Приказ Минприроды России от 25.05.2015 N 237 Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации и порядка оформления результатов таких осмотров, обследований

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 мая 2015 г. N 237

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД,

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА

И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ

ПОРТОВ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ

МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО

ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА, САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ

ВИДОВ ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО

ТРАНСПОРТА, ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ

И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАКИХ

ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249, 2014, N 42, ст. 5615), статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381, 2011, N 30, ст. 4590) приказываю:

1. Утвердить:

Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (Приложение 1);

Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (Приложение 2).

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 4 июля 2014 г. N 304 "Об утверждении Содержания и Формы планового (рейдового) задания" (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2014 г., регистрационный N 34395).

Министр

С.Е.ДОНСКОЙ

Приложение 1

к приказу Минприроды России

от 25 мая 2015 г. N 237

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД,

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА

И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ

ПОРТОВ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ

МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО

ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА, САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ

ВИДОВ ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО

ТРАНСПОРТА, ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ

1. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора утверждаются приказами руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов), государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения (далее - органы государственного экологического надзора, учреждения).

2. Плановое (рейдовое) задание (Приложение к настоящему порядку) содержит следующие сведения:

а) номер и дату приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении Планового (рейдового) задания;

б) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

в) фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

г) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;

д) задачи планового (рейдового) осмотра, обследования;

е) сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

ж) перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

з) район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования.

3. Плановое (рейдовое) задание оформляется в следующем порядке.

В абзаце "1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются сведения об основании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, включая:

поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;

поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора;

наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный, паводковый периоды;

систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

данные государственного экологического мониторинга.

В абзаце "2. Фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения.

В абзаце "3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и организаций с указанием их должности и организации" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации.

В абзаце "4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются задачи, поставленные перед должностными лицами органов государственного экологического надзора, учреждений, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания.

В абзаце "5. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются даты начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

В абзаце "6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются мероприятия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации, иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В абзаце "7. Район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации), иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, сведения о транспортных средствах (судах и иных плавучих средствах, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, самоходных машинах и других видах техники, подвижном составе железнодорожного транспорта, воздушных судах).

Приложение

к Порядку оформления и содержания

плановых (рейдовых) заданий

на проведение плановых (рейдовых)

осмотров, обследований особо

охраняемых природных территорий,

земельных участков, водных

объектов и их водоохранных зон,

районов внутренних морских вод,

территориального моря, континентального

шельфа и исключительной экономической

зоны Российской Федерации,

транспортных средств (судов и иных

плавучих средств, находящихся

на внутренних водных путях

и в акваториях портов, во внутренних

морских водах, в территориальном море,

исключительной экономической зоне

Российской Федерации, автомобильного

и городского наземного электрического

транспорта, самоходных машин и других

видов техники, подвижного состава

железнодорожного транспорта,

воздушных судов) в процессе

их эксплуатации

                 Содержание планового (рейдового) задания
         на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования
        особо охраняемых природных территорий, земельных участков,
            акваторий водоемов, районов внутренних морских вод,
              территориального моря, континентального шельфа
         и исключительной экономической зоны Российской Федерации,
           транспортных средств (судов и иных плавучих средств,
           находящихся на внутренних водных путях и в акваториях
          портов, во внутренних морских водах, в территориальном
       море, исключительной экономической зоне Российской Федерации,
     автомобильного и городского наземного электрического транспорта,
        самоходных машин и других видов техники, подвижного состава
               железнодорожного транспорта, воздушных судов)
                        в процессе их эксплуатации

    1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
__________________________________________________________________________.
          (поступление обращений и заявлений граждан, в том числе
       индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
    от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
           из средств массовой информации о нарушении требований
       законодательства в области охраны окружающей среды; поручения
   Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
       требования прокурора; наступление периода, во время которого
       возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде
       (пожароопасный, паводковый и другие периоды); систематическое
    наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии
      с международными договорами Российской Федерации, федеральными
     законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
          правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
       нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
        в области охраны окружающей среды; данные государственного
                        экологического мониторинга)
    2.   Фамилии,   имена,   отчества   (при  наличии),  и  должности  лиц,
уполномоченных  на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с
указанием номера и даты выдачи удостоверения: ____________________________.
    3.  Фамилии,  имена,  отчества  (при наличии) привлекаемых к проведению
планового   (рейдового)   осмотра,   обследования   экспертов,   экспертных
организаций с указанием их должности и организации: ______________________.
    4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования:
__________________________________________________________________________.
        (предупреждение, выявление и пресечение нарушений отдельных
      требований законодательства об охране окружающей среды в рамках
     основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования,
           указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания)
    5. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: _____.
    6.  Перечень  мероприятий,  проводимых  в  ходе  планового  (рейдового)
осмотра, обследования ____________________________________________________.
                       (визуальный осмотр района (маршрута, территории,
                        акватории, транспортного средства); отбор проб
                         (при необходимости); применение фото (видео)
                            фиксации; иные мероприятия, проводимые
                        государственными инспекторами в области охраны
                           окружающей среды органа государственного
                      экологического надзора, учреждения, при осуществлении
                      которых не требуется их взаимодействие с юридическими
                            лицами, индивидуальными предпринимателями)
    7.   Район  (маршрут,  территория,  акватория,  транспортное  средство)
планового (рейдового) осмотра, обследования _______________________________
__________________________________________________________________________.
     (конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации),
       иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных
       территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе
       акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних
        морских вод, территориального моря, континентального шельфа
    и исключительной экономической зоны Российской Федерации, сведения
         о транспортных средствах (судах и иных плавучих средств,
       находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов,
           во внутренних морских водах, в территориальном море,
          исключительной экономической зоне Российской Федерации,
     автомобильного и городского наземного электрического транспорта,
        самоходных машин и других видов техники, подвижного состава
              железнодорожного транспорта, воздушных судов).

Приложение 2

к приказу Минприроды России

от 25 мая 2015 г. N 237

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,

ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ,

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ

МОРСКИХ ВОД, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА

И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ

ПОРТОВ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ

МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО

ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА, САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ

ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА,

ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ

1. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования оформляются актом планового (рейдового) осмотра, обследования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

2. В акте планового (рейдового) осмотра, обследования указываются:

а) наименование органа государственного экологического надзора, учреждения;

б) место, дата и время составления акта;

в) дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;

г) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

д) даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;

е) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

ж) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании;

з) краткая характеристика района (маршрута, территории, акватории, транспортного средства) планового (рейдового) осмотра, обследования;

и) сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;

к) перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

л) прилагаемые документы и материалы;

м) подписи государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.