1. Если государственным или муниципальным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным или муниципальным заказчиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный заказчик не позднее тридцатидневного срока со дня подписания государственного или муниципального контракта направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю).
Извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю), выданное государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, является основанием заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
2. Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд покупателю, указанному в извещении о прикреплении, не позднее тридцати дней со дня получения извещения от государственного или муниципального заказчика, если иной порядок подготовки проекта договора не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом либо проект договора не представлен покупателем.
3. Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение тридцати дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным договором другой стороне.
4. Сторона, получившая подписанный проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в тридцатидневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда.
5. Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора.
Комментарии к статье 529 ГК РФ часть 2:
1. Заключение государственного или муниципального контракта является основанием для второй стадии поставки товаров для государственных или муниципальных нужд - заключения собственно договора поставки для государственных или муниципальных нужд.
Указанная стадия начинается с извещения о прикреплении покупателя к поставщику, которое выдается государственным или муниципальным заказчиком. Такое извещение должно быть направлено покупателю и поставщику (исполнителю) в течение тридцатидневного срока со дня подписания государственного или муниципального контракта.
2. Согласно п. 2 комментируемой статьи после получения поставщиком (исполнителем) извещения о прикреплении к определенному покупателю в соответствии с государственным или муниципальным контрактом поставщик исполнитель по общему правилу обязан направить проект договора поставки для государственных или муниципальных нужд в течение тридцатидневного срока, исчисляемого со дня получения извещения от государственного или муниципального заказчика.
При этом иной порядок заключения договора поставки для государственных или муниципальных нужд (в том числе иные сроки) может быть предусмотрен государственным или муниципальным контрактом. Кроме того, возможны ситуации, когда покупатель вообще не представил проект договора, хотя это было предусмотрено государственным или муниципальным контрактом.
3. Согласно п. 3 комментируемой статьи сторона, получившая проект договора поставки для государственных или муниципальных нужд, обязана подписать его и отправить другой стороне в течение тридцатидневного срока. В случае несогласия с определенными условиями договора составляется протокол разногласий, который направляется вместе с подписанным экземпляром договора другой стороне.
4. Для рассмотрения протокола разногласий также дается тридцатидневный срок. Если возникшие разногласия так и не были урегулированы, то они передаются на рассмотрение суда заинтересованной стороной в тридцатидневный срок.
5. Поскольку порядок заключения договора регламентирован законодателем, то стороны могут быть понуждены к его заключению. В частности, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора.
Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.