Письмо Роспотребнадзора от 26.10.2010 N 01/15280-0-32 "Об оценке радиационной безопасности питьевой воды"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
от 26 октября 2010 г. N 01/15280-0-32
ОБ ОЦЕНКЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ
Введение в действие санитарных норм и правил с 01.09.2009 СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)" внесло изменения в нормирование питьевой воды.
Изменено численное значение критерия предварительной оценки радиационной безопасности воды по суммарной альфа-активности с 0,1 Бк/кг на 0,2 Бк/кг (п. 5.3.5).
Нормирование показателей радиационной безопасности питьевой воды проводится не по критическим группам (как было ранее), а по взрослому населению, для чего УВ (уровни вмешательства) для радионуклидов НРБ-99/2010 выделены в отдельное приложение 2а, в котором приведены значения УВ для отдельных радионуклидов.
Санитарно-эпидемиологическая оценка качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности проводится по прямым, непосредственно измеряемым на практике величинам - удельной активности радионуклидов, так что исключена необходимость расчета доз облучения населения.
В соответствии с введенными изменениями приведены в соответствие с требованиями НРБ-99/2009 действующие санитарные нормы и правила, методические указания, содержащие требования по обеспечению радиационной безопасности питьевого водоснабжения населения.
В первую очередь, это СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)" (введены в действие с 17 сентября 2010 г.). В пунктах 5.1.8 - 5.1.12 ОСПОРБ 99/2010 установлена система санитарно-эпидемиологической оценки безопасности питьевой воды и четко сформулированы критерии принятия решения о необходимости защитных мероприятий при различных уровнях содержания радионуклидов.
Также введены в действие ряд изменений к специальным нормативным актам:
СанПиН 2.1.4.2580-10 "Изменения N 2 к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества";
СанПиН 2.1.4.2581-10 "Изменения N 1 к СанПиН 2.1.4.1116-02 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества";
СанПиН 2.3.2.2575-10 "Изменение N 16 к СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов";
МУ 2.1.4.2655-10 "Изменение N 1 к МУ 2.1.4.1184-03 "Методические указания по внедрению и применению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1116-02 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества";
МУ 2.6.1.2719-10 "Изменение N 1 к МУ 2.6.1.1981-05 "Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого водоснабжения и питьевой воды по показателям радиационной безопасности. Оптимизация защитных мероприятий источников питьевого водоснабжения с повышенным содержанием радионуклидов".
Следует отметить, что требования НРБ-99/2009 и действующих на территории Российской Федерации с 1 июля 2010 года Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 N 299 в части требований радиационной безопасности питьевой воды (Глава II. Раздел 9. Требования к питьевой воде, расфасованной в емкости. Раздел 21. Требования к минеральным водам) гармонизированы и не противоречат друг другу.
Таким образом, в настоящее время обеспечена нормативно-методическая основа для осуществления контроля и санитарно-эпидемиологического надзора за качеством питьевой воды по показателям радиационной безопасности.
Учитывая, что за качество питьевой воды отвечает производитель, следует довести до заинтересованных органов и организаций информацию о вышеуказанных изменениях в оценке качества питьевой воды. Обеспечить надзор за необходимым объемом производственного контроля воды по радиационным показателям.
Отсутствие лабораторной базы в регионах не является основанием для невыполнения оценки качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности. В этих случаях следует использовать возможность проведения лабораторных, в том числе радиохимических исследований питьевой воды, в межрегиональных радиологических центрах по оказанию организационной, методической и практической помощи по вопросам радиационной безопасности населения (МРЦ Роспотребнадзора). Для организации такой работы следует использовать методические рекомендации "Отбор и подготовка проб питьевой воды для определения показателей радиационной безопасности" (от 27.12.2007 N 0100/13609-07-34), которые позволяют подготовить пробы питьевой воды (на месте) и направить их на исследование в МРЦ.
Руководителям управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации проанализировать качество питьевой воды в субъекте Российской Федерации, подготовить аналитические материалы и направить их до 01.06.2011 в Роспотребнадзор. В материалах отразить информацию:
о количестве источников питьевого водоснабжения;
о количестве источников питьевого водоснабжения, в которых определялись (даже однократно) показатели радиационной безопасности;
о количестве источников питьевого водоснабжения, в которых выявлено превышение суммарной альфа-активности, бета-активности или обоих показателей;
о числе источников питьевого водоснабжения, в которых выявлено превышение уровней вмешательства по отдельным радионуклидам (каким);
принимаемые меры по обеспечению радиационной безопасности питьевой воды.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления