Приказ Росгвардии от 18.05.2020 N 133 (ред. от 27.05.2024) Об утверждении Порядка прохождение гражданами, принятыми на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, профессионального обучения

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 мая 2020 г. N 133

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ, ПРИНЯТЫМИ НА СЛУЖБУ В ВОЙСКА

НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ

В соответствии с подпунктом 32 пункта 9 и подпунктом 12 пункта 14 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 <1>, приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5802; 2020, N 1, ст. 3.

1. Утвердить прилагаемый Порядок прохождения гражданами, принятыми на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, профессионального обучения.

2. Начальникам (руководителям) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии и иных организаций войск национальной гвардии Российской Федерации организовать изучение настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

Директор Федеральной службы

войск национальной гвардии

Российской Федерации -

главнокомандующий войсками

национальной гвардии

Российской Федерации

генерал армии

В.ЗОЛОТОВ

Приложение

к приказу Федеральной службы

войск национальной гвардии

Российской Федерации

от 18.05.2020 N 133

ПОРЯДОК

ПРОХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ, ПРИНЯТЫМИ НА СЛУЖБУ В ВОЙСКА

НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию прохождения гражданами, принятыми на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации <1> и имеющими специальные звания полиции <2>, профессионального обучения, а также организацию разработки и утверждения примерных основных программ профессионального обучения, в соответствии с которыми осуществляется профессиональное обучение в интересах войск национальной гвардии.

--------------------------------

<1> Далее - "войска национальной гвардии".

<2> Далее - "сотрудники".

Профессиональное обучение сотрудников осуществляется по профессиям рабочих и должностям служащих, определенным Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в соответствии с частью 7 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

--------------------------------

<3> Сноска исключена. - Приказ Росгвардии от 27.05.2024 N 158.

2. Профессиональное обучение сотрудников осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели:

а) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении войск национальной гвардии;

б) в образовательных организациях, учебных подразделениях (центрах) других федеральных органов исполнительной власти (на договорной основе) <1>.

--------------------------------

<1> Часть 9 статьи 25 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2018, N 31, ст. 4853).

3. Профессиональное обучение сотрудников осуществляется посредством реализации основных программ профессионального обучения (программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации) <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 3 части 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 30, ст. 4134). Далее - "Закон об образовании".

4. Профессиональное обучение осуществляется по программам:

а) профессиональной подготовки - в целях приобретения знаний, умений, навыков и формирования компетенций, необходимых для выполнения определенных видов служебной деятельности;

б) переподготовки - в целях получения новой профессии при изменении вида профессиональной деятельности;

в) повышения квалификации - в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии без повышения образовательного уровня.

5. Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки не проходят:

сотрудники, ранее проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации или уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при наличии в личном деле документов, подтверждающих прохождение ими профессиональной подготовки (первоначальной подготовки, специального профессионального обучения), а также окончившие образовательные организации МВД России или уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

сотрудники, прошедшие профессиональное обучение в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

сотрудники, имеющие образование, полученное в образовательных организациях высшего образования федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

II. Планирование профессионального обучения

6. Профессиональное обучение организуется на основе планов организации профессионального обучения <1>, разрабатываемых структурным подразделением центрального аппарата Росгвардии, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Росгвардии в области подготовки кадров для войск национальной гвардии <2>, и утверждаемых заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, ответственным за соответствующее направление деятельности войск национальной гвардии.

--------------------------------

<1> Далее - "планы профессионального обучения".

<2> Далее - "подразделение подготовки войск".

7. Планы профессионального обучения после их утверждения доводятся начальникам (руководителям) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии <3>, начальникам территориальных органов Росгвардии и иных организаций войск национальной гвардии, непосредственно подчиненных директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации <4>, распоряжением Росгвардии.

--------------------------------

<3> Далее - "командующие округами".

<4> Далее - "начальники (руководители)".

Подразделения (органы) и организации, а также организации, непосредственно подчиненные командующим округами, на основе планов профессионального обучения и анализа приема на службу, перевода на другую должность и увольнения со службы, с учетом равномерной в течение года периодичности обучения по согласованию с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, разрабатывают планы-графики профессионального обучения на полугодие <5>.

--------------------------------

<5> Далее - "планы-графики".

В планах-графиках указываются организации, осуществляющие образовательную деятельность, категории обучающихся, сроки (даты) и планируемое количество подлежащих направлению на обучение сотрудников.

8. Начальники (руководители) обеспечивают направление сотрудников на профессиональное обучение в количестве и сроки, установленные планами профессионального обучения и планами-графиками.

9. Подразделение подготовки войск осуществляет контроль за комплектованием учебных мест в соответствии с планами профессионального обучения.

III. Организация профессионального обучения

10. Сотрудники зачисляются на профессиональное обучение приказами начальников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении войск национальной гвардии.

11. Сотрудники проходят профессиональное обучение в круглосуточном режиме с предоставлением права увольнения из расположения организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении войск национальной гвардии, в том числе ежедневного увольнения, - для сотрудников, проживающих в населенном пункте по месту дислокации организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении войск национальной гвардии.

12. Сотрудники, проходящие профессиональное обучение, могут привлекаться к участию в мероприятиях по обеспечению общественной безопасности, охране общественного порядка и выполнению ими других обязанностей, возложенных на войска национальной гвардии по решению директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации или командующих округами.

13. Запрещается привлекать сотрудников, проходящих профессиональное обучение, к выполнению обязанностей, возложенных на войска национальной гвардии, в случаях, когда может возникнуть угроза их жизни либо когда их самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

Привлечение сотрудников, проходящих профессиональное обучение, не находящихся в суточном наряде, к хозяйственным и иным работам, не связанным с обеспечением образовательного процесса, не допускается.

14. Продолжительность и содержание профессионального обучения определяются основными программами профессионального обучения, разрабатываемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность и находящимися в ведении войск национальной гвардии, на основе примерных основных программ профессионального обучения <1>.

--------------------------------

<1> Подпункт 32 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5802; 2018, N 44, ст. 6713). Далее - "примерные основные программы".

Примерные основные программы разрабатываются подразделением подготовки войск совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата Росгвардии. В примерных основных программах определяются рекомендуемые объем и содержание профессионального обучения (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов), планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 10 статьи 2 Закона об образовании.

Проект примерной основной программы согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата Росгвардии. Примерная основная программа утверждается заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, ответственным за соответствующее направление деятельности войск национальной гвардии.

До разработки примерных основных программ организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении войск национальной гвардии, разрабатывают основные программы профессионального обучения самостоятельно. После получения примерных основных программ организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении войск национальной гвардии, в течение двух месяцев перерабатывают основные программы профессионального обучения в соответствии с примерными основными программами.

15. Освоение основной программы профессионального обучения сопровождается промежуточной аттестацией в форме, определенной учебным планом, а завершение - итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. К итоговой аттестации допускаются сотрудники, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план основной программы профессионального обучения.

16. Сотрудники, проходящие профессиональное обучение, отчисляются из организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении войск национальной гвардии, в случаях:

а) получения образования (завершения обучения);

б) досрочного прекращения обучения по основаниям:

временной нетрудоспособности сотрудника, если она превышает 25 процентов общего количества часов, предусмотренного основной программой профессионального обучения или наличия у сотрудника личных обстоятельств, требующих постоянного его нахождения вне места дислокации организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении войск национальной гвардии;

невыполнения обязанностей по добросовестному освоению основной программы профессионального обучения (в случае когда сотрудник не ликвидировал академическую задолженность в сроки, установленные организациями, осуществляющими образовательную деятельность и находящимися в ведении войск национальной гвардии);

грубого нарушения служебной дисциплины или законности в период профессионального обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении войск национальной гвардии;

гибели (смерти), признания безвестно отсутствующим и (или) объявления умершим;

увольнения со службы в войсках национальной гвардии в связи с прекращением или расторжением контракта;

по инициативе сотрудника.

17. Начальники (руководители), направившие сотрудников на обучение, обязаны досрочно прекратить им служебную командировку в случае поступления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, уведомлений с указанием обстоятельств, указанных в абзацах втором - пятом и седьмом подпункта "б" пункта 16 настоящего Порядка.

18. Решение о дальнейшем прохождении службы в отношении сотрудников, отчисленных по основаниям, указанным в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 16 настоящего Порядка, принимают должностные лица, к компетенции которых отнесено назначение указанных сотрудников на должности.

Повторное направление на профессиональное обучение сотрудников, отчисленных по основаниям, указанным в абзацах третьем и седьмом подпункта "б" пункта 16 настоящего Порядка, не допускается.

19. Сотрудникам, не прошедшим по уважительным причинам итоговую аттестацию (нахождение на лечении или в отпуске по личным обстоятельствам), срок обучения продлевается от 3 до 5 дней для подготовки и сдачи квалификационного экзамена с даты начала выполнения служебных обязанностей по месту прохождения службы. Начальники организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении войск национальной гвардии, уведомляют об этом должностных лиц, командировавших данных сотрудников на обучение, в целях продления служебной командировки на необходимое количество дней.

Для указанных сотрудников по индивидуальному графику организуется самостоятельная подготовка, проводятся групповые и индивидуальные консультации, указываются дни сдачи квалификационного экзамена и состав экзаменационной комиссии.

20. Сотрудники, выполнившие в полном объеме учебный план по основным программам профессионального обучения и успешно прошедшие итоговую аттестацию, считаются завершившими профессиональное обучение.

Результаты профессионального обучения отражаются в свидетельстве об обучении. Свидетельство об обучении выдается сотруднику, его заверенная копия приобщается к личному делу.

21. Сотрудникам, знания которых по результатам итоговой аттестации оценены неудовлетворительно, а также отчисленные по основаниям, указанным в абзацах втором - четвертом и седьмом подпункта "б" пункта 16 настоящего Порядка, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организациями, осуществляющими образовательную деятельность и находящимися в ведении войск национальной гвардии <1>.

--------------------------------

<1> Часть 12 статьи 60 Закона об образовании.