Приказ Минюста России от 04.07.2014 N 155 "О внесении изменений в Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста России от 31 мая 2012 г. N 87"

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 июля 2014 г. N 155

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАВОВОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЮСТА РОССИИ

ОТ 31 МАЯ 2012 Г. N 87

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. II), ст. 909, N 29 (ч. I), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. II), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. VII), ст. 6396, N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 24.06.2014) приказываю:

Внести прилагаемые изменения в Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста России от 31 мая 2012 г. N 87 (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 10.08.2012 N ВП-01/14150-12).

Министр

А.В.КОНОВАЛОВ

Приложение

к приказу Министерства юстиции

Российской Федерации

от 04.07.2014 N 155

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАВОВОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЮСТА РОССИИ

ОТ 31 МАЯ 2012 Г. N 87

1. Абзацы восьмой и девятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. N 25 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2014, регистрационный N 31606) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 26 марта 2014 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2014, регистрационный N 31738), от 7 апреля 2014 г. N 62 (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2014, регистрационный N 31842) (далее - Положение о Главном управлении);

приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. N 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2014, регистрационный N 31606) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 26 марта 2014 г. N 41 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2014, регистрационный N 31739), от 7 апреля 2014 г. N 62 (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2014, регистрационный N 31842) (далее - Положение об Управлении).".

2. Сноску <2> к абзацу второму пункта 5 изложить в следующей редакции:

"<2> Подпункт 17 пункта 6 Положения о Главном управлении и подпункт 16 пункта 6 Положения об Управлении.".

3. Пункт 24 дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"результаты антикоррупционной экспертизы правового акта.".

4. Абзац второй пункта 28 изложить в следующей редакции:

"В экспертном заключении рекомендуется оценить доводы о противоречии правового акта Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, наличие в нем коррупциогенных факторов, указанных в соответствующем запросе (обращении).".

5. Абзацы первый и второй пункта 29 изложить в следующей редакции:

"29. При выявлении в правовом акте норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, коррупциогенных факторов экспертное заключение для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений следует направлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший правовой акт, и в копии - в органы прокуратуры соответствующего субъекта Российской Федерации для принятия мер прокурорского реагирования. При этом подготовка сопроводительного письма в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший правовой акт, не требуется <9>.";

6. Сноску <9> к абзацу второму пункта 29 изложить в следующей редакции:

"<9> Подпункт 21 пункта 6 Положения о Главном управлении и подпункт 18 пункта 6 Положения об Управлении.".

7. В абзаце первом пункта 30 после слов "противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству," дополнить словами "коррупциогенных факторов".

8. В пункте 31:

в абзаце первом после слов "Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством," дополнить словами "устранению из него коррупциогенных факторов,";

в абзаце втором после слов "противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству," дополнить словами "коррупциогенных факторов";

в абзаце третьем после слов "о противоречии правового акта Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству," дополнить словами "наличии в нем коррупциогенных факторов,", после слов "норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству" дополнить словами ", коррупциогенных факторов".

9. Приложения 1, 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Методическим рекомендациям

по проведению правовой экспертизы

нормативных правовых актов

субъектов Российской Федерации

Образец

Полное наименование адресата

(указывается в случае направления

экспертного заключения в орган

государственной власти,

принявший акт)

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения правовой экспертизы

на ________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

___________________________________________________________________________

(наименование территориального органа Министерства юстиции

Российской Федерации)

на основании Положения о Министерстве юстиции Российской

Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13

октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации",

и Положения _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование положения о территориальном органе)

утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации

от ________________________ N _____________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование приказа Минюста России, утверждающего Положение

о соответствующем территориальном органе),

провело правовую экспертизу ______________________________________________.

(реквизиты нормативного правового акта

субъекта Российской Федерации)

(содержание экспертного заключения)

Предлагаем привести указанные положения _______________________________

(реквизиты нормативного

правового акта субъекта

Российской Федерации)

в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным

законодательством.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ___

__________________________________________________________________________.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

Просим сообщить о результатах рассмотрения настоящего экспертного

заключения <*>.

____________________________ _____________ ____________________________

(должность руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------

<*> Указывается в случае выявления норм, не соответствующих Конституции Российской Федерации или федеральному законодательству, а также коррупциогенных факторов.

Приложение N 2

к Методическим рекомендациям

по проведению правовой экспертизы

нормативных правовых актов

субъектов Российской Федерации

Образец

Полное наименование адресата

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения правовой экспертизы

на ________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

Министерство юстиции Российской Федерации на основании Положения о

Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента

Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства

юстиции Российской Федерации", провело правовую экспертизу ________________

___________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

(содержание экспертного заключения)

Вариант 1:

Просим провести повторную правовую экспертизу _________________________

___________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

с учетом позиции Минюста России и принять меры по его приведению в

соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным

законодательством (отозвать первичные (повторные) заключения по результатам

проведения правовой экспертизы нормативного правового акта) <*>.

Вариант 2:

Просим рассмотреть вопрос о принятии необходимых мер в целях приведения

___________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным

законодательством.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ___

__________________________________________________________________________.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

О принятых мерах просьба проинформировать Министерство юстиции

Российской Федерации <**>.

____________________________ _____________ ____________________________

(должность руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------

<*> Указывается в случае направления экспертного заключения в территориальный орган Минюста России.

<**> Указывается в случае направления экспертного заключения в орган прокуратуры и орган, принявший акт. Абзац второй варианта 2 указывается при направлении экспертного заключения в орган, принявший акт.".