Приказ МПР РФ от 29.11.2004 N 712 (ред. от 15.12.2010) Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 ноября 2004 г. N 712

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА

ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ОБРАЗОВАНИЯ ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 33, ст. 3260), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов.

Министр

Ю.П.ТРУТНЕВ

Утвержден

Приказом МПР России

от 29.11.2004 N 712

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА

ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ОБРАЗОВАНИЯ ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 33, ст. 3260), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669), и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости) (далее - особо охраняемые геологические объекты).

Действие Порядка не распространяется на предоставление права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов на участках недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации.

2. В соответствии с пунктом 3 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для образования особо охраняемых геологических объектов возникает на основании решения комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию и включающей в том числе представителей органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее - Комиссия).

Представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации включаются в состав Комиссии на основании представления органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В состав Комиссии по соответствующему представлению включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации.

3. Для принятия решения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, заинтересованные лица подготавливают заявку, которая должна содержать:

1) сведения о предполагаемом месте образования особо охраняемого участка недр, его размерах, категории и виде особо охраняемого геологического объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2004, N 35, ст. 3607);

2) обоснование целесообразности отнесения участка недр к особо охраняемым геологическим объектам;

3) данные о предполагаемых сроках и этапах формирования организационно-хозяйственной инфраструктуры особо охраняемого геологического объекта.

4. Заявка подается в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, которые в течение 30 дней с даты получения материалов рассматривают целесообразность создания особо охраняемого геологического объекта, после чего передают свое заключение вместе с комплектом материалов, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в Комиссию для принятия решения.

5. Заявочные материалы на получение права пользования участками недр для целей образования особо охраняемых геологических объектов рассматриваются на заседании Комиссии в течение 30 дней с даты поступления материалов.

6. Комиссия рассматривает сведения о предполагаемом месте образования особо охраняемого участка недр, его размерах, категории и виде особо охраняемого геологического объекта на соответствие требованиям Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", целесообразность отнесения участка недр к особо охраняемым геологическим объектам, а также анализирует предложения по формированию организационно-хозяйственной инфраструктуры.

7. Решение Комиссии о предоставлении заявителю права пользования участком недр принимается открытым голосованием и оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава членов Комиссии.

9. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Особое мнение членов Комиссии, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к решению Комиссии.

11. Решение о предоставлении права пользования недрами, принятое Комиссией, направляется в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы для оформления и выдачи лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. В случае несоответствия заявочных материалов установленным требованиям, а также невозможности отнести участок недр к особо охраняемым геологическим объектам в соответствии с требованиями Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", заявителю направляется мотивированный отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр.