ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 23 декабря 2019 г. N 47-АД19-29
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Бурлуцкого Олега Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Дзержинского района города Оренбурга от 26.03.2019, решение судьи Дзержинского районного суда города Оренбурга от 29.05.2019 N 12-185/2019 и постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 03.08.2019 N 4а-462/2019, состоявшиеся в отношении Бурлуцкого Олега Владимировича (далее - Бурлуцкий О.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Дзержинского района города Оренбурга от 26.03.2019, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда города Оренбурга от 29.05.2019 N 12185/2019 и постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда от 03.08.2019 N 4а-462/2019, Бурлуцкий О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Бурлуцкий О.В. выражает несогласие с указанными актами, принятыми в отношении него по данному делу об административном правонарушении, и ставит вопрос об их отмене.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Бурлуцкого О.В. к административной ответственности) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность влечет непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (часть 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Бурлуцкого О.В. к административной ответственности на основании части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом, являющимся учредителем общества с ограниченной ответственностью "Дорожное ремонтно-строительное управление-Энергетик", 26.09.2018 представлены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 10 по Оренбургской области заведомо недостоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица <...>. При проведении проверки органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установлено, что собственник квартиры, расположенной по указанному адресу (Маркина Н.В.), возражает против регистрации юридического лица по указанному адресу.
Установленные должностным лицом и судами обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении (л.д. 1 - 3), решением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Оренбургской области об отказе в государственной регистрации в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Дорожное ремонтно-строительное управление-Энергетик" (л.д. 17 - 19), справкой о результатах проверки адреса создаваемой организации (л.д. 57), копиями заявления по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица при создании, согласно которому учредителями названной организации являются Маркин С.Н. и Бурлуцкий О.В. (л.д. 21 - 35), свидетельства о государственной регистрации права на квартиру по упомянутому адресу (л.д. 58), фотоматериала (л.д. 29), письменных возражений собственника однокомнатной квартиры Маркиной Н.В., в которых она возражает против регистрации организации по адресу принадлежащего ей объекта недвижимости (л.д. 60), протокола осмотра помещений от 27.09.2018 (л.д. 61 - 64), показаниями Маркина С.Н., данными им в судебном заседании по рассмотрению дела судьей районного суда, из которых следует, что квартира N <...>, расположенная по адресу: <...>, принадлежит его бывшей супруге Маркиной Н.В., а он (Маркин С.Н.) постоянно проживает по иному адресу, и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что названным лицом, являющимся учредителем общества с ограниченной ответственностью "Дорожное ремонтно-строительное управление-Энергетик", 26.09.2018 представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заведомо недостоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица.
Действия Бурлуцкого О.В. квалифицированы по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственных реестров.
Поданная в Верховный Суд Российской Федерации Бурлуцким О.В. жалоба не содержит каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемых актов. Приведенные в ней доводы, в том числе, о том, что выводы о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава вменяемого административного правонарушения ничем не подтверждены, ранее заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку судебных инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется.
Порядок привлечения названного лица к административной ответственности соблюден.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 для данной категории дел.
Административное наказание назначено Бурлуцкому О.В. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановление мирового судьи судебного участка N 5 Дзержинского района города Оренбурга от 26.03.2019, решение судьи Дзержинского районного суда города Оренбурга от 29.05.2019 N 12-185/2019 и постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 03.08.2019 N 4а-462/2019, состоявшиеся в отношении Бурлуцкого Олега Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Бурлуцкого Олега Владимировича - без удовлетворения.
Российской Федерации
С.Б.НИКИФОРОВ
------------------------------------------------------------------