"Временный Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проверки соответствия информации, указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, договоре (контракте), соглашении, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (утв. Казначейством России 27.11.2020)
Руководитель Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН
27 ноября 2020 г.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КАЗНАЧЕЙСТВА В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ИНФОРМАЦИИ,
УКАЗАННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРАКТЕ, ДОГОВОРЕ
О КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ, КОНТРАКТЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ДОГОВОРЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ДОГОВОРЕ (КОНТРАКТЕ),
СОГЛАШЕНИИ, ДОКУМЕНТАХ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ВОЗНИКНОВЕНИЕ
ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ДАННЫМ РАЗДЕЛЬНОГО
УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ИНФОРМАЦИИ О СТРУКТУРЕ ЦЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА,
ДОГОВОРА О КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ, КОНТРАКТА УЧРЕЖДЕНИЯ,
ДОГОВОРА О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ДОГОВОРА
(КОНТРАКТА), СУММЫ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СОГЛАШЕНИЕМ,
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КАЗНАЧЕЙСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СРЕДСТВ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2019 Г.
N 380-ФЗ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2020 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ"
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, указанных в части 2 (с учетом положений частей 3 - 6) и части 7 статьи 5 Федерального закона от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49 (часть I), ст. 6939 (Закон, прил. 1 - 9, прил. 11 (начало)); 2019, N 49 (часть IV), ст. 6939 (прил. 34 (продолжение), прил. 36 - 40)) (далее - Федеральный закон), предоставляемых юридическим лицам (далее соответственно - целевые средства, получатель целевых средств), проверок, предусмотренных:
а) подпунктом "г" пункта 22 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1765 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1 (часть I), ст. 20) (далее - Правила N 1765), в отношении целевых средств, предоставленных получателю целевых средств на основании:
соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям) (далее - субсидии), договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вкладов в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, соглашений (договоров) о предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) субсидий (грантов в форме субсидий) в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 2, частью 7 статьи 5 Федерального закона (далее - соглашение);
государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 2 статьи 5 Федерального закона (далее - государственный контракт);
государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона (далее - договор о капитальных вложениях);
контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных пунктом 6 части 2 статьи 5 Федерального закона (далее - контракт учреждения);
контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных фондом капитального ремонта субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 2 части 7 статьи 5 Федерального закона (далее - договор о проведении капитального ремонта);
договоров и контрактов, заключенных в рамках исполнения соглашений, государственных контрактов, договоров о капитальных вложениях, контрактов учреждений, договоров о проведении капитального ремонта (далее - договор (контракт);
соглашений, государственных контрактов, контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона;
б) подпунктом "г" пункта 24 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1819 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52 (часть II), ст. 8039) (далее - Правила N 1819) в отношении целевых средств, предоставленных получателю целевых средств на основании:
государственных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, предусмотренных пунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона;
государственных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, заключенных в целях реализации государственного оборонного заказа, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона.
2. В целях настоящего Порядка осуществляется проверка соответствия информации, указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, договоре (контракте), соглашении, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей целевых средств (далее - документы-основания), данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, суммы средств, предусмотренных соглашением (далее соответственно - проверка, Расходная декларация), в целях проведения платежа при окончательном расчете по государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, соглашению, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона (далее при совместном упоминании - Договор), или при оплате этапа исполнения Договора (если условием Договора предусмотрены этапы его исполнения).
3. При проведении проверки территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с подпунктом "г" пункта 22 Правил N 1765, подпунктом "г" пункта 24 Правил N 1819, проверяется соответствие информации, указанной в Договоре, документах-основаниях данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств и показателям Расходной декларации, сформированной в соответствии с Порядком ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 255н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2020 г., регистрационный номер 57413) (далее - Порядок N 255н).
4. Проверка с использованием автоматизированных данных бухгалтерского учета получателей целевых средств осуществляется должностными лицами территориального органа Федерального казначейства с соблюдением требований конфиденциальности в отношении третьих лиц.
5. Формирование и направление информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
II. Содержание и организация проверки
6. Предметом проверки являются сформированные получателем целевых средств фактические затраты по Договору, основанные на данных бухгалтерского учета, сведениях и информации, содержащихся в регистрах синтетического (аналитического) учета, а также в первичных (сводных) и иных документах, подтверждающих совершение фактов хозяйственной жизни.
7. Объектами проверки являются получатели целевых средств, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
8. Основными задачами проверки являются:
установление факта соответствия учетной политики, принятой получателем целевых средств в установленном порядке, правилам ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, установленным Порядком N 255н;
анализ и оценка записей, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, осуществляемых на основании первичных учетных документов;
проверка правильности оформления первичных учетных документов с включением в первичный учетный документ дополнительно к обязательным реквизитам реквизитов, позволяющих идентифицировать принадлежность отраженных в нем количественных и качественных показателей к соответствующему Договору;
проверка правильности осуществления учета расходов по статьям затрат, указываемых в Расходной декларации, в соответствии с учетной политикой и документооборотом объекта проверки обособленно в регистрах бухгалтерского учета по каждому Договору;
проверка соответствия информации, указанной в Договоре, документах-основаниях показателям, содержащимся в Расходной декларации;
проверка отнесения затрат к Договору;
проверка структуры фактических затрат (себестоимости) по Договору в разрезе групп регистров аналитического учета;
проверка и анализ финансового результата по Договору, определяемого как разница между ценой Договора и общей суммой учтенных фактических затрат, а также предельного уровня рентабельности (при его установлении).
9. После направления объектом проверки документов, предусмотренных пунктом 12 Порядка N 255н, Территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета объекта проверки проверяет полноту представленных документов и наличие в них информации, предусмотренной Порядком N 255н.
При положительном результате проверки Территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета объекта проверки определяет группу проверки и издает приказ в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
При отрицательном результате проверки Территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета объекта проверки не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проведения проверки, возвращает документы с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805) <1>, содержащего перечень выявленных несоответствий и (или) основания, по которым документы не приняты, для устранения причин, послуживших основанием для их возврата, и повторного представления.
--------------------------------
<1> Утвержден приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12617) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 30 июля 2009 г. N 5н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2009 г., регистрационный номер 14714), от 25 декабря 2009 г. N 15н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2010 г., регистрационный номер 16751), от 29 октября 2010 г. N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2010 г., регистрационный номер 19047), от 27 декабря 2011 г. N 19н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2012 г., регистрационный номер 23129), от 6 сентября 2013 г. N 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2013 г., регистрационный номер 30305), от 4 декабря 2015 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный номер 41125), от 14 октября 2016 г. N 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный номер 44704), от 28 декабря 2017 г. N 35н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2018 г., регистрационный номер 50157), от 13 декабря 2018 г. N 39н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2019 г., регистрационный номер 53325).
10. В приказе территориального органа Федерального казначейства, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, указываются полное и сокращенное (при наличии) наименование объекта проверки, ОГРН, ИНН объекта проверки, реквизиты Договора, в отношении которого осуществляется проверка, форма проверки, основание для начала проверки, цель проверки, предмет проверки, дата начала проверки и срок ее проведения, должности, фамилии и инициалы лиц, которым поручается проведение проверки, с указанием руководителя группы проверки.
11. Проверки осуществляются в камеральной или выездной форме.
Камеральная проверка проводится по месту нахождения территориального органа Федерального казначейства на основании приказа территориального органа Федерального казначейства о проведении камеральной проверки.
Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта проверки на основании приказа территориального органа Федерального казначейства о проведении выездной проверки.
12. В целях проведения выездной проверки территориальный орган Федерального казначейства не позднее чем за 1 рабочий день до начала проведения проверки направляет объекту проверки уведомление о начале проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) с предложением обеспечить допуск должностным лицам территориального органа Федерального казначейства, осуществляющим проверку, в помещения объекта проверки и (или) предоставить доступ (удаленный доступ) к автоматизированным данным бухгалтерского учета, а также запрос о предоставлении учетной политики, документов по внутреннему контролю совершаемых фактов хозяйственной жизни (если соответствующие документы ранее не представлялись в территориальный орган Федерального казначейства).
Руководитель группы проверки должен предоставить для ознакомления должностным лицам объекта проверки копию приказа о назначении проверки и обеспечить предъявление удостоверений членами группы проверки в день начала контрольных действий на объекте проверки.
При проведении выездной проверки в отношении деятельности объекта проверки в рамках исполнения Договора, указанного в приказе о проведении проверки, контрольные процедуры включают:
ознакомление с системой ведения бухгалтерского учета;
инспектирование полученной документации, включая отбор и документирование необходимых доказательств, включая письменные пояснения должностных лиц объекта проверки;
оценку и анализ полученной и отобранной в целях проверки информации, в том числе анализ финансовых и нефинансовых данных, исследование выявленных отклонений.
Контрольные действия, направленные на изучение деятельности объекта проверки проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов объекта проверки, а также путем анализа и оценки информации, полученной из автоматизированных данных бухгалтерского учета.
13. В целях проведения камеральной проверки территориальный орган Федерального казначейства не позднее чем за 1 рабочий день до начала проведения проверки направляет объекту проверки копию приказа о назначении проверки, запрос о предоставлении учетной политики, документов по внутреннему контролю совершаемых фактов хозяйственной жизни (если соответствующие документы ранее не представлялись в территориальный орган Федерального казначейства), предоставлении удаленного доступа к автоматизированным данным бухгалтерского учета.
При проведении камеральной проверки, в отношении деятельности объекта проверки в рамках исполнения Договора, документарные контрольные процедуры включают:
анализ информации о данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, полученной посредством удаленного доступа к автоматизированным данным бухгалтерского учета;
инспектирование полученной документации и информации, включая отбор и документирование необходимых доказательств, включая письменные пояснения должностных лиц объекта проверки;
оценку и анализ полученной и отобранной финансовой информации посредством анализа вероятных взаимосвязей между финансовыми и нефинансовыми данными, исследование выявленных отклонений или соотношений, которые противоречат прочей имеющейся информации или существенно расходятся с ожидаемыми показателями (аналитические процедуры).
14. В ходе проверки осуществляются действия по документальному и фактическому изучению обоснованности соответствующих финансовых и хозяйственных операций, а также целевым показателям Расходной декларации отдельно по каждому Договору, в том числе:
затраты на оплату труда персонала, участвующего в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг);
страховые взносы на обязательное социальное страхование, относящиеся к оплате труда персонала, участвующего в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг);
расчет прибыли, проверка сроков и условий выплаты прибыли (предельной доходности) (в случае наличия условий о предельной доходности в Договоре).
15. Осуществление контрольных процедур в рамках камеральной и выездной проверок направлено на решение задач, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
16. Срок проведения контрольных действий составляет не более пяти рабочих дней.
IV. Оформление результатов проверки
17. Результаты проверки оформляются актом проверки (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку), который содержит систематизированное изложение подтвержденных на основании рабочих материалов уполномоченных должностных лиц и полученных доказательств, подтверждающих результаты проверки, выводов о соответствии показателей Расходной декларации условиям Договора, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, а также данным первичных (сводных) учетных документов, в которых обособленно учтены операции, связанные с исполнением Договора.
Акт проверки составляется на бумажном носителе, имеет сквозную нумерацию страниц.
18. Акт проверки составляется и подписывается не позднее одного рабочего дня после дня завершения проверки в двух экземплярах руководителем группы проверки.
Один экземпляр акта проверки остается у руководителя группы проверки, второй экземпляр в день его подписания вручается объекту проверки (его уполномоченному представителю) под роспись или направляется объекту проверки (его уполномоченному представителю) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
Копии акта проверки направляются группой проверки в структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета заказчика по Договору, получателя целевых средств (объекта проверки).
19. При наличии у руководителя объекта проверки (иного уполномоченного должностного лица) возражений (замечаний) к нарушениям, указанным в акте проверки (далее - возражения), указанное должностное лицо представляет в территориальный орган Федерального казначейства, проводивший проверку, возражения (замечания) к акту проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) (далее - возражения (замечания) с приложением к ним надлежащим образом заверенных копий документов и сведений, подтверждающих обоснованность соответствующих возражений (замечаний).
Данные возражения рассматриваются группой проверки в течение 3 рабочих дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения возражений группой проверки формируется заключение по результатам рассмотрения возражений (замечаний) к акту проверки (по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку) (далее - заключение) в двух экземплярах, которое подписывается руководителем группы проверки, и направляется не позднее 1 рабочего дня после его подписания объекту проверки.
Копии заключения направляются группой проверки в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета заказчика по Договору, получателя целевых средств (объекта проверки).
Заключение прилагается к акту проверки.
20. Заказчик по Договору, получатель целевых средств (объект проверки) в целях оплаты расходов по Договору при получении по результатам проверки копии акта проверки (акта проверки), копии заключения (заключения) (при наличии) направляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета заказчика по Договору, получателя целевых средств (объекта проверки) платежные документы и документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств юридического лица (далее - подтверждающие документы), предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. N 213н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2017 г., регистрационный номер 45354) <2>, либо разделом IV Правил N 1819, либо Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2019 г. N 220н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2020 г., регистрационный номер 57485) <3> (далее при совместном упоминании - Порядок санкционирования), на сумму денежных средств, предусмотренных Договором, в отношении которых в акте проверки отсутствуют факты наличия нарушений.
21. Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленных заказчиком по Договору, получателем целевых средств (объектом проверки) в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка документов на соответствие требованиям, установленным Порядком санкционирования.
--------------------------------
<2> С учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 198н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 декабря 2017 г., регистрационный номер 49186).
<3> Часть 1 статьи 5 Федерального закона.
21. Повторная проверка осуществляется после устранения объектом проверки всех отраженных в акте проверки нарушений (за исключением тех нарушений, которые не могут быть устранены объектом проверки по объективным причинам) в соответствии с главами III - IV настоящего Порядка.
22. Информационный обмен документами о результатах проверки между территориальными органами Федерального казначейства и Федеральным казначейством осуществляется с использованием информационных систем Федерального казначейства (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну).
23. Составленные по результатам проверки акты проверки с приложением материалов проверки хранятся в территориальном органе Федерального казначейства, проводившем проверку, в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
к Временному Порядку осуществления
территориальными органами Федерального
казначейства в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации,
проверки соответствия информации,
указанной в государственном контракте,
договоре о капитальных вложениях,
контракте учреждения, договоре
о проведении капитального ремонта,
договоре (контракте), соглашении,
документах, подтверждающих возникновение
денежных обязательств юридических лиц,
данным раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности
и информации о структуре цены
государственного контракта,
договора о капитальных вложениях,
контракта учреждения, договора
о проведении капитального ремонта,
договора (контракта), суммы средств,
предусмотренных соглашением,
при осуществлении казначейского
сопровождения средств в соответствии
с Федеральным законом
от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов"
Уведомление о начале проверки <4> | |
получателя целевых средств | |
Уважаемый(-ая) Имя Отчество! Управлением Федерального казначейства по ______________________________ (далее - УФК по ____________________) в соответствии с ____________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указывается пункт, реквизиты, наименование акта (решения) Правительства Российской Федерации о проведении проверки) на основании ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указываются реквизиты приказа территориального органа Федерального казначейства о проведении проверки) в период с _______________ по _______________ 20__ года проводится проверка соответствия информации, указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, договоре (контракте), соглашении, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств. С учетом изложенного, Вам необходимо обеспечить доступ в помещения _____________________________________________________, организовать рабочие (указывается наименование получателя целевых средств) места с предоставлением доступа "в режиме просмотра" к программным продуктам по автоматизации бухгалтерского и управленческого учетов, в которых осуществляется ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, программному обеспечению, на котором осуществляется бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, для следующих сотрудников, уполномоченных на проведение проверки: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. (указывается должность и Ф.И.О. сотрудников, ответственных за проведение проверки) Приложение: _______________________________________________________________ (указывается наименование прилагаемых документов, в том числе копия приказа территориального органа Федерального казначейства о проведении проверки)
--------------------------------
<4> Оформляется на бланке территориального органа Федерального казначейства. Отчество по тексту указывается при наличии.
к Временному Порядку осуществления
территориальными органами Федерального
казначейства в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации,
проверки соответствия информации,
указанной в государственном контракте,
договоре о капитальных вложениях,
контракте учреждения, договоре
о проведении капитального ремонта,
договоре (контракте), соглашении,
документах, подтверждающих возникновение
денежных обязательств юридических лиц,
данным раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности
и информации о структуре цены
государственного контракта,
договора о капитальных вложениях,
контракта учреждения, договора
о проведении капитального ремонта,
договора (контракта), суммы средств,
предусмотренных соглашением,
при осуществлении казначейского
сопровождения средств в соответствии
с Федеральным законом
от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов"
АКТ проверки соответствия показателей информации указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, соглашении, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование объекта проверки)
Проверка проведена на основании приказа территориального органа Федерального казначейства от "__" __________ 20__ г. N ______. Тема проверки: _______________________________________________________. Проверяемый период: __________________________________________________. Дата и место проведения проверки: ____________________________________. Проверка проведена группой проверки в составе: ________________________ __________________________________________________________________________. (должности, фамилии, инициалы) Срок проведения проверки составил ____ рабочих дней с ___ по ____. Общие сведения об объекте проверки <1>: ______________________________. Положения государственного контракта (договора, соглашения): _________. Организация ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности <2>: ________________________________. Соответствие информации, указанной в государственном контракте (договоре, соглашении), первичных (сводных) учетных документах данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности <2>: __________________________________________________________________________. Экономическая обоснованность затрат, относимых на себестоимость товаров (работ, услуг) при исполнении государственного контракта (договора, соглашения) <2>: _________________________________________________________. Соответствие показателей Расходной декларации данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности <2>: ____________________. Обобщенная информация о результатах проверки <3>: ____________________. Итоговые выводы: _____________________________________________________. Объект проверки вправе представить письменные возражения на акт проверки в течение ___ рабочих дней со дня получения настоящего акта. Приложение <4>: __________________________________________________________.
(должность и Ф.И.О. представителя объекта проверки, получившего документ, дата, подпись) | |
--------------------------------
<1> Указываются сведения о получателе целевых средств, включающие:
полное и сокращенное наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН;
сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
перечень и реквизиты лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент проверки, но действовавшие в проверяемом периоде) в органах Федерального казначейства;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
иные данные, необходимые, по мнению руководителя группы проверки, для полной характеристики получателя целевых средств.
<2> Приводится описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросу проверки, с указанием документов, регистров бухгалтерского учета, на основании которых сделаны выводы о нарушениях, нарушенных положений (с указанием частей, пунктов, подпунктов и т.д.) нормативных правовых актов, ответственных должностных лиц, а также иные факты, установленные в ходе проведенной проверки.
<3> Указывается обобщенная информация о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, сгруппированных по видам.
<4> Указываются документы, материалы, приобщаемые к акту проверки, в том числе документы (выписки из регистров бухгалтерского учета), подтверждающие нарушения.
к Временному Порядку осуществления
территориальными органами Федерального
казначейства в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации,
проверки соответствия информации,
указанной в государственном контракте,
договоре о капитальных вложениях,
контракте учреждения, договоре
о проведении капитального ремонта,
договоре (контракте), соглашении,
документах, подтверждающих возникновение
денежных обязательств юридических лиц,
данным раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности
и информации о структуре цены
государственного контракта,
договора о капитальных вложениях,
контракта учреждения, договора
о проведении капитального ремонта,
суммы средств, предусмотренных
соглашением, при осуществлении
казначейского сопровождения средств
в соответствии с Федеральным законом
от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов"
_____________________________________________ (полное наименование объекта проверки) |
за _________________________________ (проверяемый период) |
объекта проверки (иное уполномоченное лицо) | ||||
дата | ||||
по заполнению формы "Возражения (замечания)
к акту проверки"
1. В заголовочной формы последовательно указываются:
полное наименование объекта проверки;
дата, номер, наименование приказа Федерального казначейства, приказа территориального органа Федерального казначейства, о назначении проверки;
реквизиты акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания).
2. В графе 1 формы указывается порядковый номер положения акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания).
3. В графе 2 формы указываются пункт акта проверки, раздел акта проверки (при необходимости), абзац пункт акта проверки (при необходимости), в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания).
4. В графу 3 формы включается текст положения акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания).
5. В графу 4 формы включается текст мотивированного возражения (замечания) объекта проверки со ссылкой на реквизиты прилагаемых документов и иных материалов, подтверждающих позицию объекта проверки.
6. В разделе "Приложение" формы указывается перечень документов и иных материалов с указанием реквизитов, позволяющих их однозначно идентифицировать, подтверждающих позицию объекта проверки.
к Порядку осуществления
территориальными органами Федерального
казначейства в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации,
проверки соответствия информации,
указанной в государственном контракте,
договоре о капитальных вложениях,
контракте учреждения, договоре
о проведении капитального ремонта,
договоре (контракте), соглашении,
документах, подтверждающих возникновение
денежных обязательств юридических лиц,
данным раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности
и информации о структуре цены
государственного контракта,
договора о капитальных вложениях,
контракта учреждения, договора
о проведении капитального ремонта,
суммы средств, предусмотренных
соглашением, при осуществлении
казначейского сопровождения средств
в соответствии с Федеральным законом
от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов"
дата | ||||
по заполнению формы "Заключение по результатам рассмотрения
возражений (замечаний) к акту проверки"
1. В заголовочной части формы последовательно указываются:
полное наименование объекта проверки;
дата, номер, наименование приказа Федерального казначейства, приказа территориального органа Федерального казначейства, о назначении проверки;
реквизиты акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания).
2. В графе 1 формы указывается порядковый номер пункта акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представлены возражения (замечания).
3. В графе 2 формы указываются пункт акта проверки, раздел акта проверки (при необходимости), абзац пункт акта проверки (при необходимости), в отношении положений которого объектом проверки представлены возражения (замечания).
4. В графу 3 формы включается текст положения акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представлены возражения (замечания).
5. В графу 4 формы включается текст возражения (замечания) объекта проверки со ссылкой на реквизиты прилагаемых документов и иных материалов, подтверждающих позицию объекта проверки.
6. В графу 5 формы включается текст заключения контрольно-аудиторского подразделения ТОФК, ФКУ "ЦОКР" по результатам рассмотрения соответствующего возражения (замечания) объекта проверки, со ссылкой на реквизиты прилагаемых документов и иных материалов, подтверждающих позицию субъекта проверки.
7. В разделе "Приложение" формы указывается перечень документов и иных материалов с указанием реквизитов, позволяющих их однозначно идентифицировать, подтверждающих позицию субъекта проверки.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления