Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2022 N 567-р <Об утверждении плана мероприятий Правительства РФ по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2021 - 2023 годы> (вместе с "Планом мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 - 2023 годы")
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 марта 2022 г. N 567-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 - 2023 годы (далее - план мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию плана мероприятий, ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Минтруд России информацию о ходе его выполнения.
3. Минтруду России осуществлять контроль за реализацией плана мероприятий и ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять информацию о ходе его выполнения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2022 г. N 567-р
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
Пункт Генерального соглашения | ||||
Содействие повышению эффективности стратегического планирования в Российской Федерации, в том числе при участии представителей работодателей и профсоюзов в подготовке, экспертизе, выполнении и оценке эффективности реализации стратегических документов, которые затрагивают социально-трудовые и иные связанные с ними отношения | Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Рассмотрение основных параметров среднесрочного и долгосрочного прогноза социально-экономического развития с учетом документов стратегического планирования | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Рассмотрение итогов реализации Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике | Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Обсуждение промежуточных итогов реализации Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Анализ хода и промежуточных итогов реализации стратегических документов социально-экономического развития (государственных программ, национальных проектов, планов деятельности федеральных органов исполнительной власти) | ||||
Содействие участию объединений работодателей и объединений профсоюзов в подготовке и обсуждении проектов законодательных актов, нормативных правовых и других актов органов государственной власти, касающихся законодательства о банкротстве, в целях усиления реабилитационной (восстановительной) направленности применения процедур банкротства для предприятий и развития экономики в целом | ||||
Содействие участию объединений работодателей и объединений профсоюзов в проведении экспертизы стратегических документов, нормативных правовых актов и их проектов, в том числе в оценке их регулирующего и фактического воздействия | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Развитие электронного взаимодействия общероссийских профсоюзов, общероссийских объединений работодателей и органов государственной власти | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Обсуждение и рассмотрение основных направлений бюджетной, налоговой политики и таможенно-тарифной политики на среднесрочную перспективу, в том числе по прогнозам консолидированного бюджета Российской Федерации, основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (в соответствии с приложениями N 1 и 2 к Генеральному соглашению между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 - 2023 годы (далее - Генеральное соглашение), в период между внесением их в Правительство Российской Федерации и рассмотрением на заседании Правительства Российской Федерации | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Учет при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете приоритетности сфер, направленных на сохранение и развитие человеческого капитала, в том числе здравоохранения, образования, науки, активной занятости, транспортной и социальной инфраструктуры | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по разработке и реализации мер по увеличению ненефтегазовых доходов федерального бюджета | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Учет при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете обязательств, предусмотренных Генеральным соглашением, и предложений Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, требующих финансирования из федерального бюджета | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Принятие мер по созданию в стране долгосрочных стабильных условий для ведения бизнеса, способствующих повышению производительности труда и содействию широкому внедрению лучших практик организации труда, росту благосостояния работников | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Формирование политики в сфере межбюджетных отношений, направленной на сокращение дифференциации в уровне экономического развития и бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие повышению эффективности бюджетных расходов и устранению неэффективного и нецелевого расходования бюджетных средств | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Совершенствование вопросов налоговой политики, мотивирующей долгосрочное инвестиционное развитие организаций, внедрения высокотехнологичных рабочих мест и сокращения "серого" рынка труда | Минэкономразвития России, Минтруд России, ФНС России | |||
Содействие повышению эффективности и справедливости налогообложения, в том числе в части налога на доходы физических лиц | ФНС России | |||
Проработка обеспечения установления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц для малоимущих работников (с учетом семейной нагрузки) в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации за каждый месяц налогового периода | Минтруд России, ФНС России | |||
Проведение консультаций по основным направлениям государственной ценовой и тарифной политики на стадии их разработки с оценкой последствий повышения тарифов для населения и отдельных видов экономической деятельности, включая вопросы учета экономически обоснованных расходов работодателей на оплату труда персонала и расходы социального характера, предусмотренные отраслевыми соглашениями в сфере социального партнерства, в том числе при применении метода эталонных расходов (сравнения аналогов) | Минтруд России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Осуществление контроля за установлением предельных цен и тарифов на социально значимые товары и услуги | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Рассмотрение вопросов государственного контроля соблюдения установленных на федеральном уровне регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, предельных цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом отраслевых соглашений | Минэкономразвития России, Минстрой России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Рассмотрение вопросов совершенствования методологии учета условий отраслевых соглашений (соглашений в сфере социального партнерства) при определении экономически обоснованных расходов на оплату труда в процессе государственного регулирования тарифов в соответствии с положениями Основ ценообразования в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения | Минэкономразвития России, Минстрой России, Минэнерго России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Совершенствование законодательной базы регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросу возмещения в полном объеме экономически обоснованных выпадающих доходов, образовавшихся на основании регуляторных решений в рамках государственного тарифного регулирования | Минфин России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Рассмотрение вопросов осуществления эффективного контроля за соблюдением в субъектах Российской Федерации индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации | Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Стимулирование развития отечественного производства, роста научного потенциала страны путем повышения эффективности бюджетных расходов и содействия привлечению частного финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях ликвидации технологического отставания и зависимости от импорта высокотехнологичных товаров | Минфин России, Минобрнауки России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Обеспечение защиты внутреннего рынка путем повышения доступности товаров и услуг отечественных производителей, реализации крупномасштабных программ импортозамещения в ключевых отраслях промышленности и сельского хозяйства, обеспеченных необходимым объемом финансирования и эффективным государственным управлением и контролем | Минсельхоз России по сферам ведения, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Развитие сельского хозяйства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, повышение экономической эффективности агропромышленного комплекса | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по формированию предложений по стимулированию участия ответственных работодателей в закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (выполнения государственных и муниципальных заданий), в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | Минэкономразвития России, ФАС России | |||
Содействие совершенствованию процедур финансового оздоровления и банкротства, обеспечению приоритетности сохранения предприятий как единого производственного комплекса, прежде всего в отношении стратегических и ресурсоснабжающих организаций, а также сохранению рабочих мест при возникновении риска банкротства | Минпромторг России, Минприроды России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Установление минимального размера оплаты труда в рамках реализации норм федерального закона | Минфин России, Минэкономразвития России | |||
Проведение консультаций по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, в порядке, установленном действующим законодательством | Минэкономразвития России | |||
Проведение консультаций по установлению в соглашениях, коллективных договорах, локальных нормативных актах порядка и сроков индексации заработной платы, обеспечивающих повышение реального содержания заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики во исполнение статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации | Минэкономразвития России | |||
Мониторинг поддержания установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы и среднемесячного дохода от трудовой деятельности в субъектах Российской Федерации | Минздрав России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минфин России, Минэкономразвития России, Росстат | |||
Обеспечение контроля и надзора за соблюдением прав работников на получение своевременно и в полном размере заработной платы, включая случаи временного выполнения трудовых функций вне стационарного рабочего места | ||||
Проведение мониторинга погашения задолженности по заработной плате работников | Росстат, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие обеспечению социально-трудовых прав и гарантий, включая своевременную и в полном размере выплату заработной платы работникам в ходе проведения процедур по изменению организационно-правовой формы организации, реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования), приватизации, перепрофилирования, в случае несостоятельности (банкротства), а также в случаях прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности | Минэкономразвития России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФССП России, Росимущество, Роструд | |||
Проведение мониторинга реализации статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (установление минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации) с учетом действующего законодательства и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а также предложений по ее совершенствованию | федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Рассмотрение вопросов реализации мер, обеспечивающих право работника на достойный труд, реализацию государственных гарантий по оплате труда, повышение уровня заработной платы и уровня жизни населения | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Утверждение требований к отраслевым системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе к размерам окладов | Минэкономразвития России, Минздрав России | |||
Проведение консультаций по вопросам формирования единых подходов при разработке требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в части установления (дифференциации) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, в том числе по соответствующим профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) на основе дифференциации типовых должностей, а также снижения межрегиональной дифференциации в оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений | Минздрав России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минфин России, Минэкономразвития России | |||
Своевременная разработка единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений | Минздрав России, Минкультуры России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минспорт России, Минфин России, Минэкономразвития России | |||
Анализ практики установления размеров заработной платы в зависимости от уровня квалификации работников, сложности, количества и качества затраченного труда | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Научно-методическое обеспечение организации нормирования труда | ||||
Актуализация по мере необходимости типовых отраслевых норм труда, в том числе в сферах здравоохранения, образования и культуры | Минздрав России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по профессиональной подготовке специалистов по нормированию труда | Минобрнауки России, Минпросвещения России | |||
Проведение мониторинга установления предельных уровней соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, организаций с преобладающим государственным участием и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) таких учреждений, предприятий, организаций | Минздрав России, Минкультуры России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Росстат, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение региональными трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений мониторинга установления предельных уровней соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров региональных бюджетных, государственных учреждений и унитарных предприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, организаций с преобладающим государственным участием и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) таких учреждений, предприятий, организаций | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Анализ дифференциации между средней заработной платой 10 процентов наиболее оплачиваемых и 10 процентов наименее оплачиваемых групп работников и мер, способствующих ее снижению | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросу гендерного равенства, в том числе принципа равной оплаты труда мужчин и женщин при его равной ценности | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросам совершенствования коллективно-договорного регулирования заработной платы работников с учетом сбалансированного соотношения роста заработной платы, производительности труда и инфляции, взаимосвязи повышения заработной платы и квалификации работника | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросу регулирования вопросов оплаты труда в отраслевых соглашениях, в том числе в случае установления в соглашениях размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доли условно-постоянной части в структуре заработной платы, а также по применению отраслевых доплат и надбавок, их минимальных размеров при заключении отраслевых соглашений в целом по отрасли и их дифференциации по категориям работников | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросу обеспечения реализации прав работников самостоятельно выбирать кредитную организацию для перечисления работодателями заработной платы | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Координация деятельности по погашению задолженности по заработной плате, оплате отпусков, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в том числе путем привлечения профессиональных союзов и отраслевых объединений работодателей к участию в совещаниях, межведомственных комиссиях по вопросам невыплаты заработной платы, консультативных и совещательных органах | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение мониторинга правоприменительной практики в части установления минимального размера оплаты труда в соответствии с действующим законодательством в целях выработки при необходимости предложений на среднесрочный период по стратегии изменения соотношения минимального размера оплаты труда и медианной заработной платы | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций о целесообразности исчисления и использования минимального потребительского бюджета | Минэкономразвития России, Минфин России, Росстат, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение консультаций со сторонами социального партнерства по вопросу упорядочивания дифференциации в оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, в субъектах Российской Федерации | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение консультаций со сторонами социального партнерства по определению оптимальных уровней оплаты труда по категориям квалифицированных работников бюджетной сферы | Минздрав России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минспорт России Минэкономразвития России | |||
Совершенствование системы прогнозирования спроса и предложения трудовых ресурсов на рынке труда на долгосрочную перспективу в региональном и профессионально-квалификационном разрезах | Роструд, Минцифры России, Минэкономразвития России | |||
Проведение консультаций по разработке новых направлений активной политики занятости населения и их финансовой обеспеченности | Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России, Минвостокразвития России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Реализация мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, включая финансирование их из федерального и региональных бюджетов в необходимых объемах | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Развитие практики стажировок учащихся и выпускников профессиональных образовательных организаций в целях получения опыта работы, а также их последующего трудоустройства на постоянные рабочие места | Минпросвещения России, Минэкономразвития России, Минпромторг России | |||
Содействие принятию мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами работы (учебы) и воспитания детей | Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России | |||
Распространение лучшей практики реализации мероприятий по обеспечению занятости молодежи, женщин, имеющих несовершеннолетних детей | Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России | |||
Разработка предложений по совершенствованию политики в сфере содействия занятости молодежи, женщин, имеющих несовершеннолетних детей | Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России | |||
Разработка и реализация мер по содействию занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц предпенсионного возраста | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросу повышения заинтересованности в содействии в трудоустройстве и поддержка занятости лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов | Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||||
Создание условий, стимулирующих межрегиональную трудовую мобильность граждан Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Формирование эффективной системы взаимодействия органов службы занятости с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения (с гражданами и работодателями) | Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Модернизация системы профессионального образования, развитие его технологической базы и интеграция системы профессиональных квалификаций с системой профессионального образования и обучения, а также синхронизация понятийного аппарата, используемого в сфере образования, труда и в системе профессиональных квалификаций | Минпросвещения России, Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Разработка, актуализация и внедрение профессиональных стандартов | Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по реализации взаимосвязи уровня квалификации работников и оплаты их труда | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций в Комиссии по установлению тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций в Комиссии по развитию системы оценки квалификации работников, профессиональная деятельность которых связана в том числе с повышенными требованиями к надежности и безопасности выполнения работ, рисками причинения ущерба жизни и здоровью граждан, с финансовой и общественной безопасностью, иными профессиональными рисками, с учетом финансовой и территориальной доступности оценки квалификации для работников | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Привлечение объединений работодателей и объединений профсоюзов к обсуждению проектов законодательных актов, нормативных правовых актов органов государственной власти, устанавливающих или изменяющих требования к лицам, претендующим на занятие профессиональной деятельностью, регулируемой специальными федеральными законами | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие развитию материально-технической базы государственных и муниципальных образовательных организаций в целях обеспечения непрерывного профессионального развития работников, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики | Минпросвещения России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Стимулирование инвестиций бизнеса в систему профессионального образования в целях обеспечения непрерывного профессионального развития работников, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики | Минобрнауки России, Минпросвещения России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение мониторинга численности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации | Минтруд России, Роструд | |||
Повышение роли органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и социальных партнеров в регулировании численности иностранной рабочей силы | МВД России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Актуализация перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, на которых не распространяются квоты | Минэкономразвития России, Минпромторг России, МВД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Актуализация перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке | МВД России, МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Установление допустимых долей иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в отдельных видах экономической деятельности | Минэкономразвития России, Минпромторг России, МВД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Определение потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в порядке, требующем получения визы и квоты на оформление разрешений на работу и приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности | Минэкономразвития России, Минпромторг России, МВД России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросам развития Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" в целях обеспечения эффективности реализации и мониторинга реализации соглашений об организованном наборе иностранных работников, а также интеграции с национальными базами вакансий и резюме государств Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств | Минтруд России, Минцифры России, МВД России, МИД России | |||
Разработка мер по сокращению масштабов неформальной и нелегальной занятости | Минэкономразвития России, Минпромторг России, МВД России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по вопросу обеспечения профессиональной и территориальной мобильности безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" | ||||
Проведение информационно-пропагандистских кампаний с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий, направленных на повышение престижа рабочих профессий | Минцифры России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России | |||
Проведение консультаций по вопросам реализации электронного кадрового документооборота всеми заинтересованными работодателями | Минцифры России, Роструд | |||
Совершенствование механизмов привлечения в отрасли специалистов высокого уровня квалификации, развитие их профессиональной мобильности | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение мониторинга ситуации на рынке труда Российской Федерации в целом, субъектов Российской Федерации и моногородов | Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение мониторинга высвобождения работников организаций в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций по субъектам Российской Федерации | Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение мониторинга исполнения стандартов деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение мониторинга и оценка качества и доступности профессионального образования | Минпросвещения России, Рособрнадзор | |||
Повышение качества и достоверности, расширение доступности официальной статистической информации и ведомственных мониторингов по вопросам движения рабочих мест, занятости и безработицы, качества рабочей силы, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, условий труда на рабочих местах | Минтруд России, Роструд, Минобрнауки России, Минпросвещения России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Развитие Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" в целях обеспечения эффективности взаимодействия в электронном виде органов службы занятости с работодателями и гражданами, ищущими работу, с учетом финансового обеспечения расходов на эти цели | Минтруд России | |||
Повышение качества взаимодействия граждан и работодателей в целях содействия занятости, в том числе в электронном виде, с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" | Минтруд России, Минцифры России | |||
Ежегодное рассмотрение Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений проекта постановления Правительства Российской Федерации по вопросу установления минимальной и максимальной величины пособия по безработице в период разработки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной бюджетный период | Роструд, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по обеспечению прав и гарантий в сфере труда трудящихся в нестандартных (незащищенных) формах занятости | МВД России, Роструд | |||
Проведение консультаций по совершенствованию политики в сфере содействия занятости молодежи, родителей, имеющих несовершеннолетних детей, и других категорий граждан | Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России | |||
Проведение консультаций по обеспечению достойного уровня жизни вынужденно безработных граждан с учетом их семейной нагрузки | Минэкономразвития России, Минфин России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по установлению пособия по безработице для всех безработных граждан, включая самозанятых, лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, и иных категорий трудящихся, не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минфин России, Роструд | |||
Проведение консультаций по совершенствованию системы пособий по безработице и материальной поддержки безработных граждан, ориентированной на временное возмещение утраченного заработка на период активного поиска работы | Минэкономразвития России, Минфин России, Роструд | |||
Проведение консультаций по концептуальным подходам, включая необходимые расчеты, к страхованию от безработицы, в том числе частичной (работа в режиме неполного рабочего времени, простои), по причинам, не зависящим от работников и работодателей | Минэкономразвития России, Минфин России, Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по совершенствованию нормативной правовой базы в части предоставления рабочих мест молодежи, вышедшей на рынок труда | Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по нормативно-правовому регулированию гибких форм организации рабочего времени, дистанционной и комбинированной работы, защите трудовых прав работников, выполняющих трудовые функции вне стационарного рабочего места | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
IV. Социальное страхование, социальная защита, развитие отраслей социальной сферы | ||||
Проработка вопроса необходимости совершенствования системы обязательного социального страхования с учетом международного опыта, включая положения конвенций и рекомендаций Международной организации труда, в том числе Конвенции Международной организации труда N 102 "О минимальных нормах социального обеспечения" | Минздрав России, Минэкономразвития России, Минфин России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Проработка вопроса о статусе внебюджетных социальных фондов, повышение роли социальных партнеров в управлении системами обязательного социального страхования | Минэкономразвития России, Минфин России, Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
Продолжение политики повышения информационной открытости государственных социальных внебюджетных фондов | Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по недопущению использования средств систем обязательного социального страхования на цели, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, регулирующим конкретные виды обязательного социального страхования, и их перераспределения между бюджетами фондов на безвозвратной основе | Минздрав России, Минфин России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | |||
Проработка вопроса по разграничению функций государственной социальной помощи и обязательного социального страхования | Минздрав России, Минфин России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Рассмотрение в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений до рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период, проектов федеральных законов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также проектов федеральных законов о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период | Минздрав России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | |||
Дальнейшее развитие системы обязательного пенсионного страхования с учетом реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации | Минфин России, Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
Модернизация системы досрочных пенсий, в том числе за счет развития механизмов финансового и иного стимулирования работодателей к созданию программ досрочного негосударственного пенсионного обеспечения | Минфин России, Минэкономразвития России, Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
Реализация мер, предусматривающих совершенствование процесса назначения и выплаты пенсий и социальных доплат к пенсии в целях создания для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение и социальную помощь | Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по вопросу совершенствования порядка формирования пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, включая обеспечение принципа равенства прав застрахованных граждан | Минфин России, Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по вопросу обеспечения коэффициента замещения заработка по обязательному пенсионному страхованию на уровне не ниже рекомендуемого международными нормами | Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
Разработка подходов, подготовка предложений и согласование позиций социальных партнеров по вопросам обязательного пенсионного страхования для отдельных видов организаций, отдельных профессий и самозанятых | Минфин России, Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по вопросу совершенствования порядка выплаты гражданам гарантированных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию | Минфин России, Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части изменения подходов к профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Развитие центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации | ||||
Подготовка предложений по совершенствованию системы первичной медико-санитарной помощи | Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | |||
Подготовка предложений по расширению участия страховых представителей системы обязательного медицинского страхования в защите интересов застрахованных лиц по вопросам их качественного и квалифицированного медицинского обслуживания | Минэкономразвития России, Минфин России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Банк России | |||
Совершенствование системы анализа заболеваемости в целях определения эффективных мер профилактики и снижения трудопотерь работающих | Минздрав России, Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Развитие различных добровольных систем социального страхования с учетом поддержания баланса интересов работников, работодателей и государства | Минэкономразвития России, Минфин России, Росздравнадзор, Банк России | |||
Проведение консультаций по предложениям общероссийских объединений профсоюзов в части развития добровольного пенсионного страхования и распространения успешного корпоративного опыта в этой сфере | Банк России, Минтруд России, Минэкономразвития России | |||
Совершенствование механизмов предоставления государственных услуг, в том числе за счет беззаявительного (проактивного) оказания мер социальной защиты, предоставляемых гражданам в случае возникновения у них прав на их получение | Минцифры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ||||
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ||||
Расширение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | Минэкономразвития России, Минфин России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минздрав России, Минтруд России, Минспорт России, Ростуризм, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций, создаваемых в интересах работников по организации доступной сети общественного питания, в том числе горячего и диетического | Роспотребнадзор | |||
Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ на предприятиях и в организациях, направленных на привлечение к занятиям физической культурой и массовым спортом, включая выплату компенсации работникам, занимающимся в физкультурно-спортивных клубах, создание и развитие спортивных клубов по месту работы, организацию корпоративных физкультурно-спортивных массовых мероприятий, в том числе производственной гимнастики и подготовки к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", устройство новых и ремонт имеющихся объектов спортивной инфраструктуры, приобретение спортивного инвентаря, оплату труда специалистов (тренеров, инструкторов по спорту), привлекаемых к выполнению этих мероприятий | Минтруд России | |||
Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций, создаваемых в интересах работников, по поддержке работающих родителей с детьми, лиц с семейными обязанностями | Минэкономразвития России | |||
Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций, создаваемых в интересах работников, по профилактике социально значимых заболеваний, в том числе заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) | Минздрав России | |||
Содействие распространению опыта реализации корпоративных социальных программ предприятий и организаций, создаваемых в интересах работников, по сохранению и укреплению здоровья, созданию условий для здорового образа жизни | Минтруд России, Минобрнауки России, Минпросвещения России | |||
Организация безопасного и доступного отдыха и оздоровления детей, в том числе детей из районов Крайнего Севера, включая ежегодное проведение комплексного анализа итогов детской оздоровительной кампании, совершенствование мер государственной поддержки и инфраструктуры детского отдыха | Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по увеличению доступности и повышению качества образования, формированию эффективной системы поддержки и развития талантов у детей и молодежи | Минпросвещения России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по компенсации физическим лицам стоимости путевок в санаторно-курортные организации | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросам взимания налога на доходы физических лиц с санаторно-курортных путевок и пособий по временной нетрудоспособности | Минтруд России, Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по систематизации принятых нормативных правовых актов в области обязательного социального страхования (пенсионное, медицинское, социальное) | Минздрав России, Минфин России, Минэкономразвития России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по введению системы лекарственного страхования | Минфин России, Минэкономразвития России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | |||
Проведение консультаций по определению объема и источников доходов бюджетов внебюджетных социальных фондов с учетом актуарных расчетов | Минздрав России, Минэкономразвития России, Минфин России, Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | |||
Проведение консультаций по определению перспектив накопительного компонента в государственном обязательном пенсионном страховании | Минтруд России, Минэкономразвития России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Банк России | |||
Проведение консультаций по разработке механизма взаимодополнения программ добровольного медицинского страхования и обязательного медицинского страхования | Минздрав России, Минэкономразвития России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Банк России | |||
Проведение консультаций по совершенствованию порядка определения размера среднего заработка в целях расчета пособия по временной нетрудоспособности и приведения к единому расчетному периоду | Минэкономразвития России, Минфин России, Фонд социального страхования Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по унификации порядка назначения и получения пенсий для всех категорий наемных работников, включая государственных и муниципальных служащих, а также депутатов всех уровней, работающих на платной основе | Пенсионный фонд Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по восстановлению института цеховых врачей | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по совершенствованию механизмов назначения пенсий гражданам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Пенсионный фонд Российской Федерации | |||
V. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность | ||||
Актуализация действующих правил в сфере охраны труда по результатам анализа правоприменительной практики применения содержащихся в них обязательных требований | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Совершенствование законодательства в сфере охраны труда в целях перехода от "списочного" порядка предоставления средств индивидуальной защиты в зависимости от наименования профессии (должности) работника к обеспечению средствами индивидуальной защиты в зависимости от выявленных на рабочем месте вредных производственных факторов | Минздрав России, Роспотребнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Совершенствование порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие развитию и повышению эффективности законодательных и экономических механизмов мотивации работодателя к улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний | Минэкономразвития России, Минфин России | |||
Создание эффективных законодательных и экономических механизмов заинтересованности работодателя в обеспечении объективного учета и регистрации несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве как важного элемента для формирования необходимых мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, в том числе совершенствование трудового законодательства в отношении учета и регистрации несчастных случаев и профессиональной заболеваемости на производстве в соответствии с Руководством Международной организации труда "Учет и уведомление о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях" (1996 год) | Минэкономразвития России, Минфин России, Росстат | |||
Обеспечение совершенствования системы и методов проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), психиатрических освидетельствований работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с современным опытом развитых стран и принципами доказательной медицины, с использованием современных технических средств | Минтруд России | |||
Совершенствование порядка прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажей по охране труда и проверки знаний требований охраны труда с возможностью дистанционного обучения и контроля его результатов | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 5.8. | ||
Содействие процессу развития и внедрения корпоративных систем медицины труда как основной задачи увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни и долголетия работников, снижения уровня заболеваемости, обеспечения комфортных и безопасных условий труда | Минтруд России | |||
Проведение работы по развитию и внедрению современных методических рекомендаций по выявлению опасностей и оценке профессиональных рисков | Минтруд России, Роспотребнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Обеспечение реализации подпрограммы "Безопасный труд" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" | ||||
Содействие разработке, актуализации и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ) по улучшению условий и охраны труда в субъектах Российской Федерации | ||||
Совершенствование процедуры оценки условий труда в целях выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека в процессе трудовой деятельности, обеспечение сближения и гармонизации подходов к оценке условий труда с нормами международного трудового права | ||||
Обеспечение проведения мониторинга практики применения законодательства о специальной оценке условий труда в целях совершенствования ее нормативной базы | Роструд | |||
Обеспечение формирования нормативно-правовой базы применения системы дистанционного контроля (надзора) за промышленной безопасностью опасных производственных объектов, а также электронного документооборота в сфере охраны труда, промышленной безопасности с установлением приоритета дистанционного взаимодействия с контрольно-надзорными органами | Минтруд России, Минэкономразвития России | |||
Содействие внедрению "чистых технологий", модернизации и замене устаревшего оборудования, безопасных материалов, сырья, полуфабрикатов, способствование внедрению ресурсосберегающих технологий | Минэкономразвития России | |||
Проведение консультаций в части необходимости создания единого федерального центра, осуществляющего учет несчастных случаев на производстве и формирующего единый подход к анализу производственного травматизма | Минздрав России, Роспотребнадзор, Роструд, Фонд социального страхования Российской Федерации, Росстат | |||
Проведение консультаций по вопросу внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части возложения обязанностей на работодателей по созданию здравпунктов и организации на их базе профилактики профессиональных заболеваний | ||||
Проведение международных выставочных мероприятий (в частности выставки "Безопасность и охрана труда", Всероссийской недели охраны труда) | ||||
VI. Социально-экономические проблемы развития регионов России, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | ||||
Участие в разработке мер, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года", осуществление контроля за ходом реализации этого Указа | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Совершенствование мер по сокращению различий в уровне и качестве жизни граждан Российской Федерации, проживающих в различных регионах, в том числе в депрессивных регионах | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение анализа переданных субъектам Российской Федерации полномочий, оказывающих значимое влияние на социально-экономические процессы в субъектах Российской Федерации | Минюст России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие развитию социальной сферы регионов, повышению качества базовых социальных услуг, реализации социальных гарантий, предотвращению возникновения очагов социальной напряженности | Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Гарантирование обеспечения выполнения в полном объеме действующих гарантий и компенсаций лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Минэкономразвития России, Минфин России, Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по инкорпорации сохраняющих свое действие норм законодательства СССР и РСФСР в отношении регионов России в законодательство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Разработка мер по сокращению миграционного оттока населения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | Минвостокразвития России, Минэкономразвития России, Роструд | |||
Содействие реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года и государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" | ||||
Содействие реализации Морской доктрины Российской Федерации в части решающей роли морского транспорта в жизнеобеспечении районов Крайнего Севера и Дальнего Востока и поддержании морского потенциала Российской Федерации, соответствующего ее национальным интересам | Минтранс России, Минвостокразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие реализации федерального проекта "Развитие Северного морского пути" | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Минтранс России | |||
Проведение мониторинга реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Осуществление мониторинга реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации | ||||
Осуществление мониторинга реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросу о преимущественном использовании труда российских граждан в качестве членов экипажей судов, плавающих в районах Арктической зоны Российской Федерации | Минтранс России, Минвостокразвития России | |||
Продолжение анализа практики реализации статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в части предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи в организациях всех форм собственности, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Минфин России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Обеспечение качества и ценовой доступности транспортных услуг (авиационных, железнодорожных, автотранспортных и водных) для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Калининградской области, на Дальнем Востоке и в Забайкалье, в Крыму | Минвостокразвития России, Минэкономразвития России, Минтруд России, Минфин России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Разработка механизмов повышения доступности услуг по перевозке всеми видами транспорта из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и с Дальнего Востока при организации детского отдыха | Минвостокразвития России, Минэкономразвития России, Минпросвещения России, Минтруд России, Минфин России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по субсидированию из федерального бюджета затрат на перевозки пассажиров в арктических регионах воздушным транспортом местных воздушных линий и затрат на реализацию региональных программ организации внутримуниципального транспортного сообщения для субъектов Российской Федерации с низкой плотностью населения, где авиация является безальтернативным круглогодичным видом транспортного сообщения | Минфин России, Минвостокразвития России | |||
Проведение мониторинга реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", в том числе мероприятий, касающихся развития малой и региональной авиации, включающих в себя обновление авиапарка, реконструкцию аэропортовых комплексов и взлетно-посадочных полос | ||||
Проведение мониторинга эффективности и достаточности финансирования воздушных перевозок в рамках действующих программ субсидирования и при необходимости подготовка предложений по изменению объемов финансирования таких программ | Минфин России, Минэкономразвития России | |||
Содействие сохранению объемов пассажирских пригородных перевозок, в том числе перевозок льготных категорий граждан | ||||
Проведение консультаций по вопросам обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов инженерной инфраструктуры северных территорий в целях оптимизации затрат населения на электроэнергию и жилищно-коммунальные услуги | Минэкономразвития России, Минфин России, Минэнерго России | |||
Рассмотрение на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений хода реализации государственной политики переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, в том числе проживающих в северных и дальневосточных регионах, включая программы переезда в районы с благоприятным климатом | Минэкономразвития России, Минфин России | |||
Проведение консультаций по вопросу временного предоставления работодателями жилья работникам, заключившим трудовые договоры с работодателями и прибывающим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, на все время работы в этих районах и местностях | Минэкономразвития России, Минфин России, Минтруд России | |||
Разработка и реализация мер по повышению доступности медицинских услуг и качества оказываемой медицинской помощи населению северных регионов, в том числе в части обеспечения гарантии проведения медицинских осмотров, связанных с трудовой деятельностью | Минэкономразвития России, Минфин России, Минтруд России | |||
Разработка предложений, направленных на развитие своевременного оказания медицинской помощи в экстренной форме лицам, работающим в отдаленных, труднодоступных северных поселках, с применением авиации | Минэкономразвития России, Минфин России | |||
Проведение консультаций по формированию системы дополнительных экономических и социальных стимулов привлечения и закрепления молодых кадров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Минфин России, Минвостокразвития России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минздрав России, Минкультуры России, Минтруд России | |||
Разработка предложений по обеспечению доступности летнего отдыха и оздоровления детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в регионах с благоприятными природно-климатическими условиями | Минэкономразвития России, Минфин России | |||
Проведение консультаций по разработке мероприятий, направленных на устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера | ||||
Рассмотрение возможности включения представителей сторон социального партнерства в состав Государственной комиссии по вопросам развития Арктики | Минфин России | |||
Содействие разработке и реализации комплексных инвестиционных планов, обеспечивающих диверсификацию экономики моногородов и (или) диверсификацию производства в градообразующих организациях | Минтруд России | |||
Подготовка предложений по развитию экономики моногородов и территорий с низким экономическим потенциалом | Минтруд России | |||
Проведение мониторинга рынка труда и социально-экономической ситуации в монопрофильных населенных пунктах | Минэкономразвития России | |||
Проведение консультаций по вопросу актуализации перечня моногородов и монопрофильных населенных пунктов | Минтруд России | |||
Подготовка предложений по улучшению условий обеспечения граждан России с различным уровнем доходов доступным и комфортным жильем, а также по расширению масштабов строительства социального жилья | Минэкономразвития России, Минфин России, Минтруд России | |||
Содействие проведению жилищной политики, реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" | Минэкономразвития России | |||
Проведение консультаций по вопросам улучшения условий обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами граждан России и совершенствования механизмов социальной поддержки, в том числе финансовой и иной поддержки граждан для оплаты жилья и коммунальных услуг | Минэкономразвития России, Минфин России, Минтруд России | |||
VII. Развитие социального партнерства и координация действий сторон социального партнерства | ||||
Реализация принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Создание при федеральных органах исполнительной власти постоянных и временных рабочих групп, комиссий, участие в них представителей сторон социального партнерства, представляющих общероссийские объединения работодателей и общероссийские объединения профсоюзов | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Обеспечение участия представителей сторон социального партнерства, представляющих общероссийские объединения работодателей и общероссийские объединения профсоюзов, в общественных советах, созданных при федеральных органах исполнительной власти, страховщиках по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (при их наличии) | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Обеспечение безусловного выполнения норм Трудового кодекса Российской Федерации, касающихся участия Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в подготовке и обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, программ социально-экономического развития, других актов в сфере труда, разрабатываемых федеральными органами государственной власти, а также учета ее мнения по ним | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Направление Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов федеральных органов исполнительной власти в сфере труда, в том числе подлежащих совместной подготовке в соответствии с Генеральным соглашением, а также документов и материалов, необходимых для их обсуждения, в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений для рассмотрения до их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации или до принятия по ним решения Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, страховщиками по обязательному социальному страхованию | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Информирование Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также рассмотрение Правительством Российской Федерации и федеральными органами государственной власти решений Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а при наличии неурегулированных разногласий - мнений сторон социального партнерства в отношении направленных в нее проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов федеральных органов исполнительной власти в сфере труда | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Реализация мер по дальнейшему совершенствованию института оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов | ||||
Мониторинг и анализ опыта заключения соглашений на отраслевом (межотраслевом), региональном (межрегиональном) и территориальном уровнях, а также практики работы органов социального партнерства | Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
При подготовке соглашений проведение работы по обеспечению взаимосвязи отраслевых и региональных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Поддержание в актуальном состоянии открытой информационной базы отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, а также формирование информационной базы региональных и межрегиональных соглашений и региональных соглашений о минимальной заработной плате | Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Содействие развитию практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях всех форм собственности | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Содействие развитию различных форм социального партнерства в государственных учреждениях, государственных унитарных предприятиях, государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйственных обществах, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие присоединению государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности, к отраслевым соглашениям, заключенным на федеральном уровне социального партнерства | Минпромторг России, Минэнерго России, Минтранс России, Минстрой России, Минцифры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие участию представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организацией с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросу необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на повышение заинтересованности участия работодателей в системе социального партнерства в сфере труда, а также о формировании механизма реализации нормы Федерального закона "Об объединениях работодателей" об отнесении членских взносов в объединения работодателей к затратам для целей налогообложения, в том числе при формировании регулируемого тарифа (при осуществлении регулируемых видов деятельности) | Минфин России, Минэкономразвития России | |||
Внедрение инструментов популяризации и продвижения ценностей социального партнерства | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Рассмотрение предложений о дополнительных мерах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе пострадавших в период ограничительных мер, вызванных чрезвычайными ситуациями, пандемией и другими обстоятельствами непреодолимой силы | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение анализа развития социального партнерства на всех уровнях | Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Осуществление мониторинга и проведение работы по изучению и распространению опыта региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, содействие развитию системы социального партнерства и ее институтов на региональном и отраслевом уровнях, подготовка рекомендаций субъектам Российской Федерации по повышению эффективности работы указанных комиссий | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по совершенствованию норм и положений трудового законодательства в соответствии с меняющимися условиями современной экономики | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Создание онлайн- и офлайн-площадок для обсуждения вопросов развития социального партнерства | Минцифры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие формированию постоянно действующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на всех уровнях социального партнерства | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Развитие системы управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в деятельности контрольных (надзорных) органов | Минтруд России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Актуализация при необходимости обязательных требований, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора), предъявляемых к ведению предпринимательской деятельности, а также проверочных листов | Минтруд России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Создание системы профилактики нарушений обязательных требований с установлением приоритета профилактических мероприятий над контрольными (надзорными) | Минтруд России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Внедрение обязательного досудебного обжалования решений, принимаемых контрольными (надзорными) органами | Минтруд России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Исключение дублирования функций разных контрольных (надзорных) органов в отношении одного объекта контроля (надзора) | Минтруд России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Принятие мер по урегулированию коллективных трудовых споров, по противодействию правонарушениям в сфере трудовых отношений | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Изучение сложившейся практики и при необходимости подготовка предложений по совершенствованию досудебного разрешения индивидуальных трудовых споров и внесудебного разрешения коллективных трудовых споров, в том числе совершенствованию деятельности специализированных учреждений по урегулированию коллективных трудовых споров, повышению эффективности и доступности действующих и развитию новых механизмов и форм их разрешения | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Обобщение и расширение практики создания при трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений постоянно действующих трудовых арбитражей для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Разработка типового положения о постоянно действующем трудовом арбитраже (типового устава постоянно действующего трудового арбитража) | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Включение в примерные основные образовательные программы тем по изучению регулирования социально-трудовых отношений на основе социального партнерства | Минпросвещения России, Минтруд России | |||
Обеспечение частичного финансирования за счет средств федерального бюджета Академии труда и социальных отношений и Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов - базовых научных и учебно-методических профсоюзных центров в сфере социально-трудовых отношений | Минтруд России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие дальнейшему развитию практики подготовки работодателями социальных (нефинансовых) отчетов, распространению международного и российского стандартов социальной ответственности | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Обеспечение участия Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и ее постоянно действующих рабочих групп в работе по рассмотрению заявок участников всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", по совершенствованию порядка проведения конкурса, а также по определению и награждению его победителей | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Соблюдение законодательных и общепризнанных международных норм и правил о невмешательстве в деятельность профсоюзов (их объединений) и объединений работодателей, включая обязательство не препятствовать созданию и функционированию организаций профсоюзов и работодателей, содействовать обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации перечисления профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по внесению изменений в правовую базу коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и трудового законодательства, в том числе на основе изучения международного опыта, при необходимости подготовка соответствующих предложений | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по распространению соглашений, особенностям коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в отраслях естественных монополий, в организациях зарубежных компаний, действующих на территории Российской Федерации, и в субъектах малого и среднего предпринимательства, при необходимости подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по определению критериев "мотивированного отказа от присоединения к отраслевым соглашениям" | Минэкономразвития России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по уточнению структуры и содержания соглашений и коллективных договоров и при необходимости подготовка рекомендаций и предложений Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по совершенствованию механизмов контроля выполнения соглашений и коллективных договоров и при необходимости подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
Проведение консультаций по обеспечению ответственности сторон при заключении коллективных договоров, соглашений и при необходимости подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросам сложившейся практики и совершенствования правоприменения в части предоставления сторонами коллективных переговоров имеющейся у них информации, необходимой для ведения коллективных переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по разрешению коллективных трудовых споров и при необходимости подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по распространению межрегиональных, отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключаемых на федеральном уровне, на всех работодателей | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по совершенствованию механизма реализации социального партнерства на отраслевом уровне | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по разработке предложений о закреплении понятия "отрасль" для целей социального партнерства | Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по разработке предложений о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, касающихся обязательности выполнения решений, принимаемых органами социального партнерства | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций о внесении изменений в действующее законодательство Российской Федерации, направленных на экономическое стимулирование социально ответственных работодателей | Минфин России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по обеспечению приоритетного права профсоюзов (их объединений) на проведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по распространению механизмов социального партнерства в сфере труда на всех трудящихся независимо от форм занятости | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение консультаций по вопросам предупреждения проявлений насилия и домогательств в сфере труда. Проведение анализа практики применения средств правовой защиты в случаях дискриминации в трудовых отношениях, подготовка предложений по совершенствованию механизмов защиты в случае дискриминации | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Содействие развитию отношений и деловых связей с Международной организацией труда, обеспечение реализации Программы сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда на 2021 - 2024 годы, а также обеспечение участия представителей сторон социального партнерства в разработке и обсуждении документов этой организации | МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Проведение анализа правоприменительной практики в части реализации ратифицированных конвенций Международной организации труда | Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Ежегодное проведение консультаций по вопросам подготовки Правительством Российской Федерации докладов, представляемых Российской Федерацией Международному бюро труда | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Реализация мероприятий по продвижению целей и принципов достойного труда в рамках подхода, сформулированного Международной организацией труда, а также при необходимости подготовка предложений по их совершенствованию и по адаптированию перечня показателей, рекомендуемых Международной организацией труда в качестве индикаторов достойного труда (приложение N 3 к Генеральному соглашению) | Минэкономразвития России, Росстат, Минфин России | |||
Проведение консультаций по вопросам подготовки предложений о возможной ратификации Российской Федерацией нератифицированных положений Европейской Социальной хартии (пересмотренной) и конвенций Международной организации труда согласно приложению N 4 к Генеральному соглашению, а также рассмотрение в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросов, связанных с их ратификацией | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||
Предоставление данных для проведения мониторинга качества и уровня жизни населения по согласованному сторонами социального партнерства перечню показателей, информирование один раз в полугодие Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о динамике основных социально-экономических показателей мониторинга качества и уровня жизни населения согласно приложению N 5 к Генеральному соглашению | Роспотребнадзор, МВД России, Роструд | |||
Предоставление в соответствии с установленным порядком общероссийским профсоюзам (их объединениям) и объединениям работодателей статистической информации, необходимой для проведения переговоров, в объемах и в сроки, которые предусмотрены федеральным планом статистических работ | ||||
Оказание содействия в освещении в государственных средствах массовой информации вопросов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в Российской Федерации | ||||
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления