Законодательство РФ

Приказ Росаккредитации от 09.01.2020 N 1 О формах сведений о соответствии аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 "О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него" и заявления о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 января 2020 г. N 1

О ФОРМАХ СВЕДЕНИЙ

О СООТВЕТСТВИИ АККРЕДИТОВАННЫХ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

АККРЕДИТАЦИИ ЛИЦ ТРЕБОВАНИЯМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. N 1236

"О ПОРЯДКЕ И ОСНОВАНИЯХ ПРИНЯТИЯ НАЦИОНАЛЬНЫМ ОРГАНОМ

ПО АККРЕДИТАЦИИ РЕШЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ

В НАЦИОНАЛЬНУЮ ЧАСТЬ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ

СООТВЕТСТВИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

И ОБ ИХ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ НЕГО" И ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ

АККРЕДИТОВАННОГО ЛИЦА В НАЦИОНАЛЬНУЮ ЧАСТЬ

ЕДИНОГО РЕЕСТРА ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ

ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 "О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 39, ст. 5435), пунктом 6 Правил принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму сведений о соответствии аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 "О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него".

2. Определить, что заявление о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, предусмотренное пунктом 6 Правил принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236, направляется аккредитованным лицом в Федеральную службу по аккредитации в свободной форме с указанием сведений, предусмотренных утвержденной пунктом 1 настоящего приказа формой.

Врио руководителя

Федеральной службы по аккредитации

О.И.МАЛЬЦЕВ




Утверждено

приказом Федеральной службы

по аккредитации

от 9 января 2020 г. N 1

Форма

Сведения о соответствии

органа по сертификации/испытательной лаборатории (центра)/

органа инспекции

----------------------------------------------------------

(нужное оставить)

требованиям постановления Правительства Российской Федерации

от 21 сентября 2019 г. N 1236 "О порядке и основаниях

принятия национальным органом по аккредитации решений

о включении аккредитованных лиц в национальную часть

Единого реестра органов по оценке соответствия

Евразийского экономического союза

и об их исключении из него" <1>

___________________________________________________________________________

заявитель - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

___________________________________________________________________________

в том числе фирменное наименование идентификационный номер

налогоплательщика, адрес (место нахождения), номер телефона

___________________________________________________________________________

адрес электронной почты, наименование сайта

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

___________________________________________________________________________

адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности

в заявленной области аккредитации

___________________________________________________________________________

уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц

(номер аттестата аккредитации)

1. Общие сведения, представляемые аккредитованными в национальной системе аккредитации лицами, включенными в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее - Единый реестр):

1.1. Сведения о включении в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (дата и номер решения о включении) <2>.

1.2. Сведения о лицензиях и иных разрешительных документах и заключениях, подтверждающие соответствие аккредитованного лица требованиям безопасного выполнения работ <3>.

2. Сведения, представляемые органами по сертификации, аккредитованными в национальной системе аккредитации:

2.1. Сведения о наличии в области аккредитации продукции, подлежащей оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) (далее - ТР ЕАЭС) (приложение N 1).

2.2. Сведения, подтверждающие наличие у руководителя органа по сертификации, его заместителей высшего образования по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующим всей области аккредитации или ее части, опыта работы в области оценки соответствия не менее 5 лет с приложением подтверждающих документов (приложение N 2).

2.3. Сведения о наличии в штате органа по сертификации работников в области оценки соответствия по всем направлениям деятельности в соответствии с областью аккредитации, осуществляющих деятельность по оценке соответствия на основе трудового договора в одном органе по сертификации, с приложением подтверждающих документов (приложение N 3).

2.4. Сведения о наличии в составе юридического лица структурного подразделения, аккредитованного в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) на право проведения исследований (испытаний) и измерений соответствующей продукции по предусмотренным ТР ЕАЭС показателям и в соответствии с предусмотренными правом Евразийского экономического союза методиками их оценивания и включенного в национальную часть Единого реестра (приложение N 4).

В случае отсутствия такой испытательной лаборатории (центра) либо отсутствия у испытательной лаборатории (центра) в области аккредитации части необходимых показателей или методик, указанные сведения представляются по аккредитованным в национальной системе аккредитации испытательным лабораториям (центрам), с которыми у органа по сертификации заключены договоры на срок не менее 1 года. В таком случае прилагается договор (договоры) с такими испытательными лабораториями (центрами).

2.5. Сведения о наличии у юридического лица финансовых ресурсов, достаточных для обеспечения выполнения в заявленном объеме работ по обязательной сертификации, в том числе для обеспечения ответственности перед заказчиками работ, а также ответственности за нарушение правил выполнения работ по сертификации <4>.

2.6. Отсутствие у руководителя юридического лица, структурным подразделением которого является орган по сертификации, а также у руководителя органа по сертификации, его заместителей, работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по оценке (подтверждению) соответствия, неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, подтверждаю.

3. Сведения, представляемые испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации:

3.1. Сведения о наличии в области аккредитации продукции, подлежащей оценке соответствия требованиям ТР ЕАЭС, или продукции, включенной в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 (далее - Единый перечень) (приложение N 4).

3.2. Сведения, подтверждающие наличие у руководителя испытательной лаборатории (центра), его заместителей высшего образования по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующим всей области аккредитации или ее части, опыта работы в области оценки соответствия не менее 5 лет, а также сведения о работниках испытательной лаборатории (центра), с приложением подтверждающих документов (приложение N 5).

3.3. Сведения о наличии у испытательной лаборатории (центра) на законном основании помещений и оборудования, обеспечивающих проведение исследований (испытаний) и измерений характеристик (показателей) продукции (групп продукции), включенной в область аккредитации, на соответствие требованиям ТР ЕАЭС, а также продукции, включенной в Единый перечень <5>.

4. Сведения, представляемые органами инспекции, аккредитованными в национальной системе аккредитации:

4.1. Сведения о наличии в области аккредитации вида инспекции или продукции, подлежащей оценке соответствия требованиям ТР ЕАЭС (приложение N 6).

4.2. Сведения о наличии в штате органа инспекции специалистов по всем направлениям деятельности в соответствии с областью аккредитации, осуществляющих деятельность по оценке соответствия на основе трудового договора в одном органе инспекции (приложение N 7).

5. Согласие на обработку персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8) <6>.

6. Вся информация, содержащаяся в документах, подтверждающих соответствие требованиям, является достоверной.

7. Опись прилагаемых документов.

Руководитель <7>

юридического лица

(уполномоченный

представитель) _______________ _______________________________________

подпись Ф.И.О (при наличии)

"__" ________ 20__ г.

--------------------------------

<1> С учетом требований Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 100 "О Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения" (далее - Порядок).

<2> При наличии.

<3> В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации для выполнения работ, предусмотренных областью аккредитации, требуется наличие лицензии или иные разрешительные документы (представляются реквизиты документов).

<4> Сведения представляются в соответствии с пунктом 12 критериев оценки Межведомственным советом национальной инфраструктуры качества возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза, являющихся приложением к Правилам принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 (далее - Критерии оценки).

<5> Сведения заполняются в соответствии с пунктом 24 критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45753), от 17 марта 2017 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46360), от 4 мая 2018 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52085), от 2 ноября 2018 г. N 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный N 53251), от 19 августа 2019 г. N 506 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2019 г., регистрационный N 55902) (далее - Критерии аккредитации).

<6> Заполняются работниками, перечисленными в приложениях N 2, 3, 5, 7.

<7> Подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если от имени заявителя выступает уполномоченное им лицо, представляются документы, подтверждающие полномочия такого лица.




Приложение N 1

Сведения об области аккредитации органа по сертификации <8>

N п/п

Наименование объекта сертификации с указанием номера пункта в области аккредитации/Наименование объекта декларирования <9> с указанием номера пункта в области аккредитации

Код ТН ВЭД ЕАЭС

Оценка соответствия в форме сертификации (декларирования) <10> (возможные схемы сертификации (декларирования)

Определяемые характеристики (показатели) с указанием номера пункта в области аккредитации испытательной лаборатории (центра)

Обозначение и наименование стандарта, методики исследований (испытаний) и измерений

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Наименование и обозначение ТР ЕАЭС <11>

--------------------------------

<8> Заполняется в соответствии требованиями подпункта "а" пункта 12 Порядка, пункта 10 Критериев оценки и образца 1 приложения N 1 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о прекращении действия аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2014 г., регистрационный N 32918) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. N 764 (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2017 г., регистрационный N 45676) и от 27 февраля 2019 г. N 89 (зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2019 г., регистрационный N 55736) (далее - приказ N 288).

<9> Для технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011).

<10> Для технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011).

<11> Заполняется отдельно по каждому ТР ЕАЭС.




Приложение N 2

Сведения

о руководителе органа по сертификации

и его заместителях <12>

N п/п

Фамилия, имя, отчество <13>, страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения, документ, удостоверяющий личность <14>

Основание для привлечения личного труда (трудовой договор), работа по основному месту работы или по совместительству <15>

Образование, опыт работы <16>

Примечание

1

2

3

4

5

1.

_______________________ _______________________ _______________________

должность подпись инициалы, фамилия

уполномоченного лица уполномоченного лица

--------------------------------

<12> При наличии.

<13> При наличии.

<14> Паспортные данные: серия, N, выдан (когда, кем), код подразделения.

<15> В соответствии с требованиями подпункта "г" пункта 8 Порядка и пункта 9 Критериев аккредитации.

<16> В соответствии с требованием пункта 1 Критериев оценки с предоставлением копий документов, подтверждающих соблюдение установленных к работникам требований: копии трудовых договоров, трудовых книжек, документов, подтверждающих наличие опыта работы по подтверждению соответствия, документов о получении работниками высшего образования.




Приложение N 3

Сведения

о работниках органа по сертификации, участвующих

в подтверждении соответствия

N п/п

Фамилия, имя, отчество <17>, страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения, документ, удостоверяющий личность <18>

Основание для привлечения личного труда (трудовой договор), работа по основному месту работы или по совместительству <19>

Выполняемые функции в области оценки соответствия (сведения из области аккредитации) <20>

Примечание

ТР ЕАЭС (обозначение, порядковый номер и год принятия)

1

2

3

4

5

1.

_______________________ _______________________ _______________________

должность подпись инициалы, фамилия

уполномоченного лица уполномоченного лица

--------------------------------

<17> При наличии.

<18> Паспортные данные: серия, N, выдан (когда, кем), код подразделения.

<19> В соответствии с требованиями подпункта "г" пункта 8 Порядка и пункта 9 Критериев аккредитации.

<20> Подтверждение сведений по наличию в штате работников по заявленным направлениям деятельности (соответствие требованиями подпункта "г" пункта 8 Порядка).




Приложение N 4

Сведения <21>

о продукции, подлежащей оценке соответствия

требованиям ТР ЕАЭС

N п/п

Наименование объекта <22>

Определяемые характеристики (показатели)

Обозначение и наименование стандарта, методики исследований (испытаний) и измерений

Примечание <23>

1

2

3

4

5

Наименование и обозначение ТР ЕАЭС <24>

--------------------------------

<21> Заполняется в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 12 Порядка, пункта 9 Критериев оценки и образца 2 приложения N 1 к приказу N 288.

<22> Указывается аналогичным способом согласно приложению N 1.

<23> Пункты области аккредитации, содержащие указанные стандарты, методики исследований (испытаний) и измерений с указанием уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц испытательной лаборатории (центра), с которой осуществляется взаимодействие или которая находится в составе юридического лица.

<24> Заполняется отдельно по каждому ТР ЕАЭС.




Приложение N 5

Сведения

о работниках испытательной лаборатории (центра)

N п/п

Фамилия, имя, отчество <25>, страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения, документ, удостоверяющий личность <26>

Образование, опыт работы <27>

Примечание

1

2

3

4

Руководитель

1.

Заместители руководителя <28>

2.

...

Иные работники

...

--------------------------------

<25> При наличии.

<26> Паспортные данные: серия, N, выдан (когда, кем), код подразделения.

<27> Для руководителя и его заместителей (в соответствии с требованием пункта 1 Критериев оценки).

<28> При наличии.




Приложение N 6

Сведения <29>

о видах инспекции или продукции, подлежащей оценки

соответствия требованиям ТР ЕАЭС

N п/п

Наименование объекта

Вид или тип инспекции и документы, устанавливающие требования к объектам инспекции

Документы, устанавливающие методы инспекции, документы в области стандартизации

Примечание <30>

1

2

3

4

5

Наименование и обозначение ТР ЕАЭС <31>

--------------------------------

<29> Заполняется в соответствии с требованиями подпункта "в" пункта 12 Порядка и образца 3 приложения N 1 к приказу N 288.

<30> Пункты области аккредитации, содержащие указанные стандарты, методики исследований (испытаний) и измерений.

<31> Заполняется отдельно по каждому ТР ЕАЭС.




Приложение N 7

Сведения о работниках органа инспекции

N п/п

Фамилия, имя, отчество <32>, страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения

Основание для привлечения личного труда (трудовой договор, гражданско-правовой договор или иное), работа по основному месту работы или по совместительству

Выполняемые функции (вид или тип инспекции и документы, устанавливающие требования к объектам инспекции (сведения из области аккредитации)

Примечание

ТР ЕАЭС (обозначение, порядковый номер и год принятия)

1

2

3

4

5

1.

_______________________ _______________________ _______________________

должность подпись инициалы, фамилия

уполномоченного лица уполномоченного лица

--------------------------------

<32> При наличии.




Приложение N 8

(рекомендуемый образец)

Согласие

на обработку персональных данных

Я, ___________________________________________________________________,

Ф.И.О. (при наличии)

в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006

г. N 152-ФЗ "О персональных данных" даю Федеральной службе по аккредитации,

находящейся по адресу: 125039, г. Москва, Пресненская набережная, д. 10,

стр. 2, согласие на обработку моих персональных данных любым законодательно

дозволенным способом.

Согласие дается на обработку следующих персональных данных:

- Фамилия, имя, отчество <33>;

- Дата и место рождения;

- Паспортные данные <34>;

- СНИЛС.

Обработка данных осуществляется с целью проверки информации в

соответствии с требованиями критериев оценки Межведомственным советом

национальной инфраструктуры качества возможности работы аккредитованного

лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции

требованиям права Евразийского экономического союза, являющихся приложением

к Правилам принятия национальным органом по аккредитации решений о

включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов

по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении

из него, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации

от 21 сентября 2019 г. N 1236, и с целью обеспечения соблюдения требований

законодательства Российской Федерации.

Настоящее согласие действительно со дня его подписания до дня отзыва в

письменной форме.

________________ ________________________

Подпись <35> Ф.И.О. (при наличии)

"__" ___________ 20__ г.

--------------------------------

<33> При наличии.

<34> Паспортные данные: серия, N, выдан (когда, кем), код подразделения; за исключением органов инспекции.

<35> Согласие подписывается собственноручно или, в случае подачи документов в электронной форме, простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления