Приказ ФТС РФ от 23.09.2008 N 1161 (ред. от 22.08.2011) Об утверждении Порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
от 23 сентября 2008 г. N 1161
СОЗДАНИЯ ПОСТОЯННЫХ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5, ст. 398) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (А.Б. Болдырев) обеспечить создание постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в соответствии с Порядком.
3. Утратил силу. - Приказ ФТС РФ от 22.08.2011 N 1692.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
к Приказу ФТС России
от 23 сентября 2008 г. N 1161
СОЗДАНИЯ ПОСТОЯННЫХ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Порядок) определяет порядок принятия решения о создании постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - зона таможенного контроля) и порядок отмены решения о создании зоны таможенного контроля.
2. Зоны таможенного контроля создаются ФТС России в установленных и открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункт пропуска).
3. Решение о создании зоны таможенного контроля принимает руководитель ФТС России (лицо, его замещающее), заместитель руководителя ФТС России, если это предусмотрено распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, на основании обращения таможенного органа, в регионе деятельности которого находится соответствующий пункт пропуска.
4. Обращение таможенного органа должно содержать мотивированное обоснование необходимости создания зоны таможенного контроля в целях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации, а также информацию о параметрах предлагаемой к созданию зоны таможенного контроля (пределы зоны таможенного контроля, места их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами) с приложением графических материалов, отображающих пределы и территорию зоны таможенного контроля в виде планов или карт.
При подготовке обращения таможенного органа должно учитываться мнение администрации объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого установлен пункт пропуска: - руководителя администрации морского порта, начальника бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте, руководителя аэропорта (аэродрома), начальника железнодорожного вокзала (станции), относительно границ зоны таможенного контроля, и мест их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.
Данное мнение, оформленное в письменном виде, прилагается к обращению таможенного органа.
5. Решение о создании зоны таможенного контроля оформляется приказом ФТС России, согласованным с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.
Приказ ФТС России принимается в течение 20 календарных дней с даты получения обращения таможенного органа без учета времени, необходимого на согласование приказа с указанными федеральными органами исполнительной власти.
6. В приказе о создании зоны таможенного контроля должны быть указаны:
- место нахождения пункта пропуска;
- пределы зоны таможенного контроля и места их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.
7. В приложении к приказу должно быть приведено графическое отображение пределов и территории зоны таможенного контроля в виде планов или карт.
8. ФТС России направляет копию приказа о создании зоны таможенного контроля после его государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится соответствующий пункт пропуска, который в течение 3 календарных дней информирует подразделения пограничных и иных государственных контрольных органов, осуществляющих контроль в этом пункте пропуска, администрацию пункта пропуска, в пределах которого она создана, администрацию объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которой установлен пункт пропуска и создана зона таможенного контроля, а также заинтересованные организации, осуществляющие разрешенные виды хозяйственной иной деятельности в пределах пункта пропуска, в котором создана зона таможенного контроля.
9. Изменение границ зоны таможенного контроля осуществляется в соответствии с пунктами 3 - 8 настоящего Порядка.
10. Решение о создании зоны таможенного контроля может быть отменено ФТС России по представлению таможенного органа, в регионе деятельности которого она создана, а также в связи с закрытием пункта пропуска и иным причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
11. Отмена решения о создании зоны таможенного контроля влечет ее ликвидацию.
12. Решение о ликвидации зоны таможенного контроля, созданной в соответствии с настоящим Порядком, оформляется приказом ФТС России.
13. Деятельность таможенных органов в пределах зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации не должна препятствовать выполнению задач, возложенных законодательством Российской Федерации о государственной границе Российской Федерации на пограничные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 362 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733, N 42, ст. 4859, ст. 4860, N 48, ст. 5717, ст. 5740), Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5, ст. 398) и Приказа ФТС России от 23 сентября 2008 г. N 1161 "Об утверждении порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2008, рег. N 12480) приказываю:
В целях реализации положений статьи 97 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5, ст. 398) и Приказом ФТС России от 23 сентября 2008 г. N 1161 "Об утверждении порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2008, рег. N 12480) приказываю:
"В целях реализации положений статьи 97 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5, ст. 398) и Приказом ФТС России от 23 сентября 2008 г. N 1161 "Об утверждении порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2008, рег. N 12480)";
В целях реализации положений статьи 362 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733, N 42, ст. 4859, ст. 4860, N 48, ст. 5717, ст. 5740) и Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5, ст. 398) и Приказа ФТС России от 23 сентября 2008 г. N 1161 "Об утверждении порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2008, рег. N 12480) приказываю:
Согласно пункту 2 статьи 78 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) места разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров являются зоной таможенного контроля (далее - ЗТК). Как следует из данной правовой нормы, указанные места являются ЗТК в силу закона. Поскольку цели и порядок создания ЗТК, а также их виды регламентированы статьей 362 Кодекса, то, соответственно, процедура юридического оформления ЗТК должна осуществляться в соответствии со статьей 362 Кодекса (абзац второй пункта 1), а также нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с созданием и функционированием ЗТК (определение местонахождения, пределов ЗТК и т.д.), в частности Приказом ГТК России от 23 декабря 2003 г. N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2004, рег. N 5439) и Приказом ФТС России от 23 сентября 2008 г. N 1161 "Об утверждении Порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2008, рег. N 12480).
В целях реализации положений статьи 97 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796)) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5, ст. 398) и Приказом ФТС России от 23 сентября 2008 г. N 1161 "Об утверждении порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2008, рег. N 12480) приказываю:
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления