Приказ Минюста России от 10.08.2016 N 182 Об утверждении примерных форм соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления части полномочий федерального органа исполнительной власти, соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче федеральному органу исполнительной власти осуществления части полномочий высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 августа 2016 г. N 182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ФОРМ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПЕРЕДАЧЕ ВЫСШЕМУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ
ОРГАНУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПЕРЕДАЧЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОРГАНУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 Правил заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5953; 2015, N 1, ст. 229, N 18, ст. 2726; 2016, N 8, ст. 1114), приказываю:
соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления части полномочий федерального органа исполнительной власти (приложение N 1);
соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче федеральному органу исполнительной власти осуществления части полномочий высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (приложение N 2).
А.В.КОНОВАЛОВ
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 10.08.2016 N 182
между федеральным органом исполнительной власти и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о передаче высшему исполнительному
органу государственной власти субъекта Российской Федерации
осуществления части полномочий федерального органа
исполнительной власти
_____________________________ "__" _____________ 20__ года
(место заключения Соглашения) (дата заключения Соглашения)
Федеральный орган исполнительной власти ___________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
федерального органа исполнительной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество руководителя федерального органа
исполнительной власти)
действующего на основании _________________________________________________
(наименование и реквизиты уполномочивающих
__________________________________________________________________________,
документов)
и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации _________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной
___________________________________________________________________________
власти субъекта Российской Федерации)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование и реквизиты
уполномочивающих документов)
именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" <1>, постановлением Правительства Российской Федерации от 8
декабря 2008 г. N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений
между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными
органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче
ими друг другу осуществления части своих полномочий" и на основании
конституции (устава) субъекта Российской Федерации ________________________
(наименование
______________________________________________________, исходя из принципов
конституции (устава) субъекта Российской Федерации)
сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной
деятельности, и в целях повышения эффективности решения вопросов в сфере
___________________________________________________________________________
(наименование соответствующей сферы общественных отношений)
пришли к соглашению о нижеследующем.
1. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения федеральный орган
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной
власти)
передает высшему исполнительному органу государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
___________________________________________________________________________
государственной власти субъекта Российской Федерации)
осуществление части(ей) полномочия(ий) ____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование(я) передаваемой(ых) части(ей) полномочия(ий)
(далее - полномочие(я).
2. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. В целях исполнения настоящего Соглашения федеральный орган
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной
власти)
передает, а высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
___________________________________________________________________________
государственной власти субъекта Российской Федерации)
принимает следующее(ие) осуществляемое(ые) на территории __________________
(наименование
____________________________________________________________ полномочие(я):
субъекта Российской Федерации)
1.1. _____________________________________________________________________.
(наименование(я) полномочия(ий)
1.n. _________________________________________________________________ <2>.
(наименование(я) полномочия(ий)
2. Реализацию передаваемого(ых) полномочия(ий) федерального органа
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной
власти)
осуществляет уполномоченный высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации ______________________________________
(наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________________
(наименование
__________________________________________________________________________.
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
___________________________________________________________________________
государственной власти субъекта Российской Федерации)
в соответствии с настоящим Соглашением:
3.1. Осуществляет организационное, кадровое, финансовое <3> и
материально-техническое обеспечение полномочия(ий), переданного(ых) в
соответствии с настоящим Соглашением, через уполномоченный высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации)
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________________
(наименование
________________________________________________________________ в порядке,
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________.
государственной власти субъекта Российской Федерации)
3.2. В пределах своей компетенции, определенной законодательством
Российской Федерации, уставом (конституцией) субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
и законами субъекта Российской Федерации _________________________________,
(наименование субъекта
Российской Федерации)
осуществляет нормативно-правовое регулирование отношений, связанных с
реализацией полномочия(ий), передаваемого(ых) федеральным органом
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной
власти)
в соответствии с настоящим Соглашением.
3.3. Вправе принимать федеральное имущество, необходимое для осуществления переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий), по договорам безвозмездного пользования на срок, установленный статьей 7 настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с целевыми программами, ежегодно утверждаемыми федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Указанное имущество может передаваться высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
(наименование высшего
___________________________________________________________________________
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации)
уполномоченному исполнительному органу государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
и (или) определенным им государственным предприятиям, учреждениям субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по договорам безвозмездного пользования на срок, установленный статьей 7
настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с целевыми программами,
ежегодно утверждаемыми федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения договоры, указанные в пункте 3.3 настоящей статьи, подлежат расторжению.
5. В целях реализации полномочия(ий), переданного(ых) высшему
исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
в соответствии с настоящим Соглашением, уполномоченный высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________________
(наименование
___________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации)
наделяется следующими правами:
5.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).
5.2. Принимать участие в подготовке предложений в проект бюджета
субъекта Российской Федерации _____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на очередной финансовый год в части финансирования полномочия(ий),
переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением.
5.3. Принимать во временное пользование движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением.
5.4. Осуществлять подготовку и представление проектов правовых актов
субъекта Российской Федерации ____________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией
переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).
5.5. Участвовать совместно с органами исполнительной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в разработке государственных программ субъекта Российской Федерации
__________________________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
связанных с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим
Соглашением полномочия(ий).
5.6. Вносить предложения по формированию государственного заказа
субъекта Российской Федерации _____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд субъекта Российской Федерации ________________________________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
в пределах передаваемого(ых) настоящим Соглашением полномочия(ий).
1. Федеральный орган исполнительной власти ____________________________
(наименование федерального
__________________________________________________________________________:
органа исполнительной власти)
1.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с
исполнением переданного(ых) высшему исполнительному органу государственной
власти субъекта Российской Федерации ______________________________________
(наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
полномочия(ий).
1.2. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением переданного(ых) полномочия(ий).
1.3. Рассматривает в тридцатидневный срок предложения высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
по вопросам, связанным с настоящим Соглашением, сообщает о результатах их
рассмотрения высшему исполнительному органу государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________.
государственной власти субъекта Российской Федерации)
1.4. Осуществляет контроль за реализацией высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
(наименование высшего
___________________________________________________________________________
исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации)
переданного(ых) полномочия(ий), в том числе путем проведения проверок, в
пределах настоящего Соглашения.
2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
_________________________________________________________ принимает на себя
государственной власти субъекта Российской Федерации)
следующие обязательства:
2.1. Ежеквартально направлять в адрес федерального органа
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной
власти)
всю необходимую информацию (отчетность) в части осуществления
полномочия(ий) в соответствии с настоящим Соглашением.
2.2. Соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской
Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные
правовые акты и обязательные для исполнения указания федерального органа
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной
власти)
и нормативные правовые акты иных государственных органов, регулирующих
отношения в сфере передаваемого(ых) настоящим Соглашением полномочия(ий).
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного(ых) по
настоящему Соглашению полномочия(ий) должностные лица высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, ________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)
государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации
______________________________________ несут ответственность в соответствии
(наименование субъекта
Российской Федерации)
с законодательством Российской Федерации.
2. В случае обнаружения в результате проведения проверок фактов
ненадлежащего исполнения, неисполнения высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
(наименование высшего
___________________________________________________________________________
исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации)
переданного(ых) полномочия(ий), ненадлежащего исполнения условий настоящего
Соглашения федеральный орган исполнительной власти ________________________
__________________________________________________________________________:
(наименование федерального органа исполнительной власти)
- вправе направлять высшему исполнительному органу государственной
власти субъекта Российской Федерации ______________________________________
(наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
предписания (представления) об устранении выявленных нарушений, подлежащие
исполнению в тридцатидневный срок;
- вправе вносить высшему должностному лицу субъекта Российской
Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) _____________________________________
(наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
представления об освобождении от занимаемой должности его заместителей и
руководителей соответствующих органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, ответственных за осуществление переданного(ых)
полномочия(ий), в случаях его (их) ненадлежащего исполнения (неисполнения),
которые подлежат рассмотрению высшим должностным лицом субъекта Российской
Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) _____________________________________
(наименование высшего исполнительного
___________________________________________________________________________
органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
в десятидневный срок.
Финансирование осуществления полномочия(ий), указанного(ых) в статье 2
настоящего Соглашения, осуществляется за счет средств, предусмотренных на
эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации __________________________
(наименование субъекта
____________________________ на очередной финансовый год и плановый период.
Российской Федерации)
Статья 5.1 <4>
Финансирование осуществления переданного(ых) высшему исполнительному
органу государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
полномочия(ий) осуществляется за счет средств федерального бюджета в
форме субвенций в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской
Федерации <5>, Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", федеральным
законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, принятыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации.
1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего
Соглашения (в том числе конфликты интересов Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации ________________________________________), разрешаются
(наименование субъекта
Российской Федерации)
Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных
процедур.
2. По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может
создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах
представителей федерального органа исполнительной власти __________________
(наименование
__________________________________________________________________, высшего
федерального органа исполнительной власти)
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
__________________________________________________________________________.
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)
По решению федерального органа исполнительной власти
___________________________________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной власти)
и (или) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
_________________________________________________________ в состав комиссии
государственной власти субъекта Российской Федерации)
могут включаться и иные лица, в том числе представители Министерства
юстиции Российской Федерации.
3. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
1. Настоящее Соглашение заключается на срок до _______________________.
(число, месяц, год)
2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Досрочное расторжение настоящего Соглашения, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами или одной из Сторон условий настоящего Соглашения, возможно с начала очередного финансового года.
4. При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года другую Сторону о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения.
В случае досрочного расторжения Соглашения федеральный орган
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование федерального органа
___________________________________ в недельный срок вносит в установленном
исполнительной власти)
порядке в Правительство Российской Федерации проект распоряжения
Правительства Российской Федерации о прекращении действия Соглашения.
5. В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения осуществление
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации _________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной
____________________________________________ переданного(ых) в соответствии
власти субъекта Российской Федерации)
с настоящим Соглашением полномочия(ий) прекращается с момента вступления в
силу соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации.
6. В случае если за 6 месяцев до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, ни одна из Сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то Соглашение считается продленным сроком на ___ лет.
7. Настоящее Соглашение составлено на ___ листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и для Правительства Российской Федерации.
8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации о его утверждении.
Руководитель федерального органа Высшее должностное лицо субъекта
исполнительной власти Российской Федерации (руководитель
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
_______________________________________ Российской Федерации) _____________
(наименование (наименование
_______________________________________ ___________________________________
федерального органа должности высшего должностного лица
_______________________________________ ___________________________________
исполнительной власти) субъекта Российской Федерации
_______________________________________ ___________________________________
(руководителя высшего
исполнительного органа
___________________________________
государственной власти субъекта
___________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) Российской Федерации)
__________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
"__" _________ 20__ года
"__" __________ 20__ года
N ___________
N ______________
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2016, N 27, ст. 4231.
<2> В случае делегирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления контрольно-надзорных функций необходимо в соответствии с требованиями статей 23.79.1, 23.79.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2015, N 1, ст. 67; 2015, N 29, ст. 4359) предусмотреть в статье 2 соглашения положения о наделении уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях в пределах передаваемых соответствующим соглашением полномочий.
<3> За исключением случая, предусмотренного статьей 5.1 настоящего Соглашения.
<4> Статья 5.1 предусматривается вместо статьи 5 настоящего Соглашения в случае, если финансирование полномочия(ий), указанного(ых) в статье 2 настоящего Соглашения, осуществляется за счет средств федерального бюджета в форме субвенций.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 27, ст. 4278.
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 10.08.2016 N 182
между федеральным органом исполнительной власти и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации о передаче федеральному органу
исполнительной власти осуществления части полномочий
высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации
_____________________________ "__" _____________________ 20__ года
(место заключения Соглашения) (дата заключения Соглашения)
Федеральный орган исполнительной власти ___________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
федерального органа исполнительной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество руководителя федерального органа
исполнительной власти)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование и реквизиты уполномочивающих
документов)
и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации _________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной
___________________________________________________________________________
власти субъекта Российской Федерации)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование и реквизиты уполномочивающих
документов)
именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря
2008 г. N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между
федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг
другу осуществления части своих полномочий" и на основании конституции
(устава) субъекта Российской Федерации ____________________________________
(наименование конституции (устава)
____________________________, исходя из принципов сотрудничества и взаимной
ответственности за осуществление совместной деятельности, и в целях
повышения эффективности решения вопросов в сфере __________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
соответствующей сферы общественных отношений)
пришли к соглашению о нижеследующем.
1. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения высший исполнительный
орган государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
передает федеральному органу исполнительной власти ________________________
(наименование
___________________________________________________ осуществление части(ей)
федерального органа исполнительной власти)
___________________________________________________________________________
(наименование(я) передаваемой(ых) части(ей) полномочия(ий)
полномочия(ий) (далее - полномочие(я).
2. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. В целях исполнения настоящего Соглашения высший исполнительный орган
государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации)
передает, а федеральный орган исполнительной власти _______________________
(наименование
________________________________ принимает следующее(ие) осуществляемое(ые)
федерального органа
исполнительной власти)
на территории субъекта Российской Федерации _______________________________
(наименование субъекта
____________________________ полномочие(я):
Российской Федерации)
1.1. _____________________________________________________________________.
(наименование полномочия(ий)
1.2. _____________________________________________________________________.
(наименование полномочия(ий)
1.n. _____________________________________________________________________.
(наименование полномочия(ий)
2. Реализацию передаваемого(ых) полномочия(ий) высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации _______________
(наименование
___________________________________________________________________________
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации)
на территории субъекта Российской Федерации _______________________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной
власти ____________________________________________________________________
(наименование территориального органа федерального органа
___________________________________________________________________________
исполнительной власти в соответствующем субъекте Российской Федерации)
или федеральный орган исполнительной власти _______________________________
(наименование федерального
_______________________________.
органа исполнительной власти)
3. Федеральный орган исполнительной власти ____________________________
(наименование
___________________________________ в соответствии с настоящим Соглашением:
федерального органа
исполнительной власти)
3.1. Осуществляет организационное, кадровое обеспечение полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением.
3.2. Предоставляет информацию по запросам высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации _______________
(наименование
__________________________________________________________________________,
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации)
связанным с исполнением переданного(ых) полномочия(ий).
3.3. Представляет на рассмотрение высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
(наименование
___________________________________________________________________________
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации)
предложения по вопросам, связанным с осуществлением полномочия(ий),
указанных в части 1 настоящей статьи.
4. В целях реализации полномочия(ий), указанного(ых) в части 1
настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти
___________________________________________________________________ вправе:
(наименование федерального органа исполнительной власти)
4.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).
4.2. Участвовать в подготовке проектов правовых актов субъекта
Российской Федерации _____________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией
переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).
4.3. Направлять предложения высшему исполнительному органу
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
(наименование
___________________________________________________________________________
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации)
в рамках разработки государственных программ субъекта Российской Федерации
__________________________________________________, связанных с реализацией
(наименование субъекта Российской Федерации)
переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий).
1. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации ______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________:
государственной власти субъекта Российской Федерации)
1.1. Осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение реализации полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением.
1.2. Передает территориальному органу федерального органа
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование территориального органа федерального
органа исполнительной власти,
________________________________________________ имущество, необходимое для
указанного в пункте 2 статьи 2
настоящего Соглашения)
реализации переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением
полномочия(ий).
1.3. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением переданного(ых) полномочия(ий).
1.4. Рассматривает в тридцатидневный срок предложения территориального
органа федерального органа исполнительной власти __________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
территориального органа федерального органа исполнительной власти,
указанного в пункте 2 статьи 2
___________________________ по вопросам, связанным с настоящим Соглашением,
настоящего Соглашения)
сообщает о результатах их рассмотрения руководителю территориального органа
федерального органа исполнительной власти _________________________________
(наименование территориального
___________________________________________________________________________
органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2
___________________________________________________________________________
статьи 2 настоящего Соглашения)
1.5. Осуществляет контроль за реализацией территориальным органом
федерального органа исполнительной власти _________________________________
(наименование территориального
___________________________________________________________________________
органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2
_________________________________ переданного(ых) полномочия(ий), в том
статьи 2 настоящего Соглашения)
числе путем проведения проверок осуществления переданного(ых)
полномочия(ий) в пределах настоящего Соглашения.
2. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа федерального органа
исполнительной власти,
________________________________________________________ (федеральный орган
указанного в пункте 2 статьи 2 настоящего Соглашения)
исполнительной власти) ____________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной
_________________________________________________________ принимает на себя
власти, указанного в пункте 2 статьи 2
настоящего Соглашения)
следующие обязательства:
2.1. Ежеквартально направлять в адрес высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________
(наименование высшего
___________________________________________________________________________
исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации)
всю необходимую информацию (отчетность) в части осуществления
полномочия(ий) в соответствии с настоящим Соглашением.
2.2. Соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области передаваемого(ых) настоящим Соглашением полномочия(ий).
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного(ых) по
настоящему Соглашению полномочия(ий) должностные лица территориального
органа федерального органа исполнительной власти __________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
территориального органа федерального органа исполнительной власти,
указанного в пункте 2 статьи 2 настоящего Соглашения)
(федерального органа исполнительной власти) _______________________________
(наименование федерального
__________________________________________________________________________,
органа исполнительной власти, указанного в пункте 2 статьи 2
настоящего Соглашения)
федеральные государственные гражданские служащие несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В случае обнаружения в результате проведения проверок фактов
ненадлежащего исполнения территориальным органом федерального органа
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование территориального органа федерального
___________________________________________________________________________
органа исполнительной власти, указанного в пункте 2 статьи 2
настоящего Соглашения)
(федеральным органом исполнительной власти) _______________________________
(наименование федерального
___________________________________________________________________________
органа исполнительной власти, указанного в пункте 2 статьи 2
настоящего Соглашения)
переданного(ых) полномочия(ий) и ненадлежащего исполнения условий
настоящего Соглашения высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации _____________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________:
государственной власти субъекта Российской Федерации)
2.1. Направляет руководителю федерального органа исполнительной власти
___________________________________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной власти)
информацию о выявленных нарушениях.
2.2. Вносит предложения о привлечении к ответственности, в том числе дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий настоящего Соглашения, неисполнении или ненадлежащем исполнении переданного(ых) по настоящему Соглашению полномочия(ий).
1. Финансовое обеспечение осуществления федеральным органом
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование федерального органа
____________________________________ полномочия(ий) высшего исполнительного
исполнительной власти)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
________________________________, передаваемого(ых) на основании настоящего
субъекта Российской Федерации)
Соглашения, осуществляется за счет субвенции, предоставляемой
федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации
_________________________________________ на соответствующий финансовый год
(наименование субъекта
Российской Федерации)
в соответствии со статьей 138.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Недвижимое имущество и материально-технические средства, необходимые
для осуществления территориальным органом федерального органа
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование территориального органа
___________________________________________________________________________
федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2
_________________________________ переданного(ых) полномочия(ий), могут
статьи 2 настоящего Соглашения)
по договорам безвозмездного пользования передаваться указанному органу
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации _________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной
__________________________________________________________________________,
власти субъекта Российской Федерации)
за исключением случаев, когда материально-техническое обеспечение
реализации соответствующего(их) полномочия(ий) является расходным
обязательством Российской Федерации.
3. В случае прекращения действия настоящего Соглашения договоры, указанные в пункте 2 настоящей статьи, подлежат расторжению.
1. Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего
Соглашения (в том числе конфликты интересов Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации) ________________________________________, разрешаются
(наименование субъекта
Российской Федерации)
Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных
процедур.
2. По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может
создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах
представителей федерального органа исполнительной власти __________________
(наименование
__________________________________________________________________, высшего
федерального органа исполнительной власти)
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
__________________________________________________________________________.
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)
По решению федерального органа исполнительной власти
_________________________________________________________________ и высшего
(наименование федерального органа исполнительной власти)
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации _________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта
___________________________ в состав комиссии могут включаться и иные лица,
Российской Федерации)
в том числе представители Министерства юстиции Российской Федерации.
3. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
1. Настоящее Соглашение заключается на срок до _______________________.
(число, месяц, год)
2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Досрочное расторжение настоящего Соглашения, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами или одной из Сторон условий настоящего Соглашения, возможно с очередного финансового года.
4. При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года другую Сторону о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения.
В случае досрочного расторжения Соглашения федеральный орган
исполнительной власти _____________________________________________________
(наименование федерального органа
___________________________________ в недельный срок вносит в установленном
исполнительной власти)
порядке в Правительство Российской Федерации проект распоряжения
Правительства Российской Федерации о прекращении действия Соглашения.
5. В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения осуществление
территориальным органом федерального органа исполнительной власти
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа федерального
органа исполнительной власти)
(федеральным органом исполнительной власти ________________________________
(наименование федерального
______________________________ переданного(ых) в соответствии с настоящим
органа исполнительной власти)
Соглашением полномочия(ий) прекращается с момента вступления в силу
соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации.
6. В случае если за 6 месяцев до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, ни одна из Сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то Соглашение считается продленным сроком на __ лет.
7. Настоящее Соглашение составлено на __ листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и для Правительства Российской Федерации.
8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации о его утверждении.
Руководитель федерального органа Высшее должностное лицо субъекта
исполнительной власти Российской Федерации (руководитель
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
_______________________________________ Российской Федерации) _____________
(наименование (наименование
_______________________________________ ___________________________________
федерального органа должности высшего должностного лица
_______________________________________ ___________________________________
исполнительной власти) субъекта Российской Федерации
_______________________________________ ___________________________________
(руководителя высшего
исполнительного органа
___________________________________
государственной власти субъекта
___________________________________
Российской Федерации)
___________ ___________________________ __________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
"__" _________ 20__ года "__" __________ 20__ года
N ___________ N ______________
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления