Приказ Минкультуры России от 30.06.2018 N 1036 О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Минкультуры России от 12 августа 2016 г. N 1864 "Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", расположенного в городе Севастополе
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 июня 2018 г. N 1036
В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПРИКАЗУ МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ ОТ 12 АВГУСТА
2016 Г. N 1864 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ
ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ - ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО "ДРЕВНИЙ ГОРОД
ХЕРСОНЕС ТАВРИЧЕСКИЙ И КРЕПОСТИ ЧЕМБАЛО И КАЛАМИТА",
РАСПОЛОЖЕННОГО В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ"
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51, ст. 6810; 2011, N 30, ст. 4563; N 45, ст. 6331; N 47, ст. 6606; N 49, ст. 7015, ст. 7026; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 50, ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030; N 19, ст. 2331; N 30, ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; N 49, ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420; N 29, ст. 4359; N 51, ст. 7237; 2016, N 1, ст. 28, ст. 79; N 11, ст. 1494; N 15, ст. 2057; N 27, ст. 4254; 2017, N 11, ст. 1538; N 31, ст. 4771; 2018, N 1, ст. 42) и подпунктом 5.2.29 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758; N 44, ст. 6272; 2012, N 6, ст. 688; N 17, ст. 2018; N 26, ст. 3524; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; 2013, N 3, ст. 204; N 8, ст. 841; N 31, ст. 4239; N 33, ст. 4386; N 41, ст. 5182; N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 909; N 30, ст. 4305; N 40, ст. 5426, N 48, ст. 6860; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 664; N 9, ст. 1339; N 17, ст. 2565; N 18, ст. 2728; N 20, ст. 2919; 2016, N 2, ст. 325; N 27, ст. 4496; N 28, ст. 4741; N 52, ст. 7667; 2017, N 2, ст. 406; N 12, ст. 1723), приказываю:
1. Внести изменения в приложение N 1 к приказу Минкультуры России от 12 августа 2016 г. N 1864 "Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", расположенного в городе Севастополе" (зарегистрирован Минюстом России 26.09.2016, регистрационный N 43800) с изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от 30 ноября 2017 г. N 2002 (зарегистрирован Минюстом России 19.12.2017, регистрационный N 49306), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту государственной охраны культурного наследия (В.А. Цветнов) обеспечить внесение изменений в сведения о Достопримечательном месте в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
С.Г.ОБРЫВАЛИН
к приказу Минкультуры России
от 30 июня 2018 г. N 1036
ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПРИКАЗУ МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ
ОТ 12 АВГУСТА 2016 Г. N 1864 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ
РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО
"ДРЕВНИЙ ГОРОД ХЕРСОНЕС ТАВРИЧЕСКИЙ И КРЕПОСТИ ЧЕМБАЛО
И КАЛАМИТА", РАСПОЛОЖЕННОГО В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ"
1. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. выполнять требования Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года (ратифицирована СССР в 1988 году указом Президиума ВС СССР от 09.03.2018 N 8595-11) и Руководства по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия (утверждено 30.06.1977 решением 1-й сессии Комитета всемирного наследия N CC-77/CONF.001/8), на территориях, расположенных в границах компонентов объекта всемирного наследия "Древний город Херсонес Таврический и его хора" (включен в Список всемирного наследия на 37-ой сессии Комитета всемирного наследия в 2013 году решением N 37 COM8B.40) и их буферных зон.".
2. Пункт 3 дополнить подпунктами 3.18, 3.19 следующего содержания:
"3.18. Размещение дымовых труб котельных и иных конструкций дымо- и газоудаления, мачт и опор осветительной сети, по проектам, содержащим раздел, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия. Параметры данных объектов определяются в соответствии с требованиями технических регламентов <1> и на основе выводов визуально-ландшафтного анализа;
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2017, N 31, ст. 4765).
3.19. Установка элементов архитектурно-художественной пластики (кроме регламентных участков Р-1-1, Р-1-2, Р-1-3), с определением их параметров на основе ландшафтно-визуального анализа.".
3. Пункт 10 дополнить подпунктами 10.6 и 10.7 следующего содержания:
"10.6. размещение зданий, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования в границах участка П-15 (вдоль ул. Верещагина), предельной высотой 16 м при сохранении условий визуального восприятия объектов культурного наследия и выполнения мер по обеспечению сохранности объектов археологического наследия;
10.7. оборудование детских игровых площадок для учреждений дошкольного, начального и среднего общего образования в границах участка П-7 при сохранении условий визуального восприятия объектов культурного наследия и выполнения мер по обеспечению сохранности объектов археологического наследия.".
4. Пункт 13 дополнить подпунктом 13.10 следующего содержания:
"13.10. строительство, реконструкция гидротехнических сооружений и сооружений канатной дороги в границах участков И-10, И-11 при условии сохранения предмета охраны достопримечательного места, сохранения выявленного объекта культурного наследия "Набережная Назукина" и обеспечении сохранности объектов культурного наследия.".
5. Подпункт 14.1 изложить в следующей редакции:
"14.1. строительство новых зданий, не связанных с функционированием объектов культурного наследия, кроме строительства, реконструкции гидротехнических сооружений и сооружений канатной дороги в границах участков И-10, И-11, строительства зданий рекреационного назначения, зданий обслуживания населения в границах участков И-7, И-8, И-9, И-10, И-11 предельной высотой 16 м при условии выполнения визуально-ландшафтного анализа, обеспечивающего сохранение условий визуального восприятия объектов культурного наследия;".
6. В пункте 24 подпункт 24.4 изложить в следующей редакции:
"24.4. строительство, реконструкция зданий общественного питания, отдыха населения, обслуживания парков при сохранении условий визуального восприятия объектов культурного наследия;".
7.1. Подпункты 25.1 - 25.2 изложить в следующей редакции:
"25.1. предельная высота зданий и сооружений малых архитектурных форм и объектов парковой инфраструктуры - 5 м, кроме территорий, согласно пункту 25.3 настоящих Требований;
25.2. протяженность зданий - 10 м, кроме территорий, согласно пункту 25.3 настоящих Требований;";
7.2. Дополнить подпунктом 25.3 следующего содержания:
"25.3. предельная высота зданий на земельных участках, предназначенных для культурного развития, размещаемых в границах участка Л-15 - 23 м, протяженность зданий - прямая фасадная линия не более 100 м.".
8.1. Архитектурно-планировочные параметры для участков Л-20 - Л-22 изложить в следующей редакции:
8.2. Архитектурно-планировочные параметры для участка Л-34 изложить в следующей редакции:
8.3. Архитектурно-планировочные параметры для участка Л-37 изложить в следующей редакции:
9. Подпункт 30.1 пункта 30 изложить в следующей редакции:
"30.1. земляные и мелиоративные работы, не связанные с исследованиями, сохранением, музеефикацией памятников и исторически ценного (культурного) ландшафта, использованием территорий в рекреационных целях, комплексным развитием территории участка Л-22 в границах кадастровых кварталов 91:02:006011, 91:02:003013, 91:02:003016 с учетом допустимого при реорганизации территории функционального назначения, и комплексным развитием территории в границах участков Л-34, Л-37 (часть территорий участка Л-37 в границах кадастрового квартала 91:01:012001);".
10.1. Подпункт 37.4 изложить в следующей редакции:
"37.4. реконструкция существующих строений, строительство новых зданий, обеспечивающих сохранение и экспонирование музейных коллекций заповедника, организацию паломнических мест и туристической инфраструктуры;";
10.2. Дополнить подпунктом 37.19 следующего содержания:
"37.19. размещение и реконструкция водно-спасательных станций и постов в соответствии с требованиями водного законодательства Российской Федерации и объектов, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности в границах участка В-1-8.".
11.1. Подпункт 38.3 изложить в следующей редакции:
"38.3. новое капитальное строительство в границах территории парка им. Анны Ахматовой (южный берег Песочной бухты) и на участке южного берега Карантинной бухты, кроме новых зданий, обеспечивающих сохранение и экспонирование музейных коллекций заповедника, организацию паломнических мест и туристической инфраструктуры;";
11.2. Подпункт 38.11 изложить в следующей редакции:
"38.11. новое строительство, не связанное с исследованием, сохранением и музеефикацией памятников, на участках В-1-1, В-1-4, В-1-10, В-2-6, В-2-7, В-2-8, В-3-1, В-4-1, В-4-7, В-6-1, В-6-2, В-6-3;".
12. В пункте 39 архитектурно-планировочные параметры для участка В-1-9, расположенного между Карантинной и Стрелецкой бухтами, изложить в следующей редакции:
8, кроме зданий паломнической, туристической инфраструктуры предельной высотой 16 м |
13.1. В архитектурно-планировочных параметрах для участков В-2-2 - В-2-3, В-5-4 и В-5-5, расположенных в границах территории балок Юхариной и Стрелецкой, слова "ценных насаждений (сосна, дуб, можжевельник, грабинник) и" исключить;
13.2. Архитектурно-планировочные параметры для участков В-5-1 - В-5-3, расположенных в границах территории балок Юхариной и Стрелецкой, изложить в следующей редакции:
14. В пункте 42 в архитектурно-планировочных параметрах для участков В-3-2 и В-3-3 слова "ценных насаждений (сосна, дуб, можжевельник, грабинник) и" исключить.
15.1. В архитектурно-планировочных параметрах для участка В-4-2 слова "ценных насаждений (сосна, дуб, можжевельник, грабинник)," исключить;
15.2. В архитектурно-планировочных параметрах для участка В-4-3 слова "ценных насаждений (сосна, дуб, можжевельник, грабинник) и" исключить;
15.3. Архитектурно-планировочные параметры для участков В-4-4 и В-4-5 изложить в следующей редакции:
16. Пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. В границах участков В-4-1 - В-4-4 и В-4-6 - В-4-8 запрещается любое строительство на озелененных участках: лесопосадках и виноградниках Агрофирмы "Золотая Балка".".
17.1. В архитектурно-планировочных параметрах для участка В-6-4, расположенного в границах территории участка на перешейке Маячного полуострова, слова "ценных насаждений (сосна, дуб, можжевельник, грабинник) и" исключить;
17.2. Архитектурно-планировочные параметры для участка В-6-5, расположенного в границах территории участка на перешейке Маячного полуострова, изложить в следующей редакции:
Микрорайон "Казачья бухта" (совпадает с границами участка В-6-5) | 20, кроме зданий дошкольного и среднего образования - прямая фасадная линия не более 100 м |
17.3. Архитектурно-планировочные параметры для участка В-6-6, расположенного в границах территории участка на перешейке Маячного полуострова, изложить в следующей редакции:
18.1. Подпункт 49.2 изложить в следующей редакции:
"49.2. новое строительство, ремонт, реконструкция, зданий жилого, культурно-бытового, административно-делового назначения, зданий отдыха, спорта, здравоохранения, зданий, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования;";
18.2. Дополнить подпунктом 49.9 следующего содержания:
"49.9. размещение и реконструкция водно-спасательных станций и постов в соответствии с требованиями водного законодательства Российской Федерации в границах участка Г-21.".
19.1. Подпункт 50.3 изложить в следующей редакции:
"50.3. для участков Г-1, Г-3, Г-5, Г-6, Г-9, Г-12, Г-14, Г-15, Г-19-6, Г-19-7 предельная высота зданий и сооружений 16 м;";
19.2. Подпункт 50.4 изложить в следующей редакции:
"50.4. для участков Г-7, Г-8 предельная высота зданий - 22 м, в границах участка Г-8 предельная высота сооружений (мачт освещения спортивных сооружений) - 25 м;".
19.3. Дополнить подпунктом 50.12 следующего содержания:
"50.12. для участка Г-20 (ограниченного улицами Щитовой, Адмирала Фадеева и Парковой) и участка Г-21 с возможностью предельной высоты застройки до 32 м в местах понижения рельефа, уточняется выводами визуально-ландшафтного анализа, проектное решение должно предусматривать формирование жилого комплекса переменной высотности с объектами обслуживания населения, членением фасадов путем использования различных цветовых палитр, отделочных материалов и систем, понижением высотности жилого комплекса до 19 м в сторону общественных пространств, озелененных территорий и морской акватории.".
20. Подпункт 53.1 пункта 53 изложить в следующей редакции:
"53.1. ремонт, реконструкция, новое строительство малоэтажной индивидуальной жилой застройки с объектами обслуживания населения; зданий культурного развития, в том числе цирка; зданий, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования; здравоохранения;".
21. Подпункты 54.1 - 54.3 пункта 54 изложить в следующей редакции:
"54.1. предельная высота застройки - 8 м, кроме части территорий участка МЗ-9, МЗ-14 и участка МЗ-24;
- в границах участка МЗ-9: для земельных участков объектов спорта и здравоохранения - предельная высота 27 м, для земельного участка объектов культурного развития, в том числе цирка, предельная высота - 30 м при обязательном проведении визуального-ландшафтного анализа;
- в границах участка МЗ-14: для зданий, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования - предельная высота 16 м;
- для территории участка МЗ-24 в границах улиц Междурядной и Севастопольской - предельная высота 16 м, включая все конструктивные элементы при обязательном проведении визуального-ландшафтного анализа;
54.2. протяженность - 12 м, в границах земельных участков размещения зданий социального обслуживания населения, культурного развития, зданий дошкольного и среднего образования, здравоохранения и культуры - прямая фасадная линия не более 100 м;
54.3. степень озелененности участков - 80%, в границах земельных участков размещения зданий социального обслуживания населения, культурного развития, зданий дошкольного и среднего образования, здравоохранения и культуры - не устанавливается.".
22. Подпункты 63.1 - 63.3 в пункте 63 изложить в следующей редакции:
"63.1. строительство зданий, строений и сооружений любого назначения, кроме территорий регламентного участка Р-4-5 (участков Т-1, Т-2, Т-3, Т-5), при условии формирования в границах регламентных участков Р-4-6 (участок ПР-21), Р-4-4 (участок С-7), Р-4-5 (участки Т-1, Т-2, Т-3, Т-5), Р-3-3 (участок Л-35, Л-37), Р-4-1 (участок В-4-4) единой системы линейных парковых пространств, организованных на базе существующих, музеефицированных и воссозданных методом научной реставрации объектов с высокой историко-культурной, археологической, мемориальной и ландшафтной ценностью, организации в границах регламентных участков Р-4-5 (участки Т2, Т3), Р-3-3 (участок Л-37) озелененной парковой полосы шириной не менее 100 м и прилегающей к регламентному участку Р-3-3 (участку Л-38), предельная высота уточняется выводами визуально-ландшафтного анализа, но не более 32 м, проектное решение должно предусматривать формирование жилого комплекса переменной высотности с объектами обслуживания населения, членением фасадов путем использования различных цветовых палитр, отделочных материалов и систем, понижением высотности жилого комплекса до 19 м в сторону общественных пространств, озелененных территорий и территории участков археологического Национального заповедника "Херсонес Таврический" - "Участок в Хомутовой балке" и размещением объектов образования предельной высотой 12 м на прилегающих к Сапун-горе территориях. Функциональное назначение территории должно соответствовать функциональному назначению, определенному в документах территориального планирования;
63.2. любая деятельность, оказывающая негативное воздействие на сохранение почв и их плодородие, приводящая к деградации земель, наносящая ущерб сложившимся природным ландшафтам (кроме участков Т-1, Т-2, Т-3, Т-5 при условии сохранения объектов археологического наследия);
63.3. вырубка виноградников, абрикосовых и персиковых деревьев (кроме участков Т-1, Т-2, Т-3, Т-5 при условии выполнения компенсационного озеленения).".
23. Подпункт 65.2 пункта 65 изложить в следующей редакции:
"65.2. строительство зданий туристической инфраструктуры (для участка ПР-37), промышленности, коммунально-складского и иного специального назначения, не наносящих ущерб объектам культурного наследия и при обязательном проведении визуального-ландшафтного анализа;".
24.1. Архитектурно-планировочные параметры для участка ПР-2 изложить в следующей редакции:
24.2. Архитектурно-планировочные параметры для участков ПР-15 - ПР-18 изложить в следующей редакции:
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления