Приказ Ростехнадзора от 31.12.2010 N 1185 (ред. от 13.12.2013) "Об установлении порядка формирования государственных заданий федеральным государственным учреждениям, подведомственным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и контроля за их выполнением"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 31 декабря 2010 г. N 1185
ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ
НАДЗОРУ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ
В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686), от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) и Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 136н/526, и в целях формирования государственных заданий федеральным государственным учреждениям приказываю:
1. Утвердить рекомендуемый бланк Заявки на формирование государственного задания на очередной финансовый год и плановый период (далее - Заявка) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить рекомендуемый образец акта проверки выполнения государственного задания согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Заявка структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или его территориального органа в области информационно-коммуникационных технологий (формирование и ведение баз данных; разработка (доработка) программного обеспечения и так далее) должна быть согласована со структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, отвечающим за информатизацию в системе Ростехнадзора.
Обязательным приложением к Заявке в области прикладных научных исследований является копия протокола (выписки протокола) заседания Научно-технического совета Ростехнадзора; в области информационно-коммуникационных технологий - техническое задание на оказание услуг (выполнение работ) по данному направлению, согласованное со структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, отвечающим за информатизацию в системе Ростехнадзора.
3. Руководителям подведомственных учреждений:
разместить на официальном сайте подведомственного учреждения рекомендуемый бланк Заявки (приложение N 1) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего приказа;
осуществлять ежегодно прием Заявок, представляемых заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;
представлять по результатам рассмотрения поступивших Заявок проект государственного задания, согласованный с соответствующим структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора и заместителем руководителя, осуществляющим координацию и контроль деятельности этого подразделения, а также с Правовым управлением центрального аппарата Ростехнадзора по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации в Финансовое управление (Л.В. Новикова). Обязательным приложением к проекту государственного задания являются:
б) пояснительная записка учреждения с обоснованием (не)включения в проект государственного задания услуг (работ), указанных в Заявках;
в) копия пояснительной записки структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора, подавшего Заявку, с обоснованием необходимости оказания услуг (выполнения работ) и указанием области дальнейшего применения полученных результатов в системе Ростехнадзора;
г) копия протокола (выписки протокола) заседания Научно-технического совета Ростехнадзора (если проект государственного задания содержит работы (услуги) в области прикладных научных исследований);
д) копия согласованного технического задания (если проект государственного задания содержит работы (услуги) в области информационно-коммуникационных технологий);
е) расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ);
ж) расчет нормативных затрат на содержание имущества учреждения;
абзац исключен. - Приказ Ростехнадзора от 21.09.2012 N 524.
4. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов ежегодно представлять в адрес подведомственных учреждений Заявки (приложение N 1) с учетом прогнозного развития контрольно-надзорных мероприятий с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости оказания услуг (выполнения работ) и указанием области дальнейшего применения полученных результатов в системе Ростехнадзора.
5. Финансовому управлению (Л.В. Новикова) совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора ежеквартально:
осуществлять мониторинг выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями;
на основании проведенного мониторинга в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять руководству Ростехнадзора заключение о выявленных нарушениях в ходе выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями;
представлять согласованный проект государственного задания с приложением необходимых документов руководству Ростехнадзора для его рассмотрения и утверждения;
осуществлять корректировку проектов государственных заданий в срок не позднее 25 календарных дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора, территориальными органами и подведомственными учреждениями;
представлять сформированные государственные задания в отношении подведомственных учреждений руководству Ростехнадзора на утверждение в срок не позднее 30 календарных дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Установить, что контроль за выполнением государственных заданий подведомственными учреждениями осуществляется в форме мониторинга и проверок (выездных, камеральных и т.д.), проводимых в порядке, предусмотренном Инструкцией об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденной приказом Ростехнадзора от 14 мая 2010 г. N 382.
7. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора руководствоваться пунктом 6 настоящего приказа при формировании предложений для включения в план-график проведения проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Ростехнадзора.
Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Финансовое управление (Л.В. Новикова) копии документов, подтверждающих осуществленный в предыдущем году контроль за выполнением государственного задания подведомственным учреждением, получившим Заявку от этого структурного подразделения.
8. Внести в Инструкцию об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденную приказом Ростехнадзора от 14 мая 2010 г. N 382, изменения согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа Кузьмичев В.Б.
10. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
Н.Г.КУТЬИН
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 31 декабря 2010 г. N 1185
Заявка на формирование государственного задания на очередной финансовый год и плановый период от "__" ________ 20__ г. Наименование заказчика выполнения государственной работы ________________________ Наименование федерального бюджетного учреждения ________________________ Наименование структурного подразделения (филиала) федерального бюджетного учреждения ________________________
Наименование хозяйствующего субъекта (исследуемого объекта), адрес местонахождения или почтовый адрес, ИНН <*> | Планируемые сроки выполнения государственной работы в очередном финансовом году | Планируемый результат и объем выполнения государственной работы | Ответственное должностное лицо организации, подавшей Заявку (контактный телефон, факс, адрес электронной почты) | |||||||
Подготовка проектов нормативных правовых и правовых актов в установленной сфере деятельности | ||||||||||
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Ростехнадзора в установленной сфере деятельности, в том числе сбор, хранение, обработка и анализ информации | ||||||||||
Сопровождение и техническая поддержка системы сбора, анализа и хранения информации в установленной сфере деятельности | ||||||||||
Работы по проведению обследований, исследований, испытаний, экспертиз и иных видов оценок в установленной сфере деятельности | ||||||||||
Обеспечение мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий | ||||||||||
Работы по осуществлению технических, лабораторных и иных измерений в части обеспечения контрольно-надзорных мероприятий в установленной сфере деятельности | ||||||||||
Руководитель ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
--------------------------------
<*> В случае невозможности указания наименования хозяйствующего субъекта в графе 2 указывается: "В соответствии с планом проведения проверок, утверждаемым заказчиком оказания (выполнения) государственной услуги (работы)" с соответствующим заполнением остальных граф Заявки; ИНН хозяйствующего субъекта заполняется в случае, если он известен заказчику оказания (выполнения) государственной услуги (работы).
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 31.12.2010 N 1185
АКТ ПРОВЕРКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ___________________________________________________________________________ (название подведомственной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организации) _________________________ "__" ___________ 20__ г. (название города) Комиссия, назначенная приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от "__" ________ 20__ г. N _______, в составе: __________________________. В период с ____ по _______________ 20__ года провела __________________ проверку деятельности подведомственной организации по выполнению государственного задания на 20__ год за период с ______________ г. по ________________________ г.
Раздел I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ 1.1. Государственное задание на 20__ год утверждено руководителем (заместителем руководителя) Ростехнадзора "__" ________ 20__ г. 1.2. Государственное задание состоит из ______ разделов с (не)установленной детализацией по государственным услугам (работам). 1.3. Информация о ранее проведенных проверках контроля за исполнением государственного задания.
Периодичность | Выводы и рекомендации по результатам проверок | |
1.4. Информация о наличии оснований для досрочного прекращения исполнения государственного задания. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 1.5. Соблюдение требований по отчетности об исполнении государственного задания. 1.5.1. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания ___________________________________________________________________ 1.5.2. Иные требования к отчетности об исполнении государственного задания ___________________________________________________________________ 1.5.3. Сведения о нарушении требований по отчетности об исполнении государственного задания __________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ 2.1. Наименование государственной услуги ______________________________ __________________________________________________________________________. 2.2. Потребители государственной услуги: ______________________________ __________________________________________________________________________. 2.3. Оказание государственной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами: ___________________________________________. Потенциальные потребители информированы следующим образом об оказании государственной услуги: __________________________________________________. 2.4. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги.
Вид измерения | Установленное значение показателя государственной услуги в соответствии с государственным заданием | Достигнутые результаты по оказанию государственной услуги за проверяемый период | Примечание | |||||||
согласно отчету, представленному подведомственной организацией по состоянию на последнюю дату представления отчета | установленные в ходе проведения проверки | отклонения | ||||||||
качество | объем | качество | объем | качество | объем | качество | объем | |||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
2.5. При проверке предельных цен (тарифов) на оказание государственной услуги, при условии, что федеральным законом предусмотрено их оказание на платной основе, установлено следующее: __________________________________________________________________________.
Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАБОТЫ 3.1. Наименование государственной работы _____________________________. 3.2. Показатели, характеризующие результаты оказываемых государственных работ.
Вид измерения | Установленное значение показателя государственной работы в соответствии с государственным заданием | Достигнутые результаты по оказанию государственной работы за проверяемый период | Примечание | |||
согласно отчету, представленному подведомственной организацией по состоянию на последнюю дату представления отчета | установленные в ходе проведения проверки | отклонения | ||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Раздел IV. ВЫВОДЫ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Отражаются общие выводы по результатам проверки, количестве выявленных нарушений и причине их возникновения, возможности обеспечить устранения выявленных нарушений, положительный опыт работы.
Раздел V. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Отражаются рекомендации по необходимым мероприятиям по устранению выявленных нарушений и недостатков по исполнению государственного задания с указанием сроков выполнения мероприятия по повышению эффективности работы. Приложения: 1) ______________________________ в ___________ экз. на ___________ листах; 2) ______________________________ в ___________ экз. на ___________ листах. Председатель комиссии _____________ И.О. Фамилия Заместитель председателя комиссии _____________ И.О. Фамилия Члены комиссии: _____________ И.О. Фамилия _____________ И.О. Фамилия _____________ И.О. Фамилия С актом проверки выполнения государственного задания ознакомлен, один экземпляр получил: _______________ _________________ ______________________ (должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 31.12.2010 N 1185
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ИНСТРУКЦИЮ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 14 МАЯ 2010 Г. N 382
1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Целью проверки является изучение, анализ, оценка результатов деятельности проверяемых подразделений, контроль за выполнением государственных заданий, а также совершенствование и повышение эффективности деятельности проверяемых подразделений".
2. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"контроль за выполнением установленных государственных заданий.".
3. Пункт 2.4 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Проверки выполнения государственных заданий подведомственными организациями проводятся в виде тематических и контрольных проверок.".
4. Абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Комплексная проверка направлена на всестороннее изучение и оценку состояния и результатов деятельности проверяемых подразделений по исполнению основных задач, возложенных на них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распорядительных и иных актов Ростехнадзора, относящихся к их компетенции, а также по выполнению государственных заданий, утвержденных Ростехнадзором, организационно-управленческой, финансово-хозяйственной деятельности, работы с кадрами.".
5. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Тематическая проверка направлена на изучение и оценку состояния деятельности проверяемых подразделений по исполнению основных задач, возложенных на них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распорядительных и иных актов Ростехнадзора, относящихся к их компетенции, по отдельному направлению (отдельным направлениям) деятельности, в том числе по выполнению подведомственными организациями установленных государственных заданий.
Продолжительность тематической проверки (за исключением проверки за выполнением государственных заданий) не должна превышать 7 рабочих дней.
Тематическая проверка по контролю за выполнением подведомственными организациями государственных заданий проводится не реже одного раза в полугодие продолжительностью не более 10 рабочих дней".
6. Абзац второй пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"Контрольная проверка, за исключением проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков при выполнении подведомственными организациями установленных государственных заданий, проводится не ранее 6 месяцев после завершения комплексной или тематической проверки и не должна превышать 5 рабочих дней".
Пункт 2.7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Контрольная проверка по устранению выявленных нарушений и недостатков при выполнении подведомственными организациями государственных заданий проводится после завершения комплексной или тематической проверки. Продолжительность данной контрольной проверки не должна превышать 7 рабочих дней".
7. Пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Тематическая и контрольная проверки выполнения государственных заданий могут осуществляться без выезда по месту нахождения проверяемого учреждения путем проведения камеральной проверки, предметом которой является изучение и оценка представляемых ими документов, структурными подразделениями Ростехнадзора, в соответствии с законодательством Российской Федерации".
8. В третьем абзаце пункта 5.1 слова "(приложение N 1)" заменить словами "(согласно приложению N 1 в отношении всех видов проверок, за исключением проверок выполнения государственных заданий; согласно приложению N 3 - в отношении проверок выполнения государственных заданий)".
9. Третий абзац пункта 5.6 после слов "в финансово-хозяйственной деятельности проверяемого подразделения" дополнить словами ", в выполнении государственных заданий".
10. Дополнить Инструкцию приложением N 3 настоящего приказа.
------------------------------------------------------------------
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления