<Письмо> Минэкономразвития России от 14.08.2020 N 26355-ВФ/Д31и "О новой редакции паспорта федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 14 августа 2020 г. N 26355-ВФ/Д31и
ПАСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "НОРМАТИВНОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦИФРОВОЙ СРЕДЫ" НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с пунктом 2 Положения о системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. N 234, функции федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды", осуществляет Минэкономразвития России.
В связи с внесением изменений в паспорт федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - паспорт ФП) запросами на изменение паспорта ФП D1-2020/006 и D1-2020/010 (результаты 1.11 и 1.14 паспорта ФП) Минэкономразвития России направляется его актуальная версия.
Просим руководствоваться прилагаемой редакцией паспорта ФП.
к протоколу заседания
проектного комитета
по национальному проекту
от ________ 20__ г. N ___
НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦИФРОВОЙ СРЕДЫ
Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" | |||||
Государственная программа | |||||
3. Задачи и результаты федерального проекта
(по ОКЕИ) | (да/нет) | |||||||||||
Создать систему правового регулирования цифровой экономики, основанного на гибком подходе в каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий | ||||||||||||
Созданы правовые условия для формирования единой цифровой среды доверия в части: - уточнения правового статуса удостоверяющих центров, установления унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи; - расширения возможностей и способов идентификации | Устранены правовые ограничения в целях расширения применения электронной подписи | |||||||||||
Созданы правовые условия для формирования сферы электронного гражданского оборота в части: - определения совершаемых в письменной (электронной) форме сделок, автоматизированных ("самоисполняемых") договоров; - процедур хранения электронных документов, создания, хранения и использования электронных дубликатов (электронных образов) бумажных документов | Обеспечен эффективный электронный гражданский оборот посредством уточнения и при необходимости определения новых и/или уточнения существующих: требований к формам сделок (сделка в письменной электронной форме); | |||||||||||
Определены и уточнены: - понятие электронного дубликата/образа бумажного документа и иные необходимые понятия; - условия признания юридической силы электронного документа (в т.ч. в процессе его долговременного и постоянного хранения); | ||||||||||||
Обеспечены благоприятные правовые условия для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий, в части установления порядка обезличивания персональных данных, условий и порядка их использования, уточнения ответственности за их ненадлежащую обработку, порядка получения согласия на их обработку | Усовершенствован порядок работы с согласиями, установлен порядок обезличивания персональных данных, условия и порядок их использования | |||||||||||
Обеспечены правовые условия для внедрения и использования инновационных технологий на финансовом рынке: - определен правовой статус и порядок оборота цифровых финансовых активов | Определен правовой статус и порядок оборота цифровых финансовых активов, а также порядок выпуска, учета, обращения и хранения цифровых прав | |||||||||||
Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие стимулирование развития цифровой экономики, в части установления условий налогообложения НДС операций по экспорту работ, услуг, аналогичных условиям налогообложения операций по экспорту товаров | Обеспечено стимулирование плательщиков НДС, оказывающих ИТ-услуги | |||||||||||
Сформированы правовые условия в сфере судопроизводства и нотариата в связи с развитием цифровой экономики в части: - унификации правил подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, а также иных заявлений и ходатайств в электронной форме, а также допустимости электронных доказательств; - дистанционного участия в судебном заседании; - развития инструментов электронного нотариата (изготовление нотариальных документов в электронной форме, дистанционное совершение нотариальных действий и т.д.) | Закреплена возможность совершения нотариальных действий путем изготовления нотариального документа в электронном виде, Обеспечена возможность подачи жалоб, ходатайств, иных заявлений и ходатайств в электронной форме, а также допустимости электронных доказательств, дистанционного участия в судебном заседании | |||||||||||
Обеспечено нормативное регулирование цифрового взаимодействия предпринимательского сообщества и государства в том числе в части: - учета сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде ("электронная трудовая книжка"); - заключения, изменения, расторжения и хранения трудовых договоров, внедрения кадрового документооборота в электронном виде | Внедрена электронная трудовая книжка и возможность ведения электронного кадрового документооборота | |||||||||||
Сформировано отраслевое регулирование, необходимое для развития цифровой экономики в части регулирования правоотношений в сфере робототехники и применения технологий искусственного интеллекта | Урегулированы правоотношения в сфере робототехники и применения технологий искусственного интеллекта | |||||||||||
Одобрены и обеспечена реализация концепций: - комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики; - организации процесса управления изменениями в области регулирования цифровой экономики, предусматривающих расширение мероприятий федерального проекта, в том числе за счет придания гибкости правовому регулированию цифровой экономики иными отраслями законодательства | Обеспечена гармонизация терминологии, используемой в различных нормативных правовых актах. Определены основные направления развития законодательства в целях его адаптации к цифровой экономике. Сформированы предложения по комплексному регулированию различными отраслями законодательства (гражданским, административным, уголовным, образовательным и трудовым и т.п.) направлений цифровой экономики. Определена организационная система сбора информации о качестве регулирования цифровой экономики и разработки, согласования и принятия соответствующих нормативных правовых актов. | |||||||||||
Определена позиция Российской Федерации по вопросам, способствующим развитию цифровой экономики и гармонизации подходов в этой сфере на пространстве ЕАЭС | Сформированы предложения Российской Стороны по приоритетным инициативам в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС, определены и запланированы действия Российской Стороны по внесению в право ЕАЭС изменений, направленных на устранение существующих в праве ЕАЭС правовых ограничений для развития цифровой экономики. | |||||||||||
Сформированы правовые условия для наиболее эффективного использования результатов интеллектуальной деятельности в условиях цифровой экономики | Уточнен порядок оборота прав на программы для ЭВМ и определены особенности взаимоотношений совладельцев исключительного права | |||||||||||
Реализован комплекс мер по совершенствованию механизмов стандартизации | Комплексное реформирование законодательства в области подтверждения соответствия в целях повышения конкурентоспособности российских технологий и российского бизнеса за счет применения результатов вычислительных экспериментов при проведении процедур подтверждения соответствия | |||||||||||
Обеспечена экспертно-аналитическая и научно-методическая поддержка уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию плана мероприятий федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" | ||||||||||||
Подготовлены и направлены в федеральные органы исполнительной власти проекты нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренные решениями Рабочей группы по нормативному регулированию АНО "Цифровая экономика", а также заключения на поступившие проекты нормативных правовых актов в федеральные органы исполнительной власти и/или в АНО "Цифровая экономика" (нарастающим итогом по отношению к предыдущему финансовому году). Нарастающий итог | Подготовлены и направлены в федеральные органы исполнительной власти проекты нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренные решениями Рабочей группы по нормативному регулированию АНО "Цифровая экономика", а также направлены экспертные заключения на поступившие проекты нормативных правовых актов в федеральные органы исполнительной власти и/или в АНО "Цифровая экономика", направленные на реализацию мероприятий федерального проекта. | |||||||||||
Обеспечены правовые условия для внедрения и использования инновационных технологий на финансовом рынке: - определены порядок и формы осуществления краудфандинговой деятельности | ||||||||||||
Обеспечено законодательное регулирование вопросов создания и функционирования особых правовых режимов в условиях цифровой экономики ("регуляторных песочниц") | Создан механизм формирования регуляторных песочниц в любой из сфер цифровой экономики | |||||||||||
Разработан комплекс мер, направленных на стимулирование (в том числе налоговое) частных инвесторов, осуществляющих инвестиции в российские высокотехнологичные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их реализации, исходя из результативности указанных инвестиций | Разработан комплекс мер, направленных на стимулирование (в том числе налоговое) частных инвесторов, осуществляющих инвестиции в российские высокотехнологичные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их реализации, исходя из результативности указанных инвестиций. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части формирования и функционирования электронных библиотек | Определен порядок свободного использования произведений в образовательных и научных целях в электронной форме, хранящихся в библиотеках, в т.ч. без необходимости физического присутствия в помещении библиотеки. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части совершенствования процедур идентификации и упрощенной идентификации | 1) Предусмотрена возможность поручения проведения идентификации и упрощенной идентификации любыми организациями, осуществляющими операции с денежными средствами и иным имуществом, кредитным организациям, а в определенных случаях также иным субъектам, перечень которых установлен Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Сохранена возможность поручения кредитными организациями идентификации (упрощенной идентификации) банковским платежным агентам и аккредитованным удостоверяющим центрам. | |||||||||||
2) Уточнен перечень операций и лимиты по операциям, при совершении которых не требуется проведение идентификации или проводится упрощенная идентификация клиентов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами. 3) Уточнен круг организаций, которым разрешено в целях проведения упрощенной идентификации подтверждать предоставленные в целях идентификации сведения, путем запроса к ГИС. Такие организации наделены правом получения согласия от клиента - физического лица на получение сведений из его профиля в ЕСИА, в том числе с использованием СМЭВ. | ||||||||||||
4) Организации, осуществляющие операции с денежными средствами и иным имуществом, наделены правом получения согласия от клиента - физического лица на <...> использованием СМЭВ. Расширен круг организаций, имеющих право обновлять сведения о клиенте - физическом лице посредством ЕСИА. Создана возможность использования для обновления сведений о клиенте - юридическом лице иных негосударственных информационных систем, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. | ||||||||||||
Подготовлены с учетом анализа правоприменительной практики предложения о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, иные законодательные акты Российской Федерации (при необходимости) в части уточнения составов уголовно наказуемых деяний, предусматривающих ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, и (или) дифференциации юридической ответственности за указанные правонарушения | С учетом анализа правоприменительной практики подготовлены предложения о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, иные законодательные акты Российской Федерации (при необходимости) в части уточнения составов уголовно наказуемых деяний, предусматривающих ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, и (или) дифференциации юридической ответственности за указанные правонарушения. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части обеспечения безналичных способов оплаты для всех организаций, осуществляющих продажу товаров через сеть "Интернет" | Установлена обязанность по обеспечению приема к оплате платежных карт и иных применимых безналичных средств платежа для всех без исключения организаций, осуществляющих продажу товаров дистанционным способом через сеть "Интернет". | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления приоритета электронной регистрации оформления результатов в области обеспечения единства измерений | Установлен приоритет электронной регистрации (использования электронных реестров) над документарным подтверждением оформления результатов для работ в области обеспечения единства измерений, утверждения типа средств измерений и стандартных образцов, поверки средств измерений и придание юридической силы данной электронной регистрации. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров (онлайн-урегулирование споров) | Создана правовая основа для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров (онлайн-урегулирование споров). | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части уточнения перечня устанавливаемых сведений об оконечном оборудовании, функционирующем без участия человека | Обеспечение возможности (случаи и порядок) описания объектов интеллектуальной собственности в форме цифровых моделей. Введение электронной формы выдаваемых охранных документов (патентов и свидетельств). Уточнение перечня сведений, устанавливаемых операторами связи и при необходимости предоставляемых заинтересованным лицам об оконечном оборудовании, функционирующем без участия человека (устройств интернета вещей), и/или лицах, его использующих. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части уточнения порядка государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности, в том числе возможности их представления в форме цифровых трехмерных моделей в составе заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак | Обеспечение возможности (случаи и порядок) описания объектов интеллектуальной собственности в форме цифровых моделей. Введение электронной формы выдаваемых охранных документов (патентов и свидетельств). | |||||||||||
Проведено исследование и подготовлены предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленные на установление возможности гибко оценивать риски при кредитовании банками под залог исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности | Проведено исследование и разработаны предложения по исключению необходимости стопроцентного резервирования средств банками при кредитовании под залог интеллектуальной собственности при наличии рыночной оценки ее коммерческого потенциала и множества субъектов, которые могут обеспечить ее использование с целью извлечения прибыли, а также возможности привлечения заемных средств для высокотехнологичных и творческих компаний. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части закрепления возможности использования распределенных реестров в сфере интеллектуальной собственности и упрощения порядка заключения лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права | заключения сделок по распоряжению исключительным правом на объекты интеллектуальной собственности в общедоступных информационных системах, обеспечивающих сохранность и неизменность таких сведений; установления правил функционирования информационных систем их операторами, а в случае, когда федеральные органы исполнительной власти являются участниками информационных систем, представление таким органам власти полномочий устанавливать дополнительные требования к информационным системам; подачи заявления о государственной регистрации распоряжения исключительным правом с использованием таких информационных систем. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, обеспечивающие адаптацию законодательства к условиям цифровой эпохи и потребностям государства в развитии человеческого капитала | Обеспечена реализация комплекса мер, направленного на расширение возможностей использования произведений науки и культуры для стимулирования роста человеческого капитала и развития цифровой экономики в Российской Федерации. Сформирована позиция Российской Федерации для продвижения на международный уровень инициативы, включающей реформу системы охраны авторских прав с акцентом на открытие доступа к знаниям и культурным ценностям, и серию мер и программ, которые позволят установить новый баланс интересов автора и общества, в т.ч. повысить эффективность системы защиты прав авторов, как имущественных, так и неимущественных, через новые платформенные решения. | |||||||||||
Утверждены документы национальной системы стандартизации в области технологии "Интернет вещей" и "Промышленный (индустриальный) интернет вещей" | Разработаны документы национальной системы стандартизации в области технологии "Интернет вещей" и "Промышленный (индустриальный) интернет вещей", включая документы, регламентирующие использование датчиков, средств измерений и измерительных систем, обеспечивающих функционирование автоматизированных устройств и систем, реализующих эти технологии, с учетом обеспечения требований безопасности, совместимости и технологической нейтральности. Фонд национальных стандартов в области "Интернета вещей" и "Промышленного (индустриального) интернета вещей" поддерживается в актуальном состоянии. | |||||||||||
Утверждены документы национальной системы стандартизации в области технологии "Умное производство" | Разработаны национальные стандарты в области технологии "Умное производство", включая национальные стандарты, документы, регламентирующие использование датчиков средств измерений и измерительных систем, обеспечивающих функционирование автоматизированных устройств и систем, реализующих эту технологию, с учетом обеспечения требований безопасности, совместимости и технологической нейтральности. Фонд национальных стандартов в области технологий "Умное производство" поддерживается в актуальном состоянии. Созданы предпосылки для разработки международных стандартов в области технологии "Умное производство" на уровне ISO/IEC. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, в акты ЕАЭС (при выявлении необходимости) в части возможности оформления документов, опосредующих перевозку товаров, в электронной форме | Определена возможность формирования в электронном виде транспортных накладных, в том числе (при выявлении необходимости): 1) информация и/или признаки, которые должны присутствовать в электронной транспортной накладной; 2) порядок подписания электронных транспортных накладных способом, обеспечивающим достаточную степень защищенности документа; 3) порядок доступа к информации об электронной транспортной накладной органов государственной власти. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части взаимодействия с лицами, участвующими в исполнительном производстве | Устранены правовые ограничения, связанные с электронным взаимодействием с ФССП различными участниками исполнительного производства, включая профессиональных взыскателей, посредством различных электронных каналов взаимодействия (СМЭВ, ЕПГУ, операторы ЭДО). | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части создания национальной системы управления данными (НСУД) | 1) В состав НСУД должны входить: управленческие, организационные и экономические механизмы, направленные на формирование и использование органами и организациями первичных и консолидированных государственных ресурсов и организацию взаимодействия органов и организаций; инфраструктура управления данными, при формировании которой учитывается функционал инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме; | |||||||||||
информационные системы, информационные ресурсы и технологические платформы, а также технические, программные, программно-аппаратные и иные средства, обеспечивающие технологическое формирование национальной системы управления данными, в том числе средства, обеспечивающие информационную безопасность; 2) НСУД охватывает исключительно <...> в ГИС, в том числе коммерческие данные, предоставляемые государству в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством. | ||||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части перевода результатов оказания (исполнения) приоритетных государственных услуг (функций) в электронную юридически значимую форму, обеспечения приоритета записей в государственных информационных системах над бумажными правоустанавливающими документами | Сформированы нормативные правовые основания для перевода результатов оказания (предоставления) приоритетных государственных услуг (функций) в юридически значимую форму (обеспечение приоритета записям в государственных информационных системах над бумажными правоустанавливающими документами), что обеспечивает: возможность для отказа от выдачи результата оказания (предоставления) услуги (функции) на бумажном носителе, сокращения случаев очного взаимодействия между получателями услуг и органами и организациями, их предоставляющими; формирование комплексных электронных услуг, в том числе по жизненным ситуациям; расширение электронного взаимодействия между государственными и иными органами и организациями; формирование электронного массива данных для комплексной цифровой трансформации государственных услуг (функций), достижения иных социально значимых целей. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части формирования благоприятных правовых условий для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий | Разработан порядок и правила работы с общедоступными данными. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части внедрения механизма удаленной биометрической идентификации и уточнения механизма удаленной биометрической идентификации | Расширен перечень финансовых операций, при которых возможна удаленная биометрическая идентификация, установлен открытый перечень используемых при идентификации биометрических данных, создан общий порядок проведения удаленной биометрической идентификации, установлены особенности проведения биометрической идентификации лиц с ограниченными возможностями. Закреплена возможность идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий (биометрических данных) без его личного присутствия, в том числе в сфере здравоохранения, государственных услуг, электронной подписи и предоставления соответствующих услуг дистанционно. | |||||||||||
Подготовлена концепция регулирования операторов связи, организаторов распространения информации в сети "интернет" в части обработки данных, идентификации, обработки сведений (информации) об абонентах и пользователях услуг, соблюдения конфиденциальности и комплексного регулирования оказания услуг пользователям, включая способы идентификации пользователей и предоставления им дополнительных услуг, оборот пользовательского оборудования | Разработаны: комплексные предложения по регулированию в части недискриминационного доступа к инфраструктуре других отраслей экономики, регулирования электросвязи и услуг электросвязи; конкретные подходы к управлению трафиком; комплексные направления регулирования распространения сервисов. Подготовлены предложения по управлению голосовым трафиком и трафиком данных, обороту данных, комплексному регулированию оказания услуг пользователям, обороту средств связи, с целью стимулирования цифровой трансформации бизнеса, развития новых технологий и услуг, защиты интересов потребителей и государства. | |||||||||||
Подготовлена концепция развития технологий машиночитаемого права | Сформированы сквозные сценарии использования инструментов машиночитаемого права. Возможности применения технологий машиночитаемого права продемонстрированы на пилотных примерах. Сформированы технические и организационные возможности для внедрения технологий машиночитаемого права в информационно-аналитических системах по поддержке процессов нормотворческой и правоприменительной деятельности, включая процессы подготовки, экспертизы и межведомственного согласования проектов нормативных правовых актов. Обеспечена возможность тестирования технологий машиночитаемого права с учетом доступа к информации, формируемой и используемой в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов. В пилотную эксплуатацию запущены первые решения в области распознавания и системного представления правовых норм, поиска противоречий, машиночитаемого описания и автоматического выделения алгоритмов планируемого и возможного правоприменения. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления особенностей обращения программного обеспечения, являющегося самостоятельным медицинским изделием (SaMD), а также используемым совместно с другими медицинскими изделиями в целях ускоренного внедрения программных и программно-аппаратных решений в области Digital Health/mHealth в отечественное здравоохранение | Определены критерии отнесения программного обеспечения к медицинскому. В отношении медицинского программного обеспечения (МПО) установлен отдельный правовой режим, учитывающий его нематериальную природу, и включающий в себя отдельную процедуру доказательства эффективности и безопасности МПО, упрощенную фиксацию изменений МПО и иные параметры, которые позволяют оперативно выводить на рынок безопасные и эффективные программные продукты для медицинской отрасли, в том числе мобильные и облачные приложения. | |||||||||||
Внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации в части регулирования вопросов размещения линий и сооружений связи | 1) Земельный кодекс Российской Федерации дополнен нормой о возможности использования земель и земельных участков для размещения линий и сооружений связи вне зависимости от установленных вида или видов разрешенного использования земельных участков, если это прямо не запрещено законом; 2) Действие публичного сервитута в отдельных целях (глава 7 Земельного кодекса Российской Федерации) распространено на размещение линий и сооружений связи для организации оказания услуг связи; 3) Получение разрешения на строительство необходимо для линий связи и сооружений связи, являющихся особо опасными и технически сложными; 4) Проект рекультивации земель сельскохозяйственного назначения не требуется при строительстве линий связи бестраншейным способом укладки кабеля. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в целях обеспечения взаимодействия единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с информационными системами судов | 1) Обеспечено взаимодействие информационных систем федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов и организаций с информационными системами судов посредством Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). 2) Передача и обмен документами реализованы в машиночитаемом виде. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части закрепления порядка раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании | Определены принципы и/или порядок раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании, своевременного подключения к сети "Интернет" и безопасного функционирования устройств. | |||||||||||
Разработан комплекс предложений по стимулированию взаимодействия операторов электронного документооборота (ЭДО) | Подготовлены предложения по стимулированию взаимодействия операторов электронного документооборота (ЭДО), в том числе в части: 1) обязанности операторов ЭДО заключать договор о взаимодействии с любым другим оператором ЭДО, либо присоединиться к роуминговому оператору в соответствии с Правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; 2) публичности договора оператора ЭДО и роумингового оператора о присоединении к нему системы другого оператора ЭДО; 3) возможности определения постановлением Правительства Российской Федерации правил взаимодействия операторов ЭДО, а также возможности их подключения к единой системе межведомственного электронного взаимодействия. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части определения состава сведений, составляющих тайну связи | Устранено расширительное толкование понятия, определяющего тайну связи (в т.ч. на основе сложившейся судебной практики), уточнен порядок передачи третьим лицам сведений, составляющих тайну связи. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части обеспечения возможности осуществления экспертизы по существу внешними по отношению к органу по интеллектуальной собственности экспертами | Создана возможность оказания услуг по проведению предварительного информационного поиска и предварительной оценке патентоспособности российскими научными и (или) образовательными организациями, не подведомственными федеральному органу исполнительной власти по интеллектуальной собственности. | |||||||||||
Утвержден нормативный правовой акт, обеспечивающий совершенствование досудебного порядка разрешения споров в сфере интеллектуальной собственности | Сокращены сроки рассмотрения споров в сфере интеллектуальной собственности. | |||||||||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, направленные на усовершенствование требований к формированию инфраструктуры связи в зданиях и сооружениях (в т.ч. многоквартирных жилых домах) | 1) Определена инфраструктура связи в качестве обязательной при создании (реконструкции) зданий и сооружений (в т.ч. многоквартирных жилых домов), в т.ч. за счет средств бюджетов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; 2) Установлен унифицированный, недискриминационный порядок доступа к объектам государственной и муниципальной собственности для целей размещения линии связи и средств связи как на внешних поверхностях, так и внутри соответствующих объектов. | |||||||||||
4. Финансовое обеспечение реализации федерального проекта
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) | (тыс. рублей) | ||||||||
Создать систему правового регулирования цифровой экономики, основанного на гибком подходе в каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий | |||||||||
Обеспечена экспертно-аналитическая и научно-методическая поддержка уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию плана мероприятий федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" | |||||||||
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего | |||||||||
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего | |||||||||
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего | |||||||||
Подготовлены и направлены в федеральные органы исполнительной власти проекты нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренные решениями Рабочей группы по нормативному регулированию АНО "Цифровая экономика", а также заключения на поступившие проекты нормативных правовых актов в федеральные органы исполнительной власти и/или в АНО "Цифровая экономика" (нарастающим итогом по отношению к предыдущему финансовому году) | |||||||||
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего | |||||||||
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего | |||||||||
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего | |||||||||
федеральный бюджет | |||||||||
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | |||||||||
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) | |||||||||
к паспорту федерального проекта
Нормативное регулирование
цифровой среды
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Результат "Созданы правовые условия для формирования единой цифровой среды доверия в части: - уточнения правового статуса удостоверяющих центров, установления унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи; - расширения возможностей и способов идентификации" | Устранены правовые ограничения в целях расширения применения электронной подписи | ||||
Одобрен рабочей группой проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации") | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации") | ||||
Контрольная точка "На акт получены требуемые заключения органов власти" | Заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации") | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Внесен проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации") | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации") внесен в Государственную Думу | ||||
Подписан федеральный закон "О внесении изменений в некоторые зак. акты РФ в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи" | |||||
Вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые зак. акты РФ в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи" | |||||
Контрольная точка "Закон принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации" | Государственной Думой принят Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные зак. акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации") | ||||
Контрольная точка "Закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" | Одобрен федеральный закон "О внесении изменений в некоторые зак. акты РФ в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи" | ||||
Одобрен рабочей группой АНО "Цифровая экономика" проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые зак. акты РФ в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи" | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона "О внесении изменений в некоторые зак. акты РФ в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи" | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Внесение проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации") в ГД РФ | ||||
Подписан федеральный закон "О внесении изменений в некоторые зак. акты РФ в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи" | |||||
Результат "Созданы правовые условия для формирования сферы электронного гражданского оборота в части: - определения совершаемых в письменной (электронной) форме сделок, автоматизированных ("самоисполняемых") договоров; - процедур хранения электронных документов, создания, хранения и использования электронных дубликатов (электронных образов) бумажных документов" | Обеспечен эффективный электронный гражданский оборот посредством уточнения и при необходимости определения новых и/или уточнения существующих: требований к формам сделок (сделка в письменной электронной форме); Определены и уточнены: - понятие электронного дубликата/образа бумажного документа и иные необходимые понятия; - условия признания юридической силы электронного документа (в т.ч. в процессе его долговременного и постоянного хранения); | ||||
проект федерального закона одобрен рабочей группой АНО "Цифровая экономика" | |||||
подписан Федеральный закон | |||||
подписан Федеральный закон | |||||
положения подписанного Федерального закона | |||||
Контрольная точка "Закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" | одобрен Федеральный закон | ||||
проект федерального закона одобрен рабочей группой АНО "Цифровая экономика" | |||||
положительный официальный отзыв Правительства Российской Федерации на законопроект | |||||
Результат "Обеспечены благоприятные правовые условия для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий, в части установления порядка обезличивания персональных данных, условий и порядка их использования, уточнения ответственности за их ненадлежащую обработку, порядка получения согласия на их обработку" | Усовершенствован порядок работы с согласиями, установлен порядок обезличивания персональных данных, условия и порядок их использования | ||||
проект федерального закона одобрен решением рабочей группы АНО "Цифровая экономика" | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" | ||||
Контрольная точка "Акт прошел независимую антикоррупционную экспертизу" | проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" размещен для проведения независимой антикоррупционной экспертизы | ||||
Контрольная точка "На акт получены требуемые заключения органов власти" | на проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" получены необходимые заключения ОГВ | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" внесен в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" внесен в Государственную Думу | ||||
подписан Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" | |||||
Вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" | |||||
Контрольная точка "Закон принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации" | Государственной Думой принят Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" | ||||
Контрольная точка "Закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" | Советом Федерации одобрен Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" | ||||
Результат "Обеспечены правовые условия для внедрения и использования инновационных технологий на финансовом рынке: - определен правовой статус и порядок оборота цифровых финансовых активов" | Определен правовой статус и порядок оборота цифровых финансовых активов, а также порядок выпуска, учета, обращения и хранения цифровых прав | ||||
решением рабочей группы одобрены предложения в проект федерального закона "О цифровых финансовых активах" | |||||
подписан Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" | |||||
Вступил в силу Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" | |||||
Контрольная точка "Закон принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации" | Государственной Думой принят Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" | ||||
Контрольная точка "Закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" | Советом Федерации одобрен Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" | ||||
Результат "Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие стимулирование развития цифровой экономики, в части установления условий налогообложения НДС операций по экспорту работ, услуг, аналогичных условиям налогообложения операций по экспорту товаров" | Обеспечено стимулирование плательщиков НДС, оказывающих ИТ-услуги | ||||
Проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую НК РФ в целях совершенствования правового регулирования механизма обложения НДС отдельных видов операций" одобрен рабочей группой АНО "Цифровая экономика" | |||||
Контрольная точка "На акт получены требуемые заключения органов власти" | На проект федерального закона получены необходимые заключения ОГВ | ||||
подписан Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую НК РФ и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" | |||||
Вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую НК РФ и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" | |||||
Контрольная точка "Закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" | Советом Федерации одобрен Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую НК РФ и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" | ||||
Контрольная точка "Закон принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации" | Государственной Думой принят Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую НК РФ и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" | ||||
Результат "Сформированы правовые условия в сфере судопроизводства и нотариата в связи с развитием цифровой экономики в части: - унификации правил подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, а также иных заявлений и ходатайств в электронной форме, а также допустимости электронных доказательств; - дистанционного участия в судебном заседании; - развития инструментов электронного нотариата (изготовление нотариальных документов в электронной форме, дистанционное совершение нотариальных действий и т.д.)" | Закреплена возможность совершения нотариальных действий путем изготовления нотариального документа в электронном виде, Обеспечена возможность подачи жалоб, ходатайств, иных заявлений и ходатайств в электронной форме, а также допустимости электронных доказательств, дистанционного участия в судебном заседании | ||||
Проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" одобрен решением рабочей группы АНО "Цифровая экономика" | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" согласован с ФОИВ | ||||
Контрольная точка "Акт прошел независимую антикоррупционную экспертизу" | проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" размещен для проведения независимой антикоррупционной экспертизы | ||||
Контрольная точка "На акт получены требуемые заключения органов власти" | на проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" получены необходимые заключения | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Исходящее письмо проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" внесен в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Исходящее письмо проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" внесен в Государственную Думу | ||||
Подписан Федеральный закон "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" | |||||
Вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" | |||||
Контрольная точка "Закон принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации" | Принят Федеральный закон "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" | ||||
Контрольная точка "Закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" | Федеральный закон "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" одобрен Советом Федерации | ||||
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты РФ в части развития системы дистанционного участия в судебных заседаниях" одобрен решением Рабочей группы АНО "Цифровая экономика" | |||||
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты РФ в части унификации правил подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, а также иных заявлений и ходатайств в электронной форме" | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты РФ в части развития системы дистанционного участия в судебных заседаниях" согласован с ФОИВ | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты РФ в части унификации правил подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, а также иных заявлений и ходатайств в электронной форме" согласован с ФОИВ | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты РФ в части унификации правил подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, а также иных заявлений и ходатайств в электронной форме" внесен в Государственную Думу | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные зак. акты РФ в части развития системы дистанционного участия в судебных заседаниях" внесен в Государственную Думу | ||||
Подписан Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные зак. акты РФ в части развития системы дистанционного участия в судебных заседаниях" | |||||
Подписан Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные зак. акты РФ в части унификации правил подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, а также иных заявлений и ходатайств в электронной форме" | |||||
Результат "Обеспечено нормативное регулирование цифрового взаимодействия предпринимательского сообщества и государства в том числе в части: - учета сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде ("электронная трудовая книжка"); - заключения, изменения, расторжения и хранения трудовых договоров, внедрения кадрового документооборота в электронном виде" | Внедрена электронная трудовая книжка и возможность ведения электронного кадрового документооборота | ||||
Проект федерального закона "О внесении изменений в ТК РФ и иные зак. акты РФ в части заключения, изменения, расторжения и хранения трудовых договоров, ведения кадрового документооборота в электронном виде" одобрен рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономики" | |||||
Решением рабочей группы АНО "Цифровая экономика" одобрен проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части учета данных о трудовой деятельности работников в электронном виде)" | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Проект Федерального закона "О внесении изменений в ТК РФ и иные зак. акты РФ в части заключения, изменения, расторжения и хранения трудовых договоров, ведения кадрового документооборота в электронном виде" согласован с ФОИВ | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Проект федерального закона "О внесении изменений в ТК РФ и иные зак. акты РФ в части заключения, изменения, расторжения и хранения трудовых договоров, ведения кадрового документооборота в электронном виде" внесен в Государственную Думу | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части учета данных о трудовой деятельности работников в электронном виде)" согласован с ФОИВ | ||||
Контрольная точка "Акт прошел независимую антикоррупционную экспертизу" | Проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части учета данных о трудовой деятельности работников в электронном виде)" размещен для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. | ||||
Подписан Федеральный закон "О внесении изменений в ТК РФ и иные зак. акты РФ в части заключения, изменения, расторжения и хранения трудовых договоров, ведения кадрового документооборота в электронном виде" | |||||
Контрольная точка "На акт получены требуемые заключения органов власти" | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части учета данных о трудовой деятельности работников в электронном виде)" внесен в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части учета данных о трудовой деятельности работников в электронном виде)" внесен в Государственную Думы | ||||
Проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части учета данных о трудовой деятельности работников в электронном виде)" | |||||
Контрольная точка "Закон принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации" | Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части учета данных о трудовой деятельности работников в электронном виде)" принят Государственной Думой | ||||
Контрольная точка "Закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" | Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части учета данных о трудовой деятельности работников в электронном виде)" | ||||
Результат "Сформировано отраслевое регулирование, необходимое для развития цифровой экономики в части регулирования правоотношений в сфере робототехники и применения технологий искусственного интеллекта" | Урегулированы правоотношения в сфере робототехники и применения технологий искусственного интеллекта | ||||
Контрольная точка "Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике акта" | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Контрольная точка "Акт прошел независимую антикоррупционную экспертизу" | |||||
Контрольная точка "На акт получены требуемые заключения органов власти" | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | |||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | |||||
Результат "Одобрены и обеспечена реализация концепций: - комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики; - организации процесса управления изменениями в области регулирования цифровой экономики, предусматривающих расширение мероприятий федерального проекта, в том числе за счет придания гибкости правовому регулированию цифровой экономики иными отраслями законодательства" | Обеспечена гармонизация терминологии, используемой в различных нормативных правовых актах. Определены основные направления развития законодательства в целях его адаптации к цифровой экономике. Сформированы предложения по комплексному регулированию различными отраслями законодательства (гражданским, административным, уголовным, образовательным и трудовым и т.п.) направлений цифровой экономики. Определена организационная система сбора информации о качестве регулирования цифровой экономики и разработки, согласования и принятия соответствующих нормативных правовых актов. | ||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Рабочей группой одобрены изменения в план мероприятий федерального проекта | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Результат "Определена позиция Российской Федерации по вопросам, способствующим развитию цифровой экономики и гармонизации подходов в этой сфере на пространстве ЕАЭС" | Сформированы предложения Российской Стороны по приоритетным инициативам в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС, определены и запланированы действия Российской Стороны по внесению в право ЕАЭС изменений, направленных на устранение существующих в праве ЕАЭС правовых ограничений для развития цифровой экономики. | ||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Результат "Сформированы правовые условия для наиболее эффективного использования результатов интеллектуальной деятельности в условиях цифровой экономики" | Уточнен порядок оборота прав на программы для ЭВМ и определены особенности взаимоотношений совладельцев исключительного права | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | |||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | |||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | |||||
Результат "Реализован комплекс мер по совершенствованию механизмов стандартизации" | Комплексное реформирование законодательства в области подтверждения соответствия в целях повышения конкурентоспособности российских технологий и российского бизнеса за счет применения результатов вычислительных экспериментов при проведении процедур подтверждения соответствия | ||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Результат "Обеспечена экспертно-аналитическая и научно-методическая поддержка уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию плана мероприятий федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" | |||||
Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)" | |||||
Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)" | |||||
Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)" | |||||
Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)" | |||||
Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)" | |||||
Контрольная точка "Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)" | |||||
Контрольная точка "Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) утверждено (государственное задание включено в реестр государственных заданий)" | |||||
Контрольная точка "Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) утверждено (государственное задание включено в реестр государственных заданий)" | |||||
Контрольная точка "Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) утверждено (государственное задание включено в реестр государственных заданий)" | |||||
Контрольная точка "Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) утверждено (государственное задание включено в реестр государственных заданий)" | |||||
Контрольная точка "Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) утверждено (государственное задание включено в реестр государственных заданий)" | |||||
Контрольная точка "Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) утверждено (государственное задание включено в реестр государственных заданий)" | |||||
Контрольная точка "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Представлен отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" | |||||
Контрольная точка "Представлен отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" | |||||
Контрольная точка "Представлен отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" | |||||
Контрольная точка "Представлен отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" | |||||
Контрольная точка "Представлен отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" | |||||
Контрольная точка "Представлен отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" | |||||
Результат "Подготовлены и направлены в федеральные органы исполнительной власти проекты нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренные решениями Рабочей группы по нормативному регулированию АНО "Цифровая экономика", а также заключения на поступившие проекты нормативных правовых актов в федеральные органы исполнительной власти и/или в АНО "Цифровая экономика" (нарастающим итогом по отношению к предыдущему финансовому году)" | Подготовлены и направлены в федеральные органы исполнительной власти проекты нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренные решениями Рабочей группы по нормативному регулированию АНО "Цифровая экономика", а также направлены экспертные заключения на поступившие проекты нормативных правовых актов в федеральные органы исполнительной власти и/или в АНО "Цифровая экономика", направленные на реализацию мероприятий федерального проекта. | ||||
Контрольная точка "Заключено соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу (соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Заключено соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу (соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Заключено соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу (соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Заключено соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу (соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Заключено соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу (соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Заключено соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу (соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу включено в реестр соглашений)" | |||||
Контрольная точка "Предоставлен отчет о выполнении соглашения о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу" | |||||
Контрольная точка "Предоставлен отчет о выполнении соглашения о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу" | |||||
Контрольная точка "Предоставлен отчет о выполнении соглашения о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу" | |||||
Контрольная точка "Предоставлен отчет о выполнении соглашения о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу" | |||||
Контрольная точка "Предоставлен отчет о выполнении соглашения о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу" | |||||
Контрольная точка "Предоставлен отчет о выполнении соглашения о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу" | |||||
Результат "Обеспечены правовые условия для внедрения и использования инновационных технологий на финансовом рынке: - определены порядок и формы осуществления краудфандинговой деятельности" | |||||
Результат "Обеспечено законодательное регулирование вопросов создания и функционирования особых правовых режимов в условиях цифровой экономики ("регуляторных песочниц")" | Создан механизм формирования регуляторных песочниц в любой из сфер цифровой экономики | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Контрольная точка "Акт прошел независимую антикоррупционную экспертизу" | |||||
Контрольная точка "На акт получены требуемые заключения органов власти" | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | |||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | |||||
Результат "Разработан комплекс мер, направленных на стимулирование (в том числе налоговое) частных инвесторов, осуществляющих инвестиции в российские высокотехнологичные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их реализации, исходя из результативности указанных инвестиций" | Разработан комплекс мер, направленных на стимулирование (в том числе налоговое) частных инвесторов, осуществляющих инвестиции в российские высокотехнологичные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их реализации, исходя из результативности указанных инвестиций. | ||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части формирования и функционирования электронных библиотек" | Определен порядок свободного использования произведений в образовательных и научных целях в электронной форме, хранящихся в библиотеках, в т.ч. без необходимости физического присутствия в помещении библиотеки. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по законопроекту | ||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части совершенствования процедур идентификации и упрощенной идентификации" | 1) Предусмотрена возможность поручения проведения идентификации и упрощенной идентификации любыми организациями, осуществляющими операции с денежными средствами и иным имуществом, кредитным организациям, а в определенных случаях также иным субъектам, перечень которых установлен Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Сохранена возможность поручения кредитными организациями идентификации (упрощенной идентификации) банковским платежным агентам и аккредитованным удостоверяющим центрам. 2) Уточнен перечень операций и лимиты по операциям, при совершении которых не требуется проведение идентификации или проводится упрощенная идентификация клиентов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами. 3) Уточнен круг организаций, которым разрешено в целях проведения упрощенной идентификации подтверждать предоставленные в целях идентификации сведения, путем запроса к ГИС. Такие организации наделены правом получения согласия от клиента - физического лица на получение сведений из его профиля в ЕСИА, в том числе с использованием СМЭВ. 4) Организации, осуществляющие операции с денежными средствами и иным имуществом, наделены правом получения согласия от клиента - физического лица на получение сведений из его профиля в ЕСИА, в том числе с использованием СМЭВ. Расширен круг организаций, имеющих право обновлять сведения о клиенте - физическом лице посредством ЕСИА. Создана возможность использования для обновления сведений о клиенте - юридическом лице иных негосударственных информационных систем, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Исходящее письмо Внесен проект федерального закона | ||||
Исходящее Письмо о направлении на согласование законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Проект Федерального закона внесен в Государственную Думу | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Результат "Подготовлены с учетом анализа правоприменительной практики предложения о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, иные законодательные акты Российской Федерации (при необходимости) в части уточнения составов уголовно наказуемых деяний, предусматривающих ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, и (или) дифференциации юридической ответственности за указанные правонарушения" | С учетом анализа правоприменительной практики подготовлены предложения о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, иные законодательные акты Российской Федерации (при необходимости) в части уточнения составов уголовно наказуемых деяний, предусматривающих ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, и (или) дифференциации юридической ответственности за указанные правонарушения. | ||||
Исходящее письмо о направлении на согласование | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части обеспечения безналичных способов оплаты для всех организаций, осуществляющих продажу товаров через сеть "Интернет" | Установлена обязанность по обеспечению приема к оплате платежных карт и иных применимых безналичных средств платежа для всех без исключения организаций, осуществляющих продажу товаров дистанционным способом через сеть "Интернет". | ||||
Исходящее письмо о направлении на согласование законопроекта | |||||
Подписан федеральный закон | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления приоритета электронной регистрации оформления результатов в области обеспечения единства измерений" | Установлен приоритет электронной регистрации (использования электронных реестров) над документарным подтверждением оформления результатов для работ в области обеспечения единства измерений, утверждения типа средств измерений и стандартных образцов, поверки средств измерений и придание юридической силы данной электронной регистрации. | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Исходящее письмо о направлении на согласование законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров (онлайн-урегулирование споров)" | Создана правовая основа для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров (онлайн-урегулирование споров). | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Исходящее письмо Внесен проект федерального закона | ||||
Исходящее письмо о направлении на согласование законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части уточнения перечня устанавливаемых сведений об оконечном оборудовании, функционирующем без участия человека" | Обеспечение возможности (случаи и порядок) описания объектов интеллектуальной собственности в форме цифровых моделей. Введение электронной формы выдаваемых охранных документов (патентов и свидетельств). Уточнение перечня сведений, устанавливаемых операторами связи и при необходимости предоставляемых заинтересованным лицам об оконечном оборудовании, функционирующем без участия человека (устройств интернета вещей), и/или лицах, его использующих. | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Проект акта внесен в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту акта | ||||
Направлено письмо о согласовании проекта акта | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части уточнения порядка государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности, в том числе возможности их представления в форме цифровых трехмерных моделей в составе заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак" | Обеспечение возможности (случаи и порядок) описания объектов интеллектуальной собственности в форме цифровых моделей. Введение электронной формы выдаваемых охранных документов (патентов и свидетельств). | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Проведено исследование и подготовлены предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленные на установление возможности гибко оценивать риски при кредитовании банками под залог исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности" | Проведено исследование и разработаны предложения по исключению необходимости стопроцентного резервирования средств банками при кредитовании под залог интеллектуальной собственности при наличии рыночной оценки ее коммерческого потенциала и множества субъектов, которые могут обеспечить ее использование с целью извлечения прибыли, а также возможности привлечения заемных средств для высокотехнологичных и творческих компаний. | ||||
Контрольная точка "Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике документа" | |||||
Исходящее письмо о направлении на согласование | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Подписан отчет | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части закрепления возможности использования распределенных реестров в сфере интеллектуальной собственности и упрощения порядка заключения лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права" | Обеспечена возможность: заключения сделок по распоряжению исключительным правом на объекты интеллектуальной собственности в общедоступных информационных системах, обеспечивающих сохранность и неизменность таких сведений; установления правил функционирования информационных систем их операторами, а в случае, когда федеральные органы исполнительной власти являются участниками информационных систем, представление таким органам власти полномочий устанавливать дополнительные требования к информационным системам; подачи заявления о государственной регистрации распоряжения исключительным правом с использованием таких информационных систем. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, обеспечивающие адаптацию законодательства к условиям цифровой эпохи и потребностям государства в развитии человеческого капитала" | Обеспечена реализация комплекса мер, направленного на расширение возможностей использования произведений науки и культуры для стимулирования роста человеческого капитала и развития цифровой экономики в Российской Федерации. Сформирована позиция Российской Федерации для продвижения на международный уровень инициативы, включающей реформу системы охраны авторских прав с акцентом на открытие доступа к знаниям и культурным ценностям, и серию мер и программ, которые позволят установить новый баланс интересов автора и общества, в т.ч. повысить эффективность системы защиты прав авторов, как имущественных, так и неимущественных, через новые платформенные решения. | ||||
Контрольная точка "Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике акта" | |||||
Исходящее Письмо о направлении на согласование законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Утверждены документы национальной системы стандартизации в области технологии "Интернет вещей" и "Промышленный (индустриальный) интернет вещей" | Разработаны документы национальной системы стандартизации в области технологии "Интернет вещей" и "Промышленный (индустриальный) интернет вещей", включая документы, регламентирующие использование датчиков, средств измерений и измерительных систем, обеспечивающих функционирование автоматизированных устройств и систем, реализующих эти технологии, с учетом обеспечения требований безопасности, совместимости и технологической нейтральности. Фонд национальных стандартов в области "Интернета вещей" и "Промышленного (индустриального) интернета вещей" поддерживается в актуальном состоянии. | ||||
Исходящее письмо о согласовании акта | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Подписан приказ | |||||
Результат "Утверждены документы национальной системы стандартизации в области технологии "Умное производство" | Разработаны национальные стандарты в области технологии "Умное производство", включая национальные стандарты, документы, регламентирующие использование датчиков, средств измерений и измерительных систем, обеспечивающих функционирование автоматизированных устройств и систем, реализующих эту технологию, с учетом обеспечения требований безопасности, совместимости и технологической нейтральности. Фонд национальных стандартов в области технологий "Умное производство" поддерживается в актуальном состоянии. Созданы предпосылки для разработки международных стандартов в области технологии "Умное производство" на уровне ISO/IEC. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Исходящее письмо о согласовании акта | |||||
Подписан приказ | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, в акты ЕАЭС (при выявлении необходимости) в части возможности оформления документов, опосредующих перевозку товаров, в электронной форме" | Определена возможность формирования в электронном виде транспортных накладных, в том числе (при выявлении необходимости): 1) информация и/или признаки, которые должны присутствовать в электронной транспортной накладной; 2) порядок подписания электронных транспортных накладных способом, обеспечивающим достаточную степень защищенности документа; 3) порядок доступа к информации об электронной транспортной накладной органов государственной власти. | ||||
Направлено письмо о согласовании | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту акта | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта акта в Правительство Российской Федерации | ||||
Подписано постановление Правительства Российской Федерации | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части взаимодействия с лицами, участвующими в исполнительном производстве" | Устранены правовые ограничения, связанные с электронным взаимодействием с ФССП различными участниками исполнительного производства, включая профессиональных взыскателей, посредством различных электронных каналов взаимодействия (СМЭВ, ЕПГУ, операторы ЭДО). | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части создания национальной системы управления данными (НСУД)" | 1) В состав НСУД должны входить: управленческие, организационные и экономические механизмы, направленные на формирование и использование органами и организациями первичных и консолидированных государственных ресурсов и организацию взаимодействия органов и организаций; инфраструктура управления данными, при формировании которой учитывается функционал инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме; информационные системы, информационные ресурсы и технологические платформы, а также технические, программные, программно-аппаратные и иные средства, обеспечивающие технологическое формирование национальной системы управления данными, в том числе средства, обеспечивающие информационную безопасность; 2) НСУД охватывает исключительно государственные данные (данные, изначально фиксируемые, обрабатываемые в ГИС, в том числе коммерческие данные, предоставляемые государству в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части перевода результатов оказания (исполнения) приоритетных государственных услуг (функций) в электронную юридически значимую форму, обеспечения приоритета записей в государственных информационных системах над бумажными правоустанавливающими документами" | Сформированы нормативные правовые основания для перевода результатов оказания (предоставления) приоритетных государственных услуг (функций) в юридически значимую форму (обеспечение приоритета записям в государственных информационных системах над бумажными правоустанавливающими документами), что обеспечивает: возможность для отказа от выдачи результата оказания (предоставления) услуги (функции) на бумажном носителе, сокращения случаев очного взаимодействия между получателями услуг и органами и организациями, их предоставляющими; формирование комплексных электронных услуг, в том числе по жизненным ситуациям; расширение электронного взаимодействия между государственными и иными органами и организациями; формирование электронного массива данных для комплексной цифровой трансформации государственных услуг (функций), достижения иных социально значимых целей. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части формирования благоприятных правовых условий для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий" | Разработан порядок и правила работы с общедоступными данными. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части внедрения механизма удаленной биометрической идентификации и уточнения механизма удаленной биометрической идентификации" | Расширен перечень финансовых операций, при которых возможна удаленная биометрическая идентификация, установлен открытый перечень используемых при идентификации биометрических данных, создан общий порядок проведения удаленной биометрической идентификации, установлены особенности проведения биометрической идентификации лиц с ограниченными возможностями. Закреплена возможность идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий (биометрических данных) без его личного присутствия, в том числе в сфере здравоохранения, государственных услуг, электронной подписи и предоставления соответствующих услуг дистанционно. | ||||
Исходящее письмо о направлении на согласование законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Подготовлена концепция регулирования операторов связи, организаторов распространения информации в сети "интернет" в части обработки данных, идентификации, обработки сведений (информации) об абонентах и пользователях услуг, соблюдения конфиденциальности и комплексного регулирования оказания услуг пользователям, включая способы идентификации пользователей и предоставления им дополнительных услуг, оборот пользовательского оборудования" | Разработаны: комплексные предложения по регулированию в части недискриминационного доступа к инфраструктуре других отраслей экономики, регулирования электросвязи и услуг электросвязи; конкретные подходы к управлению трафиком; комплексные направления регулирования распространения сервисов. Подготовлены предложения по управлению голосовым трафиком и трафиком данных, обороту данных, комплексному регулированию оказания услуг пользователям, обороту средств связи, с целью стимулирования цифровой трансформации бизнеса, развития новых технологий и услуг, защиты интересов потребителей и государства. | ||||
Исходящее письмо о направлении на согласование | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Протокол заседания президиума Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности | |||||
Результат "Подготовлена концепция развития технологий машиночитаемого права" | Сформированы сквозные сценарии использования инструментов машиночитаемого права. Возможности применения технологий машиночитаемого права продемонстрированы на пилотных примерах. Сформированы технические и организационные возможности для внедрения технологий машиночитаемого права в информационно-аналитических системах по поддержке процессов нормотворческой и правоприменительной деятельности, включая процессы подготовки, экспертизы и межведомственного согласования проектов нормативных правовых актов. Обеспечена возможность тестирования технологий машиночитаемого права с учетом доступа к информации, формируемой и используемой в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов. В пилотную эксплуатацию запущены первые решения в области распознавания и системного представления правовых норм, поиска противоречий, машиночитаемого описания и автоматического выделения алгоритмов планируемого и возможного правоприменения. | ||||
Направлено письмо о согласовании проекта | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Протокол заседания президиума Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления особенностей обращения программного обеспечения, являющегося самостоятельным медицинским изделием (SaMD), а также используемым совместно с другими медицинскими изделиями в целях ускоренного внедрения программных и программно-аппаратных решений в области Digital Health/mHealth в отечественное здравоохранение" | Определены критерии отнесения программного обеспечения к медицинскому. В отношении медицинского программного обеспечения (МПО) установлен отдельный правовой режим, учитывающий его нематериальную природу, и включающий в себя отдельную процедуру доказательства эффективности и безопасности МПО, упрощенную фиксацию изменений МПО и иные параметры, которые позволяют оперативно выводить на рынок безопасные и эффективные программные продукты для медицинской отрасли, в том числе мобильные и облачные приложения. | ||||
Исходящее письмо о направлении на согласование законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Результат "Внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации в части регулирования вопросов размещения линий и сооружений связи" | 1) Земельный кодекс Российской Федерации дополнен нормой о возможности использования земель и земельных участков для размещения линий и сооружений связи вне зависимости от установленных вида или видов разрешенного использования земельных участков, если это прямо не запрещено законом; 2) Действие публичного сервитута в отдельных целях (глава 7 Земельного кодекса Российской Федерации) распространено на размещение линий и сооружений связи для организации оказания услуг связи; 3) Получение разрешения на строительство необходимо для линий связи и сооружений связи, являющихся особо опасными и технически сложными; 4) Проект рекультивации земель сельскохозяйственного назначения не требуется при строительстве линий связи бестраншейным способом укладки кабеля. | ||||
Исходящее письмо о направлении на согласование законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в целях обеспечения взаимодействия единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с информационными системами судов" | 1) Обеспечено взаимодействие информационных систем федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов и организаций с информационными системами судов посредством Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). 2) Передача и обмен документами реализованы в машиночитаемом виде. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия | ||||
Подписан Федеральный закон | |||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части закрепления порядка раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании" | Определены принципы и/или порядок раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании, своевременного подключения к сети "Интернет" и безопасного функционирования устройств. | ||||
Проект постановления Правительства Российской Федерации направлен на согласование | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации | ||||
Подписано постановление Правительства Российской Федерации | |||||
Результат "Разработан комплекс предложений по стимулированию взаимодействия операторов электронного документооборота (ЭДО)" | Подготовлены предложения по стимулированию взаимодействия операторов электронного документооборота (ЭДО), в том числе в части: 1) обязанности операторов ЭДО заключать договор о взаимодействии с любым другим оператором ЭДО, либо присоединиться к роуминговому оператору в соответствии с Правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; 2) публичности договора оператора ЭДО и роумингового оператора о присоединении к нему системы другого оператора ЭДО; 3) возможности определения постановлением Правительства Российской Федерации правил взаимодействия операторов ЭДО, а также возможности их подключения к единой системе межведомственного электронного взаимодействия. | ||||
Документ направлен на согласование | |||||
Контрольная точка "Документ согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Отчет подписан и утвержден | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части определения состава сведений, составляющих тайну связи" | Устранено расширительное толкование понятия, определяющего тайну связи (в т.ч. на основе сложившейся судебной практики), уточнен порядок передачи третьим лицам сведений, составляющих тайну связи. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части обеспечения возможности осуществления экспертизы по существу внешними по отношению к органу по интеллектуальной собственности экспертами" | Создана возможность оказания услуг по проведению предварительного информационного поиска и предварительной оценке патентоспособности российскими научными и (или) образовательными организациями, не подведомственными федеральному органу исполнительной власти по интеллектуальной собственности. | ||||
Исходящее письмо о направлении законопроекта на согласование | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Результат "Утвержден нормативный правовой акт, обеспечивающий совершенствование досудебного порядка разрешения споров в сфере интеллектуальной собственности" | Сокращены сроки рассмотрения споров в сфере интеллектуальной собственности. | ||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | |||||
Проект приказа направлен на согласование | |||||
Подписан ведомственный приказ | |||||
Результат "Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, направленные на усовершенствование требований к формированию инфраструктуры связи в зданиях и сооружениях (в т.ч. многоквартирных жилых домах)" | 1) Определена инфраструктура связи в качестве обязательной при создании (реконструкции) зданий и сооружений (в т.ч. многоквартирных жилых домов), в т.ч. за счет средств бюджетов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; 2) Установлен унифицированный, недискриминационный порядок доступа к объектам государственной и муниципальной собственности для целей размещения линии связи и средств связи как на внешних поверхностях, так и внутри соответствующих объектов. | ||||
Направлено письмо о согласовании законопроекта | |||||
Контрольная точка "Акт согласован с заинтересованными органами и организациями" | Сняты разногласия по проекту федерального закона | ||||
Контрольная точка "Акт внесен в высший исполнительный орган государственной власти" | Направлено письмо о внесении проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | ||||
Контрольная точка "Акт рассмотрен и одобрен высшим исполнительным органом государственной власти" | Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
Подписан федеральный закон | |||||
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦИФРОВОЙ СРЕДЫ
1. Модель функционирования результатов и достижения
показателей федерального проекта
Модель функционирования результатов и достижения показателей федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" |
Федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды" призван создать систему правового регулирования цифровой экономики, основанную на гибком подходе в каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий. Для этого планируется достичь следующих результатов: |
1.1. Созданы правовые условия для формирования единой цифровой среды доверия в части |
- уточнения правового статуса удостоверяющих центров, установления унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи; |
1.2. Созданы правовые условия для формирования сферы электронного гражданского оборота в части: |
- определения совершаемых в письменной (электронной) форме сделок, автоматизированных ("самоисполняемых") договоров; |
- процедур хранения электронных документов, создания, хранения и использования электронных дубликатов (электронных образов) бумажных документов |
1.3. Обеспечены благоприятные правовые условия для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий, в части установления порядка обезличивания персональных данных, условий и порядка их использования, уточнения ответственности за их ненадлежащую обработку, порядка получения согласия на их обработку |
1.4. Обеспечены правовые условия для внедрения и использования инновационных технологий на финансовом рынке: определен правовой статус и порядок оборота цифровых финансовых активов товаров; |
- налогового стимулирования частных инвесторов, осуществляющих инвестиции в российские высокотехнологичные проекты |
1.6. Сформированы правовые условия в сфере судопроизводства и нотариата в связи с развитием цифровой экономики в части |
- унификации правил подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, а также иных заявлений и ходатайств в электронной форме, а также допустимости электронных доказательств; |
- развития инструментов электронного нотариата (изготовление нотариальных документов в электронной форме, дистанционное совершение нотариальных действий и т.д.) |
1.7. Обеспечено нормативное регулирование цифрового взаимодействия предпринимательского сообщества и государства в том числе в части: |
- учета сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде ("электронная трудовая книжка"); |
- заключения, изменения, расторжения и хранения трудовых договоров, внедрения кадрового документооборота в электронном виде |
1.8. Сформировано отраслевое регулирование, необходимое для развития цифровой экономики в части регулирования правоотношений в сфере робототехники и применения технологий искусственного интеллекта |
- комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики; |
- организации процесса управления изменениями в области регулирования цифровой экономики, предусматривающих расширение мероприятий федерального проекта, в том числе за счет придания гибкости правовому регулированию цифровой экономики иными отраслями законодательства |
1.10. Определена позиция Российской Федерации по вопросам, способствующим развитию цифровой экономики и гармонизации подходов в этой сфере на пространстве ЕАЭС |
1.11. Сформированы правовые условия для наиболее эффективного использования результатов интеллектуальной деятельности в условиях цифровой экономики |
1.12. Реализован комплекс мер по совершенствованию механизмов стандартизации |
1.16. Обеспечено законодательное регулирование вопросов создания и функционирования особых правовых режимов в условиях цифровой экономики ("регуляторных песочниц") |
Достижение обозначенных результатов позволит снять первоочередные регуляторные барьеры, препятствующие развитию и функционированию цифровой экономики в перечисленных выше сферах. |
Также будут исследоваться и внедряться механизмы формирования и использования машиночитаемых норм, технологий искусственного интеллекта, обработки больших данных и иных технологий в целях автоматизации и повышения эффективности системы правоприменения. |
Кроме того, будет производиться работа над концептуальными вопросами, в том числе над возможностью создания более эффективной системы управления изменениями, развития регуляторных песочниц. |
В результате снятия первоочередных регуляторных барьеров и реализации комплексных перспективных мероприятий будет создана система нормативного регулирования, позволяющая оперативно: 1) выявлять проблемы регулирования, в том числе пробелы в регулировании, излишнее регулирование, конфликты регулирования и иные, 2) вырабатывать, обсуждать необходимые управленческие решения и моделировать их воздействие на общественные отношения, 4) оформлять управленческие решения в тексты проектов нормативных правовых актов и обсуждать их, 5) принимать нормативно-правовые акты, 6) мониторить практическую реализацию принятых решений и нормативно-правовых актов, 7) вносить необходимые корректировки. |
Планируемые показатели федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" достигаются путем функционирования сложившейся системы управление национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации", определенной постановлением Правительства РФ от 02.03.2019 N "О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". В соответствии с данной системой важная роль в процессах нормативного регулирования цифровой экономики отведена бизнесу как на стадии разработки нормативных правовых актов, так и на всех последующих стадиях: согласование с федеральными органами исполнительной власти, обсуждение в правительстве РФ, получение заключения Государственно-правового управления Президента России и иных органов, принятие Правительством, Государственной Думой РФ, Советом Федерации. Роль бизнеса заключается в посильном выявлении регуляторных барьеров, разработке управленческих и регуляторных решений, оценке предлагаемых решений. |
Аналогичным образом выстроена и работа в отношении нормативных правовых актов, которые разработаны вне федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды". Подобные акты и проекты отзывов Правительства РФ на них в обязательном порядке получают заключение соответствующих центров компетенций и рабочей группы АНО "Цифровая экономика" |
3. Участники федерального проекта
Созданы правовые условия для формирования единой цифровой среды доверия в части: - уточнения правового статуса удостоверяющих центров, установления унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи; - расширения возможностей и способов идентификации | |||||
Статс-секретарь - заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Созданы правовые условия для формирования сферы электронного гражданского оборота в части: - определения совершаемых в письменной (электронной) форме сделок, автоматизированных ("самоисполняемых") договоров; - процедур хранения электронных документов, создания, хранения и использования электронных дубликатов (электронных образов) бумажных документов | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Обеспечены благоприятные правовые условия для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий, в части установления порядка обезличивания персональных данных, условий и порядка их использования, уточнения ответственности за их ненадлежащую обработку, порядка получения согласия на их обработку | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Обеспечены правовые условия для внедрения и использования инновационных технологий на финансовом рынке: - определен правовой статус и порядок оборота цифровых финансовых активов | |||||
Приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие стимулирование развития цифровой экономики, в части установления условий налогообложения НДС операций по экспорту работ, услуг, аналогичных условиям налогообложения операций по экспорту товаров | |||||
Сформированы правовые условия в сфере судопроизводства и нотариата в связи с развитием цифровой экономики в части: - унификации правил подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, а также иных заявлений и ходатайств в электронной форме, а также допустимости электронных доказательств; - дистанционного участия в судебном заседании; - развития инструментов электронного нотариата (изготовление нотариальных документов в электронной форме, дистанционное совершение нотариальных действий и т.д.) | |||||
Обеспечено нормативное регулирование цифрового взаимодействия предпринимательского сообщества и государства в том числе в части: - учета сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде ("электронная трудовая книжка"); - заключения, изменения, расторжения и хранения трудовых договоров, внедрения кадрового документооборота в электронном виде | |||||
Заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации | |||||
Сформировано отраслевое регулирование, необходимое для развития цифровой экономики в части регулирования правоотношений в сфере робототехники и применения технологий искусственного интеллекта | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Одобрены и обеспечена реализация концепций: - комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики; - организации процесса управления изменениями в области регулирования цифровой экономики, предусматривающих расширение мероприятий федерального проекта, в том числе за счет придания гибкости правовому регулированию цифровой экономики иными отраслями законодательства | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Определена позиция Российской Федерации по вопросам, способствующим развитию цифровой экономики и гармонизации подходов в этой сфере на пространстве ЕАЭС | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Сформированы правовые условия для наиболее эффективного использования результатов интеллектуальной деятельности в условиях цифровой экономики | |||||
Стас-секретарь - заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации | |||||
Реализован комплекс мер по совершенствованию механизмов стандартизации | |||||
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации | |||||
Обеспечена экспертно-аналитическая и научно-методическая поддержка уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию плана мероприятий федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Подготовлены и направлены в федеральные органы исполнительной власти проекты нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренные решениями Рабочей группы по нормативному регулированию АНО "Цифровая экономика", а также заключения на поступившие проекты нормативных правовых актов в федеральные органы исполнительной власти и/или в АНО "Цифровая экономика" (нарастающим итогом по отношению к предыдущему финансовому году) | |||||
Обеспечены правовые условия для внедрения и использования инновационных технологий на финансовом рынке: - определены порядок и формы осуществления краудфандинговой деятельности | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Обеспечено законодательное регулирование вопросов создания и функционирования особых правовых режимов в условиях цифровой экономики ("регуляторных песочниц") | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Разработан комплекс мер, направленных на стимулирование (в том числе налоговое) частных инвесторов, осуществляющих инвестиции в российские высокотехнологичные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их реализации, исходя из результативности указанных инвестиций | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части формирования и функционирования электронных библиотек | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части совершенствования процедур идентификации и упрощенной идентификации | |||||
Подготовлены с учетом анализа правоприменительной практики предложения о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, иные законодательные акты Российской Федерации (при необходимости) в части уточнения составов уголовно наказуемых деяний, предусматривающих ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, и (или) дифференциации юридической ответственности за указанные правонарушения | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части обеспечения безналичных способов оплаты для всех организаций, осуществляющих продажу товаров через сеть "Интернет" | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления приоритета электронной регистрации оформления результатов в области обеспечения единства измерений | |||||
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров (онлайн-урегулирование споров) | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части уточнения перечня устанавливаемых сведений об оконечном оборудовании, функционирующем без участия человека | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части уточнения порядка государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности, в том числе возможности их представления в форме цифровых трехмерных моделей в составе заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Проведено исследование и подготовлены предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленные на установление возможности гибко оценивать риски при кредитовании банками под залог исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части закрепления возможности использования распределенных реестров в сфере интеллектуальной собственности и упрощения порядка заключения лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, обеспечивающие адаптацию законодательства к условиям цифровой эпохи и потребностям государства в развитии человеческого капитала | |||||
Статс-секретарь - заместитель Министра культуры Российской Федерации | |||||
Утверждены документы национальной системы стандартизации в области технологии "Интернет вещей" и "Промышленный (индустриальный) интернет вещей" | |||||
Заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии | |||||
Утверждены документы национальной системы стандартизации в области технологии "Умное производство" | |||||
Заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, в акты ЕАЭС (при выявлении необходимости) в части возможности оформления документов, опосредующих перевозку товаров, в электронной форме | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части взаимодействия с лицами, участвующими в исполнительном производстве | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части создания национальной системы управления данными (НСУД) | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части перевода результатов оказания (исполнения) приоритетных государственных услуг (функций) в электронную юридически значимую форму, обеспечения приоритета записей в государственных информационных системах над бумажными правоустанавливающими документами | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части формирования благоприятных правовых условий для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части внедрения механизма удаленной биометрической идентификации и уточнения механизма удаленной биометрической идентификации | |||||
Статс-секретарь - заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Подготовлена концепция регулирования операторов связи, организаторов распространения информации в сети "интернет" в части обработки данных, идентификации, обработки сведений (информации) об абонентах и пользователях услуг, соблюдения конфиденциальности и комплексного регулирования оказания услуг пользователям, включая способы идентификации пользователей и предоставления им дополнительных услуг, оборот пользовательского оборудования | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Подготовлена концепция развития технологий машиночитаемого права | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления особенностей обращения программного обеспечения, являющегося самостоятельным медицинским изделием (SaMD), а также используемым совместно с другими медицинскими изделиями в целях ускоренного внедрения программных и программно-аппаратных решений в области Digital Health/mHealth в отечественное здравоохранение | |||||
Внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации в части регулирования вопросов размещения линий и сооружений связи | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в целях обеспечения взаимодействия единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с информационными системами судов | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части закрепления порядка раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Разработан комплекс предложений по стимулированию взаимодействия операторов электронного документооборота (ЭДО) | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части определения состава сведений, составляющих тайну связи | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации в части обеспечения возможности осуществления экспертизы по существу внешними по отношению к органу по интеллектуальной собственности экспертами | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Утвержден нормативный правовой акт, обеспечивающий совершенствование досудебного порядка разрешения споров в сфере интеллектуальной собственности | |||||
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | |||||
Внесены изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, направленные на усовершенствование требований к формированию инфраструктуры связи в зданиях и сооружениях (в т.ч. многоквартирных жилых домах) | |||||
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | |||||
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления