Указание ГТК РФ от 01.11.1996 N 01-14/1210 (ред. от 10.03.2000) "О совершенствовании таможенного оформления в Москве и Московской области"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ

от 1 ноября 1996 г. N 01-14/1210

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ

В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. указаний ГТК РФ от 16.11.1996 N 01-14/1272,

от 27.05.1997 N 01-14/659, от 29.07.1997 N 01-14/982,

от 04.08.1997 N 01-14/1045; Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)

В целях совершенствования и упорядочения производства таможенного оформления и осуществления таможенного контроля в Москве и Московской области, повышения эффективности таможенного контроля и собираемости таможенных платежей обязываю:

1. Московское таможенное управление (МТУ) совместно с Управлением организации таможенного контроля (УОТК) в месячный срок провести анализ деятельности складов временного хранения (СВХ) и таможенных складов (ТС) для определения эффективности их деятельности при осуществлении таможенного контроля с учетом объема и качества услуг, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности.

Для осуществления анализа разработать программный продукт.

По результатам проведенного анализа подготовить предложения по возможному отзыву лицензий на учреждение СВХ и ТС, не обеспечивающих эффективное участие в этой работе.

2.1. Установить, что требование о приостановлении выдачи лицензий на вновь учреждаемые в г. Москве склады временного хранения, определенное письмом ГТК России от 12.05.97 N 01-33/8671 "Об учреждении складов временного хранения", применяется Московским таможенным управлением (МТУ) до завершения реорганизации таможенных органов, подчиненных данному Управлению.

Таможни, направившие документы в МТУ до даты введения в действие вышеуказанного письма для согласования решений об учреждении в г. Москве складов временного хранения, должны совместно с уполномоченными должностными лицами МТУ провести инвентаризацию таких складов, с последующим представлением в МТУ материалов инвентаризации.

На основании представленных таможнями документов и материалов инвентаризации МТУ следует самостоятельно, без дополнительного согласования и направления в ГТК России документов, полученных от таможен, принять решение об учреждении складов временного хранения в г. Москве, сформировав при этом отчет для ГТК России (Оперативно - организационное управление) на бумажном носителе о согласованных и несогласованных Управлением решениях таможен об учреждении складов (в произвольной форме).

В отношении складов временного хранения, владельцы которых подали документы на их повторное учреждение в г. Москве, необходимо сохранять действие ранее выданных таможнями лицензий (с учетом требований письма ГТК России от 21.01.97 N 01-33/1149) на период до 31.12.97. При этом лицензия на учреждение склада временного хранения сохраняет свое действие только после уплаты владельцами складов сбора, расчет размера которого устанавливается следующим образом:

(в ред. указания ГТК РФ от 04.08.1997 N 01-14/1045)

800

--- x ММОТ x N, где

36

800 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

36 - количество месяцев (три года),

ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

N - количество месяцев, на которое произведено продление лицензии на склад временного хранения.

(п. 2.1 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)

2.2. МТУ разрешается производить согласование решений таможен, находящихся в подчинении данного Управления, о целесообразности учреждения складов временного хранения в Московской области без дополнительного согласования и направления в ГТК России документов, полученных от таможен, предусмотрев при этом ежемесячный отчет перед ГТК России о согласованных МТУ решениях таможен.

Отчет следует направлять в ГТК России (Оперативно - организационное управление) на первое число месяца, следующего за отчетным, в виде реестра (на бумажном и электронном носителях в dbf - формате) с указанием следующих данных:

- наименование организации - владельца склада;

- код ОКПО владельца склада;

- код таможенного органа, выдавшего лицензию;

- N лицензии;

- модификация (изменение сведений, заявленных в лицензии);

- дата модификации;

- дата выдачи лицензии;

- срок действия лицензии;

- объем склада / площадь склада (м. куб. / м. кв.);

- тип склада;

- условия владения помещением / территорией склада (аренда, собственность);

- право оформления подакцизных товаров (включение в Перечень);

- нахождение на складе таможенного поста / ОТО и ТК (номер таможенного подразделения).

(п. 2.2 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)

2.3. Установить, что требование о приостановлении выдачи лицензий на вновь учреждаемые в г. Москве таможенные склады, определенное письмом ГТК России от 12.05.97 N 01-33/9778 "Об учреждении таможенных складов", применяется МТУ до особого указания ГТК России по завершению реорганизации таможенных органов, подчиненных данному Управлению.

Таможням, подчиненным МТУ, надлежит производить согласование решений о выдаче лицензий на вновь учреждаемые в Московской области таможенные склады с МТУ и ГТК России.

(п. 2.3 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)

2.4. В отношении таможенных складов, владельцы которых подали документы на их повторное учреждение в г. Москве, необходимо сохранить действие ранее выданных таможнями лицензий (с учетом требований письма ГТК России от 21.01.97 N 01-33/1149) на период до 31.12.97. При этом лицензия на учреждение таможенных складов сохраняет свое действие только после уплаты владельцами складов сбора, расчет размера которого устанавливается следующим образом:

(в ред. указания ГТК РФ от 04.08.1997 N 01-14/1045)

при общей площади склада до 1000 квадратных метров:

1000

---- x ММОТ x N, где

36

1000 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

36 - количество месяцев (три года),

ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда на день оплаты,

N - количество месяцев, на которое произведено продление срока действия лицензии на таможенный склад;

при общей площади склада от 1000 квадратных метров до 2000 квадратных метров включительно:

1500

---- x ММОТ x N, где

36

1500 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

36 - количество месяцев (три года),

ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда на день оплаты,

N - количество месяцев, на которое произведено продление срока действия лицензии на таможенный склад;

при общей площади склада свыше 2000 квадратных метров:

2000

---- x ММОТ x N, где

36

2000 - кратность размера установленной законом минимальной месячной оплаты труда,

36 - количество месяцев (три года),

ММОТ - размер установленной законом минимальной месячной оплаты труда на день оплаты,

N - количество месяцев, на которое произведено продление срока действия лицензии на таможенный склад.

(п. 2.4 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)

2.5. Таможни, направившие документы в МТУ для согласования решений о выдаче лицензий на учреждение таможенных складов в Московской области, должны совместно с уполномоченными должностными лицами вышеуказанного Управления провести инвентаризацию таких складов, с последующим представлением в МТУ материалов инвентаризации.

МТУ необходимо сформировывать и направлять пакеты документов (состоящих и представленных таможнями документов, в также материалов инвентаризации складов) для дополнительного согласования в ГТК России (Управление таможенных режимов) решений таможен о выдаче лицензий на учреждение таможенных складов в Московской области в порядке, ранее установленном Комитетом, высказав при этом свое мнение о необходимости их повторного учреждения.

(п. 2.5 в ред. указания ГТК РФ от 29.07.1997 N 01-14/982)

3. Осуществлять выпуск ввозимых:

а) товаров, приведенных в Приложении к настоящему указанию;

б) товаров, происходящих из развивающихся стран, в отношении которых установлены преференции в виде освобождения от оплаты пошлиной или снижения ставок пошлин;

в) товаров, в отношении которых применяется установленный Приказом ГТК России от 07.08.95 N 484 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и об определении страны происхождения товаров" порядок классификации в соответствии с ТН ВЭД и порядок подтверждения страны происхождения,

только после их фактического размещения и выгрузки на площадях СВХ и ТС, предназначенных для хранения товаров, и приема вышеуказанных товаров владельцами складов.

В отношении иных товаров, а также товаров, указанных в пп. а), б), и в), в т.ч. перевозимых железнодорожным транспортом (в случае их нахождения на территории ж/д станций под ответственностью железной дороги):

- происходящих и ввозимых из государств СНГ (за исключением подакцизных и происходящих из Украины);

- ввозимых в качестве гуманитарной помощи;

- требующих специальных условий хранения (в случае отсутствия СВХ, обеспечивающих такие условия хранения);

- предназначенных для официального пользования представительств иностранных государств, международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них;

- направляемых в адреса высших органов законодательной, исполнительной, судебной власти Российской Федерации, а также Правительства Москвы:

- ввозимых для строительства и реконструкции зданий на условиях "под ключ",

применяются положения второго абзаца п. 6.4 Положения о временном хранении (складах временного хранения), утвержденного Приказом ГТК России от 07.10.93 N 388, и другие нормативные акты ГТК России в отношении временного хранения.

(п. 3 в ред. указания ГТК РФ от 16.11.1996 N 01-14/1272)

4. Таможенным органам, подчиненным МТУ, обеспечить строгий контроль за приемом товаров владельцами СВХ и ТС по количеству и номенклатуре с целью исключения случаев хранения товаров, не учтенных таможенными органами либо в отношении которых возможно декларирование недостоверных сведений.

Заместитель

Председателя ГТК РФ

С.М.БЕКОВ

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ

ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ВЫГРУЗКЕ НА СКЛАДЫ

(в ред. указаний ГТК РФ от 16.11.1996 N 01-14/1272,

от 27.05.1997 N 01-14/659; Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)

┌───┬──────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ N │            Наименование товара           │    Код ТН ВЭД   │
│п/п│                                          │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │                    2                     │        3        │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│1. │Продукты из натуральных компонентов молока│0404             │
│   │с добавлением или без добавления сахара   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│2. │Хлопковый линт (пух)                      │1404 20 000 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│3. │Масла растительного происхождения         │1507 - 1515      │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│4. │Сахар тростниковый, свекловичный прочий   │1701 11 900 0,   │
│   │                                          │1701 12 900 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│5. │Экстракты, эссенции и концентраты кофе    │2101 10 111 0,   │
│   │твердые                                   │из 2101 11 119 0,│
│   │                                          │2101 11 190 1,   │
│   │                                          │из 2101 11 190 9 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│6. │Порошки пекарные готовые                  │2102 30 000 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│7. │Воды без добавления сахара и др.          │2201             │
│   │подслащивающих или ароматических веществ  │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│8. │Вина прочие в сосудах емкостью не более   │                 │
│   │2 л                                       │2204 21          │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│9. │Вина прочие                               │2204 29          │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│10.│Вермуты и прочие вина виноградные         │2205             │
│   │натуральные с добавлением растительных или│                 │
│   │ароматических экстрактов                  │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│11.│Прочие напитки сброженные, игристые       │2206 00 310 0,   │
│   │                                          │2206 00 390 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│12.│Прочие напитки сброженные, спокойные      │2206 00 510 0 -  │
│   │                                          │2206 00 890 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│13.│Спирт, этиловые и неденатурированные и    │2207             │
│   │прочие спирты                             │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│14.│Неорганические и органические химические  │гр. 28, 29       │
│   │соединения                                │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│15.│Фармацевтические препараты, содержащие    │3003 31 000 0    │
│   │инсулин                                   │и 3004 31        │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│16.│Краски и лаки, изготовленные из           │3208             │
│   │синтетических полимеров или обработанных  │                 │
│   │химическим способом природных полимеров,  │                 │
│   │растворенных в неводной среде             │                 │
│(п. 16 в ред. указания ГТК РФ от 27.05.1997 N 01-14/659)        │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│17.│Спиртосодержащие сложные смеси,           │3302             │
│   │используемые в пищевой промышленности     │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│18.│Декстрины и прочие модифицир. крахмалы    │3505 10          │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│19.│Полимеры в первичных формах               │3901 - 3914      │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│20.│Покрытия пластмассовые для пола, за       │3918             │
│   │исключением состоящих из основы,          │                 │
│   │пропитанной или покрытой                  │                 │
│   │поливинилхлоридом 3918 10 100             │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│21.│Бумага и картон, используемые как основа  │4802 20 000 0    │
│   │для фототепло- или электрочувствительных  │                 │
│   │бумаги и картона                          │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│22.│Крафт - бумага электролитическая,         │4804 31 510 0    │
│   │изоляционная                              │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│23.│Бумага для гофрирования из полуцеллюлозы  │4805 10 000 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
│   │Бумага оберточная сульфитная              │4805 30          │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│24.│Бумажные изделия, примен. в хирургических,│4818 90 100 0    │
│   │медицинских и гигиенических целях         │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│25.│Гигиенические полотенца                   │из 4818 40       │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│26.│Печатные брошюры, листовки и аналогичные  │4901             │
│   │печатные материалы, сброшюрованные или в  │                 │
│   │виде отдельных листов                     │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│27.│а) Нити высокопрочные нейлоновые или из   │5402 10          │
│   │др. полиамидов                            │                 │
│   │б) Нити высокопрочные полиэфирные         │5402 20 000 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│28.│а) Мононити синтетические                 │5404 10          │
│   │б) Мононити искусственные                 │5405 00 000 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│29.│Ткани, содержащие по массе не менее 85%   │5407 51 000 0    │
│   │текстурированных полиэфирных нитей,       │                 │
│   │суровые или отбеленные                    │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│30.│Ткани прочие суровые или отбеленные из    │5408 31 000 0    │
│   │искусственных комплексных нитей, включая  │                 │
│   │ткани, вырабатываемые из материалов       │                 │
│   │товарной позиции 5405                     │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│31.│Волокна штапельные синтетические,         │5501 - 5511      │
│   │искусственные; нитки швейные и пряжа      │                 │
│   │из синтетических и искусственных          │                 │
│   │штапельных волокон, за исключением жгутов │                 │
│   │из арамидов (5501 10 000)                 │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│32.│Текстильные материалы пропитанные, с      │5901             │
│   │покрытием, дублированные; технические     │5902             │
│   │изделия из них                            │5903             │
│   │                                          │5906             │
│   │                                          │5911             │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│33.│Трикотажное полотно машинной и ручной     │6002 30 100 0    │
│   │вязки шириной более 30 см и содержащее    │                 │
│   │по массе 5% или более эластомерных нитей  │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│34.│Кружева                                   │6002 43 190 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│35.│Одежда детская трикотажная, текстильная   │6111             │
│   │                                          │6209             │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│36.│Части обуви                               │6406             │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│37.│Посуда и изделия из керамики лабораторно -│6909             │
│   │химического назначения или для других     │                 │
│   │технических целей                         │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│38.│Посуда стеклянная лабораторная,           │7017             │
│   │гигиеническая или фармацевтическая        │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│39.│Фольга алюминиевая без основы, катаная,   │7607 11 900 0    │
│   │толщиной не менее 0,021 мм, но не более   │                 │
│   │0,2 мм                                    │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│40.│Фольга алюминиевая на основе из бумаги,   │7607 20 100 0    │
│   │картона, пластмассы или аналогичных       │                 │
│   │материалов толщиной менее 0,021 мм        │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│41.│Свинец рафинированный                     │7801 10 000 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│42.│Марганец и изделия из него                │8111 00          │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│43.│Пилы ручные (ножовки); полотна для пил    │8202             │
│   │всех типов                                │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│44.│Оборудование вспомогательное для          │8404             │
│   │использования с котлами                   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│45.│Двигатели для автобусов, предназначенных  │из 8407 34       │
│   │для перевозки не менее 20 человек,        │                 │
│   │включая водителя                          │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│46.│Промышленные кондиционеры с автоматической│8415 81 901 0    │
│   │регулировкой температуры и влажности для  │                 │
│   │поддержания микроклимата в специальных    │                 │
│   │производственных помещениях               │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│47.│Холодильники промышленные и торговые      │8418 50          │
│   │                                          │8418 61          │
│   │                                          │8418 69          │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│48.│Машины посудомоечные, кроме бытовых;      │8422             │
│   │оборудование для мойки и сушки бутылок или│                 │
│   │др. емкостей; оборудование для заполнения │                 │
│   │и закупорки бутылок, банок, закрывания    │                 │
│   │ящиков, мешков и др. емкостей, а также    │                 │
│   │наклеивания этикеток; прочее оборудование │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│49.│Машины стиральные прочие, емкостью более  │8450 20 000 0    │
│   │10 кг сухого белья                        │                 │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│50.│Части стиральных машин                    │8450 90 000 0    │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│51.│Швейные машины прочие, автоматические     │8452 21 000 0    │
│   │                                          │8452 29 000      │
│(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)   │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│52.│Части и принадлежности для калькуляторов, │8473             │
│   │кассовых аппаратов и копировально -       │                 │
│   │множительной техники                      │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│53.│Электрические машины, оборудование, их    │85 группа        │
│   │части; звукозаписывающая и                │                 │
│   │звуковоспроизводящая аппаратура;          │                 │
│   │аппаратура для записи и воспроизведения   │                 │
│   │телеизображения и звука; их части и       │                 │
│   │принадлежности                            │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│54.│Автомобили, предназначенные для перевозки │из 8702          │
│   │от 10 до 15 человек                       │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│55.│Приборы и аппараты оптические,            │90 группа        │
│   │фотографические, кинематографические,     │                 │
│   │измерительные, контрольные, прецизионные, │                 │
│   │медицинские и хирургические; их части и   │                 │
│   │принадлежности                            │                 │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│56.│Корпуса для часов, предназначенных для    │9111 20          │
│   │ношения с собой или на себе; их части     │9111 80          │
│   │                                          │9111 90          │
└───┴──────────────────────────────────────────┴─────────────────┘