Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2016 N 307-КГ16-17826 по делу N А56-60428/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 декабря 2016 г. N 307-КГ16-17826

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу религиозной организации "Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России" (Санкт-Петербург) и Юридического лица по закону Финляндской Республики JEHOVAN TODISTAJAT - uskonnollinen yhdyskunta (Vantaa, Finland) на решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2015 по делу N А56-60428/2015, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2016 по тому же делу

по заявлению Религиозной организации "Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России" и Юридического лица по закону Финляндской Республики JEHOVAN TODISTAJAT - uskonnollinen yhdyskunta (далее - заявители) к Выборгской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительным решения об отказе в выпуске товара, действий таможенного органа по возбуждению дела N 10206000-2163/2015 об административном правонарушении по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и проведении административного расследования в отношении юридического лица по законодательству Финляндской Республики JEHOVAN TODISTAJAT - uskonnolinen yhdyskunta; действий таможни по применению меры обеспечения в виде изъятия вещей и документов, оформленных протоколом от 13.08.2015; об обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем совершения действий по выпуску товара,

установила:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 11.10.2016 названные судебные акты оставил без изменения.

В кассационной жалобе заявители ставят вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 216 Таможенного кодекса Таможенного Союза помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении условий, в т.ч. если товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с такой территории и в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов. Для принятия решения о принадлежности данных материалов к товарам, включенным в раздел 1.3 "Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная к ввозу и вывозу" Единого перечня, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 30 от 21.04.2015 "О мерах нетарифного регулирования", необходимо предоставление дополнительных документов и проведение дополнительной экспертизы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза.

По результатам таможенных досмотров в отношении JEHOVAN TODISTAJAT были возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 16.3 КоАП РФ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", пункту 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ предусмотрено, что изъятие вещей и документов является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что данные меры применяются административным органом, в том числе, в целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, суды пришли к верному выводу о том, что основания для признания оспариваемых действий таможенного органа незаконными отсутствуют.

При этом для оценки законности действий таможни по возбуждению дела об административном правонарушении в рамках настоящего дела не требуется исследование вопроса о наличии либо отсутствии в действиях заявителей состава административного правонарушения по статье 16.3 КоАП РФ. Правильность квалификации таможней при возбуждении дела деяния по соответствующей части статьи 16.3 КоАП РФ также не входит в предмет доказывания по настоящему делу и не влияет на выводы судов о наличии признаков нарушения запрета на ввоз на таможенную территорию печатных материалов.

При таких обстоятельствах доводы заявителей не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов нижестоящих судов по обстоятельствам спора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать религиозной организации "Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России" и Юридическому лицу по закону Финляндской Республики JEHOVAN TODISTAJAT - uskonnollinen yhdyskunta в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

Т.В.ЗАВЬЯЛОВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления