Приказ ФФОМС от 13.02.1998 N 22 (с изм. от 04.10.1999) "О контроле за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования" (вместе с "Порядком предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования")

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 13 февраля 1998 г. N 22

О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 1998 Г. N 136

"О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования"

1. Утверждаю:

1.1. Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования (Приложение 1).

1.2. Типовую форму Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования (Приложение 2).

1.3. Образец Журнала учета соглашений о погашении задолженности по страховым взносам в фонды ОМС и решений о перерасчете неуплаченных сумм пеней (Приложение 3).

1.4. Форму отчета N 1 "О погашении организациями задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 01.01.98" (Приложение 4).

2. Приказываю:

2.1. Ввести в действие Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования.

2.2. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования:

2.2.1. Предоставлять плательщикам страховых взносов отсрочку (рассрочку) погашения задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 1 января 1998 года, сроком до 12 месяцев на основании заключенных соглашений о погашении данной задолженности при соблюдении плательщиками графика погашения задолженности и своевременности внесения текущих платежей.

2.2.2. Производить перерасчет плательщикам, полностью погасившим имеющуюся на 1 января 1998 года задолженность по страховым взносам, своевременно и в полном объеме осуществляющих текущие платежи, суммы неуплаченных пеней, начисленных на указанную задолженность, по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату погашения этой задолженности.

2.2.3. Согласовывать с Федеральным фондом ОМС предоставление плательщикам отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в случаях, если срок предоставления отсрочки (рассрочки) превышает 12 месяцев.

2.2.4. Обеспечить соблюдение Порядка предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного настоящим Приказом.

2.2.5. Данный Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования довести до сведения соответствующих подразделений территориального фонда и организаций - плательщиков.

2.2.6. При организации работы с плательщиками страховых взносов по применению Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования" и оформлении соответствующих соглашений предусматривать погашение задолженности по страховым взносам и перерасчет пеней в строгом соответствии с установленным соотношением части средств, подлежащих внесению в Федеральный и территориальный фонды ОМС.

2.2.7. Представлять в установленные сроки Отчет N 1 "О погашении организациями задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 01.01.98" по форме, утвержденной настоящим Приказом.

2.3. Экономическому управлению (Горячев С.М.), Управлению бухгалтерского учета и отчетности (Быкова Г.И.), юридическому отделу (Мусатова Е.И.) Федерального фонда ОМС:

2.3.1. Оказывать организационно - методическую помощь территориальным фондам ОМС по применению Порядка предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного настоящим Приказом, и отражению операций, выполняемых в соответствии с настоящим Приказом, в бухгалтерской, статистической и иной отчетности, представляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

2.3.2. В срок до 01.04.98 внести необходимые изменения и дополнения в нормативные документы Федерального фонда ОМС, в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования".

2.4. Контрольно - ревизионному управлению Федерального фонда (Захаров В.М.) при осуществлении проверок деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования, начиная с текущего года, осуществлять контроль за выполнением требований настоящего Приказа; внести необходимые дополнения в Типовую программу проведения комплексных проверок по организации обязательного медицинского страхования в территориальном фонде ОМС.

2.5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Исполнительный директор

В.В.ГРИШИН

Приложение 1

к Приказу Федерального фонда ОМС

от 13 февраля 1998 г. N 22

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК (РАССРОЧЕК)

ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

Настоящий Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, именуемый в дальнейшем "Порядок", разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования", положениями о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и территориальном фонде обязательного медицинского страхования, Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1, Положением об исполнительной дирекции Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 930, Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отсрочка (рассрочка) погашения задолженности по страховым взносам предоставляется плательщикам страховых взносов на основании заявления (обращения) плательщика, заключенного с ним Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования и соответствующего графика погашения задолженности по страховым взносам, являющегося неотъемлемой частью Соглашения (Приложение 2 к Приказу ФФ ОМС от 13.02.98 N 22 "О контроле за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования").

Обязательным условием предоставления плательщику отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по страховым взносам является своевременное и в полном объеме внесение плательщиком текущих платежей по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды ОМС.

Заключенные с плательщиками Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования регистрируются территориальными фондами ОМС в отдельном журнале (Приложение 3 к Приказу ФФ ОМС от 13.02.98 N 22 "О контроле за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования").

С момента подписания указанного Соглашения территориальным фондом приостанавливается начисление пеней на сумму погашаемой задолженности, определенную в Соглашении. При этом на период погашения задолженности по страховым взносам, определенный графиком ее погашения, предоставляется отсрочка по уплате ранее начисленных и невнесенных сумм пеней.

На сумму погашаемой задолженности, определенной Соглашением, территориальный фонд отзывает ранее выставленные, но не исполненные плательщиком инкассовые поручения.

При условии погашения задолженности по страховым взносам в предусмотренные Соглашением сроки и соблюдении своевременности текущих платежей неуплаченные суммы пеней, начисленные на задолженность, имеющуюся по состоянию на 1 января 1998 года, пересчитываются плательщику по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату погашения этой задолженности, в установленном порядке.

В случае неисполнения плательщиком условий Соглашения, нарушения согласованных графиком сроков погашения задолженности и текущих платежей, начисление и взимание пеней производится на общих основаниях, установленных действующим законодательством.

Начальник

экономического управления

С.М.ГОРЯЧЕВ

Приложение 2

к Приказу Федерального фонда ОМС

от 13 февраля 1998 г. N 22

СОГЛАШЕНИЕ

ОБ ОТСРОЧКЕ (РАССРОЧКЕ) ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ

ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

_____________ "__" ___________ 1998 г.

__________________________________________________________________

именуемый в дальнейшем Фонд, в лице исполнительного директора

____________________, действующего на основании Положения, с одной

стороны, и _______________________________, именуемый в дальнейшем

Плательщик, в лице _______________________________, действующего

на основании ____________________, с другой стороны, в дальнейшем

именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Фонд предоставляет Плательщику отсрочку (рассрочку)

погашения задолженности по страховым взносам, образовавшейся по

состоянию на 1 января 1998 года в общей сумме

_______________________________ рублей, из них:

по страховым взносам:

в Федеральный фонд _______________________________________ рублей,

в территориальный фонд ___________________________________ рублей;

по штрафам и пеням:

в Федеральный фонд _______________________________________ рублей,

в территориальный фонд ___________________________________ рублей;

на срок до _______________ 199_ года и приостанавливает начисление

пеней на период погашения данной задолженности.

2. Обязанности Сторон

2.1. Плательщик обязуется

2.1.1. погасить задолженность по страховым взносам в срок, установленный настоящим Соглашением, в соответствии с согласованным между Фондом и Плательщиком графиком (Приложение 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

2.1.2. своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи по страховым взносам.

2.2. Фонд обязуется в трехдневный срок со дня подписания Соглашения отозвать инкассовые поручения на сумму погашаемой задолженности, указанную в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.3. При условии соблюдения сроков платежей, установленных графиком погашения задолженности, и своевременности внесения текущих платежей, Фонд производит погашение (перерасчет) начисленных сумм пеней в порядке, установленном действующим законодательством.

2.4. Суммы пересчитанных пеней подлежат внесению Плательщиком в Федеральный и территориальный фонды ОМС в сроки, согласованные Сторонами.

3. Ответственность Сторон

3.1. Платежи осуществляются Плательщиком в соответствии с датой и суммой, указанными в графике, на соответствующие счета Федерального и территориального фондов ОМС. Обязательство считается исполненным Плательщиком с даты фактического поступления средств на счета фондов в полных суммах, предусмотренных графиком погашения задолженности по страховым взносам.

3.2. В случае нарушения Плательщиком сроков платежей, установленных графиком, Фонд имеет право в одностороннем порядке расторгнуть данное Соглашение, письменно известив Плательщика, и выставить инкассовое поручение на непогашенную сумму задолженности по страховым взносам. При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях.

4. Порядок изменения условий Соглашения

4.1. Изменения и дополнения условий данного Соглашения и графика погашения задолженности по страховым взносам в фонды ОМС оформляются письменными соглашениями Сторон.

5. Дополнительные условия

5.1. Стороны обязуются не разглашать информацию, признаваемую Сторонами конфиденциальной.

6. Срок действия

6.1. Соглашение считается заключенным с даты его подписания и действует до полного выполнения обязательств Сторонами, определенных настоящим Соглашением.

6.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Фонд Плательщик

_______________________ Регистрационный номер

_______________________ _______________________

_______________________ _______________________

Приложение 1

к Соглашению N ______

от "__" ____________ 199_ г.

ГРАФИК

ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ

В ФОНДЫ ОМС

(в тыс. руб.)

┌─────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│Срок внесения платежа│            Сумма задолженности           │
│                     ├───────────────────┬──────────────────────┤
│                     │ Федеральный фонд  │ территориальный фонд │
│                     │        ОМС        │         ОМС          │
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│       ИТОГО:        │                   │                      │
└─────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘

М.П. Исполнительный директор М.П. _____________________

_______________________________ __________________________

Главный бухгалтер

_______________________________ __________________________

Приложение 3

к Приказу Федерального фонда ОМС

от 13 февраля 1998 г. N 22

ЖУРНАЛ

УЧЕТА СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОТСРОЧКЕ (РАССРОЧКЕ)

ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ ОМС

И РЕШЕНИЙ О ПЕРЕРАСЧЕТЕ НЕУПЛАЧЕННЫХ СУММ ПЕНЕЙ

┌────┬────┬────────┬──────────┬─────┬──────┬────────┬─────┬──────────┐
│Но- │Дата│Наимено-│Сумма за- │Срок │Отмет-│Сумма   │Номер│Сумма пе- │
│мер │Сог-│вание   │долженнос-│пога-│ка о  │неупла- │и    │ресчитан- │
│Сог-│ла- │платель-│ти по     │шения│пога- │ченных  │дата │ных пеней,│
│ла- │ше- │щика    │страховым │за-  │шении │пеней   │реше-│на которую│
│ше- │ния │страхо- │взносам в │дол- │задол-│на      │ния о│предостав-│
│ния │    │вых     │фонды ОМС,│жен- │жен-  │01.01.98│пере-│лена от-  │
│    │    │взносов │на которую│ности│ности │(тыс.   │рас- │срочка    │
│    │    │в фонды │предостав-│по   │(номер│руб.)   │чете │(рассроч- │
│    │    │ОМС и   │лена от-  │стра-│и дата│        │пеней│ка) и срок│
│    │    │его ре- │срочка    │ховым│пл/п, │        │     │ее погаше-│
│    │    │гистр.  │(рассроч- │взно-│сумма)│        │     │ния       │
│    │    │номер   │ка) (тыс. │сам в│      │        │     │          │
│    │    │        │руб.)     │фонды│      │        │     │          │
│    │    │        │          │ОМС  │      │        │     │Сумма Дата│
├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┬────┤
├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼────┤
├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼────┤
├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼────┤
├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼────┤
└────┴────┴────────┴──────────┴─────┴──────┴────────┴─────┴─────┴────┘

Приложение 4

к Приказу Федерального фонда ОМС

от 13 февраля 1998 г. N 22

ОТЧЕТ N 1 НА 1 ______________ 199_ Г.

О ПОГАШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ

ВЗНОСАМ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ НА 01.01.98

(квартальная, годовая отчетность составляется нарастающим итогом с начала отчетного периода на 01.04, 01.07, 01.10, 01.01, представляется территориальными фондами ОМС в Федеральный фонд ОМС, квартальная - до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, годовая в срок - до 10 апреля, следующего за отчетным годом)

┌──────┬─────────────────────────┬───────┐
│N стр.│       Наименование      │Единиц │
├──────┼─────────────────────────┼───────┤
│010   │Количество обращений     │       │
│      │плательщиков страховых   │       │
│      │взносов за отсрочкой     │       │
│      │(рассрочкой) погашения   │       │
│      │задолженности            │       │
├──────┼─────────────────────────┼───────┤
│011   │Количество заключенных   │       │
│      │соглашений о предостав-  │       │
│      │лении отсрочки (рас-     │       │
│      │срочки) погашения за-    │       │
│      │долженности по страхо-   │       │
│      │вым взносам, всего:      │       │
├──────┼─────────────────────────┼───────┤
│012   │в том числе со сроком    │       │
│      │погашения до 12 месяцев  │       │
├──────┼─────────────────────────┼───────┤
│013   │со сроком погашения      │       │
│      │свыше 12 месяцев         │       │
├──────┼─────────────────────────┼───────┤
├──────┼─────────────────────────┴─────┬─┴───────┬─────────┬─────┐
│N стр.│         Наименование          │Федераль-│Террито- │Всего│
│      │                               │ный фонд │риальный │     │
│      │                               │         │фонд     │     │
├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤
│020   │Общая сумма задолженности по   │         │         │     │
│      │страховым взносам и пеням, на  │         │         │     │
│      │которую предоставлена отсрочка │         │         │     │
│      │(рассрочка) ее погашения в     │         │         │     │
│      │соответствии с заключенными    │         │         │     │
│      │соглашениями, тыс. рублей      │         │         │     │
├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤
│021   │в том числе до 12 месяцев      │         │         │     │
├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤
│022   │свыше 12 месяцев               │         │         │     │
├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤
│030   │Поступило в погашение          │         │         │     │
│      │задолженности по страховым     │         │         │     │
│      │взносам по заключенным         │         │         │     │
│      │соглашениям, тыс. рублей:      │         │         │     │
├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤
│040   │Сумма неуплаченных на 01.01.98 │         │         │     │
│      │пеней, тыс. рублей             │         │         │     │
├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤
│050   │Сумма уменьшения (погашения)   │         │         │     │
│      │размера пеней, полученная      │         │         │     │
│      │при перерасчете по действующей │         │         │     │
│      │ставке рефинансирования ЦБ РФ, │         │         │     │
│      │тыс. рублей                    │         │         │     │
├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤
│060   │Сумма пересчитанных пеней,     │         │         │     │
│      │подлежащих уплате, тыс. рублей │         │         │     │
└──────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────┘

М.П. Исполнительный директор: подпись

Главный бухгалтер: подпись

Дата составления: "__" ______________ 199_ г.