Приказ ФТС России от 09.12.2021 N 1086 "Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2022 год"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 9 декабря 2021 г. N 1086

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, В ОБЛАСТИ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА 2022 ГОД

В соответствии с пунктом 13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, утвержденного приказом ФТС России от 22 марта 2021 г. N 221 (зарегистрирован Минюстом России 30.07.2021, регистрационный N 64470), и в целях координации деятельности структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в 2022 году приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2022 год (далее - План).

2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - таможенные органы, учреждения), обеспечить выполнение мероприятий Плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФТС России, таможенным органам, учреждениям на 2022 год.

3. Начальникам таможенных органов, учреждений обеспечить разработку планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в 2022 году с учетом мероприятий, указанных в Плане, и мероприятий, планируемых на 2022 год территориальными органами МЧС России.

4. Признать утратившими силу:

приказ ФТС России от 19 января 2021 г. N 20 "Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2021 год";

приказ ФТС России от 10 февраля 2021 г. N 112 "О внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 19 января 2021 г. N 20".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Струкова А.Б.

Руководитель

В.И.БУЛАВИН

Приложение

Утвержден

приказом ФТС России

от 9 декабря 2021 г. N 1086

ПЛАН

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, В ОБЛАСТИ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА 2022 ГОД

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель	Кто привлекается
1	2	3	4	5
1	Представление в МЧС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - таможенные органы, учреждения), в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2021 и 2022 годах по форме N 1/ОБУЧ-Ф, подготовленного в соответствии с Регламентом по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны (приложение N 13 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденному приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216дсп (зарегистрирован Минюстом России 30.04.2020, регистрационный N 58257) (далее - Регламент), и согласно Формам донесений к Регламенту сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, представляемым в повседневной деятельности (письмо МЧС России от 24 ноября 2020 г. N 43-8662-11)	до 25 января, до 25 июня	Главное управление тылового обеспечения (далее - ГУТО)
2	Представление в ФТС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2022 году по форме N 1/ОБУЧ согласно приложению к письму ФТС России от 23 марта 2021 г. N 08-239/15865	до 25 мая, до 25 декабря	таможенные органы, учреждения
3	Представление в МЧС России доклада о состоянии гражданской обороны в Федеральной таможенной службе в 2021 и 2022 годах, подготовленного в соответствии с Регламентом (форма N 3/ДУ) и с учетом Методических рекомендаций по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне на плановый период 2021 - 2025 годов в федеральных органах исполнительной власти (организациях), утвержденных заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Барышевым П.Ф. 24 ноября 2020 г. N 2-4-71-30-11	до 25 января, до 25 июня	ГУТО
4	Представление в ФТС России доклада о состоянии гражданской обороны в таможенном органе, учреждении в 2022 году по форме согласно приложению к письму ФТС России от 2 апреля 2021 г. N 08-239/18630	до 25 мая, до 25 декабря	таможенные органы, учреждения
5	Проведение инструкторско-методического занятия с должностными лицами структурных подразделений ФТС России, назначенными ответственными за работу по гражданской обороне и пожарной безопасности в структурных подразделениях ФТС России, на тему "Подготовка должностных лиц ФТС России в области гражданской обороны в 2022 году" в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"	январь	ГУТО	структурные подразделения ФТС России
6	Организация работы: комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования (далее - КЧС) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 7 марта 2018 г. N 324 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования ФТС России" и КЧС таможенных органов, учреждений; эвакуационной комиссии (далее - ЭК) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 4 февраля 2013 г. N 199 "О создании эвакуационной комиссии Федеральной таможенной службы и об утверждении положения о ней" и ЭК таможенных органов, учреждений	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
7	Контроль и оказание помощи таможенным органам по вопросам гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности в соответствии с планом проведения ФТС России инспекторских и функциональных проверок в таможенных органах, структурных подразделениях ФТС России на 2022 год. Координация и контроль деятельности учреждений по организации мероприятий по гражданской обороне в учреждениях	в течение года	ГУТО	таможенные органы, учреждения
8	Корректировка Плана гражданской обороны Федеральной таможенной службы, утвержденного руководителем ФТС России Булавиным В.И. 25 мая 2021 года, и соответствующих планов гражданской обороны таможенных органов, учреждений в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденным приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216дсп (зарегистрирован Минюстом России 30.04.2020, регистрационный N 58257)	до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
9	Корректировка Плана приведения в готовность гражданской обороны Федеральной таможенной службы, утвержденного руководителем ФТС России Булавиным В.И. 30 декабря 2021 года, и соответствующих планов приведения в готовность гражданской обороны таможенных органов в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны, утвержденным приказом МЧС России от 2 марта 2020 г. N 6с	до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года	ГУТО, таможенные органы	структурные подразделения ФТС России
10	Разработка и издание приказа ФТС России "Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2023 год" в соответствии с пунктом 13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, утвержденного приказом ФТС России от 22 марта 2021 г. N 221 (зарегистрирован Минюстом России 30.06.2021, регистрационный N 64470) (далее - Положение)	ноябрь	ГУТО
11	Проведение в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях объектовых тренировок по отработке действий должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений при эвакуации из помещений в условиях пожара в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (далее - Правила противопожарного режима)	не реже 1 раза в полугодие	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
12	Обеспечение устойчивого противопожарного режима на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений в соответствии с Правилами противопожарного режима	постоянно	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
13	Проведение в таможенных органах, учреждениях тренировок по отработке навыков действий должностных лиц и работников при угрозе возникновения и (или) возникновении террористических актов на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
14	Выполнение Плана мероприятий ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденного приказом ФТС России от 27 ноября 2017 г. N 1871	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
15	Проведение в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях тренировок по гражданской обороне в соответствии с приказом МЧС России от 29 июля 2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (зарегистрирован Минюстом России 28.08.2020, регистрационный N 59580), а также тренировок по оповещению по сигналам гражданской обороны в соответствии с приказом ФТС России от 17 сентября 2020 г. N 808дсп "Об утверждении Инструкции о действиях ответственного (оперативного) дежурного по таможенному органу Российской Федерации, организации, находящейся в ведении ФТС России, при приеме сигналов оповещения по гражданской обороне и таблицы сигналов оповещения о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне в таможенных органах Российской Федерации, организациях, находящихся в ведении ФТС России"	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
16	Организация работы по приписке должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений к защитным сооружениям гражданской обороны (далее - ЗС ГО) сторонних организаций, в том числе к заглубленным станциям метрополитенов, а при невозможности приписки - организация работы по приспособлению имеющихся на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений заглубленных и других помещений подземного пространства под ЗС ГО - укрытия	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	ЦБТ
17	Формирование перечня критически важных объектов таможенных органов всех форм собственности, правообладателями которых являются таможенные органы Российской Федерации или организации, находящиеся в ведении Федеральной таможенной службы, в соответствии с Правилами формирования и утверждения перечня критически важных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 981	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
18	Организация подготовки должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и территориальных учебных центрах МЧС России в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и приказа МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны" (зарегистрирован Минюстом России 03.06.2020, регистрационный N 58566)	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
19	Подготовка предложений руководителю ФТС России об отнесении отдельных таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, к категориям по гражданской обороне в соответствии с Правилами отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. N 804дсп	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
20	Финансирование мероприятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных центральному аппарату ФТС России, таможенным органам, учреждениям федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом исключения неэффективных затрат бюджетных ассигнований и концентрации ресурсов на приоритетных направлениях деятельности в области гражданской обороны	постоянно	ГУТО, Финансово-экономическое управление, таможенные органы, учреждения
21	Разработка и издание приказа ФТС России "Об утверждении положения о порядке создания, хранения использования и восполнения резерва материальных ресурсов в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах Российской Федерации, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, для ликвидации чрезвычайных ситуаций" в соответствии с Правилами создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. N 1119	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
22	Организация работы по созданию в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях нештатных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны (далее - НФГО), определение функций и задач НФГО, порядка их подготовки в соответствии с Положением	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
23	Участие должностных лиц центрального аппарата ФТС России в занятиях с должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимых Департаментом гражданской обороны и защиты населения МЧС России. Участие должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в занятиях, проводимых территориальными органами МЧС России	ежеквартально	ГУТО	таможенные органы, учреждения
24	Участие в месячнике гражданской обороны	октябрь - ноябрь	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России
25	Участие в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводимых Минфином России и МЧС России в 2022 году	в течение года	ГУТО, таможенные органы, учреждения	структурные подразделения ФТС России

Начальник Главного управления

тылового обеспечения

О.А.ЗАВГОРОДНИЙ