Приказ Роснедр от 30.01.2015 N 79 (ред. от 02.11.2015) "Об организации рассмотрения и согласования технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья и иной проектной документации, согласование которых осуществляется комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию" (вместе с "Положением о Центральной Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья и иной проектной документации Федерального агентства по недропользованию", "Временным порядком организации рассмотрения технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья и иной проектной документации, согласование которых осуществляется комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию (ЦКР Роснедр по УВС)")
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
от 30 января 2015 г. N 79
РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, СОГЛАСОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
КОМИССИЕЙ, СОЗДАВАЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
В соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и в целях реализации полномочий Федерального агентства по недропользованию, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", а также приказом Минприроды России от 13.05.2010 N 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2010 г., регистрационный N 17332), приказываю:
1. Создать Центральную Комиссию по согласованию технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья и иной проектной документации Федерального агентства по недропользованию (далее - ЦКР Роснедр по УВС).
2.1. Структуру ЦКР Роснедр по УВС (приложение 1).
2.2. Положение о ЦКР Роснедр по УВС (приложение 2).
2.3. Временный порядок организации рассмотрения технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья и иной проектной документации, согласование которых осуществляется комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию (приложение 3).
2.4. Состав ЦКР Роснедр по УВС (приложение 4).
1. Назначить ответственными за прием и регистрацию проектной документации, поступающей в Роснедра, Управление делами Роснедр, за рассмотрение указанной документации - Управление геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений.
2. Возложить исполнение обязанности Председателя ЦКР Роснедр по УВС на Заместителя Руководителя Федерального агентства по недропользованию О.С. Каспарова.
3. Назначить Первым заместителем Председателя ЦКР Роснедр по УВС Первого заместителя генерального директора ФБУ "ГКЗ" А.Е. Растрогина.
4. Возложить техническое сопровождение деятельности ЦКР Роснедр по УВС на ФБУ "ГКЗ".
5. Назначить первым заместителем Председателя ЦКР Роснедр по УВС генерального директора ФБУ "ГКЗ" И.В. Шпурова.
6. Считать утратившими силу приказы Федерального агентства по недропользованию N 448 от 05.08.2014, N 725 от 18.11.2014.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по недропользованию
В.А.ПАК
к приказу Федерального
агентства по недропользованию
от 30 января 2015 г. N 79
ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ И ИНОЙ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (ЦКР РОСНЕДР ПО УВС)
┌─────────────────────────────────┐
│ Председатель ЦКР Роснедр по УВС │
└────────────────┬────────────────┘
│
\/
┌───────────────────────────────┐
│Первый Заместитель Председателя│
│ ЦКР Роснедр по УВС │
└───────────────┬───────────────┘
│
\/
┌───────────────────────────────┐
│Центральная нефтегазовая секция│
│ (г. Москва) │
└───────────────┬───────────────┘
│
\/
┌─────────────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ │ │ │
\/ \/ \/ \/
┌─────────────────┐ ┌───────────────┐ ┌──────────────┐ ┌──────────────────┐
│ Северо-Западная │ │ Татарстанская │ │ Приволжская │ │Западно-Сибирская │
│ нефтегазовая │ │ нефтяная │ │ нефтегазовая │ │ нефтегазовая │
│ секция │ │ секция │ │ секция │ │ секция │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ (г. Сыктывкар) │ │ (г. Казань) │ │ (г. Ижевск) │ │ (г. Тюмень) │
└─────────────────┘ └───────────────┘ └──────────────┘ └──────────────────┘
к приказу Федерального
агентства по недропользованию
от 30 января 2015 г. N 79
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ И ИНОЙ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
1.1. Центральная комиссия по согласованию технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья и иной проектной документации Федерального агентства по недропользованию (далее - ЦКР Роснедр по УВС) является коллегиальным органом, создается приказом Федерального агентства по недропользованию в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и в целях реализации полномочий Федерального агентства по недропользованию, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118.
1.2. В соответствии с приказом Минприроды России от 13.05.2010 N 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2010 г., регистрационный N 17332) к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, относится согласование следующей проектной документации:
- проект пробной эксплуатации месторождения (залежи);
- технологическая схема опытно-промышленной разработки месторождений (залежи или участков залежи);
- технологическая схема разработки месторождения;
- технологический проект разработки месторождения;
- технологический проект эксплуатации подземных хранилищ газа;
- изменения (дополнения), вносимые в вышеуказанную проектную документацию.
1.3. ЦКР Роснедр по УВС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию, а также настоящим Положением.
1.4. ЦКР Роснедр по УВС возглавляет ее Председатель, назначаемый приказом Федерального агентства по недропользованию. Оперативное руководство работой ЦКР Роснедр по УВС осуществляет Первый заместитель Председателя.
1.5. В состав ЦКР Роснедр по УВС включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
К работе комиссии привлекаются при необходимости специалисты специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, в том числе в качестве членов ЦКР Роснедр по УВС.
1.6. Положение о ЦКР Роснедр по УВС, структура и ее состав, а также вносимые в них изменения и дополнения утверждаются приказами Федерального агентства по недропользованию.
1.7. С целью обеспечения качественного и всестороннего анализа технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья и иной проектной документации (далее - Проектная документация) в структуре ЦКР Роснедр по УВС формируются соответствующие секции.
1.8. Разграничение полномочий между секциями в части согласования Проектной документации осуществляет Первый заместитель Председателя ЦКР Роснедр по УВС.
1.9. При необходимости для подготовки соответствующих проектов решений ЦКР Роснедр по УВС могут создаваться рабочие группы, составы которых утверждаются Первым заместителем Председателя ЦКР Роснедр по УВС.
2. Основные задачи и права ЦКР Роснедр по УВС
2.1. Основными задачами ЦКР Роснедр по УВС являются:
2.1.1. Принятие решений о согласовании Проектной документации на основе анализа предлагаемых пользователем недр технических и технологических решений, призванных обеспечить выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах.
2.1.2. Заслушивание на своих заседаниях докладов по вопросам дальнейшего совершенствования технологий разработки месторождений УВС.
2.1.3. Обобщение результатов научных исследований и экспериментальных работ и разработка предложений по приоритетным направлениям в области методики и технологии разработки месторождений.
2.2. ЦКР Роснедр по УВС имеет право:
2.2.1. Вносить руководству Федерального агентства по недропользованию предложения по вопросам внедрения проектов и программ, направленных на повышение эффективности разработки месторождений углеводородного сырья.
2.2.2. Получать от структурных подразделений Федерального агентства по недропользованию и подведомственных Роснедра организаций информацию, необходимую для решения задач, относящихся к сфере ее деятельности.
2.2.3. Приглашать на заседания ЦКР Роснедр по УВС представителей пользователей недр и иных заинтересованных лиц, вопросы которых включены в повестку дня ее заседания.
2.2.4. Привлекать в установленном порядке к работе ЦКР Роснедр по УВС и рабочих групп специалистов по рассматриваемым вопросам соответствующих федеральных органов исполнительной власти, научно-исследовательских, производственных и проектных организаций.
3. Организация работы ЦКР Роснедр по УВС
3.1. В соответствии с пунктом 20 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (далее - Положение), поступившая Проектная документация рассматривается ЦКР Роснедр по УВС в течение 30 дней с даты поступления материалов.
Срок рассмотрения Проектной документации по уникальным и крупным месторождениям может быть увеличен, но не более чем на 30 дней.
3.2. Заседания ЦКР Роснедр по УВС проводятся по секциям.
3.3. Заседание секции ведет председательствующий.
Заседание секции ведет Первый заместитель Председателя ЦКР Роснедр по УВС или Руководитель секции. В случае временного отсутствия Руководителя секции по поручению Первого заместителя Председателя ЦКР Роснедр по УВС заседание ведет заместитель Руководителя секции.
Дата проведения заседаний определяется председательствующим секции.
3.4. Для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции нескольких секций, могут проводиться совместные заседания секций, дата которых определяется Первым заместителем Председателя ЦКР Роснедр по УВС.
3.5. Организацию проведения заседаний секции обеспечивает секретарь или его заместитель.
- формирует повестку заседания;
- информирует всех членов секции, а также приглашаемых лиц о дате, времени и месте проведения очередного заседания не позднее чем за 5 дней до ее заседания, с указанием повестки дня;
- организует регистрацию явившихся на заседание членов секции и приглашенных;
- обеспечивает ведение протокола заседания.
В случае временного отсутствия секретаря, а также при совместных заседаниях нескольких секций исполнение функций секретаря председательствующий поручает одному из членов комиссии.
3.6. Заседание секции (секций при совместных заседаниях) считается правомочным при участии в нем не менее четверти численного состава ее членов.
3.7. Решение о согласовании или об отказе в согласовании Проектной документации принимается открытым голосованием, простым большинством присутствующих на заседании ее членов.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
Принимавшие участие в голосовании вправе выразить свое мнение в письменной форме.
3.8. В соответствии с пунктами 19 и 20 Положения ЦКР Роснедр по УВС принимает решение с обязательным учетом заключения Министерства энергетики Российской Федерации о результатах рассмотрения при согласовании следующей проектной документации:
- технологической схемы опытно-промышленной разработки месторождения (залежей или участков залежей);
- технологической схемы разработки месторождения и дополнения к ней;
- технологического проекта разработки месторождения и дополнения к нему.
3.9. В соответствии с пунктом 22 Положения в решении об отказе в согласовании Проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке Проектной документации.
3.10. Результаты заседания ЦКР Роснедр по УВС оформляются протоколом в трех экземплярах, которые подписываются председательствующим и секретарем, утверждаются Председателем ЦКР Роснедр по УВС и скрепляются печатью Федерального агентства по недропользованию.
3.11. Протоколы заседаний секций ЦКР Роснедр по УВС хранятся:
Первый экземпляр протокола - в Управлении геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений Федерального агентства по недропользованию;
Второй экземпляр протокола - в ФБУ "ГКЗ".
Третий экземпляр протокола направляется секретарем пользователю недр в течение семи рабочих дней со дня утверждения Председателем ЦКР Роснедр по УВС.
к приказу Федерального
агентства по недропользованию
от 30 января 2015 г. N 79
ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, СОГЛАСОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
КОМИССИЕЙ, СОЗДАВАЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ (ЦКР РОСНЕДР ПО УВС)
1. Настоящий порядок определяет процедуру организации Федеральным агентством по недропользованию (далее - Роснедра) рассмотрения технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья и иной проектной документации (далее - Проектная документация), согласование которой осуществляется комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию (далее - ЦКР Роснедр по УВС).
2. В соответствии с приказом Минприроды России от 13.05.2010 N 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2010 г., регистрационный N 17332) к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, относится согласование следующей проектной документации:
- проект пробной эксплуатации месторождения (залежи);
- технологическая схема опытно-промышленной разработки месторождений (залежи или участков залежи);
- технологическая схема разработки месторождения;
- технологический проект разработки месторождения;
- технологический проект эксплуатации подземных хранилищ газа;
- изменения (дополнения), вносимые в вышеуказанную проектную документацию.
3. Согласование Проектной документации осуществляется соответствующими секциями ЦКР Роснедр по УВС.
4. Разграничение полномочий между секциями ЦКР Роснедр по УВС в части согласования Проектной документации осуществляет Первый заместитель Председателя ЦКР Роснедр по УВС.
5. Материалы, представляемые пользователями недр на согласование ЦКР Роснедр по УВС направляются в Роснедра по адресу: Москва, 119180, ул. Большая Полянка, 54, стр. 1.
6. Проектная документация рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня получения на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 15 - 17 "Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (далее - Положение), и приказу Минприроды от 08.07.2010 N 254 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья".
7. Проектная документация, не соответствующая установленным требованиям, возвращается пользователю недр, с указанием причин возврата, в течение 7 рабочих дней со дня ее получения подразделением, ответственным за рассмотрение.
8. Проектная документация, соответствующая установленным требованиям, направляется на согласование в Центральную секцию ЦКР Роснедр по УВС.
9. В случае, если Проектная документация включает: технологическую схему опытно-промышленной разработки месторождения (залежей или участков залежей) или технологическую схему разработки месторождения и дополнения к ней или технологический проект разработки месторождения и дополнения к нему, то согласно пункту 19 Положения ответственное за рассмотрение документации подразделение Роснедр обеспечивает также одновременное представление электронного варианта соответствующей Проектной документации на рассмотрение в Министерство энергетики Российской Федерации.
10. Центральная секция ЦКР Роснедр по УВС распределяет материалы по секциям.
11. После получения заключения Министерства энергетики Российской Федерации технические проекты разработки месторождений углеводородного сырья и иная проектная документация рассматриваются на заседании ЦКР Роснедр по УВС. Решение комиссии оформляется протоколом.
12. Протокол ЦКР Роснедр по УВС утверждается Роснедра и передается в ФБУ "ГКЗ" для рассылки и хранения.
к приказу Федерального
агентства по недропользованию
от 30 января 2015 г. N 79
Центральная нефтегазовая секция ЦКР Роснедр по УВС
Западно-Сибирская нефтегазовая секция ЦКР Роснедр по УВС
Северо-Западная нефтегазовая секция ЦКР Роснедр по УВС
Приволжская нефтегазовая секция ЦКР Роснедр по УВС
Татарстанская нефтяная секция ЦКР Роснедр по УВС
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления