ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 7 апреля 2023 г. N 44-АД23-6-К7
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу Ковшикова Валерия Олеговича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 25 мая 2022 года, решение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30 июня 2022 года и постановление судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Ковшикова Валерия Олеговича (далее - Ковшиков В.О.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 25 мая 2022 года Ковшиков В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток.
Решением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30 июня 2022 года, оставленным без изменения постановлением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 года, названное постановление мирового судьи изменено, из его мотивировочной части исключено указание на применение к Ковшикову В.О. меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - административного задержания, в соответствии с требованиями статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В остальной части названный судебный акт оставлен без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Ковшиков В.О. выражает несогласие с судебными актами, вынесенными в отношении него, ставя вопрос об их отмене.
Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ковшикова В.О. к административной ответственности) предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Ковшикову В.О. вменено то, что он в 14 часов 31 минуту 30 марта 2022 года по адресу: г. Пермь, ул. Уральская, в районе д. 101 управлял транспортным средством марки "Toyota RAV4", государственный регистрационный знак <...>, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Березниковского судебного района Пермского края от 09 ноября 2020 года, Ковшиков В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца. Данное постановление вступило в законную силу 15 декабря 2020 года (л.д. 3, 4).
Согласно справке инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 23 мая 2022 года и копии постановления об изъятии вещей и документов от 22 мая 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 4 Березниковского судебного района Пермского края от 09 ноября 2020 года не исполнено, водительское удостоверение изъято у Ковшикова В.О. 22 мая 2022 года (л.д. 7, 8).
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения названного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 25 мая 2022 года.
Вышестоящие судебные инстанции с этими выводами согласились.
Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Вывод о наличии в деянии Ковшикова В.О. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии Ковшикова В.О.
Несоблюдение установленного статьей 28.5 названного Кодекса срока составления данного протокола не относится к существенным нарушениям, поскольку этот срок не является пресекательным и не исключает производство по делу об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что Ковшиков В.О. не знал о лишении его права управления транспортными средствами, подлежат отклонению.
Из материалов настоящего дела следует, что Ковшиков В.О. надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебное заседание не явился. При этом в протоколе об административном правонарушении просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 3).
Копия указанного постановления направлена мировым судьей судебного участка N 4 Березниковского судебного района Пермского края по адресу места жительства Ковшикова В.О., однако почтовое отправление вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения.
Следует отметить, что Ковшиков В.О., зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, не был лишен возможности узнать результат рассмотрения указанного выше дела самостоятельно.
Сведений о том, что постановление мирового судьи судебного участка N 4 Березниковского судебного района Пермского края от 09 ноября 2020 года было отменено в установленном законе порядке не имеется.
Доводы жалобы о неправомерности действий сотрудников полиции не подлежат рассмотрению по существу, поскольку жалобы на действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.
Порядок и срок давности привлечения Ковшикова В.О. к административной ответственности соблюдены.
На основании исследования имеющейся совокупности доказательств, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела, мировой судья и согласившиеся с ним вышестоящие судебные инстанции правомерно пришли к выводу о доказанности в деянии привлекаемого к административной ответственности лица состава вмененного административного правонарушения.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену состоявшихся по делу актов, при производстве по делу не допущено.
Административное наказание назначено Ковшикову В.О. в пределах санкции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 4.2, 4.3 названного Кодекса.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты, вынесенные в отношении привлекаемого к административной ответственности по данному делу лица, отмене и изменению не подлежат.
Обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 25 мая 2022 года, решение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30 июня 2022 года и постановление судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 года, состоявшиеся в отношении Ковшикова Валерия Олеговича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ковшикова Валерия Олеговича - без удовлетворения.
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ
------------------------------------------------------------------