожарной охраны;
- специальные аварийные подразделения на объектах;
- подразделения охраны общественного порядка;
- нештатные формирования ГО от предприятий и учреждений;
- медицинские учреждения и предприятия обслуживания.
В районах крупных разрушений, завалов работы организуются под руководством одного из заместителей директора ДЕЗ, в их распоряжение выделяются специалисты ото всех муниципальных участков и РЭУ, аварийной службы и автотранспорт.
Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО
Осуществление наблюдения и лабораторного контроля за изменениями степени зараженности объектов внешней среды радиоактивными, химическими, бактериологическими и различными опасными веществами осуществляют: СЭС округа, ПРХН, РЭУ.
Выявление общей обстановки, установление мест нахождения людей, пострадавших от разрушений, определение маршрутов выдвижения сил для ликвидации последствий применения современных средств поражения осуществляется: оперативными группами АТО, ДЕЗ и МУ, разведгруппами РЭУ.
Установление характера разрушений зданий осуществляется оперативными группами ДЕЗ, МУ и подрядных организаций.
Контроль за санитарно-эпидемическим состояниям, заражением бактериальными средствами осуществляется: медицинской службой ГО округа, района, СЭС, медицинскими постами РЭУ.
Разведку разрушений на транспортных магистралях осуществляют: оперативная группа штаба ГО, управление МВД.
Обеспечение проведения спасательных работ осуществляется с привлечением сил и средств РСУ и подрядных организаций.
Для временного обеспечения населения водой, теплом, газом, электроэнергией привлекаются ________.
Дополнительно оборудуется __ подъездов к водоисточникам.
в) Материально-техническое обеспечение.
Материально-техническое обеспечение защиты населения, рабочих и служащих ДЕЗ возлагается на отдел ГО ДЕЗ, отдел материально-технического снабжения и автотранспортный цех.
С началом проведения первоочередных мероприятий ГО отделу ГО ДЕЗ представить в УКХ и управление ГО и ЧС заявку на недостающее имущество для обеспечения формирований ГО, а также для организации работ по инженерному оборудованию районов. Доставка имущества осуществляется транспортом.
Питание личного состава формирований ГО осуществляется при каждом муниципальном участке, населения - путем развертывания пунктов питания.
Для организации медицинского обеспечения в ДЕЗ имеется ___ санитарных постов и звеньев, объединяющих ____ человек.
Медицинская помощь оказывается силами центральной клинической больницы, силами санитарных постов.
На маршрутах эвакуации медицинская помощь оказывается санитарными дружинами и постами.
Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий осуществляется силами СЭС района.
Лабораторный контроль и экспертиза продуктов питания, пищевого сырья, воды и окружающей среды осуществляется силами СЭС района и города;
Медицинское снабжение осуществляется через аптеки города.
Йодная профилактика рабочих и служащих осуществляется силами муниципальных участков.
д) Противопожарное обеспечение.
В каждом муниципальном участке организуется наблюдение и выявление очагов пожаров. Мелкие очаги пожаров ликвидируются техниками-смотрителями зданий со своими рабочими, в очаги пожаров высылаются поливомоечные машины с водой.
Для тушения пожаров привлекаются жильцы, рабочие и служащие МУ и РЭУ.
Светомаскировка осуществляется под наблюдением техников-смотрителей, дворников.
Маскировка работ по инженерному оборудованию районов производится в ходе работы с применением табельных средств маскировки.
К укрытиям запрещается подъезд транспорта, дороги маскируются, движение людей сокращается до минимума.
ж) Охрана общественного порядка.
Для охраны общественного порядка при МУ создаются специальные группы и звенья из числа рабочих и служащих с привлечением жителей. Численность групп и звеньев определяется конкретными условиями обстановки и наличием людей.
Звенья охраны общественного порядка привлекаются для патрулирования, наблюдения за подъездами домов и охраны личного имущества граждан после эвакуации населения в загородную зону, а также для поддержания общественного порядка в убежищах и укрытиях. Звенья и группы общественного порядка работают совместно с органами милиции. Смена звеньев осуществляется по согласованному с органами милиции графику.
Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны при внезапном нападении противника
I. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности ("Воздушная тревога")
Сигнал "Воздушная тревога" принимается дежурным РДС. Дежурный РДС о получении сигнала оповещает Директора ДЕЗ, его заместителей и ведущих специалистов муниципальных участков, подрядных организаций согласно схеме оповещения.
Жилой сектор оповещается централизованным включением сирен и тремя автомобилями милиции, оборудованными звукоусилительными установками.
В ДЕЗ, муниципальных участках и подрядных организациях организуется круглосуточное дежурство руководящего состава.
Выставляются посты наблюдения, приводятся в готовность формирования ГО.
Проводятся работы по защите коммунально-энергетических сетей силами аварийно-технической службы, звеньями ГО:
- проверяется надежность работы отключающих устройств на вводах;
- отключается энергоснабжение объектов, прекращающих работу в военное время, а также уличное освещение;
- газоснабжение по наземной сети прекращается;
- отключается система энерго-, водо-, теплоснабжения.
Население, рабочие и служащие укрываются в имеющихся защитных сооружениях, в подвалах жилых домов в соответствии с планом укрытия.
2. Организация и проведение мероприятий по сигналу "Отбой воздушной тревоги".
Ввести в действие планы ГО, предварительно уточнив их. Восстановить управление, связь и оповещение. Организовать сбор данных об обстановке, сложившейся на обслуживаемой территории.
Привести в готовностъ сохранившиеся формирования ГО, приступить к выполнению АСДНР.
Ввести режимы радиационной защиты и определить порядок работы в условиях радиоактивного загрязнения.
В каждом муниципальном участке, в ДЕЗе организовать дозиметрический контроль.
Уточнить план эвакуации с целью скорейшего завершения мероприятий по эвакуации.
Оказать первую медицинскую помощь силами санитарных постов, раненых отправить в медицинские учреждения.
Для ведения АСДНР привлекаются специальные отряды, рабочие, служащие. Формирования ГО МУ подрядных организаций работают совместно с другими силами ГО по ликвидации разрушений.
Отдел материально-технического обеспечения _____ делает заявки на необходимые материалы и обеспечивает АСДНР.
Календарный план проведения основных мероприятий гражданской обороны при 1. ------------------------------------------------------------------------ переводе ДЕЗ на военное положение; ---------------------------------- п. 2 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------ рекомендаций. -------------
Начальник штаба ГО ДЕЗ __________ ________
Приложение 1 к плану ГО ДЕЗ. Календарный план проведения основных мероприятий гражданской обороны при переводе ДЕЗ на военное положение
плану ГО ДЕЗ
Начальник штаба ГО ДЕЗ ____________
2.2. Макет Плана гражданской обороны объекта с опасными веществами
обороны объекта План гражданской ---------------------------------------------------------- наименование объекта
Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника
разделом 1 п. 2 "Макет Плана гражданской обороны для В соответствии с ------------------------------------------------------- территорий и объектов" настоящих Методических рекомендаций. -----------------------------------------------------------
Раздел II. Выполнение мероприятий гражданской обороны объекта при планомерном переводе с мирного на военное положение
Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. Порядок перевода гражданской обороны объекта с мирного на военное положение
С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий ГО 1-й группы (ПМ-1):
через __ часа сбор руководящего состава объекта, постановка задачи и организация круглосуточного дежурства.
через __ часа на запасный пункт управления города (района) выслать специальную группу, которая приводит в готовность средства связи и оповещения.
через __ часа проверить готовность к работе средств связи и оповещения объекта.
В течение ___ часов со склада мобрезерва вывезти на пункты выдачи противогазы, камеры защитные детские, приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля.
К исходу суток снизить запасы АХОВ до минимальных размеров с __ до __ и проводить подготовку к снижению запасов взрыво-, пожароопасных веществ. Производить ускоренную достройку __ убежищ по планам года.
С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий 2 группы --------------------------------------------------------------------------- (ПМ-2): -------
через __ часа руководящий состав перевести на круглосуточный режим работы.
В течение ___ часов привести в полную готовность систему управления связи и оповещения.
Посты РХН перевести на круглосуточное дежурство в течение ___ часов.
В течение ___ часов привести в готовность все защитные сооружения, подвалы и другие заглубленные помещения.
Через ___ часов привести в готовность без прекращения деятельности все формирования объекта.
Заложить в убежища запасы продовольствия и медикаментов. Организовать изготовление простейших средств индивидуальной защиты (СИЗ).
В течение ___ часов из запасов объектов особой важности и первой категории выдать СИЗ, приборы РХР и дозиметрического контроля в количестве __ штук.
Подготовить к вывозу в загородную зону запасы медицинского имущества, продовольствия, промышленных товаров, ГСМ и уникальных ценностей.
В течение ___ часов провести снижение запасов взрыво-, пожароопасных веществ.
Провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы объекта в военное время и безаварийной его остановки по сигналам ГО.
С получением распоряжения на проведение мероприятий ГО "общей готовности": ---------------------------------------------------------------------------
ввести планы ГО в полном объеме
привести в течение ___ в готовность (без прекращения производственной деятельности) формирования объекта, осуществить ускоренное строительство недостающих убежищ с упрощенным оборудованием (БВУ) в зонах возможных сильных разрушений.
Уточнить расчеты на проведение эвакомероприятий.
Развернуть СЭПы, пункты посадки и высадки, готовить транспорт для эвакуации.
Провести в полном объеме мероприятия по защите запасов материальных средств и источников водоснабжения.
В течение суток провести в полном объеме мероприятия по светомаскировке.
Вывезти в загородную зону действующие и нормативные документы, запасы медицинского имущества.
В полном объеме провести мероприятия по повышению устойчивости работы объекта в военное время.
2. Организация защиты персонала и членов их семей. Организация укрытия в защитных сооружениях
С введением ПМ-1 в течение ___ часов привести в готовность защитные сооружения на объектах, продолжающих работу в военное время.
Принять меры по ускоренному завершению строительства и вводу в эксплуатацию защитных сооружений, строящихся по плану текущего года.
С введением ПМ-2 в течение ___ часов привести в готовность к укрытию населения все защитные сооружения и другие заглубленные помещения. Организовать круглосуточное дежурство звеньев по их обслуживанию.
С выходом в загородную зону завершение строительства и приспособление подвалов под ПРУ для укрытия работников и членов их семей осуществлять силами эвакуированных и местного населения.
Организация радиационной и химической защиты
С введением ПМ-2 ГО пост РХН перевести на круглосуточное дежурство: -------------------------------------------------------------------
через __ часа силами пункта выдачи СИЗ получить на складе объекта и сосредоточить в убежище N 2 СИЗ, приборы РХР и дозконтроля. Организовать их выдачу формированиям, работникам объекта;
через __ часов совместно с начальником материально-технического снабжения и транспортной службы организовать получение и доставку по адресам СИЗ со склада ГО в деревне __________;
через __ часов организовать выдачу СИЗ членам семей работников объекта;
через __ часов организовать проверку противопыльных фильтров и ФП-300 в защитных сооружениях;
через __ часов организовать дозиметрический и химический контроль объекта;
Для радиационной и химической разведки (РХР) на объекте привлекаются: пост РХН отв. ___________;
СЭП (если объект разворачивают его) отв. __________.
РХР организовать на всех маршрутах эвакуации.
Дозиметрический контроль осуществлять:
- групповым методом работников по участкам и цехам (отв. ________);
- индивидуальным методом (отв. ______).
В течение ___ часов уточнить режимы радиационной защиты.
Санитарную обработку работников проводить на санитарно-обмывочном пункте (СОП) (указать, где в городе, в загородной зоне). Специальную обработку техники и транспорта проводить силами (указать какими и место).
Обеззараживание территории и сооружений проводить силами (указать какими).
Организация медицинской защиты
Через __ часа привести в готовность санитарную дружину и укрыться в убежище N __.
В течение ___ часов развернуть в убежище N __ медицинский пункт на __ коек.
В течение ___ часов организовать выдачу медицинского имущества личному составу формирований.
В течение ___ часов организовать закладку в убежища ___ коллективных аптечек.
К __ часам организовать пополнение недостающего медицинского имущества через центральную городскую (районную) аптеку.
В срок до __ суток провести иммунизацию работников от особо опасных инфекций (какими силами, очередность и кто отв. _____________).
Медицинскую помощь на объекте организовать силами санитарных постов (от цехов N __ на СЭП N 1, в эвакоколоннах N ___, ответственные ______).
Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия проводить по решению медицинской службы города (района).
Организация мероприятий по эвакуации
Эвакуацию проводить с получением распоряжения Правительства РФ в соответствии с Планом Эвакуации.
Эвакуацию работников объекта и членов их семей, как правило, производить комбинированным способом (железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт, пешие колонны)
Расчет на проведение эвакомероприятий:
подлежит вывозу: работников __ чел., членов семей __ чел., всего __ чел.
эвакуировать поездами __ чел., автомобилями __ чел., пешком __ чел.
СЭП N 1 адрес _______________________________________, телефон __________ (название населенного пункта, района) ПЭП N 1 адрес _______________________________________, телефон __________ (название населенного пункта, района)
) Нетранспортабельных больных перевести в защищенные стационары, а остальных эвакуировать с лечебными учреждениями.
Организация управления и связи
Управление мероприятиями общей готовности ГО осуществлять основным составом расчета с защищенного ПУ круглосуточно в _____ смены.
Рабочие места занять расчетом в рабочее время в течение ___ мин, в нерабочее время - ___ мин.
Связь ПУ с подразделениями объекта и вышестоящими органами осуществлять по телефонам городской и внутренней АТС и посыльными. Звено связи обеспечивать легковым автомобилем.
С введением ПМ-1 ГО через - ____ часа в загородную зону высылать оперативную группу с заданием подготовить загородную зону для размещения эвакуированных членов семей работников объекта.
Оповещение работников объекта о мероприятиях ГО осуществлять с помощью сирены, по телефону и нарочными.
С введением первоочередных мероприятий ГО ПМ-2 привести в полную готовность системы управления, связи и оповещения. Принять каналы связи, закрепленные за ГО, привести в готовность аварийно-восстановительные команды, установить дополнительные электросирены и уличные громкоговорители.
Управление эвакуацией осуществлять объектовой эвакокомиссией с защищенного ПУ объекта (отв. __________).
Управление эвакуацией объекта, организацию отдыха и подвоз рабочих смен из загородной зоны осуществлять заместителю начальника ГО объекта _______.
Управление походной колонной, ведение АСДНР в очаге поражения начальнику ГО осуществлять с подвижного пункта управления.
Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, проводимых с введением в действие планов ГО
Завершить неотложные мероприятия по повышению устойчивости.
Продолжить выполнение последующих мероприятий:
- в течение ___ суток объект перевести на военное положение;
- через __ часов усилить охрану объекта за счет выделения __ человек от цеха N __ (отв. ______);
- за __ часов провести мероприятия по обеспечению светомаскировки (указать какие, отв. ______);
- в течение ___ часов провести защиту уникального и особенно ценного оборудования и имущества (отв. _______);
- через __ часов систему газоснабжения перевести на пониженный режим работы (с __ атм., до __ атм., отв. ____);
- через __ часов сети и подстанции перевести на перераспределение электроэнергии между цехами и производствами (отв. ______);
- к исходу суток снизить запасы АХОВ и взрывоопасных веществ до минимальных размеров (указать какие, на сколько, отв. ______);
- в течение ___ суток провести неотложные инженерно-технические и противопожарные мероприятия (пропитку, побелку, покраску, снос ветхих строений, создание запасов воды и т.д. _____ (указать какие), отв. ___).
Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
Начальнику ГО организовать ввод формирований в очаг поражения, для чего наметить маршрут движения, исходный пункт маршрута и время его прохождения, а также установить сигнал о начале выдвижения.
Ведение АСДНР на объекте проводить в зависимости от обстановки в ___ смены.
В 1-ю смену включить звенья: разведывательное, связи, дозиметрического и химического контроля, электротехническое, бульдозерное, спасательные, санитарный пост.
Во 2-ю смену включить звенья: теплосетей, газовых сетей, водопроводно-канализационное, экскаваторное, обеззараживания техники и сооружений, спасательное, санитарный пост и отделения пожаротушения.
Спасательные работы вести днем и ночью до полного их завершения.
Первую медицинскую помощь на объекте организовать санитарными постами.
Для оказания врачебной помощи пораженных направлять в отряд первой медицинской помощи, расположенный в школе N ____.
Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника
Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности "Воздушная тревога" ("ВТ").
- в нерабочее время оповещение работников проводить согласно схеме оповещения и сбора;
- в течение ___ укрыть работников объектов в ____ убежищах и ____ приспособленных подвалах;
- в течение ___ в темное время суток ввести режим светомаскировки (полное затемнение);
- в течение ___ выдать работникам и личному составу формирований средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля на рабочих местах и в защитных сооружениях.
Организация и проведение мероприятий по сигналу отбоя воздушной опасности "Отбой воздушной тревоги".
В течение ___ продублировать сигнал "Отбой воздушной тревоги" по всем сохранившимся средствам оповещения и связи.
Уточнить наличие связи с пунктами управления города (района) и в случае ее нарушения принять все меры к восстановлению.
С получением сигнала "Отбой воздушной тревоги" ввести в действие план гражданской обороны объекта:
- через __ силами разведывательного звена объекта провести разведку территории объекта и прилегающей местности;
- принять меры к восстановлению управления, связи и оповещения;
- немедленно организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшим силами санитарных звеньев;
- через __ организовать сбор данных об обстановке на объекте и оценить ее. Принять решение на проведение АСДНР;
- через __ приступить к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- через __ ввести режим радиационной защиты и определить порядок работы (предприятия, учреждения, организации) в условиях радиоактивного загрязнения;
- через __ организовать дозиметрический контроль;
- через __ после поступления распоряжения на проведение эвакуации работников объекта приступить к ускоренной эвакуации комбинированным способом с использованием автотранспорта объекта и личного транспорта;
- через __ сформировать __ команды и отправить их на СЭП N __ города, предварительно уточнив списки эвакуируемых;
- через __ привлечь из состава территориальной группировки силы и средства для ведения АСДНР на территории объекта:
1) личного состава __ человек;
2) техники: бульдозеров __ шт.; автокранов __ шт.; компрессоров __ шт.; автомобильную колонну для перевозки населения __ шт.; грузовых автомобилей __ шт.; экскаваторов __ шт.
Для проведения АСДНР на объекте и последующей его работы организовать всестороннее обеспечение мероприятий ГО.
Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО
К ним относятся: разведка, инженерное, техническое, тыловое, противопожарное, медицинское обеспечение, маскировка, охрана общественного порядка. Детально эти мероприятия ГО отразить в планах обеспечения служб ГО объекта.
Организацию взаимодействия с органами военного командования и территориальными формированиями организовать по целям, месту и времени. С целью получения информации об угрозе нападения организовать взаимодействие с управлением по делам ГО и ЧС города (района).
Через __ провести общую разведку на территории объекта (указать силы), сосредоточив при этом основные усилия на розыске пораженных в заваленных защитных сооружениях __ NN __. Разведку проводить звеньями объектовой разведки согласно схеме маршрутов.
Через __ транспорт объекта и территориальной группировки сил использовать для вывоза пораженных в лечебные учреждения города (по согласованию), для подвоза строительных материалов, средств индивидуальной защиты.
в) Материально-техническое обеспечение
Обеспечение формирований техникой, имуществом, средствами индивидуальной защиты производить (указать как) ___.
Для проведения ремонтных работ на предприятии, учреждении (организации) использовать сохранившиеся запасы строительных материалов.
Для подвоза и разгрузки продовольствия назначить ___ людей (ответственных) и выделить автомобиль.
Заправку транспорта ГСМ производить _____ (указать место).
Ремонт техники осуществлять ____ (указать где, какими силами и средствами).
г) Противопожарное обеспечение
В течение ___ привести в готовность военизированную противопожарную команду и перевести ее на 2-сменное несение службы, казарменное положение и продовольственное довольствие.
Ввести ____ единиц пожарной техники в резерв.
В течение ___ провести неотложные инженерно-технические противопожарные мероприятия (указать какие и какими, ответственных).
При проведении АСДНР отделение пожаротушения включить в состав объектовой разведки.
д) Обеспечение общественного порядка
Через __ усилить охрану (перечислить цеха, участки службы, какими силами, ответственных) объекта.
С началом эвакуации через __ выделить на сборный пункт (предприятия, учреждения, организация), пункты посадки людей и другие места скопления людей ___ (куда, какие силы, ответственных).
При проведении АСДНР для регулирования движения на маршрутах ввода территориальных формирований и эвакуации пораженных выделить ___, для оцепления очагов ____.
Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе объекта 1. ------------------------------------------------------------------------ с мирного на военное время. --------------------------- п. 2 настоящих Методических рекомендаций. и другие планы в соответствии с -------------------------------------------
Начальник штаба ГО объекта _________
Приложение 1 к плану ГО объекта. Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе с мирного на военное время
к плану ГО объекта
Эвакуацию проводить с получением распоряжения Правительства РФ в соответствии с планом эвакуации. Она начинается через __ часа после получения распоряжения в сроки, не превышающие __ часов. Нетранспортабельных больных перевести в защищенные стационары, а остальных эвакуировать в лечебные учреждения.
С введением первоочередных мероприятий ГО I группы к Ч+ __ уточнить наличие и готовность транспорта для проведения эвакомероприятий.
С введением мероприятий общей готовности к Ч + __ уточнить расчеты на проведение эвакомероприятий, развернуть СЭПы, пункты посадки и высадки, привести в готовность транспорт для эвакуации.
Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) в загородную зону всех категорий населения.
Частичную эвакуацию осуществлять заблаговременно, в течение ___ суток. В загородную зону вывозить нетрудоспособное население, детей дошкольного возраста, учащихся школ и ПТУ.
2.3. Макет Плана гражданской обороны Теплоэлектроцентрали
Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки на ТЭЦ в результате воздействия противника
Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки на ТЭЦ__
в результате воздействия противника
разделом 1 п. 2. "Макет Плана гражданской обороны для В соответствии с -------------------------------------------------------- территорий и объектов" настоящих Методических рекомендаций ----------------------------------------------------------
Раздел II. Выполнение мероприятий гражданской обороны на ТЭЦ при планомерном приведении ее в готовность
Раздел II. Выполнение мероприятий гражданской обороны
на ТЭЦ__ при планомерном приведении ее в готовность
Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны
С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий ГО I --------------------------------------------------------------------------- группы (ПМ-I): --------------
- через __ часа сбор руководящего состава ТЭЦ __, постановка задачи и организация круглосуточного дежурства;
- через __ часа на запасный пункт управления города выслать специальную группу, которая приводит в готовность средства связи и оповещения;
- через __ часа проверить готовность средств связи и оповещения ТЭЦ __.
В течение ___ часов привести в готовность к выдаче средства индивидуальной защиты, приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля.
К исходу суток снизить запасы АХОВ до минимальных размеров с __ до __ и проводить подготовку к снижению запасов взрывопожарных веществ.
С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий ГО II --------------------------------------------------------------------------- группы (ПМ-II): ---------------
- через __ часа руководящий состав перевести на круглосуточный режим работы;
- в течение ___ часов привести в полную готовность систему управления, связи и оповещения;
- посты РХН перевести на круглосуточное дежурство в течение ___ часов;
- через __ часов привести в готовность без прекращения работы все формирования объекта;
- заложить в убежища запасы продовольствия и медикаментов;
- организовать изготовление простейших средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- в течение ___ часов из запасов объекта выдать СИЗ, приборы РХР и дозиметрического контроля в количестве __ штук;
- подготовить к вывозу в загородную зону запасы медицинского имущества, продовольствия, промышленных товаров, ГСМ и уникальных ценностей;
- в течение ___ часов провести снижение запасов взрывопожарных веществ;
- провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы объекта в военное время и безаварийной его остановки по сигналам ГО.
С получением распоряжения на проведение мероприятий ГО общей готовности: ------------------------------------------------------------------------
- ввести план ГО в полном объеме;
- привести в течение ___ часов в готовность без прекращения работы формирования ГО ТЭЦ __;
- уточнить расчеты на проведение эвакуационных мероприятий;
- выслать своих представителей на СЭПы, пункты посадки и высадки, уточнить готовность транспорта загородной зоны к перевозке эвакуируемых;
- провести в полном объеме мероприятия по защите запасов материальных средств и источников водоснабжения;
- в течение суток провести в полном объеме мероприятия по светомаскировке;
- вывести в загородную зону действующие и нормативные документы, запасы медицинского имущества;
- в полном объеме провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы объекта в военное время.
2. Организация защиты персонала и членов их семей
С введением ПМ-I в течение ___ часов привести в готовность защитные сооружения станции;
С введением ПМ-II в течение ___ часов привести в готовность к укрытию все защитные сооружения и другие заглубленные помещения. Организовать круглосуточное дежурство звеньев по их обслуживанию.
Заложить в защитные сооружения запасы продовольствия и медикаментов на весь персонал объекта.
С выходом в загородную зону завершение строительства и приспособления подвалов под ПРУ для укрытия работников и членов их семей осуществлять силами эвакуированных и местного населения.
Организация радиационной и химической защиты
С введением первоочередных мероприятий гражданской обороны II группы: ---------------------------------------------------------------------
- пост РХН перевести на круглосуточное дежурство;
- через __ часа силами пункта выдачи СИЗ получить на складе объекта и сосредоточить в убежище N 1 СИЗ, приборы РХР и дозиметрического контроля. Организовать их выдачу формированиям, работникам объекта;
- через __ часов организовать выдачу СИЗ членам семей работников объекта;
- через __ часов организовать проверку противопыльных фильтров и ФП-200 в защитных сооружениях;
- через __ часов организовать дозиметрический и химический контроль объекта.
Для радиационной и химической разведки на ТЭЦ__ привлекаются:
- разведывательная группа, ответственный ____________;
- РХР организовать на всех маршрутах эвакуации;
Дозиметрический контроль осуществлять:
- групповым методом работников по отделам и цехам, ответственный _____;
- формирований, ответственный ________;
- индивидуальным методом, ответственный _________.
В течение ___ часов уточнить режимы радиационной защиты.
Санитарную обработку работников проводить на санитарно-обмывочном пункте _________.
Специальную обработку техники и транспорта проводить силами в _____ районе ________.
Обеззараживание территории и сооружений проводить силами _________.
Организация медицинской защиты ------------------------------
Через __ часа привести в готовность санитарную дружину, и укрыть ее в убежище N __.
В течение ___ часов развернуть в убежище N __ медицинский пункт на __коек.
В течение ___ часов организовать закладку в 3 убежища коллективных аптечек.
В течение ___ часов организовать выдачу медицинского имущества личному составу формирований.
К __ часам организовать пополнение недостающего медицинского имущества через головную аптеку.
В срок до __ суток провести иммунизацию работников от особо опасных инфекций силами медицинского пункта объекта, ответственный ________.
Медицинскую помощь на объекте организовать силами санитарных постов (от цеха __ в пешей колонне, в эвакуационном эшелоне _____).
Санитарно-гигиенические мероприятия проводить по решению медицинской службы ____ района.
Организация мероприятий по эвакуации ------------------------------------
Эвакуацию проводить с получением распоряжения Правительства Российской Федерации в соответствии с Планом эвакуации.
Эвакуацию работников и членов их семей проводить комбинированным способом (железнодорожный, водный и автомобильный транспорт и пешая колонна).
Расчет на проведение эвакуационных мероприятий:
Подлежит вывозу: работников __ чел., членов семей __ чел., всего __ чел.
Эвакуировать поездами (автомобилями, судами) __ чел., пешим порядком __ чел.
СЭП N __, адрес: ______. СЭП N __, адрес: ____, СЭП N ___, адрес _____. Пункт посадки - ж/д станция _______, пункт высадки ж/д станция ______.
3. Организация управления, оповещения и связи
Управление мероприятиями общей готовности ГО осуществлять основным составом расчета с защищенного ПУ круглосуточно в __ смены.
Рабочие места занять расчетом в рабочее время в течение ___ мин, в нерабочее время __ мин.
Связь ПУ с подразделениями объекта и вышестоящими органами осуществлять по телефонам городской и внутренней АТС, а также сотовой связью и посыльными. Звено связи обеспечить легковым автомобилем.
С введением ПМ-I ГО через __ часа в загородную зону выслать оперативную группу с заданием подготовить загородную зону для приема эвакуируемых рабочих и членов их семей.
Оповещение персонала объекта о мероприятиях ГО осуществлять с помощью сирены, по телефону, по громкоговорящей связи, по радиостанциям и нарочными.
С введением ПМ-II привести в полную готовность системы управления, связи и оповещения.
Принять каналы связи, закрепленные за ГО, привести в готовность аварийно-техническую команду, установить дополнительные электрические сирены и уличные громкоговорители.
Управление эвакуацией осуществлять объектовой эвакуационной комиссией с защитного сооружения N 1 (Ответственный _______).
Управление походной колонной, проведением АСДНР в очаге поражения начальнику ГО осуществлять с подвижного пункта управления.
4. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы ТЭЦ, проводимых с введением в действие плана ГО
4. Организация выполнения мероприятий по повышению
устойчивости работы ТЭЦ__, проводимых с введением
в действие плана ГО
Завершить неотложные мероприятия по повышению устойчивости
Продолжить выполнение следующих мероприятий:
- в течение ___ суток объект перевести на военное положение;
- через __ часов усилить охрану объекта за счет выделения персонала цехов и отделов по графику (приложение __) Ответственный ___.
- за __ часов провести мероприятия по обеспечению светомаскировки (какие, ответ.)
- в течение ___ часов провести защиту уникального и особенно ценного оборудования и имущества.
- через __ часов систему газоснабжения перевести на пониженный режим работы.
- с __ атм. до __ атм. Ответственный ______.
- через __ часов сети и подстанции перевести на перераспределение электроэнергии между цехами.
- к исходу суток снизить запасы АХОВ и взрывоопасных веществ до минимальных размеров:
- серная кислота с __ т до __ т;
В течение ___ суток провести неотложные инженерно-технические и противопожарные мероприятия (пропитку, побелку, покраску, снос ветхих строений, создание запасов воды, ответственный ___________).
5. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
Начальнику ГО организовать ввод формирований в очаг поражения, для чего наметить маршрут движения, исходный пункт маршрута и время его преодоления, а также установить сигнал о начале выдвижения.
Ведение АСДНР на объекте проводить в зависимости от обстановки в __ смены.
В первую смену включить звенья: разведывательное, связи, дозиметрического и химического контроля, электротехническое, бульдозерное, спасательные, санитарный пост.
Во вторую смену включить звенья: тепловых, газовых сетей, водопроводно-канализационное, экскаваторное, спасательное, санитарный пост и отделение пожаротушения.
Спасательные работы вести днем и ночью до полного их завершения.
Первую медицинскую помощь на объекте организовать санитарной дружиной.
Для оказания врачебной помощи, пораженных направлять в ОПМ, расположенный _________
6. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО
Через __ часов разведывательной группе провести общую разведку на территории объекта, сосредоточив основные усилия на розыске пораженных в заваленных защитных сооружениях N N 1, 2 и 3. Разведку проводить согласно схеме маршрутов.
Через __ часов транспорт объекта и территориальной группировки сил использовать для вывоза пораженных в лечебные учреждения района (по согласованию), для подвоза строительных материалов и запасных частей, средств индивидуальной защиты.
в) Материально-техническое обеспечение.
Обеспечение формирований техникой, имуществом, СИЗ производить:
- техникой за счет сохранившейся на объекте и выделяемой управлением ГОЧС __ района по договорам;
- имуществом, СИЗ - из запасов объекта.
Для проведения ремонтных работ на объекте использовать сохранившиеся запасы строительных материалов и запасных частей.
Для подвоза и разгрузки продовольствия погрузочно-разгрузочную команду в количестве __ чел. от ТТЦ (отв. _________) и выделить автомобиль.
Заправку транспорта ГСМ производить: _________
Ремонт техники осуществлять __________
г) Противопожарное обеспечение.
В течение ___ часов провести неотложные инженерно-технические мероприятия ______________________
При проведении АСДНР отделение пожаротушения включить в состав объектовой разведки.
В течение ___ часов установить взаимодействие с ___ пожарной ротой и уточнить порядок прибытия боевых расчетов.
д) Обеспечение общественного порядка.
Через __ часов усилить охрану территории объекта.
С началом эвакуации через __ выделить на сборный пункт _________
При проведении АСДНР для регулирования движения на маршрутах ввода территориальных формирований и эвакуации пораженных выделить __, для оцепления очагов поражения (загрязнения, разрушения).
Через __ часов в убежищах N N 1, 2 и 3 силами санитарной дружины и работников медицинского пункта развернуть медицинский пункт на __ коек каждый.
В защитные сооружения заложить аптечки медицинские коллективные.
В загородной зоне медицинское обеспечение организуется и проводится во взаимодействии с медицинской службой местных органов власти.
7. Организация взаимодействия с органами территориальных формирований ГО и военного командования
С вводом степеней готовности гражданской обороны организуется взаимодействие:
- по приему и передаче сигналов управления ГО;
- по взаимному сбору и обмену информацией по обстановке;
- по обеспечению отправки в ВС России приписного персонала;
- по организации и проведению АСДНР.
Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны на ТЭЦ при внезапном нападении противника
Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны
на ТЭЦ__ при внезапном нападении противника
1. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности "Воздушная тревога" ("ВТ")
- В нерабочее время оповещение персонала ТЭЦ__ проводить согласно схеме оповещения;
- В течение ___ укрыть персонал объекта в 3 убежищах и приспособленном подвале;
- В течение ___ в темное время суток ввести режим светомаскировки (полное затемнение);
- В течение ___ выдать персоналу ТЭЦ__ и личному составу формирований СИЗ, приборы РХР и дозиметрического контроля на рабочих местах и в защитных сооружениях.
2. Организация и проведение мероприятий по сигналу отбой воздушной опасности "Отбой воздушной тревоги"
В течение ___ продублировать сигнал "ОВТ по всем сохранившимся" средствам оповещения и связи.
Уточнить наличие связи с пунктами управления района и в случае ее нарушения принять все меры к восстановлению.
С получением сигнала "ОВТ" ввести в действие План ГО объекта:
- через __ силами разведывательной группы объекта провести разведку территории объекта и прилегающей местности;
- принять меры к восстановлению системы управления, связи и оповещения;
- немедленно организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшим силами санитарной дружины и санитарных постов;
- через __ организовать сбор данных об обстановке на объекте и оценить ее. Принять решение на проведение АСДНР;
- через __ приступить к проведению АСДНР;
- через __ ввести режим радиационной защиты и определить порядок работы ТЭЦ__ в условиях радиоактивного загрязнения;
- через __ организовать дозиметрический контроль;
- через _______ после поступления распоряжения на проведение эвакуации персонала объекта приступить к ускоренной эвакуации комбинированным способом с использованием автотранспорта объекта и личного транспорта;
- через __ сформировать __ команды и отправить их на СЭПы N N __ района, предварительно уточнив списки эвакуируемых;
- через __ привлечь из состава территориальной группировки силы и средства для ведения АСДНР на территории объекта:
Для проведения АСДНР на ТЭЦ__ и последующей ее работы организовать всестороннее обеспечение мероприятий ГО.
Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе ТЭЦ__ 1. ------------------------------------------------------------------------ с мирного на военное время. --------------------------- п. 2 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------ рекомендаций. -------------
Приложение 1 к плану ГО ТЭЦ. Календарный план выполнения основных мероприятий по ГО при переводе с мирного на военное время
к плану ГО ТЭЦ__
Заместитель НГО | ||
2.4. Макет Плана гражданской обороны водопроводной станции
водопроводной станции __________ | ||
План гражданской обороны водопроводной станции
План гражданской обороны ______ водопроводной станции
Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки на станции в результате воздействия противника
разделом 1 п. 2. "Макет Плана гражданской обороны для В соответствии с ------------------------------------------------------- территорий и объектов" настоящих Методических рекомендаций ----------------------------------------------------------
Раздел II. Выполнение мероприятий гражданской обороны при планомерном приведении ее в готовность
Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны
Все мероприятия ГО по степеням готовности проводятся скрытно под видом ремонтных работ, учений гражданской обороны, без прекращения основной производственной деятельности.
При введении мероприятий ГО I очереди:
- собрать руководящий и командно-начальствующий состав для постановки задач и оценки сложившейся обстановки;
- организовать круглосуточное дежурство руководящего состава на запасном пункте управления постоянной дислокации;
- проверить готовность системы управления, связи и оповещения (телефонную связь, локальную систему оповещения, селекторную связь, радиосвязь с подразделениями станции и вышестоящими организациями);
- уточнить план гражданской обороны станции;
- привести в готовность защитные сооружения на закрытой территории;
- принять меры к ускоренному вводу в эксплуатацию защитных сооружений на насосных станциях 1 подъема N N 1, 2 и 3, на насосных станциях II подъема N N 4, 5, 6, на первом, втором и третьем блоках цеха очистки воды;
- уточнить порядок занятия защитных сооружений рабочими, служащими на месте постоянной дислокации;
- провести подготовку средств индивидуальной защиты и приборов радиационной и химической разведки к выдаче невоенизированным формированиям, противогазов рабочим и служащим;
- привести в готовность в пунктах постоянной дислокации (без прекращения работы) формирования ГО повышенной готовности:
- привести в готовность подсистему ГО (штаб ГО, службы ГО) единой системы оценки последствий применения противником оружия массового поражения, оперативную группу и химико-бактериологическую лабораторию, входящую в СНЛК округа;
- уточнить укомплектованность формирований ГО личным составом, табельным имуществом и специальной техникой;
- совместно с комиссией по повышению устойчивости функционирования станции, уточнить планы-графики наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы станции в военное время;
- провести подготовительные мероприятия к введению светомаскировки, усилению охраны общественного порядка, важнейших цехов станции, склада АХОВ, противопожарной защиты подразделений станции;
- определить порядок перехода на специальную очистку воды и уточнить технологические линии при подаче воды в город в объеме __ тыс. м в сутки;
- уточнить расчет сил и средств по герметизации защищенных резервуаров воды на существующей системе водоснабжения;
- приступить к работе по подготовке системы существующего водоснабжения на максимально возможную производительность с учетом специального режима очистки воды, зараженной ОВ и БС, РВ и максимального использования всех наличных ресурсов подземных вод;
- уточнить систему энергоснабжения и расчеты по устойчивости работы энергоисточников по защите их от ударной волны;
- уточнить расчеты потребности стройматериалов для строительства ПРУ на территории станции и в загородной зоне, а также наличие и потребное количество материалов для восстановительных работ (первоочередных работ) в случае легких повреждений на территории станции;
- уточнить укомплектованность личным составом оперативной группы, служб ГО объекта, формирований ГО и списки эвакуационной комиссии;
- уточнить списки рабочих и служащих, подлежащих рассредоточению и эвакуации с учетом их перевода для работы в две смены по 12 часов работы для каждой смены;
- уточнить списки членов семей рабочих и служащих, подлежащих эвакуации (скрытым порядком) до объявления общей эвакуации.
При ведении первоочередных мероприятий ГО 2 группы:
- перевести руководящий состав на круглосуточную работу;
- подготовить к выходу оперативную группу загородного пункта управления, привести в полную готовность системы управления, связи с оповещения;
- в течение 12 часов привести в готовность для укрытия работников все имеющиеся защитные сооружения, в том числе ПРУ под зданием Управления;
- организовать круглосуточное дежурство звена по обслуживанию убежищ и укрытий;
- подготовить к закладке запасы продовольствия в убежище ГО II класса на 400 человек и защищенный пункт управления на 113 человек;
- из запасов объекта со склада выдать средства индивидуальной защиты, в том числе медицинские, выдать формированиям ГО приборы радиационной и химической разведки;
- перевести посты радиационной и химической разведки и наблюдения, а также объектовую лабораторию (СНЛК) на круглосуточную работу;
- вывести средства индивидуальной защиты (при получении разнарядки) со складов мобилизационного резерва и развернуть пункты их выдачи на центральном складе _______;
- подготовить к вывозу в загородную зоны действующие архивные документы;
- в цехах и в Управлении организовать изготовление простейших средств индивидуальной защиты для членов семей рабочих и служащих;
- провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы станции в военное время и безаварийной работы с получением сигнала "Воздушная опасность!";
- провести подготовку к снижению запасов АХОВ (хлора) путем его срабатывания в технологическом процессе;
- приступить к скрытым работам по выполнению графика наращивания мероприятий по устойчивому функционированию объекта в военное время;
- уточнить списки рабочих и служащих на перевод предприятия на двухсменную работу по 12 часов в каждой смене;
- уточнить списки рабочих и служащих, подлежащих рассредоточению и эвакуации членов их семей;
- при необходимости выдать индивидуальные средства защиты рабочим и служащим на рабочие места.
При выполнении мероприятий общей готовности ГО:
(кроме рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих и членов их семей. Данные мероприятия проводятся по специальному распоряжению управления по делам ГОЧС.
- организовать сбор руководящего и командно-начальствующего состава, поставить задачи и объяснить сложившуюся обстановку;
- приступить к выполнению первоочередных мероприятий первой и второй группы ГО (если они ранее не вводились и закончить их в кратчайшие сроки);
- осуществить перевод предприятия на работу по 12 часов в две смены (в соответствии с приказом начальника гражданской обороны, ответственные: главный инженер, начальник отдела кадров, начальники цехов, отделов);
- ввести в действие план ГО станции в полном объеме;
- завершить возведение простейших укрытий для персонала станции;
- привести в готовность формирования ГО __ в составе специализированной сводной команды ГО:
руководящий и командно-начальствующий состав - __ чел.; разведывательная группа - __ чел.; группа механизации и автотранспорта - __ чел.; электротехническая группа - __ чел.; группа магистральных трубопроводов - __ чел.; аварийная группа склада АХОВ - __ чел.; спасательная группа - __ чел.; ремонтно-механическая группа - __ чел.; санитарная дружина - __ чел.; группа материально-технического обеспечения - __ чел.; водопроводно-канализационная группа - __ чел.; СНЛК - __ чел.; группа охраны общественного порядка 6 рота милиции - __ чел.;
- усилить контроль за пропускным режимом и организовать усиленную охрану и оборону станции;
- уточнить эвакомероприятия станции;
- провести простейшие противоэпидемиологические мероприятия;
- провести тактико-специальные учения с невоенизированными формированиями станции при отработке мероприятий и АСДНР в очагах комбинированного поражения;
- произвести закладку продовольствия и медикаментов в существующие защитные сооружения в соответствии с нормами ИТМ ГО.
2. Организация защиты персонала и членов их семей
Организация укрытия в защитных сооружениях
Кроме имеющихся на станции защитного сооружения на __ чел. и запасного командного пункта на __ человек в ходе выполнения мероприятий ГО осуществляется строительство быстровозводимых защитных сооружений на территории станции на I, II, III блоках, 3 убежищ на 150 человек каждое для укрытия рабочих и служащих общей численностью 450 человек.
Дооборудуются существующие подвалы под ПРУ У класса - 7 подвалов в поселке __ (указать места) по 150 человек каждое, с готовностью к приему укрываемых членов семей через 12 часов на __.
Через 12 часов приводится в готовность убежище на III блоке на __ человек и у здания на __ человек.
Через 18 - 24 часа дооборудуются подвалы под ПРУ в домах N N __ по (указать места) на __ человек для членов семей рабочих и служащих.
Через 24 часа в дооборудованных подвалах под ПРУ устанавливается круглосуточное дежурство.
После чего начинается строительство простейших укрытий в загородной зоне:
а) 2 ПРУ на __ человек каждое;
б) в загородной зоне __ область, __ район, __ сельский совет населенные пункты:
____ - 2 ПРУ на __ человек каждое, всего __ человек;
____ - 2 ПРУ на __ человек каждое, всего __ человек;
____ - 2 ПРУ на __ человек каждое, всего __ человек;
____ - 3 ПРУ на __ человек каждое, всего __ человек.
Организация радиационной и химической защиты
С получением распоряжения о проведении первоочередных мероприятий ГО 1 группы формированиям повышенной готовности в течение 6 часов выдаются (заменяются) средства защиты: противогазы, индивидуальные аптечки, костюмы Л-1.
При выполнении мероприятий ГО 2 группы необходимо обеспечить в соответствии с расчетом СИЗ всех сотрудников станции. К "Ч"+300 организовать на территории станции посты радиационной и химической разведки и наблюдения. До обнаружения наблюдения приборы включать 3 раза в сутки (6.00, 14.00, 22.00). После обнаружения - каждые полчаса. Для дозиметрического контроля используются: ДП-5Б 5 шт., ДП-22В 3 шт., химическая разведка (наблюдение) осуществляется с помощью 3 приборов ВПХР.
Дозиметрический контроль организуется:
- для руководящего и командно-начальствующего состава - индивидуальным методом;
- для личного состава формирований и работников станции - групповым и расчетными методами.
Снятие показаний дозиметров производится после набора допустимых доз облучения, при замене работающих смен и выхода из районов заражения, в районах проведения специальной и санитарной обработки, в лечебных учреждениях.
- на ПУ станции - на руководящий и командно-начальствующий состав; за каждое формирование;
- в формированиях ГО - на личный состав формирования ГО.
Полную специальную обработку планируется проводить после выхода из очага поражения в пунктах спецобработки округа. Частичную - сразу после обнаружения заражения силами личного состава с использованием табельных и подручных средств обеззараживания.
Специальную обработку - на санитарно-обмывочном пункте (СОП) в банях округа.
Обеззараживание территории и сооружений будет производиться как своими силами с использованием звена обеззараживания, так и силами и средствами округа.
Защита работников станции от АХОВ.
Защита сотрудников станции от АХОВ осуществляется постоянным контролем за химической обстановкой на объекте с использованием системы газосигнализации и контролем за состоянием воздушной среды с использованием метеостанции М-49; оснащением всех работников станции гражданскими и промышленными противогазами; укрытием рабочих и служащих в защитном сооружении; проведением при необходимости экстренной эвакуации; своевременной ликвидацией последствий воздействия АХОВ аварийной группой склада АХОВ.
3. Организация медицинской защиты
Для организации медицинского обеспечения работников станции предусмотрено:
Выделение до __ врачебно-сестринских бригад - поликлиник __; развертывание __ санитарных постов; создание запасов медикаментов для оказания первой медицинской помощи КЧ+ __ после начала выполнения мероприятий 2 группы осуществляется выдача личному составу санитарной дружины индивидуальных аптечек АП-2; индивидуальных перевязочных пакетов ИПП-8; санитарных сумок и носилок. КЧ+ __ осуществляется закладка в защитное сооружение медицинского имущества, получаемого через медчасть поликлиник ________.
Для оказания медицинской помощи пораженным используется подготовка работников станции по оказанию самопомощи и взаимопомощи; осуществление первой медицинской помощи силами санитарной дружины и санитарных постов; первой врачебной помощи - медицинскими учреждениями округа.
На маршрутах эвакуации медицинская помощь осуществляется силами врачебно-сестринских бригад поликлиник _____; в загородной зоне - медицинским пунктом ______.
Санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия осуществляются проведением, с введением "Общей готовности ГО", иммунизации работников станции и выдачей препаратов йодистого калия по плану медицинской службы ГО округа.
Организация мероприятий по эвакуации.
Эвакуационные мероприятия проводятся по распоряжению правительства РФ.
Всего подлежит эвакуации __ человек. В том числе: рабочих и служащих __ человек; членов семей __ человек.
Эвакуация осуществляется в _____________.
Расчет на проведение эвакомероприятий в соответствии с приложением N __.
Оповещение о начале эвакуации проводится с помощью локальной системы оповещения и силами работников станции по схеме оповещения.
К Ч+ __ (после объявления эвакуации) осуществляется сбор членов эвакуационной комиссии, организация СЭП в здании Управления и подготовка автотранспорта.
Эвакуация работников и членов их семей осуществляется:
- автомобильным транспортом ___ чел. через СЭП N __
- железнодорожным транспортом __ чел. через СЭП N __ электропоезда N __
Выход колонн с СЭП N __ в Ч+ __ и Ч+ __
Маршруты следования N 1 __ N 2 __________
Прибытие на ППЭ ______________ в Ч+ ________________
От промежуточного пункта до района рассредоточения перевозка осуществляется железнодорожным (автомобильным) транспортом.
Для подготовки района эвакуации (загородной зоны) с получением распоряжения о проведении мероприятий 2 группы или с введением "Общей готовности" ГО в загородную зону направляется оперативная группа во главе с Менеджером НТР _____.
Размещение эвакуируемых осуществляется по согласованию с местными органами. Подвоз работающих смен в количестве __ чел. осуществляется ___.
Материальные ценности в загородную зону доставляются автомобильным транспортом ________ по распоряжению начальника ГО объекта.
4. Организация управления и связи
Управление гражданской обороной станции организуется:
а) в пункте постоянного размещения:
- до введения "Мероприятий ГО третьей очереди" - из кабинета начальника ГО;
- с введением "Мероприятий ГО третьей очереди" " - с пункта управления в защитном сооружении.
б) после завершения эвакомероприятий - с пункта управления в защитном сооружении;
в) при выдвижении сил ГО к очагу поражения и проведения аварийно-спасательных работ - с подвижного пункта управления.
Состав пункта управления: начальник ГО станции, штаб ГО, начальники служб ГО, формирования связи и обслуживания.
Оповещение руководящего и командно-начальствующего состава в рабочее время осуществляется с помощью локальной системы оповещения, местной АТС и телефонам городской АТС. В нерабочее время - по телефонам городской АТС и подвижными средствами.
Работники станции и члены их семей оповещаются по системе централизованного оповещения (радио - 1 программа, телевидение - 3 канал), подвижные звукоусилительные установки района или округа.
Мероприятия приведения в готовность и занятия пунктов управления:
а) при проведении мероприятий ГО 1 очереди:
- к Ч+ 6.00 проверить готовность средств оповещения и связи; уточнить состав ПУ и оперативной группы; проверить проводную связь со штабом службы водоснабжения ГО города, Управлением (т. ____) и оперативным дежурным ГО и ЧС г. ___ (тел. ____);
б) при проведении первоочередных мероприятий ГО 2 очереди:
- с Ч+ 3.00 - частью состава ПУ (зам. начальника ГО, штаб ГО и начальники служб) занимают защитное сооружение и развертывают в нем пункт ____; готовится к выходу оперативная группа ЗПУ (указать состав).
в) с введением мероприятий ГО 3 очереди к Ч+ 6.00 развернуть ПУ в защитном сооружении всем составом по распоряжению начальника службы водоснабжения ГО г. ______ (ГО округа) отправить в загородную зону оперативную группу ЗПУ.
Управление ССК при выдвижении к очагу поражения и ведение аварийно-спасательных и других работ при необходимости осуществляется с подвижного пункта управления по радио и подвижными средствами.
- с оперативным дежурным ГО г. _____; штабом службы водоснабжения ГО ____; Управлением ГО и ЧС - по телефонам городской АТС и подвижными средствами;
- с формированиями ГО - при выполнении АСДНР по радио;
- с районами рассредоточения в загородной зоне: по междугородней линии связи и подвижными средствами.
Для организации связи на станции имеется местная АТС на ___ номеров, селекторная связь со всеми цехами и насосными станциями 1 подъема. При отсутствии телефонной связи для управления силами и средствами ГО используется радиосвязь. Для этой цели на станции имеются радиостанции "Моторола" (частота 36042 мгц): стационарная - __, мобильных - ___, переносные - ___;
- радиостанция Vosan (частота 27 мгц): стационарных - ___, мобильных - ___, переносных - ___;
Связь с районом рассредоточения рабочих и служащих станции поддерживать через местную телефонную сеть станции __ с выходом на городскую телефонную сеть, а также по радионаправлению с помощью радиостанций "Гроза".
5. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы станции, проводимых с введением в действие планов ГО
Выполнение основных мероприятий по повышению устойчивости __ водопроводной станции проводится в соответствии с мероприятиями наращивания готовности гражданской обороны станции.
Под устойчивостью функционирования станции в условиях чрезвычайных ситуаций и в результате разрушений после нанесения ударов, понимается ее способность в обеспечении выпуска питьевой воды в установленных заданиями количествах и номенклатуре при заданном уровне безопасности для населения.
Для исключения (уменьшения) возможности возникновения вторичных факторов поражения заблаговременно проводится:
- очистка территории станции от возгораемых материалов и обваловка мест быстровозгораемых материалов;
- проверка работоспособности водопроводной сети пожаротушения и пожарных гидрантов;
- подготовка и проверка передвижных средств пожаротушения;
- усиление проверки и подготовки к действиям звена пожаротушения; отработка взаимодействия с ВПЧ - __ (т. _______).
Для повышения устойчивости водопроводно-энергетических сетей и защиты производственного оборудования:
Персоналом станции (ССК) во главе с главным инженером от Ч+ 24.00 до Ч+ 2 суток:
- готовятся укрытия для дежурного персонала
- изготавливаются и устанавливаются защитные экраны и устройства, уменьшающие разрушительное действие оборудования при обрушении помещений
- монтаж на насосных станциях электрощитовой для подключения передвижной электростанции (энергопоезда)
- проводятся работы по усилению укрытости РЧВ, оборудуются площадки для подачи воды в подвижную тару
- вводится в действие вариант обходных технологий подачи и очистки воды, основных производственных процессов, перевод технологии процесса на пониженный режим до _____ тыс. м/сутки.
- По вопросам материально-технического обеспечения организуется:
- оснащение дежурной смены необходимыми средствами защиты и малой механизации для проведения АСДНР
- доведение объемов запасов продуктов, материальных средств, ГСМ из расчета на 15 суток
- подготовка к вывозу запасов материальных средств и документации в загородную зону.
6. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
Для ведения АСДНР на ______ водопроводной станции создана и поддерживается в постоянной готовности сводная специализированная команда гражданской обороны в составе:
- руководящий и командно-начальствующий состав - __ чел.
- разведывательная группа - __ чел.
- группа механизации и автотранспорта - __ чел.
- электротехническая группа - __ чел.
- аварийная группа склада АХОВ - __ чел.
- группа магистральных трубопроводов - __ чел.
- спасательная группа - __ чел.
- ремонтно-механическая группа - __ чел.
- санитарная дружина - __ чел.
- группа материально-технического обеспечения - __ чел.
- водопроводно-канализационная группа - __ чел.
После нанесения противником ударов осуществляются следующие мероприятия:
- быстрое установление времени, места и мощности ядерных взрывов, районов создания противником химического и бактериологического заражения, своевременное оповещение рабочих, служащих и населения о радиоактивном, химическом и бактериальном заражении;
- сбор, изучение и обобщение данных об обстановке, сложившейся в результате применения противником оружия массового поражения;
- проведение спасательных и других неотложных работ в очагах массового поражения;
- поддержание общественного порядка на маршрутах выдвижения формирований, на путях эвакуации пораженных и на объектах спасательных работ.
Для ведения спасательных и других неотложных работ на объекте привлекаются все оставшиеся силы и средства, в том числе следующая специальная техника и транспорт (количество: экскаваторов, бульдозер, автокран, автовышка, трактор, поливомоечная машина, компрессоров, самосвалов, автобусов, бортовые машины, электролаборатория).
Персональный учет личного состава формирований ГО, организацию их сбора возлагается на командиров формирований и начальников цехов, на базе которого сформированы невоенизированные формирования. Оснащение формирований специальным имуществом возложено на отдел материально-технического снабжения, штаб ГО объекта. Оснащение специальной техникой - на начальника автотракторной службы ГО (отдел главного механика).
Кроме того, предусмотрено создание на объекте и в загородной зоне формирований из числа рабочих и служащих, не входящих в объектовые формирования ГО.
Доукомплектование формирований с личным составом до штатной численности, дооснащение инструментами и материалами и их подготовка к действиям в осуществляется в течение 6 часов после завершения рассредоточения с учетом сменности работы объекта на военное время.
Формирование ГО объекта привести в готовность и вывести в загородную зону в течение 6 - 8 часов после введения "Общей готовности ГО" с задачей подготовить район рассредоточения рабочих и служащих в загородной зоне и АСДНР на объекте в случае нападения противника до завершения эвакомероприятий.
Выдвижение сил ГО из зоны рассредоточения для проведения АСДНР производить по маршруту N 1: сбор формирований станция _____, выход на _____ шоссе (__ км ___ шоссе), _____, ______, ______, _______, территория станции.
7. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО
Для выполнения задач разведки привлекаются следующие силы и средства:
Разведывательная группа __ человек - срок готовности 2 часа после введения "Общей готовности ГО".
Разведывательная группа __ человек в загородной зоне - срок готовности 6 часов после прибытия в загородную зону.
Два поста радиационного и химического наблюдения на базе ХБЛ, через 2 часа после введения первоочередных мероприятий второй группы.
Объектовая лаборатория (СНЛК) - 1/__ человек с введением первоочередных мероприятий второй группы своими силами ведет лабораторный контроль за состоянием воды и окружающей среды на объекте (выявляет наличие РВ, ОВ, БС, отбирает пробы, доставляет их в городскую СЭС.
Задача разведывательной группы вести разведку в интересах службы водоснабжения ГО города своевременного выявления радиационного, химического, бактериологического заражения на объекте и маршрутах выдвижения невоенизированных формирований ГО и рассредоточении рабочих и служащих. Маршрут выдвижения в район рассредоточения рабочих и служащих: _____, ______, ______, ______, станция ______.
Данные разведки используются для принятия решения НГО по организации защиты рабочих, служащих и населения поселка _________, личного состава формирований ГО, а также на ведение спасательных и других неотложных работ после нанесения противником ядерного удара или обычных средств поражения.
С введением "Общей готовности ГО" задачами разведки являются непрерывное радиационное, химическое и бактериологическое наблюдение и лабораторный контроль зараженности различных поверхностей и объектов, определение состояния дорог и дорожных сооружений, особенно на путях рассредоточения рабочих и служащих, эвакуации населения и на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны в исходные районы.
О результатах разведки штаб ГО объекта информирует штаб службы водоснабжения ГО и управление по делам ГО и ЧС района.
Инженерное обеспечение организуется с целью защиты личного состава формирований ГО, населения, рабочих и служащих, техники, запасов продовольствия, материальных средств, повышения устойчивости объекта в военное время и создание условий для успешного выполнения спасательных и других неотложных работ.
Основными задачами инженерного обеспечения являются:
- инженерная разведка местности, маршрутов выдвижения к объектам спасательных и других неотложных работ;
- строительство и оборудование защитных сооружений для формирований, рабочих и служащих предприятий, не прекращающих производственную деятельность в военное время, населения, средств связи, техники, продовольствия, транспорта, и для укрытия материальных средств;
- содержание и эксплуатация убежищ и защищенных пунктов управления;
- подготовка и содержание маршрута выдвижения и маневра формирований, путей подвоза и эвакуации, устройство проездов в завалах и переходов через препятствия;
- повышение устойчивости стационарных объектов энергоснабжения, подготовка и эксплуатация подвижных пунктов энергетических установок;
- проведение спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
При введении "Общей готовности ГО" силами сводной специализированной команды и приданными ей личным составом цехов и отделов производится строительство быстровозводимых защитных сооружений на территории станции на I, III блоках 2 убежища на __ человек каждое для укрытия рабочих и служащих продолжающих производственный процесс. На втором блоке силами ремонтно-строительного цеха приводится в готовность ПРУ на __ чел. Время строительства БВУ - 24 часа, приведение в готовность ПРУ V класса на II блоке - 6 часов.
Через 12 часов приводится в готовность убежище V класса у здания ЦМТ на __ человек.
Силами населения производится дооборудование существующих подвалов под ПРУ V класса - 7 подвалов в поселке ____ (указать места) по __ человек каждое, с готовностью к приему укрываемых членов семей через 12 часов. Всего укрываемых __ человек.
Через 18 - 24 часа дооборудуются подвалы под ПРУ V класса в домах N N __ по ул. _____ на __ человек для членов семей рабочих и служащих.
При выдвижении в район рассредоточения рабочих и служащих на станцию _____ осуществляется строительство простейших укрытий у здания ___ станции ____ и у здания ___ ПРУ на __ человек каждое. Время строительства 24 часа, силы - рабочие и служащие подсобных цехов.
Для строительства простейших укрытий и ПРУ привлекается вся имеющаяся землеройная техника: экскаватор "Калининец", два экскаватора "Беларусь", бульдозер, автопогрузчик, самосвалы и бортовые автомашины, имеющиеся в цехе механизации и автотранспорта.
Силами звена обслуживания убежищ и укрытий готовится к приему укрываемых убежищ ГО II класса на ___ человек, и запасной командный пункт управления на ___ человек.
Противорадиационное и противохимическое обеспечение
Противорадиационное и противохимическое обеспечение проводится с целью своевременной защиты невоенизированных формирований, рабочих и служащих от радиоактивных, отравляющих веществ и АХОВ.
Основными задачами противорадиационного и противохимического обеспечения являются:
- развертывание и поддержание в постоянной готовности сети радиационного и химического наблюдения на базе химико-бактериологической лаборатории станции;
- поддержание в постоянной готовности пункта обеззараживания транспорта и одежды на базе моечной станции цеха механизации и автотранспорта;
- сбор данных о радиационной и химической обстановке, информация о ней формирований, населения и вышестоящих штабов и управлений по делам ГО и ЧС;
- обеспечение рабочих, служащих и формирований ГО средствами защиты (рабочие и служащие имеют противогазы ГП-5 с коробками "В" на рабочих местах, населению поселка ____ в ____ году выдано _____ противогазов ГП-5, детскому саду N ___ и детскому комбинату ____ выдано _____ противогазов ДП-6), приборами радиационной и химической разведки.
При объявлении "Общей готовности ГО" формированиям выдаются:
Приборы дозиметрического контроля: ДП-5Б - __ штук, ДП-22 - __ штук, ДП-24 - __ штуки.
Приборы химического контроля: ВПХР - __ штуки.
Кроме того, для командно-начальствующего и руководящего состава имеются бытовых дозиметров "Мастер" - __, бытовых дозиметров "Сосна" - ___, радиометров "ЭКО-1" - ____ и ____ газосигнализаторов по хлору "Хмель".
Противорадиационное и противохимическое обеспечение организуется службой противорадиационной и противохимической защиты.
После применения противником оружия массового поражения служба противорадиационной и противохимической защиты проводит прогнозирование зон возможного радиационного и химического заражения, ведет радиационную и химическую разведку маршрутов выдвижения и очага поражения, оповещает формирования, население о радиоактивном загрязнении и химическом заражении, организует дозиметрический контроль облучения и заражения.
Медицинское обеспечение организуется с целью сохранения здоровья рабочих, служащих и поддержания боеспособности личного состава формирований, своевременного оказания медицинской помощи пораженным, предупреждения возникновения и распределения заболеваний.
Медицинское обеспечение мероприятий ГО объекта организовать медицинским составом городской больницы N ______, а также созданными на базе станции санитарной дружины и санитарных постов (санитарная дружина 1/__ человека, санитарные посты __/__ человек).
С проведением эвакуации в загородную зону медицинские формирования эвакуируются в срок до 24 часов с получением распоряжения на рассредоточение и эвакуацию. Приведение их в готовность после прибытия в загородную зону 6 часов.
Для медицинского обеспечения работающих смен на объекте в цехах организовать выделение дежурного врача и 2 санитарных постов (2 санитарных поста 8 человек).
Эвакуация пораженных с объекта при проведении АСДНР организуется транспортом станции в специализированные медицинские учреждения _____ округа.
Медицинское обеспечение об очагах химического поражения, образованного при выбросе (вылив) АХОВ (хлор) осуществляется санитарными силами объекта и выделенными начальником медицинской службой ГО г. _______ медицинскими силами округа.
Локализация и ликвидация возможных очагов и вспышек массовых инфекционных заболеваний (профилактическую иммунизацию) проводится по плану медицинской службы района и санитарной эпидемиологической станции округа по взаимодействии с объектовой лабораторией (входящей в СНЛК).
Обеспечение формирований ГО индивидуальными медицинскими средствами производится из склада имущества ГО в убежище ГО и с центрального склада:
- индивидуальные аптечки АИ-2 - __ шт.
- индивидуальный противохимический пакет ИПП-8 - __ шт.
- индивидуальный перевязочный пакет ИПП - __ шт.
Сроки выдачи "Ч"+ 12 часов с введением "Общей готовности ГО".
Противопожарное обеспечение организуется с целью своевременной локализации и тушения пожаров на маршрутах выдвижения формирований ГО и на объектах спасательных работ, а также для защиты предприятий и материальных ценностей от уничтожения огнем.
После нанесения противником ядерного удара основными задачами противопожарной службы считать:
- оценка пожарной обстановки на объекте и на маршрутах ввода сил ГО;
- обеспечение ввода невоенизированных формирований и сил ГО в очаг поражения и на маршрутах выдвижения;
- обеспечение ведения АСНДР на территории станции и поселка _________.
С введением "Общей готовности ГО" провести следующие мероприятия:
- ограничить ввоз запасов легковоспламеняющихся жидкостей и горючих жидкостей на заправочную станцию цеха механизации и на склады станции, до суточной потребности. Срок "Ч"+ 36 часов;
- проверить работу пожарных гидрантов на пожарохозяйственном водопроводе станции, проделать подъезды к водоемам и водозаборам на станции N 3 на реке ________ и на станциях N N 1 и 2 на водохранилище ______. Срок "Ч"+ 48 часов.
- обработать огнезащитным составом наружные сгораемые элементы зданий и сооружений на станции.
- снести малоценные сгораемые строения временного пользования, расположенные на территории станции, в том числе и в жилом секторе. Срок "Ч"+ 48 часов.
- для противопожарного обеспечения мероприятий ГО на станции привлечь следующие формирования ГО:
- отделение пожаротушения (3 звена) из состава ССК.
Для проведения противопожарных мероприятий в поселке привлечь противопожарную службу района ________ и работоспособное население поселка
- военную пожарную часть (ВПЧ-__) в составе 2 боевых расчетов, (2 боевых расчета, 12 человек), по плану взаимодействия.
Руководство по локализации и тушению пожаров осуществлять с пункта управления (в убежище ГО II класса) через командира сводной специализированной команды ГО.
При ведении работ по противопожарному обеспечению мероприятий ГО организовать тесное взаимодействие с ВПЧ__, с начальником противопожарной службы района "_______" с начальником противопожарной службы района г. _____ (телефон дежурного ________).
При убытии в загородную зону организовать взаимодействие с управлением по делам ГО и ЧС ___ района и с начальником противопожарной службы ___ сельсовета.
Техническое обеспечение и его организация осуществляется начальником автотранспортной службы ГО объекта.
- обеспечить автотранспортом и специальной техникой невоенизированные формирования ГО, согласно табелю оснащения;
- осуществить перевозки рабочих и служащих в зону рассредоточения в количестве ___ человек (одна смена работающих) на станцию __________;
- с введением "Общей готовности ГО" через 8 часов полностью укомплектовать автотранспортом и специальной техникой формирования ГО, согласно табелю оснащения;
- обеспечить автотранспортом группировку сил ГО объекта первого эшелона первой и второй смены для ввода ее в очаг поражения;
- обеспечить вывоз пораженных, обнаруженных при ведении АСНДР силами спасательной группы и санитарной дружины в отряды первой медицинской помощи и в специализированные медицинские учреждения;
- осуществлять перевозку материальных ценностей в загородную зону всеми видами транспорта в течение 5 суток;
- обеспечить автотранспорт для подвоза материалов и других конструкционных бетонных изделий для строительства 3 быстровозводимых укрытий на 1 подъеме, на III блоке на ___ человек каждое.
Для обеспечения мероприятий ГО начальниками служб ГО объекта при ведении спасательных и других неотложных работ выделить:
- медицинской службе ГО объекта - ___ автомашины
- ответственному руководителю работ
(гл. инженеру или его заместителю) - __ автомашину
- зам. начальника ГО по строительству - __ автомобилей
- начальнику цеха очистки воды - __ автомобиля
- начальнику службы материально-технического снабжения - ___ борт. автомашины
Для перевозки рабочих смен по скользящему графику работы выделить все имеющиеся автобусы (_) и приспособить __ бортовые автомашины для перевозки людей.
Недостающий автотранспорт для перевозки рабочих смен заявить через штаб службы водоснабжения ГО г. _______ из резервов 3 автокомбината (9 автобусов).
Всего обеспечить перевозку работающих смен ___ человек в каждой смене. Время для перевозки в оба конца (__ - станция _____, станция ________) не должно превышать 4 часов.
Для подвоза материалов на строительство 3 БВУ выделить _____ автомашины и _____ автокран.
Для строительства загородного пункта Управления ГО и быстровозводимых укрытий в загородной зоне использовать автотранспорт, выделенный для формирований ГО и транспорт штаба по делам ГО и ЧС _____ района.
Вывоз материальных ценностей и средств с _____ осуществить в течение 5 суток. Автотранспорт в количестве __ грузовых автомашин через штаб службы водоснабжения ГО города ____ выделяет ______ автокомбинат и железнодорожным транспортом, выделяемым _____ железной дорогой (по специальному указанию Главного управления по делам ГО и ЧС города ______).
Управление эвакоперевозками осуществлять с пункта управления НГО в месте постоянной дислокации, с завершением эвакомероприятий с запасного ПУ НГО в загородной зоне, через отделы движения _______ железной дороги, диспетчерскую службу железной дороги. Штаб эвакомероприятий ______ района города _____.
Тыловое обеспечение осуществляет служба материального и технического обеспечения ГО. Обеспечение продовольствием формирований ГО, рабочих и служащих организуется путем закладки продуктов питания в существующее убежище ГО II класса, соответствующее нормам ИТМ ГО с объявлением "Общей готовности ГО" через 6 - 8 часов:
- закладка продуктов для обеспечения работающих смен для __ человек, на 15 суток (по утвержденным нормам);
- обеспечение питанием укрываемых в групповых убежищах на II блоке и у здания ЦМТ на __ человек трехсуточного запаса продовольствия, воды и медикаментов в случае чрезвычайно опасного радиоактивного загрязнения территории объекта;
- обеспечение ГСМ автотранспорта и техники, предназначенной для ведения АСНДР с введением "Общей готовности ГО" и в ходе эвакомероприятий за счет создаваемых запасов объекта в количестве __ тонн, сосредоточив его склады в ПРУ, после нападения противника в срок "Ч"+ 6 часов организовать на маршруте ввода сил ГО подвижной заправочный пункт ГСМ в районе поселка __ на __ километре __ шоссе, где иметь запас топлива: бензина __ тонн, диз. топлива __ тонны;
- оснащение формирований ГО специальным имуществом и другими материальными средствами производить за счет имеющихся запасов на центральном складе, в цехах на базе которых создаются формирования, организовать обеспечение формирований ГО подменным фондом вещевого имущества для __ человек;
- вывезти из __ в район рассредоточения в загородную зону на станцию __ необходимое имущество для размещения и отдыха рабочей смены на __ человек и оборудовать в районе рассредоточения у здания депо площадку для размещения грузов, вывозимых с территории станции в срок "Ч"+ 2 суток, после введения "Общей готовности ГО";
- закончить закладку аварийных запасов продовольствия в убежище ГО, соответствующих нормам ИТМ ГО в срок "Ч"+ 12 часов после объявления "Общей готовности ГО".
- обеспечить личный состав, участвующий в проведении СДНР, подвижным пунктом питания (объектовой столовой), обеспечить горячим питанием личный состав формирований перед вводом в очаг поражения в срок "Ч"+ 2 часа, "Ч"+ 6 часов;
- питание пораженным при ведении спасательных работ организовать на объекте на штатных пунктах, закрепленными за медицинскими формированиями.
Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника
1. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности ("Воздушная тревога")
При внезапном нападении противника оповещение сотрудников и членов их семей осуществляется путем передачи речевых сообщений с предварительной подачей звукового сигнала "Внимание всем", после чего проводится:
- оповещение и сбор руководящего и командно-начальствующего состава, уточнение сроков и мероприятий ГО при переводе на военное положение;
- с получением распоряжения начальника службы водоснабжения ГО, занятие пункта управления и установление связи с дежурными сменами станции, начальником службы водоснабжения ГО и штабом водоснабжения ГО (тел. ______), Управлением ГО и ЧС АТО (тел. _____), ГУ ГОЧС (тел. _______);
- проведение укрытия сотрудников станции и членов их семей;
- проведение мероприятий безаварийной остановки узлов и агрегатов и перед технологического процесса подачи и очистки воды на дежурный режим;
- проведение разведки силами группы разведки по определению степени разрушений, радиационной, химической и пожарной обстановки на сооружениях станции;
- принятие решения и уточнение задач на проведение аварийно-восстановительных и спасательных работ и оказание медицинской помощи пострадавшим (пораженным) силами сандружины;
- подача средств защиты организуется звеном выдачи СИЗ на центральном складе с Ч+ 2.00;
- уточнение вопросов усиления охраны и обороны станции;
- подготовка и перераспределение сил и средств ССК ГО для проведения аварийно-восстановительных работ;
- уточнение порядка эвакуационных мероприятий (если они не были проведены заблаговременно).
2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги")
- после нанесения ударов уточняется степень разрушения сооружений станции и потерь среди ее работников;
- проводится оценка радиационной, химической, биологической обстановки в районе сооружений станции;
- для защиты людей от повторных ударов противника организуется ускоренное восстановление поврежденных убежищ (противорадиационных укрытий);
- проводится восстановление нарушенного управления. Внутри станции связь организуется по радио; для связи со службой водоснабжения ГО г. _______ и управлением ГО района - по телефону, радио, подвижными средствами;
- проведение восстановительных работ организуется и проводится под руководством главного инженера станции к Ч+ 4.00 сохранившимися силами ССК ГО станции и средствами усиления формирований службы водоснабжения ГО г. _______;
- в условиях радиоактивного загрязнения принимаются меры по дозиметрическому контролю и степени зараженности воды силами СНЛК станции и приданных средств;
- неотложные аварийно-восстановительные работы, при наличии на водоводах и насосных станциях аварий и разрушений проводятся одновременно с устройством проездов группой механизации к очагам разрушений и завалов, а также тушением пожаров;
- аварийные работы на загазованной территории проводятся с использованием изолирующих противогазов;
- первая медицинская помощь пораженным оказывается в порядке само- и взаимопомощи, личным составом санитарной дружины станции; первая врачебная помощь оказывается силами врачебно-сестринских бригад и отрядами первой медицинской помощи сохранившихся мед. учреждений района.
Для усиления группировки станции для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ из состава сил службы водоснабжения ГО г. _______ используются: (перечислить).
Организация основных видов обеспечения производится в соответствии с планом гражданской обороны станции.
Разведка при внезапном нападении противника после нанесения им ударов будет вестись как общая, так и специальная.
Силы общей разведки - звено разведки (10 чел.), специальная разведка ведется двумя постами РХН и группой спец. контроля из состава СНЛК, а также средствами усиления службы водоснабжения ГО г. _________.
Медицинское обеспечение мероприятий ГО осуществляется силами санитарной дружины станции (___ шт.) и 2 - 3 врачебно-сестринскими бригадами района, а также силами и средствами __ больницы пос. ______.
Техническое обеспечение мероприятий осуществляется главным образом группой механизации станции, насчитывающей: экскаваторов - __, тракторов - __, бульдозеров - __, автокранов - __, поливомоечных машин - __, самосвалов - __, автобусов - __, бортовых машин - __, электролаборатория - __, автокомпрессоров - __.
Кроме того, для выполнения эвакуационных мероприятий может быть привлечено до ___ грузовых автомобилей от ___ автокомбината.
Тыловое обеспечение мероприятий ГО постоянно наращивается в угрожаемый период, поэтому через 6 - 8 часов в защитном сооружении сосредоточивается запас продовольствия в первую очередь для работающих смен из расчета на __ чел.
Обеспечение ГСМ и горючим в ходе проведения АСДНР и эвакомероприятий осуществляется за счет создаваемых запасов в количестве 8,5 тонны.
После для обеспечения эвакомероприятий в районе п. _____ организуется заправочный пункт ГСМ (бензина - 5 т, диз. топлива - 3,5 т).
В ходе аварийно-восстановительных и спасательных работ организуется подвижной пункт питания, развертываемый вне зоны заражения (разрушения).
Постоянный пункт горячего питания развертывается в защитном сооружении для дежурной смены станции.
Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе 1. ----------------------------------------------------------------------- водопроводной станции с мирного на военное время. ------------------------------------------------- п. 2 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------ рекомендаций. -------------
Начальник штаба ГО _______________ водопроводной станции ________________
Приложение 1 к плану ГО водопроводной станции. Календарный план основных мероприятий гражданской обороны при переводе водопроводной станции с мирного на военное время
к плану ГО водопроводной станции
основных мероприятий гражданской обороны при переводе ____
водопроводной станции с мирного на военное время
2.5. Макет Плана гражданской обороны высшего учебного заведения
План гражданской обороны института управления образования АТО
План гражданской обороны ____________ института
управления образования ____________ АТО
Раздел 1. Краткая оценка возможной обстановки в институте в результате воздействия противника
разделом 1 п. 2 "Макет Плана гражданской обороны для В соответствии с ------------------------------------------------------- территорий и объектов" настоящих Методических рекомендаций ----------------------------------------------------------
Раздел 2. Выполнение мероприятий гражданской обороны при планомерном приведении ее в готовность ______
Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны
С получением распоряжения на проведение мероприятий ГО первой очереди:
через 0,5 часа в рабочее, 2 часа в нерабочее время организуется сбор руководящего состава института, постановка задач и организация круглосуточного дежурства;
через 4 часа проверить готовность к работе средств связи и оповещения;
через 1 час организовать круглосуточное дежурство руководства института;
через 3 часа развернуть пункт выдачи СИЗ в студенческом гардеробе;
через 4 часа доставить СИЗ со склада института на пункт выдачи.
В течение 4 часов уточнить план ГО института, а в течение 6 часов укомплектованность формирований ГО личным составом, техникой и имуществом.
С получением распоряжения на проведение мероприятий ГО второй очереди:
через 2 часа руководящий состав института перевести на круглосуточный режим работы;
в течение 2 часов привести в полную готовность системы управления связи и оповещения;
через 2 часа выдать СИЗ личному составу формирований ГО;
через 10 часов получить СИЗ для личного состава не входящего в формирования ГО с пункта выдачи _______;
через 12 часов выдать СИЗ сотрудникам, не входящим в формирования ГО;
через 1 час провести неотложные мероприятия по безаварийной остановке экспериментально-опытного оборудования по сигналу "воздушная тревога" (ВТ).
К исходу суток подготовить к вывозу в загородную зону действующие и архивные документы.
С получением распоряжения на проведение мероприятий ГО третьей очереди:
ввести план ГО в полном объеме;
в течение 2 часов привести в готовность (без прекращения производственной деятельности) формирования ГО;
в течение 4 часов уточнить расчеты на проведение эвакомероприятий;
в течение суток сдать в архив или уничтожить документы, не требующиеся для продолжения деятельности института;
провести в полном объеме мероприятия по защите запасов материальных ресурсов и источников водоснабжения;
в течение суток провести в полном объеме мероприятия по светомаскировке зданий и сооружений института.
С получением распоряжения на проведение эвакуации в течение 5 суток осуществить эвакуацию сотрудников и членов их семей, студентов в ____________.
приложении 1. Календарный план выполнения основных мероприятий ГО показан в ------------
2. Организация защиты персонала и членов их семей
Организация укрытия в защитных сооружениях.
Для укрытия сотрудников института и студентов используются ________________________________.
С вывозом в загородную зону завершение строительства и приспособление подвалов под ПРУ для укрытия персонала и членов их семей осуществляется силами эвакуированных и местного населения.
Организация радиационной и химической защиты.
Разведку и наблюдение на территории института начать через 2 часа после введения ПМ-2. С этой целью привлечь пост радиационного и химического наблюдения.
Средства индивидуальной защиты хранятся на складе института и выдаются через 2 часа личному составу формирований ГО с введением ПМ-2.
При радиоактивном заражении защита профессорско-преподавательского, учебно-вспомогательного персонала и студентов осуществляется с соблюдением режимов радиационной защиты. Содержание режимов радиационной защиты уточняется в течение 4 часов.
Дозиметрический контроль руководящего состава осуществлять индивидуальным методом, формирований и членов семей - расчетным методом, студентов - групповым методом.
Организация медицинской защиты.
Через 24 часа привести в готовность санитарную дружину объекта.
В течение 24 часов организовать выдачу медицинского имущества личному составу формирований ГО.
В течение 24 часов организовать пополнение недостающего медицинского имущества через районные аптеки.
Медицинскую помощь на объекте организовать силами санитарной дружины, на СЭП N 361 - силами медпункта, на маршрутах эвакуации - силами медработников из числа эвакуируемых.
Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия проводить по решению медицинской службы АТО.
Организация мероприятий по эвакуации.
Эвакуацию проводить с получением распоряжения Правительства Российской Федерации в соответствии с планом эвакуации.
Эвакуацию сотрудников объекта и членов их семей, студентов производить комбинированным способом (железнодорожным транспортом и пешими колоннами).
Расчет на проведение эвакомероприятий:
подлежит вывозу ___ человек, в том числе: сотрудников - ___ человек; членов их семей - ___ человек; студентов - ___ человек.
Сотрудников и членов семей эвакуировать ___ транспортом ______. Студентов вывести из города пешим порядком в составе колонн NN ________. Промежуточный пункт эвакуации в населенном пункте _________.
3. Организация управления и связи
Управление мероприятиями общей готовности ГО осуществлять с пункта управления, расположенного в кабинете ректора круглосуточно в 2 смены.
Рабочие места занять расчетом в течение 30 минут, в нерабочее время - 2 часа.
Связь ПУ с факультетами, обслуживающими подразделениями и вышестоящими органами, осуществлять по телефонам городской и внутренней сети, мобильным телефонам руководящего состава и посыльными.
Оповещение работников института и студентов осуществлять с помощью внутренней радиотрансляционной сети и внутренней телефонной сети, в нерабочее время - по городской телефонной сети и посыльными.
Управление при ведении АСДНР осуществлять по двум радиостанциям Р-108, коммутатору КОС-15 и четырем телефонным аппаратам, а также по мобильным телефонам руководящего состава.
Управление эвакуацией осуществлять по городской телефонной сети, посыльными и через дежурных по железнодорожным станциям.
Управление походными колоннами осуществлять через посты регулирования движения, промежуточный эвакопункт.
Управление в загородной зоне осуществлять через ПУ НГО АТО, по внутренней (полевой) телефонной связи института и по трем радиостанциям Р-108.
4. Порядок сбора, оснащения и использования гражданских организаций ГО института
В институте созданы гражданские организации гражданской обороны (далее по тексту - формирования ГО) общей численностью ___ чел., в том числе:
спасательная команда - ___ чел.;
пост радиационного и химического наблюдения - ___ чел.;
группа охраны общественного порядка - ___ чел.;
отделение пожаротушения - ___ чел.;
санитарные посты - ___ чел. (всего - ___ чел.).
Формирования укомплектованы личным составом на ___%, техникой и имуществом на ___%.
Оповещение работников института, входящих в формирования ГО, осуществляется по внутренней радиотрансляционной сети и внутренней телефонной сети. Сбор формирований ГО осуществляется перед учебно-административным корпусом.
Порядок использования формирований определяется решением Начальника ГО института.
5. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО 6
Радиационная и химическая разведка на территории института осуществляется постом радиационного и химического наблюдения, а также звеном управления и разведки. Инженерная разведка осуществляется спасательными звеньями.
Медицинское обеспечение в институте осуществляется силами медицинской службы, которая создана на базе поликлиники института.
Медицинская помощь осуществляется:
на объекте - силами сандружины и сорока санитарных постов;
на СЭП N 361 - силами медпункта;
на пунктах посадки, высадки, на маршрутах эвакуации - силами эвакуируемых;
в загородной зоне - силами мед. учреждений ________________.
Организуется силами противопожарной службы института. Для локализации и тушения отдельных очагов пожаров на объекте имеется отделение пожаротушения.
Материально-техническое обеспечение
Организуется силами службы материально-технического обеспечения.
Питание руководящего состава, формирований ГО до начала эвакомероприятий осуществляется в столовой и буфетах института.
Профессорско-преподавательский, учебно-вспомогательный персонал и члены их семей, студенты в местах расселения обеспечиваются продуктами питания и предметами первой необходимости через предприятия торговли и питания _____ АТО.
Организуется силами службы охраны общественного порядка института, осуществляется группой охраны общественного порядка.
После завершения эвакомероприятий организацию охраны зданий и сооружений института организует и осуществляет ОВД ___ АТО.
Раздел 3. Выполнение мероприятий гражданской обороны при внезапном нападении противника
1. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности ("ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА"):
- в нерабочее время оповещение сотрудников института и студентов проводить согласно схеме оповещения и сбора;
- в течение 15 минут в рабочее время укрыть сотрудников института и студентов в ____________;
- в течение 2 часов выдать сотрудникам и личному составу формирований СИЗ;
- в течение 15 минут в темное время суток ввести режим светомаскировки (полное затемнение).
Осуществить безаварийную остановку экспериментально-опытного оборудования и отключить электро-, газо- и водоснабжение зданий института (см..
2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности ("ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ"):
- в течение 5 минут продублировать сигнал "ОВТ" по всем сохранившимся средствам оповещения и связи;
- уточнить наличие связи с ПУ города и в случае ее нарушения принять все меры к восстановлению.
С получением сигнала "ОВТ" ввести в действие план ГО:
- через 50 мин. силами звена управления и разведки провести разведку территории института и прилегающей местности;
- принять меры к восстановлению управления, связи и оповещения;
- через 2 часа организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшим силами санитарных постов и звеньев;
- через 60 минут организовать сбор данных об обстановке на объекте и оценить ее;
- через 2 часа приступить к проведению АСДНР;
- через 2 часа ввести режим радиационной защиты и определить порядок работы в условиях радиоактивного заражения;
- через 3 часа организовать дозиметрический контроль (см..
Для проведения АСДНР на объекте организовать всестороннее обеспечение мероприятий ГО.
Через 50 минут провести общую разведку на территории института силами звена управления разведки, спасательными звеньями, сосредоточив при этом основные усилия на поиски пораженных в зданиях и сооружениях института. Разведку проводить согласно схеме маршрутов.
Б. Материально-техническое обеспечение
Обеспечение формирований техникой, имуществом, средствами индивидуальной защиты производить в соответствии с нормами, табелями и штатами. Ремонт техники осуществлять силами автотранспортной службы.
В. Противопожарное обеспечение
В течение 2 часов привести в готовность отделение пожаротушения.
При проведении АСДНР отделение пожаротушения включить в состав объектовой разведки.
Г. Охрана общественного порядка
Через 2 часа усилить охрану корпусов института силами групп охраны общественного порядка (ГООП).
При проведении АСДНР выделить ГООП для оцепления очагов поражения (участков завалов, разрушений).
Через 2 часа организовать оказание первой медицинской помощи пораженным силами санитарных звеньев и постов.
Специализированную помощь пострадавшим оказывать в отряде первой медицинской помощи (ОПМ) ЦАО. Для вывоза пострадавших в ОПМ и лечебные учреждения города использовать сохранившийся транспорт института.
Календарный план выполнения основных мероприятий гражданской обороны при 1. ------------------------------------------------------------------------ переводе института с мирного на военное положение; ------------------------------------------------- п. 2 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ------------------------------- рекомендаций. -------------
Приложение 1 к плану ГО вуза. Календарный план выполнения основных мероприятий го при переводе института с мирного на военное положение
к плану ГО вуза
выполнения основных мероприятий го при переводе ___________
института с мирного на военное положение
2.6. Макет Плана гражданской обороны общеобразовательного учреждения
План гражданской обороны общеобразовательного учреждения управления образования АТО
План гражданской обороны общеобразовательного учреждения
управления образования __________ АТО
Раздел 1. Краткая оценка возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника
разделом 1 п. 2 "Макет Плана гражданской обороны для В соответствии с ------------------------------------------------------- территорий и объектов" настоящих Методических рекомендаций ----------------------------------------------------------
Раздел 2. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность
Приведенные времена носят условный характер. Конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
1. С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий ГО 1-й очереди выполнить пункты 1 - 10 календарного плана (.
С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий ГО 2-й очереди выполнить пункты 11 - 18 календарного плана (.
С получением распоряжения на проведение мероприятий ГО 3-й очереди выполнить пункты 19 - 25 календарного плана (.
2. Организация укрытия в защитных сооружениях.
С получением сообщения о воздушной опасности в течение 10 - 12 минут укрыть в закрепленном убежище (адрес), (станции метрополитена) всех учащихся и постоянный состав. В убежище (на станцию метрополитена) следовать по классам (группам) во главе с классным руководителем или ведущим урок учителем. В убежище строго выполнять требования его администрации.
Расчет укрытия (где, кто, количество, старшие, маршрут следования) прилагается.
2. Противорадиационная и противохимическая защита.
Обеспечение учащихся и постоянного состава средствами индивидуальной защиты осуществить в соответствии с расчетом потребности (приложить).
Начальнику службы РХЗ обеспечить пост РХН средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля. Контроль облучения организовать по классам (группам).
Сведения о дозах облучения представлять в управление по делам ГО и ЧС и управление образования города к 8.00 и 20.00 ежедневно.
В сроки, установленные медицинской службой города, провести иммунизацию школьников и постоянного состава от особо опасных инфекций. Ответственный за организацию иммунизации...
Медицинская помощь организуется силами санитарного поста и медработниками поликлиники N...
В течение "Ч" + 1 часа выдать из запасов уч. заведения аптечки КИМГЗ, йодистый препарат и индивидуальные перевязочные пакеты.
4. Организация управления, оповещения и связи.
Излагается порядок оповещения постоянного состава уч. заведения и учащихся в рабочее и нерабочее время как в городе, так и безопасной зоне.
Уточняется порядок управления в ходе выполнения эвакуационных мероприятий.
Излагается порядок обеспечения связи с вышестоящими органами.
Определяется порядок информирования и представления донесений.
5. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
6. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО.
Раздел 3. Выполнение мероприятий гражданской обороны при внезапном нападении противника
1. Организация и проведение мероприятий по сигналам о воздушной опасности ("Воздушная тревога!") - выполнять п. п. 32 - 36 приложения 1.
Организация эвакомероприятий - выполнять п. п. 26 - 31 приложения 1.
При объявлении эвакуации учащиеся распускаются по домам и эвакуируются совместно с родителями.
Постоянный состав учебного заведения и члены их семей эвакуируются в районы, предназначенные для их размещения по планам эвакуации. Каждый человек должен знать, куда он эвакуируется.
Вместе с тем решением органа местного управления уч. заведение может эвакуироваться самостоятельно своим основным составом. Выполнить пункты 26 - 31 календарного плана (.
В указанный район подлежат эвакуации:
- члены семей постоянного состава...чел.
железнодорожным транспортом с СЭП N... (адрес, телефон);
автомобильным транспортом с СЭП N... (адрес, телефон);
пешим порядком с СЭП N... (адрес, телефон).
Эвакомероприятия проводятся по расчету, а расквартирование - согласно приложению.
Эвакогруппе иметь списки эвакуируемых отдельно для каждого вида эвакуации. Для подготовки эвакуации и погрузки учебно-наглядных пособий (имущество школы не вывозится) создать команду общей численностью... чел., в том числе:
- из учащихся 10 классов... чел.;
- из учащихся 11 классов... чел.
Для сдачи уч. заведения под охрану создать группу в составе... человек.
Ответственный за подготовку, сосредоточение, погрузку и разгрузку в загородной зоне учебно-наглядных пособий и имущества....
Продовольственное, материально-техническое и другие виды обеспечения в безопасной зоне - согласно решению местных органов власти (N ___ от _________).
Эвакуация сиротских учреждений.
Сиротские учреждения (детские дома и школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) могут эвакуироваться с получением распоряжения на "Частичную эвакуацию" под видом выезда в оздоровительные лагеря и дома отдыха.
Расчеты на эвакуацию, размещение в загородной зоне, виды обеспечения такие же, как в пункте "Б" данного раздела.
Действия осуществляются в соответствии с пунктами 32 - 36 календарного плана (.
2. Организация и проведение мероприятий по сигналу отбой воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги").
Действия осуществляются в соответствии с пунктами 37 - 41 календарного плана (.
Календарный план выполнения основных мероприятий ГО и ЧС учебного 1. ----------------------------------------------------------------------- заведения; --------- п. 2 настоящих Методических и другие приложения в соответствии с ----------------------------- рекомендаций. -------------
Приложение 1 к плану ГО учебного заведения. Календарный план основных мероприятий ГО и ЧС
к плану ГО учебного заведения
План основных мероприятий ГО и ЧС
___________________________________________
(наименование учебного заведения)