1. Оспаривание предоставления правовой охраны географическому указанию означает оспаривание решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о государственной регистрации географического указания и о предоставлении исключительного права на такое географическое указание, а также выдачи всех свидетельств об исключительном праве на географическое указание.
Оспаривание предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание означает оспаривание решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание и выдачи свидетельства об исключительном праве на географическое указание.
Признание предоставления правовой охраны географическому указанию недействительным влечет за собой отмену решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о государственной регистрации географического указания и о предоставлении исключительного права на такое географическое указание, аннулирование записи в Государственном реестре указаний и наименований и всех свидетельств об исключительном праве на такое географическое указание.
Признание недействительным предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание влечет за собой отмену решения о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, аннулирование записи в Государственном реестре указаний и наименований и свидетельства об исключительном праве на такое географическое указание.
2. Предоставление правовой охраны географическому указанию может быть оспорено и признано недействительным в течение всего срока охраны, если правовая охрана была предоставлена с нарушением требований настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. Предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание может быть оспорено и признано недействительным в течение всего срока действия исключительного права на географическое указание, если исключительное право было предоставлено с нарушением требований настоящего Кодекса.
Предоставление правовой охраны географическому указанию может быть оспорено и признано недействительным в течение пяти лет с даты публикации сведений о государственной регистрации географического указания в официальном бюллетене, если правовая охрана была ему предоставлена с нарушением требований подпунктов 3 и 4 пункта 2 статьи 1516 настоящего Кодекса.
3. Заинтересованное лицо, в том числе уполномоченный орган или орган, осуществляющий контроль, предусмотренный абзацем третьим пункта 1 статьи 1516 настоящего Кодекса, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, может подать возражение в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
4. Предоставление правовой охраны на территории Российской Федерации географическому указанию, зарегистрированному в соответствии с международным договором Российской Федерации, и (или) предоставление исключительного права на такое географическое указание может быть оспорено и признано недействительным по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 2 настоящей статьи.
Комментарии к статье 1535 ГК РФ часть 4:
1. Прекращение правовой охраны наименования места происхождения товара и исключительного права на наименование места происхождения товара может быть результатом наступления различных юридических фактов. В комментируемой статье речь идет о таком основании прекращения правовой охраны как оспаривание и признание недействительным предоставления правовой охраны географическому указанию и исключительного права на такое географическое указание.
В ч. 1 п. 1 комментируемой статьи установлено, что правовая охрана географического указания и исключительного права на географическое указание может быть оспорена и признана недействительной в течение всего срока действия их правовой охраны. Для этого должно быть оспорено решение Роспатента как о государственной регистрации географического указания, так и о предоставлении исключительного права на такое географическое указание. Соответственно, признается недействительным свидетельство об исключительном праве на такое географическое указание.
Последствием такого признания является отмена решения Роспатента о государственной регистрации географического указания и о предоставлении исключительного права на такое географическое указание, аннулирование записи в Государственном реестре указаний и наименований и всех свидетельств об исключительном праве на такое географическое указание.
В ч. 2 п. 1 комментируемой статьи отдельно говорится о таком основании, как оспаривание предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, которое влечет за собой отмену решения о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, аннулирование записи в Государственном реестре указаний и наименований и свидетельства об исключительном праве на такое географическое указание.
В ч. 3 п. 1 комментируемой статьи говорится о правовых последствиях признания недействительным предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание. Эти последствия заключаются в том, что отменяется решение о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, аннулируется запись в Государственном реестре указаний и наименований и свидетельство об исключительном праве на такое географическое указание.
2. Предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание согласно общему правилу п. 2 комментируемой статьи может быть оспорено и признано недействительным в течение всего срока действия исключительного права на географическое указание, при условии, что исключительное право было предоставлено с нарушением требований ГК РФ.
Часть 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает специальный срок оспаривания и признания недействительным предоставления правовой охраны географическому указанию места происхождения товара для 2 случаев, предусмотренных пп. 3 и 4 п. 2 ст. 1516 ГК РФ.
В одном случае речь идет о географическом указании тождественном или сходном с товарным знаком, имеющим более ранний приоритет, если использование такого географического указания или такого наименования места происхождения товара способно ввести потребителя в заблуждение относительно товара или его изготовителя.
В другом случае говорится о географическом указании, представляющем собой наименование сорта растения или породы животного, если использование такого географического указания или такого наименования места происхождения товара способно ввести потребителя в заблуждение относительно товара (например, брюссельская капуста).
В таких случаях оспорить и признать недействительным предоставление правовой охраны географическому указанию места можно в течение пяти лет с даты публикации сведений о государственной регистрации наименования места происхождения товара в официальном бюллетене. (см. комментарий к п. п. 3 и 4 ст. 1516 ГК РФ).
3. В соответствии с п. 3 ст. 1535 ГК РФ заинтересованное лицо по основаниям, предусмотренным п. 2 комментируемой статьи, может подать возражение в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, то есть в Роспатент.
В этой связи при определении вопроса заинтересованности лица, подающего возражение, следует руководствоваться правовой позицией, сформулированной Судом по интеллектуальным правам, отраженной в Справке по результатам обобщения судебной практики по рассмотрению споров о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака в связи с его неиспользованием, утвержденной Постановлением президиума СИП от 24.07.2015 N СП-23/20. Так, Суд по интеллектуальным правам указал, что к заинтересованным лицам могут быть отнесены производители однородных товаров (работ, услуг), в отношении которых (или однородных им) подано заявление о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака, имеющие реальное намерение использовать спорное обозначение в своей деятельности и осуществившие необходимые подготовительные действия к такому использованию, в частности лицо, подавшее заявку на регистрацию тождественного или сходного обозначения.
Согласно абз. 5 п. 176 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" "исходя из взаимосвязанных положений абзацев первого и пятого пункта 5 статьи 1522, подпункта 1 пункта 1 и абзаца второго пункта 3 статьи 1536 ГК РФ, с учетом положений пункта 1 статьи 6 ГК РФ, а также положений преамбулы, статей 4 и 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" о праве потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и их безопасность заключения об утрате возможности производить в границах определенного географического объекта товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре наименований и определяющимися исключительно или главным образом характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, выдаются теми же уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, что и заключения о наличии указанных свойств товаров".
Таким образом, под уполномоченным органом или органом, осуществляющим контроль, предусмотренный абз. 3 п. 1 ст. 1516 ГК РФ, который упоминается в п. 3 комментируемой статьи, понимается один из органов, входящий в Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных выдавать заключения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2020 N 1195 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных выдавать заключения, необходимые для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Такой орган может обратиться в Роспатент с возражениями относительно предоставления правовой охраны тому или иному географическому указанию.
В настоящее время в соответствии с п. 1 указанного Постановления такими органами являются:
- Министерство здравоохранения Российской Федерации - в отношении лечебных грязей, минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды;
- Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в отношении товаров народных художественных промыслов и музыкальных инструментов;
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - в отношении продукции сельского хозяйства и пищевой продукции, за исключением минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка - в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Указанные органы устанавливают стадии и границы производства товара, а также характеристики товара или особые свойства товара, для обозначения которого используется географическое указание или наименование места происхождения товара, должны соответствовать требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гришаев С.П.