1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
1.1. Настоящим Кодексом определяется правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).
2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.
3. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Жилищно-строительный кооператив, за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три.
4. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.
5. Действие положений настоящей главы не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах. Порядок создания и деятельности таких кооперативов, правовое положение их членов определяются указанными федеральными законами.
6. В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации жилищного кооператива органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, жилищным кооперативом представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом и уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
6.1. В случае заключения жилищным кооперативом договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня заключения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении указанного договора в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
6.2. В случае прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенного между жилищным кооперативом и управляющей организацией, жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня прекращения или расторжения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении договора управления многоквартирным домом с другой управляющей организацией или уведомление о начале осуществления жилищным кооперативом деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
7. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения жилищным кооперативом представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Определение Верховного Суда РФ от 16.02.2017 N 308-ЭС17-291 по делу N А32-15833/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании договора договором по внесению паевого взноса.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суды отказали в иске исходя из следующего: избранный способ защиты права не влечет его восстановления, так как истец не владеет помещениями, являвшимися предметом договора; на указанные объекты в судебном порядке признано право собственности иного лица, а в последующем зарегистрирован переход права к физическим лицам; судом при рассмотрении иного дела установлено, что истец не является членом жилищного кооператива.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 69 и 71 АПК РФ, руководствуясь статьей 12, пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 121 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отказали в иске исходя из следующего: избранный ООО "Азия-Европа" способ защиты права не влечет его восстановления, поскольку истец не владеет помещениями, являвшимися предметом договора N 29/0; на указанные объекты в судебном порядке признано право собственности ООО "Козерог", а в последующем зарегистрирован переход права к физическим лицам; Краснодарским краевым судом при рассмотрении дела N 2-3863/2015 установлено, что ООО "Европа- Азия" не является членом ЖСК "Велена".
Определение Верховного Суда РФ от 10.02.2017 N 308-ЭС17-275 по делу N А32-2536/2016
Требование: О пересмотре судебных актов по делу о возложении обязанности предоставить сведения в государственный орган о включении в ЕГРЮЛ.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано, поскольку суды пришли к выводу, что истец не представил в материалы дела допустимые доказательства, подтверждающие принятие его в члены кооператива в порядке, установленном действующим законодательством.
Принимая обжалуемые судебные акты, суды, руководствуясь положениями статей 64, 68, 69, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 11, 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 110, 121 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходили из отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суды, учитывая судебные акты по делу N 2-3863/2015, судебные акты по делу N А32-16484/2015, решение Центрального районного суда г. Сочи от 02.12.2014 по делу N 2-6640/2014, которыми установлено, что общество не принималось в члены кооператива и не является собственником либо владельцем каких-либо помещений в кооперативе, пришли к выводу, что истец не представил в материалы дела допустимые доказательства, подтверждающие принятие его в члены кооператива в порядке, установленном действующим законодательством; выводы судов, сделанные по ранее рассмотренным делам и по данному делу, не опроверг.
Определение Верховного Суда РФ от 02.12.2016 N 305-ЭС16-16071 по делу N А40-107522/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными действий по организации и проведению конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом, признании недействительными торгов, проведенных в форме открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, поскольку установлено, что торги проведены с нарушением правил, установленных законом.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, руководствуясь статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - Постановление N 75), статьей 4, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.11.2011 N 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства и отдельные законодательные акты Российской Федерации", правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 10.08.2009 N ГКПИ09-830 и в определении от 10.09.2015 N 305-КГ15-1770, пришел к выводу о наличии оснований для признания торгов недействительными.
Определение Верховного Суда РФ от 11.11.2016 N 304-ЭС16-15689 по делу N А67-6715/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании устранить недостатки выполненных работ по ремонту системы отопления дома по договору подряда.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как исковые требования были предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 723, 754 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 110, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходили из того, что обязанность по безвозмездному устранению недостатков выполненных работ может быть возложена только на подрядчика, некачественно выполнившего работы. Работы по ремонту кровли выполняло ООО "Фаворит", учитывая, что наличие недостатков выполненных работ подтверждается заключением экспертизы, суды пришли к выводу, что ООО "Жилсервис "Ленинский" является ненадлежащим ответчиком.
Определение Верховного Суда РФ от 25.10.2016 N 67-КГ16-15
Требование: О признании права собственности на квартиру.
Обстоятельства: На основании договора долевого участия в строительстве дома гражданин передал денежные средства застройщику, который впоследствии был признан банкротом. Для завершения строительства дома участниками долевого строительства был учрежден ЖСК. Спорная квартира была передана ЖСК, а затем другому гражданину.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку права на объект незавершенного строительства от застройщика ЖСК не передавались, квартира правомерно передана во владение другого гражданина, уплатившего за нее паевой взнос, а гражданин, денежные средства которого были привлечены застройщиком, в члены ЖСК не принят, он имеет право на получение соответствующей денежной компенсации.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами (часть 4 статьи 110 названного Кодекса).
Согласно пункту 3 статьи 21 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Определение Верховного Суда РФ от 07.11.2016 N 309-ЭС16-15099 по делу N А07-9969/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК об исключении из членов кооператива.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к правильному выводу, что факт оплаты истцом паевых взносов, предусмотренных членскими договорами, материалами дела не подтверждается.
Разрешая заявленные требования, суды, руководствовались статьями 53, 142, 143 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 113, 130 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о простом и переводном векселе, введенным в действие Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 N 104/1341, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 33 и Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 04.12.2000 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей", пунктами устава ЖСК "Жилой дом N 11 по улице Худайбердина", результатами проведенной по делу судебной экспертизы, установившей, что подписи в актах приема-передачи от 28.12.2010 простого векселя N 000303 и N 00304, а также в простом векселе N 000303 и простом векселе N 00304 сфальсифицированы, пришли к выводу о том, что факт оплаты истцом паевых взносов, предусмотренных членскими договорами N 14-2/1 N 1 и N 15-2/2 N 2 от 23.12.2010, материалами дела не подтверждается, в связи с чем, отказали в признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК "Жилой дом N 11 по улице Худайбердина" от 18.04.2015 об исключении общества ХК "Башбетон" из членов данного кооператива.
Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2016 N 304-ЭС16-9233 по делу N А46-10651/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности за коммунальные услуги и содержание жилья.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как отсутствовали доказательства передачи спорной квартиры ответчику.
Исследовав, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 8.1, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 39, 110, 124, 129, 153, 155, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), суды первой и апелляционной инстанции правомерно отказали в удовлетворении иска, придя к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств передачи квартиры N 42, в связи с чем у общества отсутствовала в спорный период обязанность по несению соответствующих расходов.
Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2016 N 304-ЭС16-9165 по делу N А46-10649/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности за коммунальные услуги и содержание жилья.
Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к выводу об отсутствии доказательств передачи спорной квартиры ответчику.
Исследовав, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 214, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 110, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), нормами Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", суды первой и апелляционной инстанции правомерно отказали в удовлетворении иска, придя к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств передачи спорной квартиры (N 45), в связи с чем у общества отсутствовала в заявленный период обязанность по несению соответствующих расходов.
Определение Верховного Суда РФ от 19.05.2016 N 304-ЭС16-4023 по делу N А46-3465/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании паевого взноса.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку, прекращая производство по делу, суд исходил из того, что жилищно-строительный кооператив является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, в связи с чем пришел к выводу о том, что настоящее дело о взыскании с жилищно-строительного кооператива паевого взноса подведомственно суду общей юрисдикции.
Прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 110, 113, 125 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 3 статьи 50, пунктом 2 статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 27, 33, 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в силу положений статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищно-строительный кооператив является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, в связи с чем пришел к выводу о том, что настоящее дело о взыскании с жилищно-строительного кооператива паевого взноса подведомственно суду общей юрисдикции, что соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".