Распоряжение Правительства РФ от 23.11.2023 N 3309-р (ред. от 06.03.2026) <Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 ноября 2023 г. N 3309-р

1. Утвердить прилагаемые:

стратегическое направление в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года;

изменения, которые вносятся в Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 38, ст. 6481).

2. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации руководствоваться положениями стратегического направления, утвержденного настоящим распоряжением, при разработке и реализации целевых программ и иных документов.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 3971-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 426).

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждено

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 23 ноября 2023 г. N 3309-р

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

I. Общие положения

1. Основания

Основаниями утверждения стратегического направления в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года (далее - стратегическое направление) являются:

Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

Федеральный закон "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 633 "Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 1 мая 2022 г. N 250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 231 "О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству";

постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса";

постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 1750 "Об утверждении перечня технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 555";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 августа 2019 г. N 1796-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 октября 2022 г. N 3199-р;

перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта", состоявшейся 23 - 24 ноября 2022 г., от 29 января 2023 г. N Пр-172 (подпункт "г" пункта 1).

Стратегическое направление является основным документом стратегического планирования в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года.

2. Период действия стратегического направления

Стратегическое направление действует до 2030 года. Корректировка (актуализация) стратегического направления возможна не чаще одного раза в год, но не реже одного раза в 2 года.

Основаниями для принятия решения о корректировке (актуализации) стратегического направления являются:

итоги рассмотрения Правительством Российской Федерации доклада Министерства экономического развития Российской Федерации о мониторинге реализации стратегического направления;

обновление перечня наиболее актуальных и востребованных технологических направлений и решений в сфере искусственного интеллекта;

предложения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, подготовленные по итогам анализа реализации стратегического направления, в том числе с учетом новых угроз национальной безопасности, существенного сокращения ресурсов развития, возрастания рисков недостижения целей и (или) изменения критериев приоритизации, горизонтов планирования или прогнозных условий, а также иных факторов.

В соответствии с положениями Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" корректировка (актуализация) стратегического направления осуществляется на основании решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

3. Паспорт стратегического направления

Наименование отрасли	-	сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство (аквакультура), пищевая и перерабатывающая промышленность в части производства пищевых продуктов, напитков, табачных изделий
Сроки реализации	-	с 2023 по 2030 год
Цель	-	обеспечение долгосрочного и перспективного развития в области цифровой трансформации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации
Целевое состояние	-	внедрение передовых отечественных цифровых технологий в агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы Российской Федерации для улучшения качества жизни и условий ведения бизнеса
Индикаторы цифровой трансформации отрасли	-	доля расходов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на закупки и (или) аренду радиоэлектронной продукции (в том числе систем хранения данных и серверного оборудования, автоматизированных рабочих мест, программно-аппаратных комплексов, коммуникационного оборудования, систем видеонаблюдения) российского происхождения; доля государственных услуг Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в электронном виде; наличие информации в цифровом формате о видах и размерах получаемой государственной поддержки; обеспечено повышение квалификации работников предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации по образовательным программам, включающим изучение отраслевых информационных систем; доля государственных услуг Федерального агентства по рыболовству в электронном виде; доля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство и товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), зарегистрированных на единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов; доля рыбопромысловых судов, оснащенных электронными весами и камерами с передачей информации в режиме реального времени; доля хозяйствующих субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, получивших государственную поддержку и обеспечивших внедрение (использование) решений на основе технологий искусственного интеллекта; количество доступных дата-сетов (наборов данных), используемых для решения задач с применением технологий искусственного интеллекта; доля расходов на разработку, внедрение и использование решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта; доля руководителей компаний агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации с навыками в сфере применения технологий искусственного интеллекта; доля племенных сельскохозяйственных животных, имеющих цифровой профиль с данными о генетическом потенциале; доля самоходных машин и прицепов в агропромышленном комплексе Российской Федерации, имеющих электронный паспорт; доля сельскохозяйственных угодий, имеющих цифровой профиль; доля сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих цифровой профиль, характеризующий их хозяйственную деятельность (подотрасль - рыболовство, сплошное наблюдение); доля судов, использующих электронный рыболовный журнал для подачи статистической и отраслевой отчетности
Ответственные исполнители, соисполнители, участники разработки, экспертизы и реализации стратегического направления	-	ответственный исполнитель - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, соисполнитель - Федеральное агентство по рыболовству
		участники реализации: федеральные органы исполнительной власти; подведомственные Министерству сельского хозяйства Российской Федерации организации, в том числе научные и образовательные учреждения; органы государственной власти субъектов Российской Федерации; органы местного самоуправления; предприятия агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации; финансовые организации
Позиция исключена. - Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2026 N 436-р

II. Приоритеты, цели, задачи стратегического направления

1. Приоритеты

Приоритетами стратегического направления являются:

достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, а также агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, предполагающей в том числе автоматизацию большей части транзакций в рамках единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов и модели управления на основе данных отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;

переход к 2030 году не менее 80 процентов российских организаций ключевых отраслей экономики на использование базового и прикладного российского программного обеспечения в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы;

увеличение к 2030 году до 95 процентов доли использования российского программного обеспечения в государственных органах, государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, а также в их аффилированных юридических лицах.

Использование цифровых технологий на основе отечественных разработок.

Мероприятия по созданию, развитию и эксплуатации федеральных государственных информационных систем, предусмотренные стратегическим направлением, могут реализовываться на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" при соответствующих решениях Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 231 "О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 555".

2. Цель

Целью реализации стратегического направления является обеспечение долгосрочного и опережающего развития в области цифровой трансформации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации.

3. Задачи

Задачами стратегического направления являются:

достижение установленных показателей "цифровой зрелости" отрасли сельского хозяйства, входящих в состав показателей, характеризующих реализацию целевого показателя "цифровая зрелость";

достижение "индекса интеллектуальной зрелости";

обеспечение уровня продовольственной независимости Российской Федерации;

повышение эффективности производственных процессов;

повышение доступности продукции отрасли за счет использования цифровых решений;

подготовка высококвалифицированных кадров, обладающих цифровыми компетенциями;

совершенствование подходов к разработке и использованию цифровых продуктов;

обеспечение полноты и достоверности отраслевых данных Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству;

улучшение качества планирования процессных мероприятий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству;

сокращение теневого оборота продукции отрасли;

повышение технологической независимости от иностранного программного обеспечения посредством стимулирования спроса на отечественные технологические решения и внедрения конкурентоспособного отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, в том числе созданных на основе сквозных технологий и искусственного интеллекта.

III. Оценка состояния цифровой трансформации отраслей

агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской

Федерации, бенефициары реализации стратегического

направления, вызовы и угрозы

1. Основные процессы отраслей агропромышленного

и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации

и оценка текущего состояния

Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы Российской Федерации, включающие в себя сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство, а также производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, сегодня являются одними из ключевых секторов отечественной экономики, оказывающих непосредственное влияние на уровень продовольственной независимости и социально-экономического развития страны.

Основными процессами отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов являются использование растительных и животных природных ресурсов, включая выращивание зерновых культур, содержание и разведение животных и использование ресурсов рыболовства в морских, пресных водах с целью добычи (вылова) рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих морских организмов.

За счет результатов всех отраслей в 2024 году достигнуты ключевые показатели Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" (далее - Доктрина).

В 2024 году, по данным Федеральной службы государственной статистики и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, уровень самообеспечения составил:

сахаром - 107,1 процента, что на 17,1 процентного пункта выше показателя, предусмотренного Доктриной;

маслом растительным - 260,2 процента, что на 170,2 процентного пункта выше показателя, предусмотренного Доктриной;

рыбой и рыбопродуктами - 125,4 процента, что на 40,4 процентного пункта выше показателя, предусмотренного Доктриной;

зерном - 152,4 процента, что на 57,4 процентного пункта выше показателя, предусмотренного Доктриной;

мясом и мясопродуктами - 101,9 процента, что на 16,9 процентного пункта выше показателя, предусмотренного Доктриной.

Такие значения достигаются сегодня в том числе и за счет строительства новых сельскохозяйственных и рыбохозяйственных предприятий с внедрением современных технологий и оборудования.

Внедрение цифровых технологий во все отрасли экономики Российской Федерации обозначило цифровизацию как одну из ключевых движущих сил улучшения качества жизни и условий ведения бизнеса.

В ближайшее десятилетие Российской Федерации предстоит продолжать устойчивое развитие в условиях многочисленных вызовов и многополярного мира, формирующих качественно новые ограничения и возможности для развития.

В частности, в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах Российской Федерации распространение цифровых технологий безусловно улучшает доступ товаропроизводителей к сведениям, ресурсам и рынкам, увеличивая объемы производства и производительность труда, оптимизируя цепочки поставок и снижая расходы.

Кроме того, обществом сформирован запрос на цифровизацию государственных услуг, которая позволяет сократить сроки их предоставления и избыточный документооборот, устранить "цифровое неравенство" граждан.

При этом в ходе цифровой трансформации возникают качественно новые вызовы и ограничения, связанные с информационной безопасностью и защитой данных, внедрением сквозных технологий, в том числе искусственного интеллекта, подготовкой кадров с соответствующими компетенциями, зависимостью от импортных компонентов программного и технического обеспечения, в том числе в сфере управления производством.

Поэтапно реализуемое импортозамещение программно-аппаратных решений может быть успешно осуществлено не только при условии наращивания выпуска отечественных аналогов, но и при организации соответствующего спроса, что становится возможным благодаря стимулированию потребности со стороны предприятий-потребителей и повышению предложения отечественных производителей.

Реализация положений стратегического направления обеспечит условия для устойчивого развития экономики Российской Федерации на основе использования новых технологий, в том числе искусственного интеллекта, поддержки принятия решений, программно-определяемых хранилищ данных, машинного обучения, бизнес-анализа, сенсоров и обработки сенсорной информации, интеллектуальных систем управления робототехническими системами, систем автоматизации управления, организации, синхронизации и анализа целостных и непротиворечивых данных, дистанционного зондирования Земли, беспилотных систем управления, при условии обеспечения информационной безопасности и независимости от иностранных программных и инфраструктурных решений.

Цифровизация агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации сегодня охватывает всю цепочку создания стоимости товаров, работ и услуг.

В основе цифровой трансформации лежат технологии машинного зрения, интернета вещей, анализа больших данных и искусственного интеллекта, облачные вычисления, автоматизация и роботизация, дистанционное зондирование Земли, применение которых позволяет обеспечить рост урожайности сельскохозяйственных культур и производительности труда, а также оптимизировать затраты, в том числе благодаря повышению качества прогнозирования, планирования и контроля бизнес-процессов.

Среди важных результатов внедрения цифровых технологий в агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы Российской Федерации отмечаются увеличение производства высококачественной и уникальной продукции и формирование эффективных каналов ее сбыта, в том числе посредством развития онлайн-торговли.

В то же время процесс цифровизации усложняется высокой стоимостью решений для малого бизнеса, низким уровнем их адаптации под конкретные задачи, критической нехваткой квалифицированных кадров с соответствующими компетенциями.

Таким образом, в ближайшие годы важным становится активное внедрение сквозных технологий и управленческих решений, в том числе государственных платформ, расширение цифровых компетенций и внедрение подготовки специалистов с компетенциями в области информационных технологий.

Основополагающий принцип стратегического направления - ориентация на общественно значимый результат, сформированный национальными целями развития Российской Федерации.

2. Участники реализации стратегического направления

Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за координацию реализации стратегического направления, является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Заинтересованные участники реализации стратегического направления:

федеральные органы исполнительной власти;

подведомственные Министерству сельского хозяйства Российской Федерации организации, в том числе научные и образовательные организации;

органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

органы местного самоуправления;

хозяйствующие субъекты агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации;

финансовые организации.

Руководитель цифровой трансформации, ответственный за координацию реализации стратегического направления, - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации, ответственный за цифровую трансформацию в сфере функций и полномочий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Соисполнитель реализации стратегического направления в рамках сферы ведения - Федеральное агентство по рыболовству.

Ответственный за реализацию проекта стратегического направления федеральный орган исполнительной власти - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Индикаторы цифровой трансформации

В целях проведения интегральной оценки внедрения прорывных технологий в агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы Российской Федерации в рамках стратегического направления предусмотрены индикаторы, характеризующие степень использования цифровых технологий, а также уровень затрат на их внедрение и использование.

Индикаторы цифровой трансформации стратегического направления приведены в приложении N 1.

4. Бенефициары реализации стратегического направления,

вызовы (угрозы)

Бенефициарами реализации стратегического направления (далее - бенефициары) являются федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, хозяйствующие субъекты агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, граждане, научные и образовательные учреждения, в том числе подведомственные Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, финансовые организации.

Форма определения бенефициаров приведена в приложении N 2.

Бенефициары, представляющие органы государственной власти всех уровней, подвержены вызовам, связанным с отсутствием единой системы поддержки принятия решений, обеспеченной полными, унифицированными и верифицированными данными, анализ которых основан на гибкой и эффективной системе прогнозирования различных, в том числе неконтролируемых, факторов.

Ключевым вызовом внедрения цифровых технологий для предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации как владельцев реального и интеллектуального капитала, а также граждан является "цифровое неравенство", основанное на разнице в доступе экономических агентов к внедряемым цифровым технологиям.

Недостаточная подготовка кадров, отвечающих цифровым реалиям, требует реализации научными и образовательными учреждениями соответствующей политики, направленной на разработку и внедрение новых и пересмотр уже существующих программ подготовки научных и профессиональных кадров с цифровыми компетенциями.

В целях повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов с обязательным использованием ими современных технологий, в том числе технологий искусственного интеллекта, заинтересованным финансовым организациям, в том числе при участии государства, необходимо внедрить (пересмотреть) программы поддержки товаропроизводителей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, методы их реализации в соответствии с текущими реалиями.

5. Целевое состояние стратегического направления

Целевое состояние стратегического направления определено согласно приложению N 3.

IV. Стратегический коридор

1. Тренды

Ключевые тренды цифровой трансформации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации сформированы на основе таких факторов спроса на цифровые технологии, как необходимость повышения производительности труда, нехватка квалифицированных кадров, низкая эффективность оборудования, потребность в снижении издержек предприятий, важность повышения качества продукции и влияние агроклиматических рисков на урожайность.

Основным отраслевым трендом является обеспечение продовольственной безопасности страны, рост агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, а также сохранение численности сельского населения.

Дополнительным отраслевым трендом является повышение производительности труда предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации.

Основным технологическим трендом является создание единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

Дополнительными технологическими трендами являются внедрение цифровых решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта, повышение уровня импортонезависимости и информационной безопасности.

Основным государственным трендом является осуществление государственной политики в отношении агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации с использованием новейших цифровых технологий.

Дополнительным государственным трендом является государственная поддержка предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации в целях внедрения цифровых решений.

Указанные факторы, а также приоритеты бенефициаров формируют в числе прочего спрос на технологии искусственного интеллекта и новые производственные технологии, определяя в качестве перспективных следующие области их применения:

мониторинг состояния земель сельскохозяйственного назначения по спутниковым снимкам для уточнения их границ и определения состояния земель;

внедрение систем мониторинга погодных условий;

развитие систем автоматического орошения и полива;

использование эффективных пестицидов и агрохимикатов с заданными свойствами;

моделирование оптимального севооборота и прогнозирование урожайности с помощью моделей искусственного интеллекта на основании исторических данных по выращиваемым культурам, погоде, координатам поля, спутниковым снимкам;

внедрение автономной техники (беспилотных тракторов и комбайнов, самоходных роботов и беспилотных авиационных систем) на этапах сева (посадки), внесения агрохимикатов и средств защиты растений, а также сбора урожая;

мониторинг перемещения сельскохозяйственной техники;

контроль выполнения технологических регламентов и мониторинг состояния сельскохозяйственных животных на фермах;

селекция сельскохозяйственных животных с помощью искусственного интеллекта;

мониторинг рыбопромысловой деятельности пользователей водных биологических ресурсов в режиме реального времени;

использование спутниковых технологий для сбора информации о позиционировании судов и промысловой деятельности, состоянии запасов водных биологических ресурсов;

применение искусственного интеллекта в процессе сортировки и контроля качества сырья;

мониторинг труда рабочих на конвейерной линии с помощью искусственного интеллекта;

прогнозирование загрузки производственных площадок;

развитие сбыта продукции посредством цифровых каналов;

развитие цифровых рынков реализации продукции;

разработка систем анализа данных для улучшения качества продукции и повышения эффективности производства;

использование спутниковых технологий для исследования состояния почвы, в том числе для расчета необходимого количества и состава пестицидов и агрохимикатов;

обеспечение органов государственной власти и предприятий квалифицированными кадрами с цифровыми компетенциями;

повышение открытости сведений о деятельности органов государственной власти;

перевод государственных услуг в электронный вид;

оптимизация контрольно-надзорной деятельности;

снижение импортозависимости от программно-аппаратных средств и программного обеспечения;

увеличение доли российской электронной продукции, используемой при реализации проектов цифровой трансформации.

2. Ограничения

Стратегическое развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации в аспекте цифровой трансформации ограничено следующими факторами:

недостаточный уровень развития цифровой инфраструктуры, в том числе отсутствие отраслевого центра обработки данных и равного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

отсутствие единой системы поддержки принятия решений, обеспеченной полными, унифицированными и верифицированными данными;

отсутствие механизма мониторинга информационной безопасности и чувствительных данных;

значительная стоимость реализации мероприятий цифровой трансформации;

зависимость от импортных технологий и цифровых решений для разработки цифровых сервисов и платформ;

высокий дефицит специалистов на рынке труда, обладающих компетенциями на стыке агропромышленного и (или) рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации и цифровых технологий, а также образовательных программ, соответствующих обозначенному запросу.

V. Проект стратегического направления

1. Проект стратегического направления

В рамках стратегического направления реализуется проект стратегического направления "Цифровая трансформация агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации", приведенный в приложении N 4 (далее - проект).

В целях унификации подходов к взаимодействию с участниками информационного обмена в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах Российской Федерации в рамках проекта реализуется мероприятие по созданию единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

Ядром будущей единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов станет развиваемая в настоящее время государственная информационная система сбора и анализа отраслевых данных "Единое окно" Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Планируются поэтапный перенос функционала государственных информационных систем Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на единую цифровую платформу агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, тестирование и ввод в эксплуатацию решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта, для сервисов единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Также предусматриваются подключение к единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов источников данных Федерального агентства по рыболовству и реализация интеграционных механизмов с ведомственными информационными системами Агентства (ответственный исполнитель - Федеральное агентство по рыболовству).

Результатами реализации таких мероприятий станут возможность проведения анализа и прогнозирования отраслевых показателей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, единая точка интеграции информационных систем Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству с информационными системами других федеральных органов исполнительной власти для обеспечения сквозных потоков унифицированных и верифицированных данных, в том числе для автоматизации расчета параметров в целях субсидирования и сельскохозяйственного страхования, создание механизма уведомления органов государственной власти субъектов Российской Федерации и участников рынка о наступлении различного рода событий, уменьшение поля потенциальной атаки за счет объединения типовых инфраструктурных функций информационных систем.

Принципами построения единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов являются клиентоцентричность, проактивность, открытость, прозрачность, историчность, датацентричность, технологичность, мобильность, модульность, совместимость, простота, доступность, совершенствование, а также принципы "одного окна" и технологического суверенитета.

В информационных системах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации аккумулируются чувствительные данные для отраслей агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных производителей, включая персональные данные.

Для реализации поставленных задач перед цифровизацией отрасли требуется дальнейшее увеличение мощности вычислительных ресурсов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству.

2. Внедряемые технологии

В ходе реализации проекта в отрасли агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации будут внедрены:

нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта;

технологии работы с большими данными;

производственные технологии;

технологии робототехники и сенсорики;

технологии систем распределенного реестра;

отраслевые цифровые технологии.

Реализация проекта позволит повысить точность земледелия, автоматизировать процессы в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах Российской Федерации, оптимизировать использование ресурсов (сырья, продовольствия, биоресурсов), собирать и анализировать данные для принятия обоснованных решений и повышения производительности отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, окажет непосредственное влияние на достижение запланированных в стратегическом направлении индикаторов цифровой трансформации указанных отраслей.

3. Показатели проекта

В целях осуществления мониторинга эффективности реализации проекта введены показатели, представленные в приложении N 5.

Целевыми показателями качества реализованных в рамках проекта решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта, являются достигнутые показатели соответствующих мероприятий ведомственных программ цифровой трансформации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству на текущий финансовый год и плановый период.

4. Результаты проекта

Реализация проекта направлена на достижение высокого уровня "цифровой зрелости" агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, в том числе показателей "цифровой зрелости" отрасли сельского хозяйства и "индекса интеллектуальной зрелости", обеспечение уровня продовольственной независимости, повышение эффективности производственных процессов, доступности продукции отрасли за счет использования цифровых решений и подготовки высококвалифицированных кадров, обладающих цифровыми компетенциями, совершенствование подходов к разработке и использованию цифровых продуктов, обеспечение полноты и достоверности данных, улучшение качества планирования мероприятий, сокращение теневого оборота продукции отрасли, повышение технологической независимости от иностранного программного обеспечения посредством стимулирования спроса на отечественные технологические решения и внедрение конкурентоспособного отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, в том числе созданных на основе сквозных технологий и искусственного интеллекта.

5. Финансовое обеспечение проекта

Финансовое обеспечение проекта ежегодно определяется в ходе формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также отдельными решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В рамках цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации планируется привлечение внебюджетных источников.

VI. Мониторинг реализации стратегического направления

Мониторинг и контроль реализации стратегического направления осуществляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, в том числе на основании данных официального статистического наблюдения, мониторинга реализации ведомственной программы цифровой трансформации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и ведомственной программы цифровой трансформации Федерального агентства по рыболовству на очередной финансовый год и плановый период, а также итогов рассмотрения Правительством Российской Федерации доклада Министерства экономического развития Российской Федерации о мониторинге реализации стратегического направления (при необходимости).

План мероприятий ("дорожная карта") по реализации проекта приведен в приложении N 6.

Приложение N 1

к стратегическому направлению в области

цифровой трансформации отраслей

агропромышленного и рыбохозяйственного

комплексов Российской Федерации

на период до 2030 года

ИНДИКАТОРЫ

ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ

В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Название индикатора	Тип индикатора	Единица измерения	Источник данных	Краткий порядок интерпретации
1. Доля расходов Минсельхоза России на закупки и (или) аренду радиоэлектронной продукции (в том числе систем хранения данных и серверного оборудования, автоматизированных рабочих мест, программно-аппаратных комплексов, коммуникационного оборудования, систем видеонаблюдения) российского происхождения	отраслевой	процентов	ведомственная программа цифровой трансформации Минсельхоза России <1>	индикатор указывает на долю расходов Минсельхоза России на закупки и (или) аренду радиоэлектронной продукции (в том числе систем хранения данных и серверного оборудования, автоматизированных рабочих мест, программно-аппаратных комплексов, коммуникационного оборудования, систем видеонаблюдения) российского происхождения в общих расходах на закупку или аренду радиоэлектронной продукции
2. Доля государственных услуг Минсельхоза России в электронном виде	отраслевой	процентов	федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	индикатор указывает на долю государственных услуг Минсельхоза России в электронном виде в общем числе государственных услуг Минсельхоза России
3. Наличие информации в цифровом формате о видах и размерах получаемой государственной поддержки	отраслевой	да/нет	управленческие данные Минсельхоза России	индикатор обозначает функциональную возможность информирования в цифровом формате о видах и размерах получаемой государственной поддержки
4. Обеспечено повышение квалификации работников предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации по образовательным программам, включающим изучение отраслевых информационных систем	отраслевой	человек в год	управленческие данные Минсельхоза России и Росрыболовства	индикатор указывает на количество работников предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, проходящих повышение квалификации по образовательным программам, включающим изучение отраслевых информационных систем
5. Доля государственных услуг Росрыболовства в электронном виде	отраслевой	процентов	федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	индикатор указывает на долю государственных услуг Росрыболовства в электронном виде в общем числе государственных услуг Росрыболовства
6. Доля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство и товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), зарегистрированных на единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	отраслевой	процентов	единая цифровая платформа агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	индикатор указывает на долю сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов (без учета физических лиц), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство и товарную аквакультуру (товарное рыбоводство)
7. Доля рыбопромысловых судов, оснащенных электронными весами и камерами с передачей информации в режиме реального времени	отраслевой	процентов	ведомственная программа цифровой трансформации Росрыболовства <2>	индикатор указывает на долю рыбопромысловых судов, оснащенных электронными весами и камерами с передачей информации в режиме реального времени
8. Доля хозяйствующих субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, получивших государственную поддержку и обеспечивших внедрение (использование) решений на основе технологий искусственного интеллекта	отраслевой	процентов	единая цифровая платформа агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	индикатор указывает на долю хозяйствующих субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, получивших государственную поддержку и обеспечивших внедрение (использование) решений на основе технологий искусственного интеллекта, в общем количестве хозяйствующих субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, получивших государственную поддержку
9. Количество доступных дата-сетов (наборов данных), используемых для решения задач с применением технологий искусственного интеллекта	отраслевой	штук	ведомственная программа цифровой трансформации Минсельхоза России <1>, ведомственная программа цифровой трансформации Росрыболовства <2>	индикатор указывает на количество доступных дата-сетов (наборов данных), используемых для решения задач с применением технологий искусственного интеллекта в государственном секторе
10. Доля расходов на разработку, внедрение и использование решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта	отраслевой	процентов	ведомственная программа цифровой трансформации Минсельхоза России <1>, ведомственная программа цифровой трансформации Росрыболовства <2>	индикатор указывает на долю расходов на разработку, внедрение и использование решений в государственном секторе, основанных на технологиях искусственного интеллекта
11. Доля руководителей компаний агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации с навыками в сфере применения технологий искусственного интеллекта	отраслевой	процентов	управленческие данные Минсельхоза России и Росрыболовства	доля руководителей компаний агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации с государственным участием (находящихся в сфере ведения Минсельхоза России и Росрыболовства) с навыками в сфере применения технологий искусственного интеллекта
12. Доля племенных сельскохозяйственных животных, имеющих цифровой профиль с данными о генетическом потенциале	отраслевой	процентов	управленческие данные Минсельхоза России	индикатор указывает на долю сельскохозяйственных животных, имеющих цифровой профиль с данными о генетическом потенциале
13. Доля самоходных машин и прицепов в агропромышленном комплексе Российской Федерации, имеющих электронный паспорт	отраслевой	процентов	управленческие данные Минпромторга России	индикатор указывает на долю самоходных машин и прицепов в агропромышленном комплексе Российской Федерации, имеющих электронный паспорт
14. Доля сельскохозяйственных угодий, имеющих цифровой профиль	отраслевой	процентов	управленческие данные Минсельхоза России	индикатор указывает на долю сельскохозяйственных угодий, имеющих цифровой профиль
15. Доля сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих цифровой профиль, характеризующий их хозяйственную деятельность (подотрасль - рыболовство, сплошное наблюдение)	отраслевой	процентов	управленческие данные Росрыболовства	индикатор указывает на долю сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих цифровой профиль, характеризующий их хозяйственную деятельность (подотрасль - рыболовство, сплошное наблюдение)
16. Доля судов, использующих электронный рыболовный журнал для подачи статистической и отраслевой отчетности	отраслевой	процентов	управленческие данные Росрыболовства	индикатор указывает на долю судов, использующих электронный рыболовный журнал для подачи статистической и отраслевой отчетности

--------------------------------

<1> Ведомственная программа цифровой трансформации Минсельхоза России на очередной финансовый год и плановый период, сформированная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов".

<2> Ведомственная программа цифровой трансформации Росрыболовства на очередной финансовый год и плановый период, сформированная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов".

Приложение N 2

к стратегическому направлению в области

цифровой трансформации отраслей

агропромышленного и рыбохозяйственного

комплексов Российской Федерации

на период до 2030 года

ФОРМА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ БЕНЕФИЦИАРОВ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО

НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОТРАСЛЕЙ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Бенефициар	Группа	Краткая характеристика	Вызов (угроза)	Как вызов (угроза) влияет на бенефициара	Дополнительное негативное влияние вызова (угрозы)	Ранжирование вызова (угрозы)
1. Федеральные органы исполнительной власти	государство	федеральные органы исполнительной власти, в том числе Минсельхоз России и Росрыболовство	отсутствие единой системы поддержки принятия решений, обеспеченной полными, унифицированными и верифицированными данными, анализ которых основан на гибкой и эффективной системе прогнозирования различных, в том числе неконтролируемых, факторов	высокий риск принятия неверных управленческих решений по причине неполноты и отсутствия верификации данных	управленческие решения федеральных органов исполнительной власти оказывают прямое влияние на всех бенефициаров	10
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации	государство	органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органы управления агропромышленным и рыбохозяйственным комплексами субъектов Российской Федерации	отсутствие единой системы поддержки принятия решений, обеспеченной полными, унифицированными и верифицированными данными, анализ которых основан на гибкой и эффективной системе прогнозирования различных, в том числе неконтролируемых, факторов	высокий риск принятия неверных управленческих решений по причине неполноты и отсутствия верификации данных	управленческие решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации оказывают прямое влияние на всех бенефициаров	10
3. Хозяйствующие субъекты агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации	бизнес	участники бизнес-процессов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации	сокращение объемов поддержки товаропроизводителей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации; недостаток квалифицированных сотрудников с цифровыми компетенциями	ухудшение показателей бизнес-процессов, низкая производительность труда в связи с недостатком внедренных цифровых решений и их неиспользованием сотрудниками	цифровая трансформация хозяйствующих субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации оказывает прямое влияние на состояние экономики страны, в том числе продовольственную безопасность	10
4. Граждане	граждане	граждане, в том числе сельские жители	"цифровое неравенство" граждан, основанное на разнице в доступе граждан к внедряемым цифровым технологиям	"цифровое неравенство" граждан, в том числе на сельских территориях, а также слабое технологическое оснащение сельских территорий доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" влекут за собой разрыв в уровне жизни и развитии граждан	"цифровое неравенство" граждан влияет на состояние экономики страны в целом, в том числе на работу предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации	10
5. Научные и образовательные учреждения, в том числе подведомственные Минсельхозу России и Росрыболовству	государство	научные и образовательные учреждения, в том числе подведомственные Минсельхозу России и Росрыболовству	потребность рынка труда в высококвалифицированных кадрах, обладающих современными цифровыми компетенциями	необходимость обеспечения высокой скорости адаптации образовательных программ в целях подготовки высококвалифицированных кадров, обладающих современными цифровыми компетенциями	конкуренция за высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав	10
6. Финансовые организации	бизнес	финансовые организации, в том числе участвующие в предоставлении государственной поддержки в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке	недостаточный уровень взаимодействия с предприятиями агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации и гражданами, в том числе по причине "цифрового неравенства" граждан	недостаточный объем программ поддержки предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, сформированных с учетом спроса, особенностей и потребностей включенных в них отраслей	недостаточное количество программ поддержки влечет за собой снижение эффективности предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации	9

Приложение N 3

к стратегическому направлению в области

цифровой трансформации отраслей

агропромышленного и рыбохозяйственного

комплексов Российской Федерации

на период до 2030 года

ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Бенефициар	Естественное будущее	Целевое состояние
1. Федеральные органы исполнительной власти	отсутствие единого подхода к сбору, верификации и хранению данных, позволяющих организовать принятие качественных управленческих решений, разрозненность информационных систем агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, неактуальность данных	создание и развитие единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с унифицированным подходом к сбору, верификации и хранению данных, позволяющих организовать принятие качественных управленческих решений
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации	отсутствие единого подхода к сбору, верификации и хранению данных, позволяющих организовать принятие качественных управленческих решений, разрозненность информационных систем агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, неактуальность данных	создание и развитие единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с унифицированным подходом к сбору, верификации и хранению данных, позволяющих организовать принятие качественных управленческих решений
3. Хозяйствующие субъекты агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации	отсутствие роста производительности хозяйствующих субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, в том числе из-за отсутствия программ поддержки, низкой доступности к данным для принятия управленческих решений, высокой потребности в квалифицированных кадрах с цифровыми компетенциями	рост производительности хозяйствующих субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, в том числе из-за наличия программ поддержки, доступности к данным для принятия управленческих решений, с широким предложением квалифицированных кадров с цифровыми компетенциями
4. Граждане	"цифровое неравенство" граждан, в том числе на сельских территориях, а также слабое технологическое оснащение сельских территорий доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" влекут за собой разрыв в уровне жизни и развитии граждан	граждане, в том числе сельские жители, имеют доступ к актуальным данным о состоянии агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, обладают необходимыми цифровыми компетенциями
5. Научные и образовательные учреждения, в том числе подведомственные Минсельхозу России и Росрыболовству	конкуренция на рынке труда за высококвалифицированные кадры, обладающие современными цифровыми компетенциями	достаточное обеспечение отрасли агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации высококвалифицированными кадрами, обладающими современными цифровыми компетенциями
6. Финансовые организации	отсутствие востребованных программ поддержки предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, сформированных с учетом спроса, особенностей и потребностей включенных в них отраслей	наличие востребованных программ поддержки предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, сформированных с учетом спроса, особенностей и потребностей включенных в них отраслей

Приложение N 4

к стратегическому направлению в области

цифровой трансформации отраслей

агропромышленного и рыбохозяйственного

комплексов Российской Федерации

на период до 2030 года

ПРОЕКТ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА "ЦИФРОВАЯ

ТРАНСФОРМАЦИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО

КОМПЛЕКСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Бенефициар	Проблематика	Целевое состояние	Проект	Информационный (цифровой) ресурс	Результат проекта
Федеральные органы исполнительной власти; органы государственной власти субъектов Российской Федерации; хозяйствующие субъекты агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации; граждане; научные и образовательные учреждения, в том числе подведомственные Минсельхозу России и Росрыболовству; финансовые организации	необходимость внедрения клиентоцентричности, проактивности, открытости, прозрачности, историчности, датацентричности, технологичности, мобильности, модульности, совместимости, простоты, доступности, совершенствования, а также принципов "одного окна" и технологического суверенитета	унификация подходов к взаимодействию с участниками информационного обмена в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах Российской Федерации	проект "Цифровая трансформация агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации"	единая цифровая платформа агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	достижение высокого уровня "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, а также агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, в том числе показателей "цифровой зрелости" отрасли сельского хозяйства и "индекса интеллектуальной зрелости", обеспечение уровня продовольственной независимости, повышение эффективности производственных процессов, доступности продукции отрасли за счет использования цифровых решений и подготовки высококвалифицированных кадров, обладающих цифровыми компетенциями, совершенствование подходов к разработке и использованию цифровых продуктов, обеспечение полноты и достоверности данных, улучшение качества планирования мероприятий, сокращение теневого оборота продукции отрасли, повышение технологической независимости от иностранного программного обеспечения посредством стимулирования спроса на отечественные технологические решения и внедрение конкурентоспособного отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, в том числе созданных на основе сквозных технологий и искусственного интеллекта

Приложение N 5

к стратегическому направлению в области

цифровой трансформации отраслей

агропромышленного и рыбохозяйственного

комплексов Российской Федерации

на период до 2030 года

ПОКАЗАТЕЛИ

ПРОЕКТА СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ

ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА "ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО

КОМПЛЕКСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Наименование проекта	Ответственный федеральный орган исполнительной власти	Наименование показателя	Единица измерения показателя	Значение показателя
				2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
"Цифровая трансформация агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации"	Минсельхоз России	создана и функционирует единая цифровая платформа агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	да/нет	да	да	да	да	да
		проведено мероприятий по развитию единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в очередном финансовом году (нарастающим итогом)	штук	1	2	3	4	5
		количество интегрированных информационных систем в контур единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	штук	6	7	9	11	13
		количество сервисов, основанных на технологиях искусственного интеллекта, задействованных в государственном секторе агропромышленного комплекса Российской Федерации (нарастающим итогом)	штук	4	5	6	7	8
		доля отечественного программного обеспечения и компонентов, используемых в государственных информационных системах агропромышленного комплекса Российской Федерации	процентов	56	75	80	86	89
		доля расходов Минсельхоза России на закупки и (или) аренду радиоэлектронной продукции (в том числе систем хранения данных и серверного оборудования, автоматизированных рабочих мест, программно-аппаратных комплексов, коммуникационного оборудования, систем видеонаблюдения) российского происхождения	процентов	100	100	100	100	100
		доля рынка семян сельскохозяйственных растений, по которой обеспечена прослеживаемость	процентов	50	65	80	100	100
		доля рынка зерна, по которой обеспечена прослеживаемость	процентов	96	97	98	99	100
		доля рынка продуктов переработки зерна, по которой обеспечена прослеживаемость	процентов	50	55	65	75	95
		доля земель сельскохозяйственного назначения, содержащаяся в цифровом формате и доступная для информирования граждан и бизнеса	процентов	65	72	81	90	100
		доля земель сельскохозяйственного назначения (пашня), внесенных в Единую федеральную государственную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, по которым имеется информация об осуществляемом севообороте, вносимых пестицидах и агрохимикатах	процентов	60	70	80	90	100
		доля земель сельскохозяйственного назначения, обеспеченная актуальной информацией, полученной с применением дистанционного зондирования Земли и искусственного интеллекта	процентов	60	70	80	90	100
		количество отраслевых показателей, по которым собираются данные на единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	тыс. штук	50	60	70	85	100
		количество видов племенных животных, для которых обеспечена возможность регистрации в племенном реестре и предоставления по ним информации	штук	13	13	13	13	13
	Росрыболовство	доля отечественного программного обеспечения и компонентов, используемых в государственных информационных системах Росрыболовства	процентов	100	100	100	100	100
		количество используемых решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта, задействованных в государственном секторе рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации (нарастающим итогом)	штук	-	-	1	1	1
		количество созданных и функционирующих ситуационных центров мониторинга Росрыболовства	штук	-	1	1	1	1
	Минпромторг России (Минсельхоз России, Росрыболовство - в части стимулирования внедрения)	доля российской электронной продукции, используемой при реализации проектов цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, в общем объеме электронной продукции, используемой при реализации таких проектов	процентов	57,9	58,4	58,7	58,7	58,7

Приложение N 6

к стратегическому направлению в области

цифровой трансформации отраслей

агропромышленного и рыбохозяйственного

комплексов Российской Федерации

на период до 2030 года

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА "ЦИФРОВАЯ

ТРАНСФОРМАЦИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО

КОМПЛЕКСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Контрольная точка	Срок выполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
1. Формирование таких приоритетных направлений, как внедрение принципов цифрового единства и непротиворечивости форматов данных и протоколов взаимодействия, формирование "песочниц" - личных пространств пользователей и развитие аналитики, включая оптимизацию статистической и отраслевой отчетности с возможностью перехода на транзакционную модель формирования данных отчетов	декабрь 2026 г.	Минсельхоз России	достижение положительных эффектов как для граждан Российской Федерации - за счет повышения доступности электронных услуг и сервисов, в том числе благодаря совершенствованию информационного взаимодействия, и, как следствие, сокращение сроков предоставления тех или иных государственных и муниципальных услуг, так и для хозяйствующих субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, а также финансовых и иных организаций - за счет повышения доступности государственных данных путем формирования единого агрегированного набора данных и сведений о текущем состоянии агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации, что позволит быстрее реагировать на изменения и адаптировать коммерческие сервисы
2. Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" в части законодательного закрепления создания и развития единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	сентябрь 2026 г.	Минсельхоз России	законодательное закрепление создания и развития единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов
3. Создание основы - базовых компонентов в контуре единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	декабрь 2026 г.	Минсельхоз России	формирование подосновы для построения единой экосистемы на основе данных, благодаря которым возможно в кратчайшие сроки обеспечить формирование дата-сетов для дальнейшего обучения моделей искусственного интеллекта
4. Миграция информационных систем Минсельхоза России (система мониторинга и прогнозирования продовольственной безопасности Российской Федерации, автоматизированная информационная система реестров, регистров и нормативно-справочной информации, система предоставления государственных услуг в электронном виде Минсельхоза России) в контур единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	декабрь 2026 г.	Минсельхоз России	формирование подосновы для построения единой экосистемы на основе данных, благодаря которым возможно в кратчайшие сроки обеспечить формирование дата-сетов для дальнейшего обучения моделей искусственного интеллекта
5. Интеграция информационных систем Минсельхоза России (Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, федеральная государственная информационная система в области семеноводства сельскохозяйственных растений, Единая федеральная государственная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, государственная информационная система "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства", федеральная государственная информационная система учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним, федеральная государственная информационно-аналитическая система племенных ресурсов) с единой цифровой платформой агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	декабрь 2026 г.	Минсельхоз России	формирование подосновы для построения единой экосистемы на основе данных, благодаря которым возможно в кратчайшие сроки обеспечить формирование дата-сетов для дальнейшего обучения моделей искусственного интеллекта
6. Интеграция единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с внешними информационными системами и ресурсами	декабрь 2026 г.	Минсельхоз России	произведена интеграция единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с внешними информационными системами и ресурсами
7. Создание модуля "Кадры в АПК. Наука и образование" для подведомственных Минсельхозу России организаций в рамках развития единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	декабрь 2026 г.	Минсельхоз России	осуществлено создание модуля "Кадры в АПК. Наука и образование" для подведомственных Минсельхозу России организаций в рамках развития единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов
8. Масштабирование функционала и расширение охвата - включение в контур единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов всех информационных систем Минсельхоза России	2027 - 2028 годы	Минсельхоз России	в контур единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов включены все информационные системы Минсельхоза России
9. Обеспечение возможности саморазвития единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов как единой экосистемы, в том числе на основе накопленных транзакционных и клиентских данных	2029 - 2030 годы	Минсельхоз России	обеспечение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, а также агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации
10. Создание единой точки сбора данных на единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с переносом функционала сбора данных информационных систем Минсельхоза России на единую цифровую платформу агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов (в части функционала направления запросов о предоставлении данных, их получения и хранения (за исключением обработки), а также создание единого интерфейса доступа к информационным системам Минсельхоза России	декабрь 2030 г.	Минсельхоз России	создание единой точки сбора данных на единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с переносом функционала сбора данных информационных систем Минсельхоза России на единую цифровую платформу агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов (в части функционала направления запросов о предоставлении данных, их получения и хранения (за исключением обработки), а также создание единого интерфейса доступа к информационным системам Минсельхоза России

Утверждены

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 23 ноября 2023 г. N 3309-р

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

1. Абзацы сто семьдесят девятый - сто восемьдесят шестой раздела III изложить в следующей редакции:

"создана и функционирует единая цифровая платформа агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов:

в 2024 году - да;

в 2025 году - да;

в 2026 году - да;

в 2027 году - да;

в 2028 году - да;

в 2029 году - да;

в 2030 году - да;

создан и функционирует Ситуационный цифровой центр Минсельхоза России и Росрыболовства:

в 2025 году - 100 процентов;

в 2026 году - 100 процентов;

в 2027 году - 100 процентов;

в 2028 году - 100 процентов;

в 2029 году - 100 процентов;

в 2030 году - 100 процентов;

количество отраслевых показателей, по которым собираются данные на единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов:

в 2025 году - 20 тыс. штук;

в 2026 году - 50 тыс. штук;

в 2027 году - 60 тыс. штук;

в 2028 году - 70 тыс. штук;

в 2029 году - 85 тыс. штук;

в 2030 году - 100 тыс. штук.".

2. Позиции, касающиеся создания единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, создания Ситуационного цифрового центра Минсельхоза России и Росрыболовства, а также количества отраслевых показателей, по которым собираются данные на единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, приложения к указанной Стратегии изложить в следующей редакции:

"Создана и функционирует единая цифровая платформа агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	да/нет	целевой	-	-	-	нет	да	да	да
		базовый	-	-	-	нет	да	да	да
Создан и функционирует Ситуационный цифровой центр Минсельхоза России и Росрыболовства	процентов	целевой	-	-	-	-	-	100	100
		базовый	-	-	-	-	-	100	100
Количество отраслевых показателей, по которым собираются данные на единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов	тыс. штук	целевой	-	-	-	-	-	20	100
		базовый	-	-	-	-	-	20	100".