Приказ Минтранса России от 29.01.2014 N 24 Об утверждении Положения об администрации морских портов

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 января 2014 г. N 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МОРСКИХ ПОРТОВ

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291, N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3, N 13, ст. 1688, N 17, ст. 2313, N 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4058) приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об администрации морских портов.

Министр

М.Ю.СОКОЛОВ

Утверждено

приказом Минтранса России

от 29 января 2014 г. N 24

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МОРСКИХ ПОРТОВ

I. Общие положения

1. Положение об администрации морских портов (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> (далее - Закон о портах) и определяет функции администрации морских портов, а также требования к руководителю администрации морских портов (его знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку его назначения на должность).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291, N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3, N 13, ст. 1688, N 17, ст. 2313, N 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4058.

2. Администрация морских портов создается в отношении двух и более морских портов в Российской Федерации в форме федерального государственного бюджетного учреждения и действует в соответствии с настоящим Положением <1>.

--------------------------------

<1> В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Перечень морских портов, входящих в соответствующую администрацию морских портов, утверждается в соответствии с частью 1 статьи 12.1 Закона о портах.

4. Администрация морских портов размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующие сведения:

1) контактную информацию администрации морских портов;

2) контактную информацию служб капитанов морских портов, входящих в администрацию морских портов;

3) обязательные постановления в морских портах <1>, входящих в администрацию морских портов, на русском и английском языках;

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4) распоряжения капитанов морских портов, входящих в администрацию морских портов;

5) информацию, относящуюся к выполнению администрацией морских портов установленных для нее законодательством Российской Федерации функций.

5. Администрацию морских портов возглавляет руководитель администрации морских портов <1>.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

II. Функции администрации морских портов

6. Администрация морского порта осуществляет следующие функции:

1) организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение исполнения капитанами морских портов функций, предусмотренных Законом о портах, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации <1>;

--------------------------------

<1> В соответствии с частью 3 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2) оказание услуг в морском порту пользователям в соответствии с требованиями Закона о портах <1>;

--------------------------------

<1> Перечень услуг в морских портах, оказываемых администрацией морских портов, устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3) издание на русском и английском языках обязательных постановлений в морском порту <1>;

--------------------------------

<1> В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4) учет доходов и расходов портовых сборов, в том числе в целях обеспечения деятельности капитанов морских портов <1>;

--------------------------------

<1> В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5) подъем в целях обеспечения безопасности мореплавания или защиты от загрязнения морской среды севшего на мель или затонувшего судна <1>;

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 3 статьи 386 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 46, ст. 5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625; 2010, N 27, ст. 3425, N 48, ст. 6246; 2011, N 23, ст. 3253, N 25, ст. 3534, N 30 (ч. I), ст. 4590, 4596, N 45, ст. 6335, N 48, ст. 6728; 2012, N 18, ст. 2128, N 25, ст. 3268, N 31, ст. 4321; 2013, N 30 (ч. I), ст. 4058; 2014, N 6, ст. 566).

6) подъем, удаление или уничтожение затонувшего имущества <1>;

--------------------------------

<1> В соответствии со статьей 111 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации".

7) формирование сведений об операторах морских терминалов на основании письменных заявлений операторов морских терминалов <1>;

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 18 Порядка ведения Реестра морских портов Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 1 апреля 2009 г. N 51 (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13924).

8) выполнение утвержденного Федеральным агентством морского и речного транспорта для администрации морских портов государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) <1>;

--------------------------------

<1> В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686; 2011, N 35, ст. 5087; 2012, N 45, ст. 6248; 2013, N 23, ст. 2924; 2014, N 10, ст. 1041).

9) выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности, утвержденного Федеральным агентством морского и речного транспорта <1>.

--------------------------------

<1> В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093, N 52 (ч. II), ст. 5141; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282, N 6, ст. 636, N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (ч. I), ст. 37, 39, N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2562, 2563, N 27, ст. 3213, N 30, ст. 3753, 3799, N 45, ст. 5415, N 48 (ч. II), ст. 5814, N 49, ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, N 20, ст. 2253, N 30 (ч. I), ст. 3604, N 30 (ч. II), ст. 3616, 3617; 2009, N 23, ст. 2762, N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2526, N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49, N 23, ст. 3264, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4568, 4587, 4590, N 45, ст. 6321, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172, N 31, ст. 4323, N 43, ст. 5787, N 53 (ч. I), ст. 7650; 2013, N 7, ст. 609, N 27, ст. 3464, 3477, N 44, ст. 5630, N 52 (ч. I), ст. 6961, 6978; 2014, N 8, ст. 738).

7. Администрация морских портов осуществляет взимание портовых сборов в соответствии со ставками портовых сборов и правилами их применения, предусмотренными частью 5 статьи 19 Закона о портах.

III. Руководитель администрации морских портов

8. Руководитель администрации морских портов не вправе вмешиваться в деятельность капитана морского порта и должностных лиц службы капитана морского порта при осуществлении ими функций капитана морского порта <1>.

--------------------------------

<1> Часть 4 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

9. Обязательным требованием к руководителю администрации морских портов является наличие стажа работы не менее чем три года в должности капитана морского порта либо при условии выполнения требований, предъявляемых к капитану морского порта, в должности заместителя капитана морского порта <1>.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

10. Руководитель администрации морских портов должен знать <1>:

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1) функции капитана морского порта;

2) методы формирования планов финансово-хозяйственной деятельности администрации морских портов и государственного задания для администрации морских портов;

3) способы управления недвижимым имуществом администрации морских портов;

4) способы осуществления материально-технического снабжения служб капитанов морских портов и отделов, входящих в администрацию морских портов;

5) нормативные требования в сфере проведения конкурсов на оказание услуг и выполнение работ;

6) способы учета, технического обслуживания и ремонта транспортных средств администрации морских портов;

7) способы расчетов, взимания и обоснования ставок корабельного сбора и иных видов сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) ведение кадрового учета;

9) нормативные требования в сфере охраны труда.

11. Руководитель администрации морских портов должен обладать навыками <1> по использованию персонального компьютера, в том числе программ, позволяющих работать с электронной почтой и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

12. Кандидат на должность руководителя администрации морских портов должен пройти профессиональное обучение <1>, организованное Федеральным агентством морского и речного транспорта <2>.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<2> Подпункт 5.3.6 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3261; 2006, N 41, ст. 4256; N 52, ст. 5591; 2007, N 6, ст. 764; 2008, N 16, ст. 1706; N 31, ст. 3743; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 5, ст. 623; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 19, ст. 2338, N 30, ст. 3829, N 36, ст. 4361; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935, N 32, ст. 4832, N 47, ст. 6660; 2012, N 19, ст. 2439, N 41, ст. 5634; 2013, N 20, ст. 2484, N 30 (ч. II), ст. 4114, N 45, ст. 5822).

13. Руководитель администрации морских портов не реже одного раза в три года для получения дополнительного профессионального образования <1> должен проходить обучение, организованное Федеральным агентством морского и речного транспорта.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

14. Руководитель администрации морских портов назначается на должность <1> Федеральным агентством морского и речного транспорта по согласованию с Минтрансом России.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".