"Публичная декларация приоритетных целей и задач Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2025 год" (утв. Минсельхозом России)

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

ПРИОРИТЕТНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2025 ГОД

ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основными целями Министерства сельского хозяйства на 2025 год являются:

1. Увеличение производства продукции агропромышленного комплекса (далее - АПК) и обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

2. Поддержка фермеров и сельхозкооперации.

3. Обеспечение комплексного развития сельских территорий.

4. Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса.

5. Развитие рыбохозяйственного комплекса.

6. Технологическое обеспечение продовольственной безопасности.

7. Обеспечение увеличения экспорта продукции АПК.

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ЗАДАЧИ

Государственная программа развития сельского хозяйства

и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия на 2025 год, утвержденная Постановлением

Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717

Приоритетами и целями реализации на 2025 год Государственной программы развития сельского хозяйства продукции, сырья и продовольствия, скорректированной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", являются увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 к уровню 2021 года,

а также увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в 1,5 раза к уровню 2021 года.

Целевые показатели Госпрограммы	2025 (план)
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2021 года, процент	107,90
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2021 года, процент	110,90
Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей	65 993,3
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса к показателю 2021 года (в номинальных ценах), млрд. долларов	37,80

Показатель	2025 (план)
Федеральный проект "Стимулирование развития виноградарства и виноделия"
Объем производства российских вин защищенных наименований с целью повышения конкурентоспособности российской продукции виноградарства и виноделия, млн. декалитров	10,96
Валовый сбор винограда у субъектов виноградарства и виноделия, за исключением личных подсобных хозяйств, тыс. тонн	673,09
Количество произведенного посадочного материала виноградных растений у субъектов виноградарства и виноделия, за исключением личных подсобных хозяйств, млн. штук	17,78
Федеральный проект "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства"
Прирост объема производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к уровню 2021 года, процент	12,20
Прирост объема производства овощей открытого грунта и продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к уровню 2021 года, процент	14,90
Количество граждан, ведущих ЛПХ, обеспечивших реализацию овощей открытого грунта, человек	86
Количество граждан, ведущих ЛПХ, обеспечивших реализацию картофеля, человек	178
Федеральный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация АПК"
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к уровню 2021 года, процент	115,30
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к уровню 2021 года, процент	107,70
Коэффициент обновления тракторов в сельскохозяйственных организациях, процент	3,40
Коэффициент обновления зерноуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях, процент	3,70
Коэффициент обновления кормоуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях, процент	3,20
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади, лошадиная сила	155,00
Удельный вес затрат на энергоресурсы в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, процент	9,10
Федеральный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процент	14,80
Объем кредитных ресурсов, привлеченных для обеспечения развития организаций АПК в рамках механизма льготного кредитования, млрд. рублей	2 099,70

ДОКТРИНА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Укрепление продовольственной безопасности страны, замещение импортной продукции на внутреннем агропродовольственном рынке и повышение уровня самообеспечения России основными видами пищевых продуктов обусловило принятие новой редакции Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20.

Уровень самообеспечения сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием
Показатели	2025 (план)
зерно	95,00 <*>
картофель	95,00 <**>
овощи и бахчевые	89,20 <**>
масло растительное	90,00 <*>
сахар	90,00 <*>
фрукты и ягоды	46,70 <*>
мясо и мясопродукты	85,00 <*>
молоко и молокопродукты	86,30 <*>
рыба и рыбопродукты (в живом весе - весе сырца)	85,00

--------------------------------

<*> плановое значение на 2025 год в соответствии с паспортом федерального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса"

<**> плановое значение на 2025 год в соответствии с паспортом федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства"

Повышение доступности кредитных ресурсов

для сельхозтоваропроизводителей

На реализацию механизма льготного кредитования организаций АПК в 2025 году в целях возмещения недополученных российскими кредитными организациями доходов по льготным кредитам из федерального бюджета были выделены бюджетные ассигнования в размере 142,6 млрд. рублей, из них на субсидирование льготных краткосрочных кредитов направлено 51,1 млрд. рублей, льготных инвестиционных кредитов - 91,5 млрд. рублей.

ПОДДЕРЖКА ФЕРМЕРОВ И СЕЛЬХОЗКООПЕРАЦИИ

Показатели/результаты развития

малых форм хозяйствования на 2025 год

Результат	2025 (план)
Обеспечена реализация проектов "Агропрогресс", направленных на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, единиц	6
Обеспечено развитие семейных ферм в целях увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции, единиц	143
Обеспечена реализация проектов семейных ферм, направленных на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, единиц	163
Обеспечено развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях увеличения объема выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, единиц	69
Обеспечена реализация проектов развития сельского хозяйства участниками и ветеранами специальной военной операции, обеспечивающих увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции, единиц	44
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами реализованы проекты за счет средств гранта Агростартап, обеспечившие не менее чем в течение 5 лет с даты получения гранта ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, единиц	1 170
Обеспечено развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и переработчиков с целью прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции, единиц	675
Субъектам малого и среднего предпринимательства в АПК оказаны информационно-консультационные услуги центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, единиц	50 005

Показатели/результаты федерального проекта

"Развитие сельского туризма" на 2025 год

Показатель/результат	2025 (план)
Количество занятых в сфере сельского туризма в результате реализации проектов развития сельского туризма за счет государственной поддержки (нарастающим итогом), человек	950
Прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, обеспеченный сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими государственную поддержку на развитие сельского туризма, процент	5
Количество экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма, человек	973 148
Количество туристов, посетивших объекты сельского туризма, человек	765 525
Обеспечена реализация проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции (нарастающим итогом), единиц	310

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Государственная программа Российской Федерации "Комплексное

развитие сельских территорий" на 2025 год, утвержденная

Постановлением Правительства Российской Федерации

от 31 мая 2019 г. N 696

Мероприятие (результат)	2025 (план)
НАПРАВЛЕНИЕ (ПОДПРОГРАММА) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"
Федеральный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений"
Осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены целевые социальные выплаты, тыс. кв. метров	41,20
Осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, единиц	668
Выданы льготные ипотечные кредиты гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях) по ставке от 0,1 до 3 процентов годовых (нарастающим итогом), тыс. единиц	155
Обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц	4
НАПРАВЛЕНИЕ (ПОДПРОГРАММА) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
Федеральный проект "Благоустройство сельских территорий"
Реализованы проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, единиц	840
Федеральный проект "Современный облик сельских территорий"
Реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц	96
Федеральный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"
Построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях, единиц	178

ВОВЛЕЧЕНИЕ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

И РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2025 ГОД

Государственная программа эффективного вовлечения

в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития

мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденная

Постановлением Правительства Российской Федерации

от 14 мая 2021 г. N 731

Результат	2025 (план)
Федеральный проект "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения"
Подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований	226,41
Государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований	600,00
Вовлечено в оборот сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий (нарастающим итогом)	703,99
Осуществлен ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет гидромелиоративных мероприятий (нарастающим итогом)	151,36
Осуществлена защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания (нарастающим итогом)	42,34
Восстановлено плодородие пашни за счет химической мелиорации земель (нарастающим итогом)	991,72
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эффективного управления мелиоративным комплексом и организация использования земель сельскохозяйственного назначения"
Создана единая федеральная карта-схема земель сельскохозяйственного назначения, включая сельскохозяйственные угодья, в 83 субъектах Российской Федерации (нарастающим итогом)	83

РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

Государственная программа развития рыбохозяйственного

комплекса на 2025 год, утвержденная Постановлением

Правительства Российской Федерации

от 15 апреля 2014 г. N 314

Целевые показатели Госпрограммы	2025 (план)
Уровень самообеспечения рыбой и рыбопродуктами в живом весе (весе сырца) (годовое значение), процент	85,00
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн	5 080,00
Оборот организаций по направлению "Рыболовство, рыбоводство и рыбопереработка", млрд. рублей	600,00
Объем производства продукции товарной аквакультуры (рыбоводства), включая посадочный материал, тыс. тонн	400,00

Показатель	2025 (план)
Федеральный проект "Модернизация и стимулирование развития рыбохозяйственного комплекса"
Количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство и рыбоводство", тыс. единиц	42,80
Объем произведенной рыбной продукции (филе, фарш, консервы), тыс. тонн	520,55
Комплекс процессных мероприятий "Контроль, надзор за состоянием водных биологических ресурсов и повышение безопасности плавания судов промыслового флота"
Доля учтенного с применением электронного рыболовного журнала объема водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в морских районах с использованием судов, оборудованных техническими средствами контроля местоположения, в общем учтенном объеме добычи (вылова) водных биологических ресурсов в морских районах, процент	90,00
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса"
Доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процент	91,00

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Национальный проект по обеспечению технологического

лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной

Безопасности", утвержденный Протоколом заочного голосования

членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации

по стратегическому развитию и национальным проектам

от 20 декабря 2024 года N 12пр

В целях исполнения подпункта "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" Минсельхозом России разработан и с 2025 года реализуется национальный проект по обеспечению технологического лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности".

Показатели национального проекта	2025 (план)
Достигнутый уровень технологической независимости в сфере продовольственной безопасности, процент	45,80
Индекс урожайности сельскохозяйственных культур в среднем за 5 лет, единиц	27,20
Индекс продуктивности сельскохозяйственных животных в среднем за 5 лет, единиц	133,20
Индекс производства продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) к уровню 2021 года, процент	111,70

Показатель	2025 (план)
Федеральный проект "Ветеринарные препараты"
Уровень обеспеченности отрасли животноводства отечественными ветеринарными вакцинами, процент	51,00
Уровень обеспеченности отрасли животноводства химико-фармацевтическими ветеринарными препаратами отечественного производства, процент	54,00
Количество произведенных отечественных химико-фармацевтических ветеринарных препаратов, тыс. упаковок	200,20
Количество произведенных отечественных ветеринарных вакцин, миллион доз	18 972,00
Федеральный проект "Производство критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств"
Рост действующих мощностей по производству критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств, тонн	148 000,00
Уровень обеспеченности отечественными критически важными ферментными препаратами, пищевыми и кормовыми добавками, технологическими вспомогательными средствами, процент	31,00
Федеральный проект "Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике"
Объем высева семян сахарной свеклы отечественной селекции, тонн	100,16
Количество суточных цыплят финального гибрида (мясные кроссы кур) отечественной репродукции, млн. голов	29,49
Уровень самообеспечения Российской Федерации отечественной племенной продукцией в птицеводстве (мясные кроссы кур), процент	1,00
Количество телят молочного крупного рогатого скота живые племенные, тыс. голов	94,00
Объем высева семян пшеницы (озимой и яровой) отечественной селекции, тонн	4 836 423,18
Объем высева семян подсолнечника отечественной селекции, тонн	15 325,51
Уровень самообеспечения Российской Федерации семенами отечественной селекции, процент	63,50
Уровень самообеспечения Российской Федерации племенным маточным поголовьем крупного рогатого скота молочных пород отечественной репродукции, процент	67,00
Количество созданных высокотехнологичных рабочих мест в области АПК, единиц	200,00
Количество созданных отечественных технологий с использованием результатов исследований и разработок, востребованных агропромышленным сектором, единиц	6,00
Федеральный проект "Кадры в агропромышленном комплексе"
Количество научных и научно-педагогических работников научных учреждений и образовательных организаций высшего образования аграрной направленности, для которых осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, человек	143,00
Доля сотрудников в научных учреждениях и образовательных организациях высшего образования аграрной направленности, имеющих ученые степени и звания, процент	82,00
Доля молодых кадров в возрасте до 35 лет предприятий агропромышленного комплекса, процент	9,00
Доля сотрудников, работающих в отрасли агропромышленного комплекса более 5 лет, процент	89,00
Укомплектованность кадрами предприятий агропромышленного комплекса, процент	90,00

УВЕЛИЧЕНИЕ ЭКСПОРТА ПРОДУКЦИИ АПК

Федеральный проект "Экспорт продукции агропромышленного

комплекса", реализуемый в рамках Национального проекта

по обеспечению технологического лидерства "Технологическое

обеспечение продовольственной Безопасности"

В 2025 году продолжится реализация федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", скорректированного в соответствии с подпунктом "р" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

Федеральный проект направлен на достижение национальной цели по увеличению к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года.

В рамках федерального проекта будут реализованы мероприятия, направленные на увеличение объемов экспорта продукции АПК.

Показатель	2025 (план)
Федеральный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса к показателю 2021 года (в номинальных ценах), млрд. долларов	37,80
Минимальная годовая средняя эффективность мер поддержки по федеральному проекту "Экспорт продукции АПК", единиц	5,00
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса в дружественные страны (в номинальных ценах), млрд. долларов	32,00