ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 4 октября 2019 г. N 308-ЭС19-7771
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Авакяна Сергея Александровича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.09.2018 по делу N А53-26663/2017, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2019 по тому же делу,
индивидуальный предприниматель Авакян Сергей Александрович (Ростовская обл., далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд к Министерству обороны Российской Федерации (г. Москва, далее - министерство) с иском, в котором просил:
- обязать министерство в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу вернуть предпринимателю из незаконного владения часть многоконтурного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 339 499 кв. м, расположенную по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, х. Новобахмутский, х. Ольховский, х. Новоольховский, в том числе, посредством: демонтажа расположенных на части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8) некапитальных объектов, сооружений в виде контрольно-пропускного пункта, двух постов охраны, находящихся по периметру, ограждений, палаток, навесов, туалета, площадью 5 кв. м, трех некапитальных строений административно-бытового назначения, площадью 20 кв. м, 55 кв. м, 28 кв. м; разбора и вывоза оборудования, расположенного на огороженной части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 37 182 кв. м, вывоза мусора и скопления бытовых отходов;
- обязать министерство разработать за счет собственных средств проект рекультивации части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344 067 кв. м, расположенной по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, х. Новобахмутский, х. Ольховский, х. Новоольховский, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; провести восстановление нарушенных земель в соответствии с проектом рекультивации в отношении части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344 067 кв. м в сроки, предусмотренные проектом рекультивации;
- взыскать с Российской Федерации в лице министерства в пользу предпринимателя убытки в виде упущенной выгоды в размере 391 029 рублей. Произвести перерасчет суммы убытков на момент вынесения решения суда;
- взыскать с Российской Федерации в лице министерства в пользу предпринимателя судебную неустойку за неисполнение в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части удовлетворения требования об обязании министерства вернуть предпринимателю из незаконного владения часть многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), в том числе, посредством: демонтажа расположенных на части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8) некапитальных объектов, сооружений в виде контрольно-пропускного пункта, двух постов охраны, находящихся по периметру, ограждений, палаток, навесов, туалета, площадью 5 кв. м, трех некапитальных строений административно-бытового назначения, площадью 20 кв. м, 55 кв. м, 28 кв. м; разбора и вывоза оборудования, расположенного на огороженной части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 37 182 кв. м; вывоза мусора и скопления бытовых отходов, в размере 1 000 000 (один миллион) рублей единовременно с продолжением последующего начисления судебной неустойки за неисполнение судебного акта ежемесячно по 100 тыс. рублей;
- взыскать с Российской Федерации в лице министерства в пользу предпринимателя судебную неустойку за неисполнение в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части удовлетворения требования об обязании министерства обороны разработать за счет собственных средств проект рекультивации части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344 067 кв. м, в размере 1 млн. рублей единовременно с продолжением последующего начисления судебной неустойки за неисполнение судебного акта ежемесячно по 100 тыс. рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (далее - учреждение) и общество с ограниченной ответственностью "Рассвет" (далее - общество).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.09.2018 требования предпринимателя удовлетворены частично.
Суд обязал министерство в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу возвратить предпринимателю из незаконного владения часть многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 339 499 кв. м, в том числе посредством демонтажа расположенных на части участка некапитальных объектов, сооружений в виде контрольно-пропускного пункта, двух постов охраны, находящихся по периметру, ограждений, палаток, навесов, туалета, площадью 5 кв. м, трех некапитальных строений административно-бытового назначения площадью 20 кв. м, 55 кв. м, 28 кв. м, разбора и вывоза оборудования, вывоза мусора и скопления бытовых отходов; а также разработать проект рекультивации части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344067 кв. м в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу и провести восстановление нарушенных земель в соответствии с проектом рекультивации в сроки, предусмотренные проектом рекультивации.
Суд взыскал с Российской Федерации в лице министерства в пользу предпринимателя судебную неустойку за неисполнение в течение двух месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части удовлетворения требования об обязании вернуть из незаконного владения часть многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 339 499 кв. м, в размере 1 тыс. рублей единовременно с продолжением последующего начисления судебной неустойки за неисполнение судебного акта ежемесячно по 100 рублей до фактического исполнения решения суда в указанной части.
Суд взыскал судебную неустойку за неисполнение в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части удовлетворения требования об обязании разработать проект рекультивации части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344 067 кв. м, в размере 1 тыс. рублей единовременно с продолжением последующего начисления судебной неустойки за неисполнение судебного акта ежемесячно по 100 рублей до фактического исполнения решения суда в указанной части.
В остальной части иска отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2019, решение суда первой инстанции от 03.09.2018 изменено. Суд апелляционной инстанции указал в резолютивной части судебного акта координаты истребуемого и подлежащего рекультивации земельного участка, приведенные в заключении экспертов, а также перераспределены между сторонами судебные расходы.
Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов судов в части уменьшения размера неустойки фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив материалы дела, изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба по изложенным в ней доводам может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Частично удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, суды руководствовались положениями пункта 1 статьи 330, пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывали разъяснения, изложенные в пунктах 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", и исходили из того, что судебная неустойка в заявленном предпринимателем размере носит не компенсационный, а карательный характер.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции, поддержанный судами апелляционной и кассационной инстанций, установил размер взыскиваемой в пользу истца неустойки с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения ответчиком выгоды из своего незаконного (недобросовестного) поведения.
Доводы заявителя получили оценку судов со ссылкой на положения норм законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела и были мотивированно отклонены.
Доводы заявителя не опровергают правильность выводов судов и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
При рассмотрении дела в порядке кассационного производства Верховный Суд Российской Федерации не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Полномочиями по переоценке доказательств и разрешению вопросов факта Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не наделена.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя Авакяна Сергея Александровича для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Верховного Суда Российской Федерации
В.В.ПОПОВ
------------------------------------------------------------------