Приказ Росархива от 28.04.2011 N 31 "Об организации работы по формированию государственных заданий в отношении подведомственных Росархиву федеральных бюджетных учреждений и контролю за их выполнением"
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
от 28 апреля 2011 г. N 31
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ В ОТНОШЕНИИ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСАРХИВУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И КОНТРОЛЮ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686) и Приказом Минфина России и Минэкономразвития России от 29.10.2010 N 136н/526 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением" в целях своевременного формирования и утверждения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) приказываю:
1. Федеральным бюджетным учреждениям, подведомственным Росархиву:
1.1. Ежегодно в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому, представлять проекты государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с "Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального архивного агентства", утвержденным Приказом Росархива от 20.12.2010 N 104, по прилагаемой форме с заполнением в части 1 пунктов 1, 2, 3.2, 4, 6; в части 2 - пунктов 1, 2.
1.2. Ежегодно, начиная с составления государственных заданий на 2012 и плановый период 2013 и 2014 годов, в срок не позднее 5 дней с момента определения расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг (проведение работ) на соответствующий финансовый год представлять в электронной и бумажной форме доработанные варианты проектов государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период, скорректированные с учетом результатов выполнения ранее утвержденных государственных заданий и объемов бюджетных ассигнований.
1.3. Ежегодно, начиная с 2013 г., в срок до 15 февраля представлять отчеты о выполнении государственного задания по форме, установленной пунктами 8.1 (части 1) и 5.1 (части 2) государственного задания.
1.4. До 1 ноября 2011 г. разработать и по согласованию с Росархивом утвердить цены (тарифы) на оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения и оказываемых на платной основе.
2. Управлению организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Росархива (А.В. Грошев):
2.1. Ежегодно в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, проводить анализ полученных проектов государственных заданий и замечания к проектам доводить до сведения соответствующих федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Росархиву.
2.2. Ежегодно, начиная с составления государственных заданий на 2012 и плановый период 2013 и 2014 годов, в месячный срок с момента официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год:
вносить, при необходимости, в проекты государственных заданий изменения в соответствии с предусмотренными объемами бюджетных ассигнований (субсидий) на оказание государственных услуг;
представлять проекты государственных заданий на утверждение в установленном порядке.
2.3. Ежегодно в срок не более одного месяца с момента представления отчетов о выполнении государственных заданий проводить их анализ и готовить информацию о достижении установленных в государственных заданиях показателей.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей руководителя Росархива О.В. Наумова и В.П. Тарасова.
А.Н.АРТИЗОВ
к Приказу Росархива
от 28.04.2011 N 31
Руководитель Федерального
архивного агентства
А.Н. Артизов
"__" ____________ ____ г.
_______________________________________________________
(наименование федерального государственного учреждения)
на ____ год и плановый период ____ и ____ годов
(содержит требования к оказанию государственной
услуги (услуг))
РАЗДЕЛ 1 ______________________________________
(при наличии 2 и более разделов)
1. Наименование государственной услуги ____________________________________
___________________________________________________________________________
2. Потребители государственной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной
услуги
3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги <*>
┌────────────┬─────────┬───────┬────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│Наименование│ Единица │Формула│Значения показателей качества государственной услуги│ Источник │
│ показателя │измерения│расчета├──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┤информации│
│ │ │ │ отчетный │ текущий │очередной │ 1-й год │ 2-й год │о значении│
│ │ │ │финансовый│финансовый│финансовый│планового│планового│показателя│
│ │ │ │ год │ год │ год │ периода │ периода │(исходные │
│ │ │ │ │ │ │ │ │данные для│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ ее │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ расчета) │
├────────────┴─────────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┤
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.2. Объем государственной услуги (в натуральных показателях)
┌───────────────┬─────────┬────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│ Наименование │ Единица │ Значение показателей объема государственной услуги │ Источник │
│ показателя │измерения├──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┤информации│
│ │ │ отчетный │ текущий │очередной │ 1-й год │ 2-й год │о значении│
│ │ │финансовый│финансовый│финансовый│планового│планового│показателя│
│ │ │ год │ год │ год │ периода │ периода │ │
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
└───────────────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┘
4. Порядок оказания государственной услуги
4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания
государственной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей государственной
услуги
┌──────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐
│ Способ │ Состав размещаемой │ Частота обновления │
│ информирования │ информации │ информации │
├──────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
└──────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘
5. Основания для досрочного прекращения исполнения государственного
задания:
- ликвидация учреждения;
- реорганизация учреждения;
- исключение государственной услуги из ведомственного перечня
государственных услуг (работ);
- иные основания, предусмотренные нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги в случаях,
если федеральным законом предусмотрено ее оказание на платной основе
6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо
порядок их установления
___________________________________________________________________________
6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _________________________________
6.3. Значения предельных цен (тарифов)
┌──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ Наименование услуги │ Цена (тариф), единица измерения │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
└──────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
7. Порядок контроля за исполнением государственного задания
┌────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────────────┐
│ Формы контроля │ Периодичность │ Федеральные │
│ │ │ органы │
│ │ │исполнительной │
│ │ │ власти, │
│ │ │осуществляющие │
│ │ │ контроль за │
│ │ │ оказанием │
│ │ │ услуги │
├────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────────┤
│1. Контрольные│- в соответствии с планом-│Росархив │
│мероприятия в форме│графиком проведения выездных│ │
│выездной (комплексной│проверок; │ │
│или тематической)│- по мере необходимости (в│ │
│проверки │случае поступления обоснованных│ │
│ │жалоб, требований│ │
│ │правоохранительных органов) │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────────┤
│2. Камеральная проверка│по мере поступления отчетности о│Росархив │
│отчетности │выполнении государственного│ │
│ │задания │ │
└────────────────────────┴────────────────────────────────┴───────────────┘
8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания
─────────────┬─────────┬───────────────┬───────────┬───────────────┬───────────┐
Наименование│ Единица │ Значение, │Фактическое│Характеристика │ Источник │
показателя │измерения│утвержденное в │значение за│ причин │информации │
│ │государственном│ отчетный │ отклонения от │ о │
│ │ задании на │ период │запланированных│фактическом│
│ │отчетный период│ │ значений │ значении │
│ │ │ │ │показателя │
┌────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────┤
├────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────┤
└────────────┴─────────┴───────────────┴───────────┴───────────────┴───────────┘
8.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания
ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным
8.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственного
задания: не установлены
9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за
исполнением) государственного задания: не требуется
содержит требования к выполнению работы (работ)
РАЗДЕЛ 1 ______________________________________
(при наличии 2 и более разделов)
1. Наименование государственной работы ____________________________________
___________________________________________________________________________
┌────────────┬─────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование│Содержа- │ Планируемый результат выполнения работы │
│ работы │ние рабо-├────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┤
│ │ты │отчетный│ текущий │очередной │ 1-й год │ 2-й год │
│ │ │ год │финансовый│финансовый│планового│планового│
│ │ │ │ год │ год │ периода │ периода │
├────────────┼─────────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
└────────────┴─────────┴────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
3. Основания для досрочного прекращения государственного задания:
- ликвидация учреждения;
- реорганизация учреждения;
- исключение государственной услуги из ведомственного перечня
государственных услуг (работ);
- иные основания, предусмотренные нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
4. Порядок контроля за исполнением государственного задания
┌───────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────────────┐
│ Формы контроля │ Периодичность │ Федеральные │
│ │ │ органы │
│ │ │ исполнительной │
│ │ │ власти, │
│ │ │ осуществляющие │
│ │ │ контроль за │
│ │ │ исполнением │
│ │ │государственного │
│ │ │ задания │
├───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────┤
│1. Контрольные│- в соответствии с планом-│ Росархив │
│мероприятия в форме│графиком проведения выездных│ │
│выездной (комплексной│проверок; │ │
│или тематической)│- по мере необходимости (в│ │
│проверки │случае поступления обоснованных│ │
│ │жалоб, требований│ │
│ │правоохранительных органов) │ │
├───────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────┤
│2. Камеральная проверка│по мере поступления отчетности│ Росархив │
│отчетности │о выполнении государственного│ │
│ │задания │ │
└───────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────────────┘
5. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
5.1. Форма отчета об исполнении государственного задания
┌─────────────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────┐
│ Результат, запланированный в │Фактические результаты, │ Источник │
│ государственном задании на │ достигнутые в отчетном │ информации о │
│ отчетный финансовый год │ финансовом году │ фактически │
│ │ │ достигнутых │
│ │ │ результатах │
├─────────────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────┤
├─────────────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────┤
└─────────────────────────────────┴────────────────────────┴──────────────┘
5.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания
ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным
5.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственного задания:
не установлены
6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением)
государственного задания: не требуется
--------------------------------
по заполнению формы государственного задания
для федеральных бюджетных учреждений,
подведомственных Росархиву
1. Государственное задание для федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Росархиву (далее - учреждения), на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) составляется на очередной финансовый год и плановый период.
2. К государственным услугам, оказываемым учреждениями, относятся:
"Проведение информационных и научно-практических мероприятий";
"Информационное обслуживание по архивному делу и документационному обеспечению управления";
"Реализация основных профессиональных образовательных программ послевузовского профессионального образования (аспирантура) в области архивного дела и документационного обеспечения управления";
"Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме от 72 до 100 часов в области архивного дела и документационного обеспечения управления";
"Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме свыше 100 часов в области архивного дела и документационного обеспечения управления";
"Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (профессиональная переподготовка) в объеме свыше 500 часов в области архивного дела и документационного обеспечения управления";
"Эксплуатационно-техническое обслуживание объектов федерального недвижимого имущества, находящихся в ведении Росархива";
"Оказание типографских (полиграфических услуг)";
"Автотранспортное обслуживание".
К государственным работам относятся:
"Проведение прикладных научных исследований в области архивного дела и документационного обеспечения управления";
"Экспериментальные разработки в области архивного и документационного обеспечения управления".
3. При установлении учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнению нескольких работ), государственное задание включает несколько разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы). В каждом разделе заполняются все пункты, кроме относящихся к государственному заданию в целом: основания для досрочного прекращения исполнения государственного задания (ч. 1, п. 5; ч. 2, п. 3), порядка контроля за исполнением государственного задания (ч. 1, п. 7; ч. 2, п. 4), требований к отчетности об исполнении государственного задания (ч. 1, п. 8 <*>, 9; ч. 2, п. 5 <**>), иной информации, необходимой для исполнения (контроля за исполнением) государственного задания (ч. 1, п. 9; ч. 2, п. 6).
--------------------------------
<*> Ч. 1, п. 8.1 заполняется федеральным государственным учреждением после выполнения государственного задания до 15 февраля года, следующего за отчетным.
<**> Ч. 2, п. 5.1 заполняется федеральным государственным учреждением после выполнения государственного задания до 15 февраля года, следующего за отчетным.
4. При установлении учреждению государственного задания одновременно на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых содержит отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) (часть 1) и выполнению работы (работ) (часть 2). В том случае, если государственное задание составляется только на оказание государственной услуги (услуг), то заполняется часть 1 государственного задания.
5. В части 1 проектов государственных заданий заполняются:
5.1. В заголовочной части государственного задания в строке "РАЗДЕЛ" приводится порядковый номер раздела.
5.2. В пункте 1 "Наименование государственной услуги" приводится наименование государственной услуги в соответствии с "Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального архивного агентства", утвержденным Приказом Росархива от 20.12.2010 N 104 (далее - ведомственный перечень).
5.3. В пункте 2 "Потребители государственной услуги" указывается наименование категории потребителей государственных услуг в соответствии с ведомственным перечнем.
5.4. Пункт 3.1 не заполняется.
5.5. В пункте 3.2 "Объем государственной услуги в натуральных показателях" указываются:
в графе "Наименование показателя" - один (при необходимости - несколько) показатель измерения объема государственной услуги в соответствии с ведомственным перечнем;
в графе "Единица измерения" - единица измерения каждого показателя в соответствии с ведомственным перечнем:
в графе "Значение показателей объема государственной услуги" - значение показателей объема государственной услуги за отчетный финансовый год (фактическое), за текущий год плановое или фактическое (при наличии информации), за очередной финансовый год и плановый период <*> (плановые).
--------------------------------
<*> Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
в графе "Источник информации о значении показателя" - планово-отчетная документация, включающая статистическую форму.
5.6. В пункте 4 "Порядок оказания государственной услуги" указываются:
в пункте 4.1 "Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги" приводятся наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания государственной услуги, а также ссылки на их отдельные статьи (пункты): административные регламенты предоставления соответствующей государственной услуги (исполнения соответствующей государственной функции), в случае их отсутствия дается ссылка на основные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги: федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, "Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", санитарно-эпидемиологические нормы и правила, государственные и/или отраслевые стандарты, типовые (примерные) положения и т.д.;
в пункт 4.2 "Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги" вносятся сведения:
в графе "Способ информирования" - об используемых и планируемых к использованию способах информирования потенциальных потребителей о государственных услугах, например, размещение информации в сети Интернет, печатных средствах массовой информации, справочниках, буклетах, на информационных стендах и др.;
в графе "Состав размещаемой информации" для каждого из приводимых способов информирования потребителей указывается состав размещаемой информации (сведения о местонахождении учреждения, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах, режиме работы (рабочие и выходные дни, часы обслуживания)), порядке подачи жалоб и предложений;
в графе "Частота обновления информации" для каждого из приводимых способов информирования потребителей указывается периодичность изменения информации, например, ежегодно или по мере изменения данных или др.
5.7. Пункт 6 "Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги в случаях, если федеральным законом предусмотрено их оказание на платной основе" заполняется учреждением в случае, если федеральными законами предусмотрено право оказывать в пределах государственного задания услуги, относящиеся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, на платной основе:
в п. 6.1 "Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы), либо порядок их установления" указываются реквизиты и название локального правового акта, устанавливающего цены (тарифы) либо утверждающего порядок их установления;
в п. 6.2 "Орган, устанавливающий цены (тарифы)" приводится наименование органа (учреждения), устанавливающего цены (тарифы);
в п. 6.3 "Значения предельных цен (тарифов)" вносятся сведения об установленных предельных ценах (тарифах):
в графе "Наименование услуги" указывается наименование услуги, для которой установлена предельная цена (тариф);
в графе "Цена (тариф), единица измерения" указывается конкретное значение установленной предельной цены (тарифа).
5.8. В п. 8.1 "Форма отчета об исполнении государственного задания" заполняется после выполнения государственного задания.
6. В части 2 проектов государственных заданий заполняются:
6.1. В заголовочной части государственного задания в строке "РАЗДЕЛ" приводится порядковый номер раздела. В случае, если государственное задание устанавливается для одной государственной работы, строка "РАЗДЕЛ" в заголовочную часть государственного задания не включается.
6.2. В пункте 1 "Наименование государственной работы" приводится наименование государственной работы в соответствии с ведомственным перечнем.
6.3. В пункте 2 "Характеристика работы" указываются:
в графе "Наименование работы" - наименование государственной работы в соответствии с ведомственным перечнем;
в графе "Содержание работы" - краткое описание планируемых к выполнению государственных работ;
в графе "Планируемый результат выполнения работы" приводятся результаты выполнения работ, которые планируется получить.
6.4. П. 5.1 "Форма отчета об исполнении государственного задания" заполняется после выполнения государственного задания.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления