"Паспорт государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (утв. Правительством РФ 29.12.2023 N ММ-П11-22247)
Российской Федерации
М.В.МИШУСТИНЫМ
29 декабря 2023 г. N ММ-П11-22247
Правительства Российской Федерации
(протокол от ________ N _____)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ)
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
2. Показатели государственной программы (комплексной
программы) Российской Федерации
Единица измерения (по ОКЕИ) | |||||||||||
достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 29,0 млрд долл. США к концу 2024 года | |||||||||||
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) | Протокол Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16 | Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности; Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года | |||||||||
достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,7 процента от уровня 2020 года | |||||||||||
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | Указ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21.01.2020 N 20 | Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности | |||||||||
достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,6 процента от уровня 2020 года | |||||||||||
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | Указ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21.01.2020 N 20 | Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности | |||||||||
достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 67 502 рублей | |||||||||||
Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | Указ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21.07.2020 N 474 | Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции; Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности | |||||||||
2.1. Аналитические (сквозные) показатели
социально-экономического развития Российской Федерации
и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
в рамках государственной программы (комплексной программы)
Российской Федерации
Единица измерения (по ОКЕИ) | ||||||||||
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в процентах к 2020 году по виду экономической деятельности: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 08.09.2022 N 2567-р | |||||||||
Индекс производительности труда в сельском хозяйстве к предыдущему году | Федеральный закон ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29.12.2006 N 264-ФЗ | |||||||||
Среднесписочная численность работников в сельском хозяйстве (без внешних совместителей) по полному кругу организаций | Федеральный закон ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29.12.2006 N 264-ФЗ | |||||||||
Произведенная валовая добавленная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве | Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 08.09.2022 N 2567-р | |||||||||
2.2. Помесячный план достижения показателей государственной
программы (комплексной программы) в текущем 2024 году
Единица измерения (по ОКЕИ) | ||||||||||||||
Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,6 процента от уровня 2020 года" | ||||||||||||||
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||||||||||||||
Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 29,0 млрд долл. США к концу 2024 года" | ||||||||||||||
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) | ||||||||||||||
Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 114,7 процента от уровня 2020 года" | ||||||||||||||
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||||||||||||||
Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 67 502 рублей" | ||||||||||||||
Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | ||||||||||||||
3. Структура государственной программы (комплексной
программы) Российской Федерации
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | ||||
Направление (подпрограмма) "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | ||||
Федеральный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" (Абрамченко Виктория Валериевна - куратор) | ||||
Увеличение объемов производства продукции в 2030 году к уровню 2020 года по растениеводству на 22,1 процента, животноводству - на 8 процентов | Обеспечена продовольственная безопасность (достигнуты показатели Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20) | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Обеспечение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей на уровне не менее 10% ежегодно | Обеспечено регулирование ценовой ситуации на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, путем проведения закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также реализации мероприятия по возмещению потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Обеспечение обновления тракторов в сельскохозяйственных организациях до уровня 3,9 процента, зерноуборочных комбайнов - 5,7 процента, кормоуборочных комбайнов - 5,3 процента к 2030 году (с учетом государственной поддержки) | Проведена модернизация парка сельскохозяйственной техники с целью повышения интенсивности и эффективности сельскохозяйственного производства | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Федеральный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (Абрамченко Виктория Валериевна - куратор) | ||||
Создание условий для привлечения кредитных ресурсов в АПК в объеме не менее 3600 млрд. рублей к 2030 году | Обеспечено создание условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Обеспечение непрерывности испытаний и тренинга лошадей, перемещаемых в связи с реконструкцией имущественного комплекса Центрального Московского ипподрома на ипподром в г. Раменское Московской области | Обеспечено проведение непрерывных испытаний племенных лошадей, развитие национальной коневодческой индустрии, сохранение и модернизация инфраструктуры ипподромов в Российской Федерации в рамках приоритетных направлений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 08.08.2011 N 1058 | Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | ||
Федеральный проект "Создание условий для независимости и конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса" (Абрамченко Виктория Валериевна - куратор) | ||||
Создание условий для инновационной подготовки высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса | Созданы региональные площадки федерального центра компетенций, сформированного на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный аграрный университет МСХА имени К.А. Тимирязева" | Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | ||
Снижение уровня импортозависимости за счет применения (внедрения) в производстве и выпуске сельскохозяйственной продукции в промышленных масштабах научных и (или) научно-технических результатов и разработок технологий | Создание и внедрение отечественных конкурентоспособных технологий по направлениям растениеводство и племенное животноводство, корма, кормовые добавки для животных позволит обеспечить стабильный рост производства сельскохозяйственной продукции, что в свою очередь обеспечит снижение уровня импортозависимости. Обеспечение стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции является целью ФНТП. Достижение показателей подпрограмм и ФНТП в целом достигается посредством реализации комплексных научно-технических проектов подпрограмм ФНТП. | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Федеральный проект "Стимулирование развития виноградарства и виноделия" (Абрамченко Виктория Валериевна - куратор) | ||||
Развитие отрасли виноградарства и виноделия в Российской Федерации | Увеличение объема производства российской винодельческой продукции защищенных наименований за счет увеличения площади виноградных насаждений в плодоносящем возрасте у субъектов виноградарства и виноделия, за исключением личных подсобных хозяйств, с целью повышения конкурентоспособности российской продукции виноградарства и виноделия | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Федеральный проект "Развитие сельского туризма" (Абрамченко Виктория Валериевна - куратор) | ||||
Обеспечение ежегодного прироста объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими государственную поддержку на развитие сельского туризма, к 2030 году на 7% | Реализованы проекты развития сельского туризма, получившие государственную поддержку, обеспечившие прирост производства сельскохозяйственной продукции. Количество проектов развития сельского туризма к 2030 году составит 770 ед, прирост производства сельскохозяйственной продукции сельхозтоваропроизводителей к 2030 году составит 7% | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Федеральный проект "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" (Абрамченко Виктория Валериевна - куратор) | ||||
Увеличены мощности хранения овощей и картофеля к 2026 году на 200 тысяч тонн | С 2024 года прирост мощностей хранения овощей и картофеля ежегодно составит 100 тысяч тонн | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Увеличение объемов производства продукции в 2026 году к уровню 2021 года в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, по картофелю на 13,5 процентов, овощам открытого и закрытого грунта на 16,6 процентов | Увеличен валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в 2026 г. до 2766,35 тыс. тонн. Увеличен валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в 2026 г. до 1503,11 тыс. тонн. Увеличен валовой сбор овощей защищенного грунта, произведенных с технологией досвечивания в 2026 г. до 1003,27 тыс. тонн | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Увеличение объема реализации продукции в 2026 году к уровню 2023 года, произведенной в личных подсобных хозяйствах граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих средства государственной поддержки, по картофелю не менее чем на 78 процентов, овощам открытого грунта не менее чем на 20 процентов | Увеличен объем реализации картофеля, произведенного в личных подсобных хозяйствах граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих средства государственной поддержки, в 2026 году до 29,92 тыс. тонн. Увеличен объем реализации овощей открытого грунта, произведенных в личных подсобных хозяйствах граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих средства государственной поддержки, в 2026 году до 15,49 тыс. тонн. | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (Белоусов Андрей Рэмович - куратор) | ||||
Создана комплексная система акселерации, включающая в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков | Обеспечена финансовая поддержка 18,7 тыс сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленная на создание и развитие производств в АПК. 189,3 тысяч единиц вовлечено в субъекты МСП в АПК, (в том числе созданы новые субъекты МСП, увеличена членская база сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ЛПХ включены в производственно-логистические цепочки сельскохозяйственных товаропроизводителей) | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Федеральный проект "Экспорт продукции АПК" (Белоусов Андрей Рэмович - куратор) | ||||
Создана сквозная система финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции АПК | Созданы программы по финансовой и нефинансовой поддержке экспортеров продукции АПК на всех 8 этапах жизненного цикла проекта по экспорту, включающих определение возможностей, планирование, подготовку, адаптацию к рынку, вхождение на рынок, производство, поставку и расширение присутствия экспортируемого товара на зарубежных рынках | Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) | ||
Федеральный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы" (Белоусов Андрей Рэмович - куратор) | ||||
Обеспечена реализация государственного гражданского заказа на БАС на период до 2030 года | С использованием беспилотной авиационной системы: реализован пилотный проект по проведению мониторинга технико-эксплуатационных параметров мелиоративных объектов, в рамках разработки фундаментальных научных исследований по повышению эффективности использования водных ресурсов. | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Ведомственный проект "Цифровое сельское хозяйство" (Лут Оксана Николаевна - куратор) | ||||
Обеспечение развития агропромышленного комплекса за счет развития Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС "Зерно") на период до 2025 года | Обеспечен учет объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Ведомственный проект "Укрепление материально-технической базы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Данкверт Сергей Алексеевич - куратор) | ||||
Ввод в эксплуатацию 12 объектов капитального строительства к концу 2028 года в целях осуществления полномочий Россельхознадзора | Создана в системе Россельхознадзора на базе федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору, сеть лабораторий в целях осуществления полномочий Россельхознадзора к 2028 году | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | ||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса" | ||||
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и подведомственных организаций" | ||||
Обеспечение выполнения функций Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства, аквакультуры (рыбоводства), виноградарства и виноделия, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель и по оказанию государственных услуг в указанных сферах. | Обеспечена деятельность Минсельхоза России по реализации функций ответственного исполнителя Государственной программы в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации", и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | ||
Комплекс процессных мероприятий "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора" | ||||
Осуществление разрешительных и контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзором в целях обеспечения биологической и продовольственной безопасности Российской Федерации | В целях реализации полномочий в области ветеринарного и фитосанитарного надзора обеспечена деятельность центрального аппарата; обеспечена деятельность территориальных управлений; обеспечена деятельность федеральных государственных бюджетных учреждений; предоставлены государственные услуги (выполнены работы) | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | ||
4. Финансовое обеспечение государственной программы
(комплексной программы) Российской Федерации
5. Показатели государственной программы (комплексной
программы) Российской Федерации в разрезе субъектов
Российской Федерации
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления