Законодательство РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 26.02.2021 N 289-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора" на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 166, статьями 168 и 421, пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2021 г. N 289-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ АКЦИОНЕРНОГО

ОБЩЕСТВА "КОНЦЕРН "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

"АВРОРА" НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 2

СТАТЬИ 166, СТАТЬЯМИ 168 И 421, ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 422

ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы АО "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора" к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. АО "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора" оспаривает конституционность пункта 2 статьи 166 "Оспоримые и ничтожные сделки", статей 168 "Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта" и 421 "Свобода договора", пункта 1 статьи 422 "Договор и закон" ГК Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения постановлением Суда по интеллектуальным правам, отменено решение арбитражного суда первой инстанции и, в частности, с АО "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора" в пользу государственного бюджетного учреждения взыскан для перечисления в бюджет штраф за нарушение предусмотренной лицензионным договором обязанности предоставить лицензиару отчетную документацию. Суды указали, что спорный лицензионный договор является оспоримой сделкой. Суд апелляционной инстанции также подчеркнул, что сделка одобрена компетентным органом публично-правового образования и что из поведения АО "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора" явствует воля сохранить силу сделки. Суд кассационной инстанции отметил, что судом апелляционной инстанции положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе его статья 168, ошибочно применены в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ, что, однако, не привело к принятию неправильного судебного акта.

По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат статьям 8 (часть 2), 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (часть 1) и 34 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они позволяют признать действительной сделку, совершенную от имени публично-правового образования лицом, не имевшим соответствующих полномочий, и требуют исполнения обязательств участником гражданского оборота без встречного предоставления со стороны публично-правового образования. АО "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора" указывает, что при заключении договора с публично-правовым образованием отсутствует равенство переговорных возможностей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Пункт 2 статьи 166 ГК Российской Федерации во взаимосвязи с иными нормами этой статьи, а также статья 168 того же Кодекса - в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ, и в действующей редакции - развивают положения статьи 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации об обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы и имеют целью защиту прав и законных интересов участников гражданского оборота (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 2406-О, от 26 мая 2016 года N 1025-О и др.), равно как и пункт 1 статьи 422 данного Кодекса (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2018 года N 2958-О).

Статья 421 ГК Российской Федерации - как в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 42-ФЗ, так и в действующей редакции - направлена на обеспечение конституционной свободы договора и баланса интересов его сторон (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года N 555-О).

Оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого суд апелляционной инстанции указал, что АО "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора" не приведены доводы, касающиеся нарушения его интересов при заключении лицензионного договора от имени публично-правового образования государственным бюджетным учреждением.

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств, послуживших основанием для применения в нем тех или иных норм права, не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора", поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления