Законодательство РФ

Приказ Минпромторга России от 09.07.2020 N 2188 (ред. от 15.06.2022) Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 июля 2020 г. N 2188

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

В соответствии с пунктом 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 3 июня 2009 г. N 476 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2009 г., регистрационный номер 14443).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.А. Ученова.

Министр

Д.В.МАНТУРОВ




Утверждено

приказом Минпромторга России

от 9 июля 2020 г. N 2188

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ


I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет полномочия и организацию деятельности территориального органа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - территориальный орган, Агентство).

2. Территориальным органом является Межрегиональное территориальное управление Агентства по федеральному округу.

3. Территориальный орган осуществляет функции по обеспечению федерального государственного метрологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2021, N 27, ст. 5179) (далее - Федеральный закон "О техническом регулировании"), в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, возложенные на Агентство, в границах соответствующего федерального округа.

4. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Агентства.

5. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Агентством, иными территориальными органами, полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории соответствующего осуществлению полномочий федерального округа.


II. Полномочия территориального органа

6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. осуществляет федеральный государственный метрологический контроль (надзор);

6.2. осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц;

6.3. обращается в судебные органы, следственные органы, органы полиции, органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации, а также принимает участие в рассмотрении дел в суде <1>;

--------------------------------

<1> Пункт 5 части 4 статьи 17 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2021, N 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ);

часть 8 статьи 7 и части 3.5, 5, 8, 15 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2018, N 17, ст. 2430) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

пункт 2 части 1 и пункт 7 части 2 статьи 29, пункт 1 части 3 и часть 4 статьи 58, пункт 2 части 2 и пункт 4 части 2 статьи 90, часть 2 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ);

пункт 1 статьи 39 и пункт 1 статьи 40 Федерального закона "О техническом регулировании";

пункт 9.17 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233) (далее - Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти);

части 1 и 5 статьи 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391; 2021, N 27, ст. 5078);

статья 40 и часть 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2009, N 29, ст. 3642).

6.4. осуществляет сбор и обработку информации о случаях причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов;

6.5. выдает обязательные для исполнения предписания и принимает мотивированные решения и меры, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ, Федеральным законом N 248-ФЗ, Федеральным законом "О техническом регулировании" и Федеральным законом N 102-ФЗ;

6.6. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, в том числе возбуждает дела об административных правонарушениях и проводит административные расследования, рассматривает дела об административных правонарушениях, налагает штрафы за административные правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

6.7. осуществляет информирование заинтересованных лиц по вопросам, связанным с осуществлением федерального государственного метрологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц;

6.8. дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам сферы деятельности Агентства в части осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц <2>;

--------------------------------

<2> Подпункт 6.1 пункта 6 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 294 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2575; 2016, N 31, ст. 5014).

6.9. размещает заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках осуществления контрольных (надзорных) мероприятий (проведения исследований, испытаний, экспертиз, измерений);

6.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение жалоб и обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятие по ним решений и направление ответов заявителям;

6.11. подготавливает и представляет по запросу полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе материалы о деятельности территориального органа;

6.12. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на территориальный орган функций;

6.13. осуществляет планирование финансовой и хозяйственной деятельности;

6.14. обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайну, а также сведений конфиденциального характера в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

6.15. осуществляет организацию мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской обороне, защите в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

6.16. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле в Российской Федерации;

6.17. осуществляет по поручению Агентства иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Агентства.

7. Территориальный орган в целях реализации полномочий имеет право:

7.1. запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, а также принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа <3>;

--------------------------------

<3> Часть 8 статьи 7, часть 3.2 статьи 10, часть 4 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ;

пункт 1 статьи 34 и пункт 1 статьи 39 Федерального закона "О техническом регулировании";

пункт 2 части 2 статьи 17 Федерального закона N 102-ФЗ;

пункт 1 части 3 статьи 58 Федерального закона N 248-ФЗ.

7.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

7.3. пользоваться данными Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений <4>;

--------------------------------

<4> Статья 44 Федерального закона "О техническом регулировании";

статья 20 Федерального закона N 102-ФЗ.

7.4. участвовать в создании совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

7.5. издавать приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям территориального органа.


III. Организация деятельности территориального органа

8. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации по представлению руководителя Агентства <5>.

--------------------------------

<5> Подпункт 10.14 пункта 10 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; 2016, N 2, ст. 325);

пункт 9.11 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти.

Руководитель территориального органа несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган полномочий <6>.

--------------------------------

<6> Пункт 9.12 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти.

Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем территориального органа по согласованию с Агентством. Количество заместителей руководителя территориального органа устанавливается Агентством.

9. Структурными подразделениями территориального органа являются отделы.

10. Руководитель территориального органа:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. действует от имени территориального органа без доверенности, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых территориальным органом полномочий, заключает гражданско-правовые договоры, государственные контракты;

10.3. осуществляет руководство деятельностью территориального органа, представляет территориальный орган в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и судах;

10.4. осуществляет руководство финансовой, хозяйственной деятельностью территориального органа и несет персональную ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств;

10.5. утверждает структуру и штатное расписание территориального органа по согласованию с Агентством;

10.6. утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа;

10.7. решает, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации, вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в территориальном органе;

10.8. представляет руководителю Агентства:

проект положения о территориальном органе;

предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа;

предложения по структуре и штатному расписанию территориального органа, фонду оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориального органа;

предложения о создании структурных подразделений (отделов) территориального органа;

представления о присвоении почетных званий, награждении государственными и ведомственными наградами федеральных государственных гражданских служащих территориального органа;

ежегодный план и основные показатели деятельности территориального органа, а также отчет об их исполнении;

10.9. издает приказы и дает указания, обязательные для федеральных государственных гражданских служащих (работников) территориального органа, организует и контролирует их исполнение;

10.10. утверждает планы развития территориального органа;

10.11. организует работу и проводит мероприятия:

по обеспечению защиты государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне <7>;

--------------------------------

<7> Пункт 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235; 2004, N 35, ст. 3607).

по обеспечению охраны труда федеральных государственных гражданских служащих (работников) территориального органа в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации <8>;

--------------------------------

<8> Глава 36 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139).

по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, а также защите территориального органа и его федеральных государственных гражданских служащих (работников) в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера <9>;

--------------------------------

<9> Статья 7 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст. 1014);

статья 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799, 2015, N 27, ст. 3962);

статья 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2022, N 1, ст. 28).

10.12. осуществляет другие полномочия, делегируемые ему Агентством.

11. Территориальный орган осуществляет бухгалтерский учет, составляет бухгалтерскую, статистическую отчетности и представляет их в Агентство, учреждения Федерального казначейства, статистические и налоговые органы.

12. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Полное и сокращенное наименования территориального органа, а также место его нахождения указывается в положении о территориальном органе.

14. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

15. Контроль за деятельностью территориального органа осуществляет Агентство.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления