Законодательство РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2021 N 1273-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Изюрова Сергея Алексеевича на нарушение его конституционных прав подпунктом "а" пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ "О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 г. N 1273-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА

ИЗЮРОВА СЕРГЕЯ АЛЕКСЕЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ

ПРАВ ПОДПУНКТОМ "А" ПУНКТА 4 СТАТЬИ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА N 391-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.А. Изюрова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, частично удовлетворены исковые требования гражданина С.А. Изюрова к ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих", взыскано в пользу С.А. Изюрова неосновательное обогащение в сумме 139 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины; в удовлетворении требования о признании недействительным решения Совета ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих" от 4 мая 2018 года в части, касающейся приведения минимального размера компенсационного фонда ассоциации в соответствие с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ "О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отказано. Кроме того, постановлением арбитражного апелляционного суда, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, отменено решение арбитражного суда и признано недействительным решение Совета ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих" от 12 октября 2018 года в части исключения арбитражного управляющего С.А. Изюрова из числа членов Совета ассоциации.

С.А. Изюров оспаривает конституционность подпункта "а" пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ (данная норма вступила в силу с 1 января 2019 года).

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 19 (часть 1), 30 (часть 2), 55 (часть 2) и 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 4 "Действие гражданского законодательства во времени" ГК Российской Федерации, поскольку позволяет суду принимать судебные акты, одобряющие решения коллегиальных органов управления ассоциацией, вменяющие обязанности по исполнению закона, не вступившего в законную силу.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Подпунктом "а" пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ внесены изменения в пункт 2 статьи 25.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части минимального размера компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, в частности установлено, что минимальный размер компенсационного фонда такой организации составляет пятьдесят миллионов рублей (в ранее действовавшей редакции - двадцать миллионов рублей).

Данное положение увеличивает минимальный размер компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих и, таким образом, повышает гарантированность осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Рассматриваемое во взаимосвязи с иными нормами Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 391-ФЗ, в том числе с его частью 5.1 статьи 23, устанавливающей, что оспариваемое положение вступает в силу с 1 января 2019 года, и обеспечивающей тем самым разумный срок для пополнения компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оно предполагает приведение минимального размера компенсационного фонда таких организаций в соответствие с новыми требованиями до указанной даты и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в аспекте, указанном в жалобе.

Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относятся.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Изюрова Сергея Алексеевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления