"Положение о Департаменте ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" (утв. Минсельхозом России 16.10.2012)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЕТЕРИНАРИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - федеральная служба) и Федеральным агентством по рыболовству (далее - федеральное агентство), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями, потребительскими союзами и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, включая предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных, обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарном отношении, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, охрану территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, обращение лекарственных средств для ветеринарного применения, а также в области обеспечения химической и биологической (ветеринарной) безопасности Российской Федерации (далее - направления деятельности Департамента), а также участвует в управлении государственным имуществом, переданным подведомственным Министерству и закрепленным в установленном порядке за Департаментом организациям.

5. В целях реализации функций Департамент:

5.1. подготавливает:

5.1.1. проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов Министерства (включая проекты административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг), документов Таможенного союза, международных договоров и иных нормативных правовых актов, материалы и обоснования к ним по направлениям деятельности Департамента, в том числе проекты:

- правил в области ветеринарии;

- перечня заразных и иных болезней животных;

- перечня заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин);

- нормативных правовых актов по вопросам осуществления передачи полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области ветеринарии;

- форм бланков предписаний, выдаваемых федеральной службой, об устранении выявленных нарушений и о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии;

- форм отчетности, требований к содержанию отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;

- нормативов для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных средствах для ветеринарного применения;

- специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств для ветеринарного применения;

- правил проведения доклинического исследования лекарственного средства ветеринарного применения, клинического исследования лекарственного препарата для ветеринарного применения, исследования биоэквивалентности лекарственного препарата для ветеринарного применения;

- порядка определения уровня профессиональной подготовки экспертов федерального государственного бюджетного учреждения по проведению экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и аттестации их на право проведения экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения;

- правил проведения экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и формы заключения комиссии экспертов;

- порядка представления документов, из которых формируется регистрационное досье на лекарственный препарат для ветеринарного применения в целях государственной регистрации;

- формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения;

- формы документа, содержащего результаты мониторинга безопасности лекарственного препарата для ветеринарного применения в целях подтверждения его государственной регистрации;

- формы заявления о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для ветеринарного применения;

- порядка ведения государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения;

- порядка и сроков размещения на официальном сайте федеральной службы в сети Интернет информации, связанной с осуществлением государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения;

- порядка аттестации уполномоченного лица производителя лекарственных средств для ветеринарного применения;

- правил оптовой торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения;

- правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для ветеринарного применения, лекарственных препаратов для ветеринарного применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту);

- правил отпуска лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарными аптечными организациями, ветеринарными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

- правил изготовления и отпуска лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также форм требования ветеринарной организации;

- правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения;

- порядка осуществления мониторинга безопасности лекарственных препаратов для ветеринарного применения, регистрации побочных действий, серьезных нежелательных реакций, непредвиденных нежелательных реакций при применении лекарственных препаратов для ветеринарного применения и предоставления информации об этом;

- порядка приостановления применения лекарственных препаратов для ветеринарного применения;

5.1.2. проекты официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступивших из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

5.1.3. разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

5.2. осуществляет:

5.2.1. участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, а также бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в непрограмные части ФАИП в сфере агропромышленного комплекса, по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

5.2.2. подготовку проекта перечня пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных, а также предложений об определении пунктов пропуска;

5.2.3. организацию и проведение противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по профилактике и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, в том числе организацию обеспечения препаратами для ветеринарного применения и лекарственными средствами для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных болезней животных;

5.2.4. организацию применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов;

5.2.5. организацию взаимодействия органов, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

5.2.6. контроль и координацию их деятельности и подготовку соответствующих методических рекомендаций;

5.2.7. подготовку обязательных для исполнения методических указаний и инструктивных материалов по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;

5.2.8. подготовку материалов для согласования структуры органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

5.2.9. подготовку представлений о назначении на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

5.2.10. подготовку материалов для согласования освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по обращению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

5.2.11. подготовку материалов для внесения представления об освобождении от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

5.2.12. обеспечение контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;

5.2.13. подготовку для внесения в Правительство Российской Федерации предложений об изъятии полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

5.2.14. подготовку решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, а также решения об установлении на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в случае непринятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

5.2.15. организацию работ, направленных на обеспечение готовности организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, производящих ветеринарные иммунобиологические препараты и лекарственные средства, к реализации плановых мероприятий, обеспечивающих биологическую и химическую безопасность сельскохозяйственных животных;

5.2.16. обобщение практики применения законодательства в области агропромышленного комплекса по направлениям деятельности Департамента;

5.2.17. рассмотрение и согласование издаваемых в Министерстве нормативных правовых актов по направлениям деятельности Департамента, в том числе административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;

5.2.18. своевременное и регулярное представление необходимой информации для размещения на сайте Министерства;

5.2.19. разработку форм отчетности в целях функционирования системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства по направлениям деятельности Департамента;

5.2.20. разработку проектов уставов подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций и их подготовку для утверждения;

5.2.21. разработку конкурсной и аукционной документации для проведения конкурсов и аукционов по направлениям деятельности Департамента;

5.3. ведет:

5.3.1. реестр кормовых добавок, а также кормов, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы;

5.3.2. реестры и регистры в области ветеринарии;

5.4. участвует:

5.4.1. в разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям деятельности Департамента;

5.4.2. в проведении проверок деятельности подведомственных Министерству федеральной службы, федерального агентства и организаций;

5.4.3. в размещении заказов и заключении государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в агропромышленном комплексе, в том числе для нужд Министерства по направлениям деятельности Департамента;

5.4.4. в организации и проведении конгрессов, семинаров, совещаний, "круглых столов", конференций, заседаний по направлениям деятельности Департамента;

5.4.5. в согласовании назначения, продления полномочий или освобождения от должности руководителей подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

5.4.6. в согласовании планов (программ) деятельности и рассмотрении отчетов подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

5.4.7. в разработке текущих, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса по направлениям деятельности Департамента;

5.4.8. в формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и среднесрочный период по направлениям деятельности Департамента;

5.4.9. в подготовке планов законопроектной деятельности Министерства, Правительства Российской Федерации по направлениям деятельности Департамента;

5.4.10. в работе Научно-технического совета Министерства по направлениям деятельности Департамента;

5.4.11. в осуществлении совместно со структурными подразделениями Министерства взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по направлениям деятельности Департамента;

5.5. готовит:

5.5.1. аналитические и иные информационно-справочные материалы и предложения по направлениям деятельности Департамента;

5.5.2. предложения и материалы по направлениям деятельности Департамента к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;

5.5.3. предложения по участию федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности;

5.5.4. предложения по осуществлению финансирования расходов на обеспечение деятельности учреждений, закрепленных в установленном порядке за Департаментом, в пределах утвержденных годовых расходов федерального бюджета с учетом внесенных изменений в лимиты бюджетных обязательств;

5.5.5. предложения по использованию федерального имущества подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

5.5.6. материалы по направлениям деятельности Департамента для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета и бюджетной росписи Министерства;

5.5.7. предложения по составлению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части обеспечения деятельности закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений, подведомственных Министерству;

5.6. утверждает в установленном порядке сметы подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

5.7. обеспечивает доведение до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета показателей бюджетной росписи подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений;

5.8. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

5.9. в пределах своей компетенции осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по направлениям деятельности Департамента в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.10. осуществляет иные функции, возложенные на Департамент Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр).

6. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы;

6.2. привлекать для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями, работников структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства с согласия их руководителей;

6.3. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федерального агентства, органами и учреждениями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, иных организаций;

6.4. вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности федеральной службы и федерального агентства, по направлениям деятельности Департамента;

6.5. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, федеральной службе и федеральном агентстве.

III. Организация деятельности

7. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента ветеринарии Министерства (далее - директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

8. Директор Департамента подчиняется непосредственно Министру, а также заместителю Министра, курирующему деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

9. Директор Департамента имеет заместителей.

10. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодными планами работы, утвержденными Министром, с ежеквартальным их уточнением.

11. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

12. Директор Департамента:

12.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

12.2. согласовывает проекты нормативных правовых актов и заключений, представляемых на подпись Министру, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

12.3. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

12.4. утверждает положения об отделах;

12.5. вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

12.6. несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий;

12.7. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;

12.8. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства.