Федеральная служба по труду и занятости сообщает, что с 1 января 2021 года вступили в силу 40 новых правил по охране труда (перечень прилагается), а ранее действующие правила признаны утратившими силу.

Вместе с тем, требования правил по охране труда, которые признаны утратившими силу, в настоящее время включены в проверочные листы, утвержденные приказом Роструда от 10.11.2017 N 655. Учитывая, что предмет плановой проверки всех работодателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (п. 8 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875), государственный инспектор труда при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий с 1 января 2021 года не вправе проверять исполнение требований правил по охране труда, утративших силу.

В целях качественного проведения плановой проверки, при использовании формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), согласно приложению N 31 к приказу Роструда от 10.11.2017 N 655, учитывая, что основой организации и функционирования системы управления охраной труда (далее - СУОТ) является положение о СУОТ (п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н), необходимо проверять не только наличие у работодателя Положения о СУОТ, но и наличие в данном положении соответствующих разделов (подразделов), указанных в п. 8 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н (далее - Типовое положение) и разработанных в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Кроме того в ходе проведения плановой проверки необходимо давать оценку соблюдения работодателем государственных нормативных требований охраны труда, в том числе требований правил по охране труда, вступивших в силу с 1 января 2021 года, при создании и обеспечении функционирования СУОТ.

В случае выявления нарушений должностным лицом, проводящим проверку, руководителю государственной инспекции труда направляется служебная записка, с указанием выявленных нарушений, для инициирования внеплановой проверки.

Напоминаем, что согласно п. 2 Типового положения создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляется работодателем посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучшей практики, принятых на себя обязательств и на основе международных, государственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

При проведении плановой проверки необходимо применять Алгоритм проверки создания и обеспечения функционирования СУОТ Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ, утвержденных приказом Роструда от 21.03.2019 N 77.

В случае выявления несоответствия Положения о СУОТ работодателя требованиям охраны труда, в том числе Типовому положению считать, что Положение о СУОТ у работодателя отсутствует.

И.И.ШКЛОВЕЦ

Приложение

N п/п	Наименование правил	Регистрация в Минюсте России
1.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в морских и речных портах" от 15.06.2020 N 343н	зарегистрирован Минюстом России 05.10.2020, рег. N 60231
2.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве" от 27.10.2020 N 746н	зарегистрирован Минюстом России 25.11.2020, рег. N 61093
3.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в метрополитене" от 13.10.2020 N 721н	зарегистрирован Минюстом России 27.11.2020, рег. N 61128
4.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве" от 29.10.2020 N 758н	зарегистрирован Минюстом России 07.12.2020, рег. N 61295
5.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта" от 25.09.2020 N 652н	зарегистрирован Минюстом России 08.12.2020, рег. N 61322
6.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта" от 18.11.2020 N 814н	зарегистрирован Минюстом России 09.12.2020, рег. N 61355
7.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования" от 27.11.2020 N 833н	зарегистрирован Минюстом России 11.12.2020, рег. N 61413
8.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями" от 27.11.2020 N 835н	зарегистрирован Минюстом России 11.12.2020, рег. N 61411
9.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте" от 27.11.2020 N 836н	зарегистрирован Минюстом России 11.12.2020, рег. N 61412
10.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов" от 28.10.2020 N 753н	зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, рег. N 61471
11.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов" от 04.12.2020 N 858н	зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, рег. N 61474
12.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" от 16.11.2020 N 782н	зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, рег. N 61493
13.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при проведении полиграфических работ" от 27.11.2020 N 832н	зарегистрирован Минюстом России 16.12.2020, рег. N 61493
14.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности" от 16.11.2020 N 780н	зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61549
15.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при производстве цемента" от 16.11.2020 N 781н	зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61547
16.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий" от 12.11.2020 N 776н	зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61550
17.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте" от 09.12.2020 N 871н	зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61561
18.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте" от 09.12.2020 N 875н	зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020 рег. N 61586
19.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности" от 04.12.2020 N 859н	зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020 рег. N 61588
20.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества от 19.11.2020 N 815н	зарегистрирован Минюстом России 21.12.2020 рег. N 61647
21.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов" от 09.12.2020 N 872н	зарегистрирован Минюстом России 21.12.2020 рег. N 61648
22.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в организациях связи" от 07.12.2020 N 867н	зарегистрирован Минюстом России 21.12.2020 рег. N 61650
23.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации" от 27.11.2020 N 834н	зарегистрирован Минюстом России 22.12.2020, рег. N 61680
24.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны" от 11.12.2020 N 881н	зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61779
25.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ" от 11.12.2020 N 882н	зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61780
26.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ" от 02.12.2020 N 849н	зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61786
27.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в строительстве, реконструкции и ремонте" от 11.12.2020 N 883н	зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61787
28.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции" от 07.12.2020 N 866н	зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61788
29.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ" от 11.12.2020 N 884н	зарегистрирован Минюстом России 29.12.2020, рег. N 61904
30.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при производстве строительных материалов" от 15.12.2020 N 901н	зарегистрирован Минюстом России 29.12.2020, рег. N 61886
31.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок" от 17.12.2020 N 924н	зарегистрирован Минюстом России 29.12.2020, рег. N 61926
32.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при проведении водолазных работ" от 17.12.2020 N 922н	зарегистрирован Минюстом России 22.12.2020, рег. N 62927
33.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ" от 23.09.2020 N 644н	зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61950
34.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта" от 11.12.2020 N 886н	зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61969
35.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах" от 15.12.2020 N 902н	зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61967
36.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при обработке металлов" от 11.12.2020 N 887н	зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61951
37.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" от 15.12.2020 N 903н	зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61957
38.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, в зоопарках и океанариумах" от 16.12.2020 N 914н	зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61947
39.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в медицинских организациях" от 18.12.2020 N 928н	зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61656
40.	Приказ Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов" от 16.12.2020 N 915н	зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, рег. N 61968

Популярные статьи и материалы

N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 14-ФЗ от 08.02.1998

ФЗ об ООО

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления