Законодательство РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2024 N 382-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Балаяна Владислава Леонидовича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 61.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2024 г. N 382-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА

БАЛАЯНА ВЛАДИСЛАВА ЛЕОНИДОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 61.11

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.Л. Балаяна к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин В.Л. Балаян оспаривает конституционность пункта 1 статьи 61.11 "Субсидиарная ответственность за невозможность полного погашения требований кредиторов" Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Как следует из представленных материалов, после прекращения производства по делу о банкротстве жилищно-строительного кооператива (далее также - ЖСК) индивидуальный предприниматель В.Л. Балаян обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении руководителя должника (председателя правления) к субсидиарной ответственности по обязательствам ЖСК, ссылаясь на то, что организованная данным лицом система управления потребительским кооперативом привела к невозможности погашения задолженности по оплате коммунальных ресурсов, право требовать взыскания которой перешло к истцу по договору цессии. Решением арбитражного суда, оставленным судами вышестоящих инстанций без изменения, в удовлетворении заявления отказано. Придя к выводу об отсутствии оснований для привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности, суды среди прочего отметили, что последний, действуя разумно и добросовестно, неоднократно выносил на рассмотрение общего собрания членов потребительского кооператива вопрос об оплате образовавшейся задолженности за счет внесения дополнительных взносов, однако члены ЖСК голосовали против такого решения. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации В.Л. Балаяну отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам этого суда.

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, не признает действия председателя правления потребительского кооператива - выносящего на голосование общего собрания членов кооператива вопрос о необходимости внесения дополнительных взносов для исполнения судебного акта о взыскании задолженности с кооператива, когда собственных активов для погашения долга у кооператива не имеется, и при этом целенаправленно голосующего наравне с другими членами кооператива против внесения таких взносов - в качестве злоупотребления правом, повлекшего невозможность полного погашения требований кредитора, что, в свою очередь, лишает кредитора права на привлечение к субсидиарной ответственности такого контролирующего лица, которое, по сути, создает лишь видимость своего якобы разумного и добросовестного поведения и причиняет имущественный ущерб кредитору.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Пункт 1 статьи 61.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" закрепляет, что, если полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица, такое лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника.

Данная норма, действуя во взаимосвязи с положениями пункта 2 той же статьи, устанавливающими перечень обстоятельств, при наличии хотя бы одного из которых предполагается, пока не доказано иное, что полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица, не допускает ее произвольного применения. Суд при рассмотрении конкретного дела обязан исследовать по существу все его фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением одних лишь формальных условий применения нормы, учитывая, что привлечение физического лица к ответственности за деликт в каждом случае требует установления судом состава гражданского правонарушения, обычно включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этим поведением и наступлением вреда, а также его вину (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2017 года N 39-П, от 5 марта 2019 года N 14-П, от 18 ноября 2019 года N 36-П и др.).

Таким образом, оспариваемое законоположение не может само по себе расцениваться в качестве нарушающего конституционные права заявителя в аспекте, обозначенном в жалобе, из содержания которой следует, что В.Л. Балаян, формально оспаривая пункт 1 статьи 61.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", по существу выражает несогласие с выводом судов о том, что он не доказал наличие совокупности условий для привлечения контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. В то же время установление и исследование фактических обстоятельств дела, оценка обоснованности выводов судов о доказанности либо недоказанности тех или иных обстоятельств не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Балаяна Владислава Леонидовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления