Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 402/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 6 июня 2016 г. N 402/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ

ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" и в соответствии с пунктом 5.2.102 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:

Утвердить Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

М.А.МЕНЬ

Утверждены

приказом Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

от 6 июня 2016 г. N 402/пр

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ

ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

1. Настоящие методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - методические рекомендации, нормативы, отходы), разработаны в целях оказания методического содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проведению замеров отходов, определению расчетных единиц и категорий объектов, на которых образуются отходы.

2. Методические рекомендации не содержат положений обязательного характера.

3. Органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации рекомендуется запрашивать от органов местного самоуправления в письменной форме необходимую информацию с указанием перечня, формы и сроков ее представления.

4. Категории объектов, на которых образуются отходы и в отношении которых могут устанавливаться нормативы, а также расчетные единицы по категориям объектов рекомендуется определять в соответствии с приложением 1 к настоящим методическим рекомендациям.

5. На выбранные объекты, на которых образуются отходы, перед проведением замеров рекомендуется составлять паспорта в соответствии с приложением 2 к настоящим методическим рекомендациям.

6. Для определения нормативов рекомендуется выбирать по два муниципальных образования, в которых:

а) преобладающей отраслью является сельское хозяйство;

б) преобладающими отраслями являются химическая, обрабатывающая, добывающая и прочие виды промышленности;

в) большая площадь территории районов занята особо охраняемыми природными территориями, рекреационными и лесными зонами.

7. Рекомендуется определять не менее двух участков поселений и городских округов по численности населения.

8. При определении нормативов рекомендуется использовать стандартные контейнеры емкостью 0,75 - 1,1 куб. м или полиэтиленовые мешки с определенной емкостью.

С целью более точного учета отходов рекомендуется установка дополнительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных участков).

9. Рекомендуемые сроки проведения замеров:

а) зима - декабрь, январь;

б) весна - апрель;

в) лето - июнь, июль;

г) осень - сентябрь, октябрь.

10. Результаты замеров по каждому объекту рекомендуется заносить в специальный бланк в соответствии с приложением 3 к настоящим методическим рекомендациям.

11. В целях проведения замеров отходы в контейнере рекомендуется разравнять и мерной линейкой (ноль совпадает с дном контейнера) определять объем отходов.

12. Массу отходов рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного контейнера при помощи средств измерения массы, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения), и последующего вычитания массы пустого контейнера.

Массу отходов в полиэтиленовых мешках рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного полиэтиленового мешка при помощи средств измерения.

В случае заполнения всех контейнеров на одном объекте допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженного и порожнего мусоровоза на автомобильных весах.

13. Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого объекта каждой категории суммируются по дням недели и заносятся в сводную сезонную и годовую ведомость накопления в соответствии с приложением 4 и 5 к настоящим методическим рекомендациям.

14. При раздельном накоплении отходов рекомендуется указывать их наименование и массу и (или) объем. Из массы и объема отходов по объекту каждой категории возможно предусматривать вычет массы и объема таких отходов.

15. Работы по определению нормативов рекомендуется проводить каждые 5 лет.

Приложение N 1

к Методическим рекомендациям

по вопросам, связанным с определением

нормативов накопления твердых

коммунальных отходов

КАТЕГОРИИ

ОБЪЕКТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ

НОРМАТИВЫ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

N п/п	Наименование категории объектов	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив
ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.	Административные здания, учреждения, конторы:
	научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро	1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади
	банки, финансовые учреждения	1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
	отделения связи	1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
	административные, офисные учреждения	1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади
2.	Предприятия торговли:
	продовольственный магазин	1 кв. метр общей площади
	промтоварный магазин	1 кв. метр общей площади
	павильон	1 кв. метр общей площади
	лоток	1 торговое место
	палатка, киоск	1 кв. метр общей площади
	торговля с машин	1 торговое место
	супермаркет (универмаг)	1 кв. метр общей площади
	рынки продовольственные	1 кв. метр общей площади
	рынки промтоварные	1 кв. метр общей площади
3.	Предприятия транспортной инфраструктуры:
	автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания	1 машино-место
	автозаправочные станции	1 машино-место
	автостоянки и парковки	1 машино-место
	Гаражи, парковки закрытого типа	1 машино-место
	Автомойка	1 машино-место
	Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты	1 пассажир
4.	Дошкольные и учебные заведения:
	Дошкольное образовательное учреждение	1 ребенок
	Общеобразовательное учреждение	1 учащийся
	Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс	1 учащийся
	детские дома, интернаты	1 место
5.	Культурно-развлекательные, спортивные учреждения:
	клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	1 место
	библиотеки, архивы	1 место
	выставочные залы, музеи	1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
	спортивные арены, стадионы	1 место
	спортивные клубы, центры, комплексы	1 место
	зоопарк, ботанический сад	1 кв. метр общей площади или 1 посетитель
	пансионаты, дома отдыха, туристические базы	1 кв. метр общей площади или 1 место
6.	Предприятия общественного питания:
	кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые	1 место
7.	Предприятия службы быта:
	мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники	1 кв. метр общей площади
	мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр.	1 кв. метр общей площади
	ремонт и пошив одежды	1 кв. метр общей площади
	химчистки и прачечные	1 кв. метр общей площади
	парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты	1 место
	гостиницы	1 место
	общежития	1 место
	бани, сауны	1 место или 1 посетитель
8.	Предприятия в сфере похоронных услуг:
	Кладбища	1 место
	Крематории	1 кв. метр общей площади
	Организация, оказывающая ритуальные услуги	1 кв. метр общей площади
9.	Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества	1 участник (член)
10.	Предприятия иных отраслей промышленности	1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади
ДОМОВЛАДЕНИЯ
1.	Многоквартирные дома	1 проживающий или 1 кв. метр общей площади
2.	Индивидуальные жилые дома	1 проживающий или 1 кв. метр общей площади

Приложение N 2

к Методическим рекомендациям

по вопросам, связанным с определением

нормативов накопления твердых

коммунальных отходов

Форма 1

                           ПАСПОРТ ДОМОВЛАДЕНИЯ

1. Адрес __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Этажность ______________________________________________________________
3. Номер домовладения _____________________________________________________
4. Количество проживающих, чел. ___________________________________________
5. Общая площадь жилых помещений, кв. м ___________________________________
6. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров ________________________________________________________
б) количество _____________________________________________________________
в) емкость ________________________________________________________________
7. Периодичность вывоза отходов ___________________________________________
8. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их
утилизации (наименование вида отхода, количество) _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи:

Форма 2

                 ПАСПОРТ ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Наименование объекта ___________________________________________________
2. Адрес __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Встроенное или отдельно стоящее (для последнего указать этажность) _____
___________________________________________________________________________
4. Характерные расчетные единицы в зависимости от категории объекта:
а) расчетная единица ______________________________________________________
б) количество _____________________________________________________________
5. Данные о контейнерах:
а) тип контейнеров ________________________________________________________
б) количество _____________________________________________________________
в) емкость ________________________________________________________________
6. Периодичность вывоза отходов ___________________________________________
7. Наличие раздельного накопления определенных видов отходов в целях их
утилизации (наименование вида отхода, количество) _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи:

Приложение N 3

к Методическим рекомендациям

по вопросам, связанным с определением

нормативов накопления твердых

коммунальных отходов

                                 Ведомость
     первичных записей определения массы и объема твердых коммунальных
                           отходов в контейнерах

Адрес объекта: ____________________________________________________________
Наименование объекта ______________________________________________________
Наличие  ограждения  контейнерной  площадки  (тип,  количество  огороженных
сторон) ___________________________________________________________________
Наличие и тип подстилающей поверхности контейнерной площадки ______________
Количество контейнеров  для  накопления  твердых  коммунальных  отходов  на
площадке __________________________________________________________________
Количество   контейнеров  для  раздельного  накопления  определенных  видов
отходов в целях их утилизации на площадке _________________________________

Дата проведения замеров	День недели	N контейнера	Объем контейнера, м3	Наполненность контейнера, %	Объем отходов, м3	Масса порожнего контейнера, кг	Масса заполненного контейнера, кг	Масса отходов нетто, кг	Примечания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 4

к Методическим рекомендациям

по вопросам, связанным с определением

нормативов накопления твердых

коммунальных отходов

                        Сводная сезонная ведомость
      определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов

Период проведения замеров (сезон) _________________________________________

Наименование категории объектов ___________________________________________

N п/п	Наименование объекта	Дата проведения замеров	Адрес контейнерной площадки, номер	Количество расчетных единиц	Количество отходов		Норматив накопления отходов		Плотность, кг/м3
					кг	м3	кг/сут	м3/сут
1
2
...
Средний показатель за сутки

Приложение N 5

к Методическим рекомендациям

по вопросам, связанным с определением

нормативов накопления твердых

коммунальных отходов

                         Сводная годовая ведомость
      определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов

Наименование категории объектов ___________________________________________

N п/п	Наименование объекта	Сезон	Количество расчетных единиц	Количество отходов		Норматив накопления отходов		Плотность, кг/м3
				кг	м3	кг/год	м3/год
1
2
...
Средний показатель за год