Законодательство РФ

"СМ N 04.1-1.0020. Руководство по применению информационно-коммуникационных технологий в целях аудита/оценки (IAF MD 4:2025, IDT). Версия 02.1 Декабрь 2025 г." (утв. Росаккредитацией 04.12.2025)

Утверждаю

Руководитель

Федеральной службы по аккредитации

Д.В.ВОЛЬВАЧ

4 декабря 2025 г.

СМ N 04.1-1.0020

ВЕРСИЯ 02.1 ДЕКАБРЬ 2025 Г.

РУКОВОДСТВО

ПО ПРИМЕНЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В ЦЕЛЯХ АУДИТА/ОЦЕНКИ (IAF MD 4:2025, IDT)


ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящее руководство разработано Федеральной службой по аккредитации с учетом требований документа IAF MD 4:2025 и стандарта ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 и вводится взамен документа СМ N 04.1-1.0020 (вер. 01), утвержденного руководителем Федеральной службы по аккредитации 14.08.2023. Настоящее руководство вводится в действие по истечении десяти рабочих дней со дня его утверждения.


1. Область применения

1.1. Настоящее руководство предусматривает последовательное применение в аудите/оценке использование ИКТ в рамках методологии. Настоящее руководство предназначено для аудита/оценки систем менеджмента, персонала и продукции и применим к ООС и ОА. Использование ИКТ не является обязательным и может использоваться для других видов деятельности по оценке соответствия, но, если оно используется в качестве части методологии аудита/оценки, оно обязательно должно соответствовать настоящему руководству.


2. Нормативные ссылки

2.1. В настоящем руководстве использованы ссылки на следующие документы в зависимости от деятельности по оценке соответствия <1>:

--------------------------------

<1> Настоящее руководство может также применяться в сочетании использования со следующими стандартами оценки соответствия: ГОСТ Р ИСО 14065-2022, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012, ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.

Кроме того, инструкции по применению ИКТ в процессе аудита/оценки содержатся в следующих документах: ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012, ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, Системы электронного документирования данных, IAF ID 12:2023, ГОСТ Р ИСО 19011-2021.

СМ N 04.1-1.0012

Документ СМ N 04.1-1.0012 "Руководство по определению продолжительности аудита системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента и системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда" (IAF MD 5:2023, ITD)

ГОСТ Р ИСО 14065-2022

Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 14065-2022 (ISO 14065:2020, IDT) "Общие принципы и требования к органам по валидации и верификации экологической информации"

ГОСТ ISO/IEC 17011-2018

Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 (ISO/IEC 17011:2017, ITD) "Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия"

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012

Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 (ISO/IEC 17020:2012, ITD) "Оценка соответствия, требования к работе различных типов органов инспекции"

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017

Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 (ISO/IEC 17021-1:2015, ITD) "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования"

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2017

Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2017 (ISO/IEC 17024:2012, ITD) "Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала"

ГОСТ ISO/IEC 17025-2019

Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 (ISO/IEC 17025:2017, ITD) "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий"

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022

Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022 (ISO/IEC 17029:2019, ITD) "Оценка соответствия. Общие принципы и требования к органам по валидации и верификации"

ГОСТ Р ИСО 19011-2021

Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 19011-2021 (ISO 19011:2018, ITD) "Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению аудита систем менеджмента"

ISO/IEC TS 17012:2024

Международный стандарт ISO/IEC TS 17012:2024 "Оценка соответствия. Руководство по использованию методов дистанционного аудита при аудите систем менеджмента" (ISO/IEC TS 17012:2024 "Conformity assessment - Guidelines for the use of remote auditing methods in auditing management systems")

IAF ID 12:2023

Документ Международного форума по аккредитации IAF ID 12:2023 "Принципы удаленной оценки" (IAF ID 12:2023 "Principles on Remote Assessment")

IAF MD 4:2025

Документ Международного форума по аккредитации IAF MD 4:2025 "Обязательный документ IAF по применению информационных и коммуникационных технологий в целях аудита/оценки" (IAF MD 4:2025 "IAF Mandatory Document for the Use of Information and Communication Technology (ICT) for Auditing/Assessment Purposes")

Системы электронного документирования данных

Международный документ группы ISO/IAF по практике проведения аудита "Системы электронного документирования данных" (ISO/IAF Auditing Practices Group - "Electronic documented information systems")


3. Термины и определения

3.1. В настоящем руководстве применяются следующие термины:

виртуальный объект

-

виртуальное местонахождение, в котором организация клиента выполняет работу или предоставляет услугу с использованием интерактивной среды, позволяющую лицам, независимо от физического местоположения, выполнять процессы <1>

--------------------------------

<1> Виртуальный объект не может рассматриваться там, где процессы должны выполняться в физической среде, например, складирование, производство, физические испытательные лаборатории, установка или ремонт физической продукции. Виртуальный объект (например, внутренняя сеть компании) считается единым объектом для расчета времени аудита/оценки.

3.2. В настоящем руководстве применяются следующие сокращения:

ИКТ

-

информационные и коммуникационные технологии

ООС

-

орган по оценке соответствия

ОА

-

орган по аккредитации


4. Общие положения

4.1. Поскольку ИКТ становятся совершеннее, очень важно иметь возможность использовать ИКТ для оптимизации эффективности и результативности аудита/оценки, а также для поддержки и поддержания целостности процесса аудита/оценки.

4.2. ИКТ предполагают использование технологий для сбора, хранения, извлечения, обработки, анализа и передачи информации. Сюда относится программное и аппаратное обеспечение и аппаратные средства, такие как смартфоны, карманные устройства, портативные компьютеры, настольные компьютеры, дроны, видеокамеры, переносные электронные устройства, искусственный интеллект и другие. Использование ИКТ может быть целесообразно для аудита/оценки как на месте, так и в дистанционном формате.

4.3. Примеры использования ИКТ в процессе аудита/оценки могут включать в частности:

- совещания с использованием средств телеконференции, включая передачу аудио- и видеосвязь, и обмен данными;

- аудит/оценку документов и записей посредством удаленного доступа либо синхронно (в режиме реального времени), либо асинхронно (если применимо);

- запись информации и материалов посредством изображений с кадров, видео- или аудиозаписи;

- обеспечение визуального/звукового доступа к удаленным или потенциально опасным местам.

4.4. Цели для эффективного применения ИКТ в целях аудита/оценки:

1) Разработка достаточно гибкой и ненормативной методологии использования ИКТ для оптимизации обычного процесса аудита/оценки;

2) Обеспечение наличия надлежащих механизмов контроля во избежание злоупотреблений, которые могут поставить под угрозу целостность процесса аудита/оценки;

3) Соблюдение принципов безопасности и устойчивости.

Также необходимо принять меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности в ходе мероприятий по аудиту/оценке.

4.5. Другие схемы, нормативные документы и стандарты оценки соответствия могут накладывать ограничения на использование ИКТ при проведении аудита/оценки и могут преобладать над настоящим руководством.


5. Требования


5.1. Безопасность и конфиденциальность

5.1.1. Безопасность и конфиденциальность электронной или электронно-передаваемой информации особенно важны при применении ИКТ в целях аудита/оценки, в том числе неприкосновенность частной жизни физических лиц.

5.1.2. Применение ИКТ в целях аудита/оценки должно быть согласовано между проверяемым/оцениваемым органом и органом, проводящим аудит/оценку, в соответствии с мерами, положениями и нормативными актами в области информационной безопасности и защите данных до применения ИКТ в целях аудита/оценки.

5.1.3. В случае невыполнения указанных мер или несогласованности мер информационной безопасности и защиты данных орган, проводящий аудит/оценку, должен использовать другие методы проведения аудита/оценки.

5.1.4. Если не достигнуто соглашение относительно применения ИКТ для аудита/оценки, то для выполнения задач аудита/оценки необходимо использовать другие методы.


5.2. Требования к процессу

5.2.1. Орган должен идентифицировать и документировать риски и возможности, которые могут повлиять на эффективность аудита/оценки в каждом случае применения ИКТ в одинаковых условиях, включая выбор технологий и порядок управления ими.

5.2.2. Если ИКТ предлагается для проведения аудита/оценки, рассмотрение заявки должно включать проверку наличия у клиента и органа, проводящего аудит/оценку, необходимой инфраструктуры для обеспечения применения предлагаемых ИКТ.

5.2.3. С учетом рисков и возможностей, указанных в пункте 5.2.1 настоящего руководства, план аудита/оценки должен определять порядок и масштаб применения ИКТ в целях аудита/оценки для оптимизации эффективности и продуктивности аудита/оценки при обеспечении целостности процесса аудита/оценки.

5.2.4. При использовании ИКТ аудиторы/оценщики и другие привлеченные лица (например, операторы дронов, технические специалисты, местные власти) должны обладать компетенцией и способностью понимать и использовать ИКТ для достижения желаемых результатов аудита(ов)/оценки(оценок). Члены группы по оценке должны также знать о рисках и возможностях, применяемых ИКТ, а также о влиянии, которое они могут оказать на достоверность и объективность собранной информации.

5.2.5. Если ИКТ применяются в целях аудита/оценки, это увеличивает общее время аудита/оценки, поскольку может потребоваться дополнительное планирование, которое может повлиять на продолжительность аудита/оценки <1>.

--------------------------------

<1> При определении времени и продолжительности аудита/оценки см. раздел 2 настоящего руководства для дополнительных требований, которые могут повлиять на применение ИКТ. Влияние на продолжительность аудита/оценки с использованием ИКТ не ограничивается настоящим руководством.

5.2.6. В отчетах об аудите/оценке и соответствующих записях указывается степень использования ИКТ при проведении аудита/оценки и эффективности ИКТ для достижения целей аудита/оценки.

5.2.7. Если виртуальные объекты включены в область действующей аккредитации, то документация по сертификации/аккредитации должна учитывать наличие виртуальных объектов, и деятельность, осуществляемая на виртуальных объектах, должна быть идентифицирована.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления